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发展壮大村级集体经济三年规划(完整)

发布时间: 2022-06-10 19:10:02 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的发展壮大村级集体经济三年规划(完整),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

发展壮大村级集体经济三年规划(完整)

发展壮大村级集体经济三年规划6篇

第一篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

浅析如何发展壮大村级集体经济
作者:马艳玲
来源:《现代农业研究》2016年第03期

        改革开放以来,随着农村各项改革的不断深化,市场经济体制的逐步完善,以家庭承包经营为主的双层经营体制极大地促进了农村经济的发展,但是也应看到,虽然农村集体经济呈现了良好的发展态势,但还存在一些亟待解决的突出问题。一是村集体经济基础薄弱;
二是村集体收入渠道单一;
三是资源资产管理不善;
四是优秀基层带头人缺乏。村级带头人整体素质不高,特别是一些地方缺乏有效的激励机制,削弱了村干部对发展集体经济的干劲,尤其是农村大中专毕业生外流严重,使村集体经济发展越来越缺少人才支撑。面对严峻的形势,各地应顺应市场经济发展的客观规律,采取切实可行的措施,发展壮大村级集体经济。

        1 要配好配强村级班子

        “火车跑得快,全凭车头带”,建立一个强而有力的好班子,把村级组织的领导核心作用充分发挥出来,村级集体经济才能发展好。要把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育,对他们进行有目的、有计划的培训,或到集体经济发展较快的典型地方进行考察学习,或采取有针对性的集中办班培训,提高他们的经营管理水平和科技素质。要进一步完善激励机制,把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制和激励保障政策落实的主要内容,作为考核村干部、落实保障政策的重要依据,制定能充分发挥村干部工作积极性的绩效补贴制度,建立和完善对干部工作业绩和收益挂钩制度,充分调动农村干部抓好、做好发展壮大农村集体经济的积极性、主动性和自觉性。

        2 要选好村级经济发展路子

        农村集体经济发展切忌“一刀切”,发展壮大农村集体经济必须要坚持因地制宜、因村施策、量力而行,既可开展单项的技术、信息合作,也可兴办加工、流通实体,开展产加销一体化的经济合作与贸易服务;
既可在本地、本专业范围内开展合作与联合,也可跨地域、跨所有制开展合作与联合。要坚决避免过去有些贫困村在发展集体经济中,没有从本地实际出发,不顾客观条件办项目,贪大求高,急于求成,脱离实际,不但经济发展不起来,而且还背上了沉重的负担。为此,要坚持“因地制宜,量力而行”的原则,根据当前各地实践情况,立足当地资源优势,坚持以市场为导向,走主导产业带动增收、资源开发增收、区位优势开发增收、能人示范引带增收的路子,确保农村集体经济健康、有序、科学发展。

第二篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

发展壮大村级集体经济典型案例

XXX地处XXX镇区域中心,国道XXX线交汇处,交通便利,商家云集,是全省闻名的中药材集散地和交易中心。全村有A个村民小组,辖A户A人,共有党员A名,耕地面积A亩,人均占有耕地A亩,人均可支配收入A元。全村近80%的农户半农半商,农忙时种地,平时以市场为依托,以洋芋、中药材等产业为项目,从事贩运和加工。目前村辖区内有中药材、洋芋、蔬菜、百货、牲畜六个专业市场。全村有中药材贩运加工户A户,占到总农户的63.2%。

近年来,村党支部充分发挥“桥头堡”作用,探索实施以能人党员带动、村办企业扶持、电子商务助力、创业培训辅助等模式,进一步发展壮大村级集体经济,努力实现了富民强村。

主要做法

一、能人党员带动

一是打造致富能人进班子。XXX积极探索整合能人资源帮带贫困户脱贫致富的有效途径。选拔致富能人进班子时坚持“靠得住、有本事、群众公认”的原则,先后选拔A名“致富能人型党员”进入村“两委”班子,着力打造一个“朝气蓬勃、奋发有为”的村集体领导班子。创新实施村和产业党组织班子成员相互交流任职锻炼和从产业党支部中选拔村党组织负责人的措施,有效提升了党组织的凝聚力、战斗力和发展能力,为弥补村级集体经济发展“智库”不足做了铺垫。二是发展壮大致富能人型党员队伍。采取“致富能人入党”“党员创富带富能力培养”等措施,先后在生产一线吸收A名致富能人入党,培养致富能人型党员A名,致富能人型党员占党员总数的A%以上,对村级集体经济的壮大提供了人才保障。三是完善致富能人型党员联带联帮机制。为A名致富能人型党员安排A户贫苦户作为帮带对象,负责贫困户的发展规划制定、技术指导、经济互补、思想关心、生活互助等工作,为了保证作用发挥,村党支部建立了“联带联帮”奖励机制,把帮带成效作为年终党员先锋指数评定的重要依据,通过组织动员、奖金激励、排名倒逼,涌现出了一批先进典型,帮带成效明显。同时,村党支部实施了“困难党员争当脱贫先锋”工程,帮助16名贫困党员率先脱贫,让贫困党员挺直腰杆带起头,成为农村脱贫致富带头人,为贫困户树立了脱贫榜样,改变以往拖后腿的现状,成为村级经济发展的带动力量。

