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新时代要充分发挥司法行政五大职能作用4篇
【篇1】新时代要充分发挥司法行政五大职能作用
充分发挥职能作用 加快海洋经济强省建设
发布时间：2011-11-5 信息来源：信息宣传中心
------山东省发展和改革委员会主任 费云良 各位领导、同志们： 在全省上下全面贯彻落实科学发展观，加快构建和谐社会的关键时期，省委省政府高瞻远瞩，作出了大力发展海洋经济、建设海洋经济强省的战略决策。我们将紧紧围绕省委省政府这一战略部署，研究大思路，搞好大协调，抓好大项目，努力做好本职工作，为促进全省经济又好又快发展做出新的贡献。 一、研究大思路，切实抓好全省海