二、村办企业扶持

村党支部牢牢把握“区分层次、分类指导”的要求,注重区分不同类型党组织的特点,充分发挥新合组织力量。以贫困户的钱袋子“鼓起来”脱贫攻坚行动的关键,为此,村党支部筹资A多万元建成了XXX有限责任公司、渭源县XXX有限公司、XXX有限责任公司三家村级集体企业,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。同时化解了长期以来发展的三大“难题”。一是**发展资金难题。注册资金A万元,成立了西关富民合作社,吸收A户贫困户加入合作社,实施互助增信扶持发展计划,目前已完成贷款A万元。同时,村办企业从XXX选择A户贫困户作为帮带对象,吸收贫困户精准扶贫专项贷款本金A万元,入股村办企业,以现金分红方式,帮助贫困户每年户均增收4000元以上。二是**农产品销路难题。村办企业与周边村A户贫困户签订中药材收购协议,协议约定由贫困户负责当归、黄芪、党参等中药材种植或粗加工,由企业按照高于市场A%的价格收购,目前已协议收购中药材A多吨,户均稳定增收A元以上。三是**贫困户就业难题。村党支部充分发挥桥梁纽带作用和人清路熟家门近的优势,除村集体企业用工外,积极在电子商务、中药材加工、餐饮、建筑、蔬菜水果运销等领域找外援,与周边用工企业和个体户建立稳定的劳务输转关系,定期发布用工信息,搭建双向选择服务平台,建立贫困户技能特长需求信息库和企业用工需求信息库,安排专人负责企业用工联系等工作,先后为A人解决了就业,户均增收A万元以上,进一步拓宽了贫困户脱贫途径。

三、电子商务助力

围绕“电子商务+”积极推进“电商进村”工程,构建农产品网上销售平台,使电子商务成为农户户增收的新引擎。依托鑫磊药业有限责任公司投资A万元建成集创业咨询、电商培训、产品展示、网店服务、民事代办为一体的XXX电子商务服务中心和XXX宝贝O2O体验馆。按照将党支部建在产业链上、党员示范在创业岗位上的思路,在全市率先成立了首个电商服务中心党支部。实施“百千万”工作计划,培训指导贫困户未就业大学生、返乡青年进行电商创业,全村现有电商创业人员A人,电商企业A家,带动全镇注册电商企业、网店A家,创业人员A多人,A年线上交易额突破A万元,线下交易突破1亿元,带动解决就业岗位A多个,在带动广大村民致富的同时,为发展村级集体经济加油助力,成为村级集体经济发展的“新秀”。

四、创业辅助培训

积极转变群众思路,激发农户参与发展的内生动力,想方设法让农户户掌握发展门路,把“要我扶”变为“我要扶”。实施了“贫困户创业辅助”行动,分季度举办“贫困户创业能力提升培训班”,授课教师全部为村党员脱贫先锋、致富能人型党员、创业明星等“农村土根”人员,提高了培训的针对性和实用性。截至目前,共举办“创业辅助”A场次,培训贫困户劳动力A多人次,有A户贫困户通过“创业辅助”行动实现稳定增收。贫困农户内生动力充分驱动,强力提升群众增收的“造血”功能,成为村集体经济增收的一支重要力量。

第三篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

发展壮大村级集体经济

全国人大代表,浙江省台州市路桥区路南街道方林村党委书记 方中华

【期刊名称】人民论坛

【年(卷),期】2018(000)009

【总页数】1

3月5日上午聆听了李克强总理的政府工作报告,感觉很亲切、很务实,非常接地气。特别是报告强调要实施乡村振兴战略,提出了科学制定规划,健全城乡融合发展体制机制,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革等举措,这既是今后一段时期统领中国农村发展的总战略,更是乡村新一轮发展前所未有的大机遇,充分体现了党中央、国务院带领全体人民共享发展成果、共同奔小康的决心和信心。我作为农村基层代表,感到十分振奋,坚决拥护。

******始终非常关心农村发展,在担任浙江省委书记期间,两次莅临方林村视察指导,这对方林人民是极大的鼓舞和鞭策。多年以来,方林村坚持以规划为先导,紧扣发展村集体经济这一关键,树立了“基本保障靠集体,发家致富靠自己”的发展理念,实现了“吃粮有保证、上学奖学金、看病能报销、养老有保障”等16项村级福利保障和“家家住别墅,户户生态园”。2017年村民人均纯收入9.8万元,医疗费报销90%以上,村里每年给退休村民的退休金和股权分红就有30000元,村民的获得感、幸福感、安全感与日俱增。方林村的发展实践充分证明,跟着党走就是走上了幸福大道,党中央、国务院提出的“乡村振兴战略”更是无比正确。

当然,方林村现象是个例。参加这次人代会之前,我对浙江台州的乡村发展情况进行了调研。台州共有行政村4645个,按照2016年的统计,全市村级集体经济年收入10万元以下的薄弱村有1697个,占比36.53%。2017年,台州市按照省委省政府三年全面消除集体经济薄弱村的部署,集中力量开展攻坚,全年共消除薄弱村1360个,还剩余337个。全市村集体经济总收入52.41亿元,村均收入112.83万元,同比增长9.85%,超过全省平均增速四个百分点。从调研的情况看,各级党委政府抓农村发展的力度在不断加大,成效也非常明显。但是,农村发展不平衡不充分的问题依然存在,如村庄发展规划滞后、产业发展后劲不足、基础建设不够完善、农村空心化、人才难进难留等问题。为此,结合我村发展的实践,提出以下几点建议:

一是坚持规划先行。村庄发展规划是乡村振兴“三步走”战略落到实处的重要一环,是实现村庄科学发展的“蓝图”。建议统筹安排好各类涉农专业部门,指导和帮助农村设计好村庄发展规划;
同时,要在农业职业院校增设农村发展规划方面的专业,为乡村振兴提供更有力的智力支持。

二是发展壮大村级集体经济。村级集体经济是保障规划落地的基础,也是乡村振兴的重要支撑,更是强村富民的根本。建议“以土地为核心”,激活要素,激活主体,激活市场,盘活集体建设用地,唤醒农村沉睡资产,将农村的土地承包经营权、农民房屋和宅基地使用权等各地改革试点的成功经验上升为制度落地;
要出台专项扶持政策,在公共财政资金投入、税费减免、基础设施建设、信贷融资等方面向农村倾斜。

三是充实人才队伍。人才是乡村振兴的重要资源。首先,要抓好农村基层党组织建设。实践表明,在农村,党建强的村,发展就快。建议持续加强农村党组织建设,选准配强村“两委”班子,修订好村规民约,做到有章可循、依法治村。其次,建议出台激励措施,引导和鼓励青年大学生、“乡贤”、优秀企业家回乡创业,让人才引得进、留得住,实现创业有平台、发展有保障。

四是深化体制改革。实现乡村振兴,必须加大体制改革力度。要强化政务服务保障,进一步推广“最多跑一次”改革的浙江经验,全面梳理涉农公共服务事项清单,建立村级集体经济建设项目和经营项目的审批绿色通道,为乡村经济社会事业发展提供更高效、优质的服务保障。

第四篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

发展壮大村级集体经济

王正谱;

【期刊名称】《学习与研究》

【年(卷),期】2018(000)003

【摘要】党的十九大提出“实施乡村振兴战略”,并强调要深化农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。当前,要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻中央决策部署,坚持因地制宜、科学发展,积极探索新形势下发展壮大村级集体经济的有效途径,不断提升农村基层党组织政治功能和服务功能,为实施乡村振兴战略提供有力支撑。

【总页数】4页(P.13-16)

【关键词】村级集体经济;中国特色社会主义思想;农村基层党组织;产权制度改革;振兴战略;农村集体;决策部署;科学发展

【作者】王正谱;

【作者单位】中共辽宁省委常委;

【正文语种】英文

【中图分类】D092.7

【相关文献】

1.发展壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告 [J], 陈刚

2.进一步发展壮大村级集体经济 [J],

3.“四抓并举”,发展壮大村级集体经济——吴忠市发展壮大村级集体经济的调查 [J], 李文明; 王刚

4.发展壮大村级集体经济 促进农民群众增收致富——靖远县乌兰镇东关村发展村级集体经济的经验和启示 [J], 中共白银市委组织部; 中共靖远县委组织部

5.转变观念创新模式发展村级集体经济——江西省弋阳县漆工镇赖家村发展壮大村级集体经济纪实 [J], 杨而山; 谢咏梅

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第五篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

发展壮大村级集体经济调研报告


村集体经济的好坏,关系着村“两委”干部在群众中的威信高低。2019年脱贫攻坚工作开展以来,镇村作为贫困村,将壮大村集体经济提上重要议事日程,并将其作为2019年贫困村摘帽的核心指标之一,只有将村集体经济壮大了,村民受益了,村“两委”干部的威望就会越高,村级事务管理才会更加和顺。



镇村地处镇东南部,东北与县乡相连,西南与乡接壤,西北与乡相望,幅员面积118余平方公里,距县城114公里。平均海拔3500米,年平均气温1.3°c。境内草场水草丰茂,盛产虫草、贝母、大黄、秦艽等名贵药材,栖息着岩羊、狐狸、狼、旱獭、天鹅、鼠兔等野生动物及国家一级保护动物——黑颈鹤。但长期受交通条件制约,村集体经济薄弱。



该村下辖7个村民小组,2019年有农牧民195户、人口962人、劳动力462人,人均纯收入10000元,经济总收入1053万元。现有共青团员8名,民兵应急队伍一只共7人。村是一个牧放藏系绵羊、牦牛为主的纯牧业村,是镇产业发展畜牧业的重要基地村之一。有天然草场17.8万亩,禁牧面积52708亩、休亩面积23397亩。各类牲畜33715混合头,其中牦牛10076头、马692匹、羊22947只。



一、发展现状



2019年村集体经济主要靠国家投入,自己创收办法不多、收入来源单一。该村为充分使用1800亩共有草场,经村民一致同意,通过幸福美丽家园项目购牛105头,其中:牦母牛100头,种公牛5头,在村集体公共草场饲养,预计每年产成活仔可达40头,初步估算年产值可达40000元。所得盈余利润30%用于贫困户帮扶扶持,40%用于全村群众分红,剩余30%用于村集体积累或者公共事务。2019年,该村为规范管理村集体经济,在2019年村集体经济发展的基础上,成立了诺央牦牛养殖农民专业合作社1个,再次引进种公牛10头,修建暖棚10个共计800平方米,为该村集体经济发展壮大打下了坚实基础。



二、经验做法



(一)科学制定村集体经济发展规划。“凡事预则立”,该村“五个一”帮扶力量充分深入村组和农户家中进行调研,认真分析该村的资源优势和不足,广泛听取群众的意见建议,协助和实到村“两委”班子选好牦牛养殖路子,因地制宜地制定集体经济发展期规划,明确发展目标、主要任务和具体措施。



(二)整合资源夯实村集体经济基础。该村以实现2019年贫困村退出和提高村党组织战斗堡垒作用为出发点,以增加群众收入为立足点,充分整合公有草场1800亩、牦母牛100头、种公牛15头、暖棚10个800㎡等资源,通过村集体经济专业合作社,引导牧民积极投入生产,不断壮大村集体经济,增加群众收入。



(三)切实加强村集体经济资产管理。一是全面推行“村财民理乡监管”机制,建立健全村级财务预决算、现金管理、开支审批、经济合同管理、固定资产管理和使用、专项资金管理、收益分配等制度,确保支出科学合理、收入不折不扣。二是加强民主监督。认真抓好“四议两公开一监督”工作法,落实村级财务公开制度,提高村财务公开质量和效果。三是开展村级集体资产核查工作,建立产权明晰的资产管理制度,防止集体资产流失。



三、存在的问题及对策建议



该村的村集体经济在近三年中取得一定的成绩,村集体经济有了一定的规模,但是在发展方式上较为单一,草场少,收益周期较长。为此,在下一步发展中,有以下几点建议:



(一)提高草场质量。对村1000亩沙化草场进行助理、围栏封育,遏制沙化草原扩大;
对全村质量较差草场8万亩进行全面补播。



(二)加大畜种改良。在现有的牦牛基数上,优化畜种结构,通过引进种公牛实行品种改良,提高牦牛养殖效益。



(三)强化教育引导。要充分利用农牧民夜校、现代远程教育平台等渠道,邀请农牧技术专家,加大现代畜牧养殖技术培训,提高农牧民群众的致富本领。



(四)以镇集镇建设、唐热路建设为契机,发展旅游服务业。计划在2019—2019年建全村旅游合作社,建牧家乐、旅游营地2处,吸纳就业人员16人。



随着党惠民政策的不断深入,村的集体经济达到了贫困村退出标准,村容村貌得到了极大的改观,村级活动阵地条件得到明显改善,村民的物质和精神生活水平显著提高,我相信,村在各级党委、政府的关心支持下,在全村农牧民群众的奋斗拼搏下,今后的发展将会越来越好,人民的生活将越来越幸福。

第六篇: 发展壮大村级集体经济三年规划

浅谈如何发展壮大村级集体经济

作者:肖永凤;吴文芹

作者机构:中共青岛市黄岛区委党校;中共青岛市黄岛区委党校

来源:城市建设理论研究(电子版)

年:2013

卷:000

期:031

页码:1-5

页数:5

正文语种:chi

关键词:发展;壮大;集体经济

摘要:在新农村建设中,只有不断发展壮大村级集体经济,才能加速城乡一体化进程,农民才能真正富裕起来,才能构建和谐社会,实现农村的稳定。

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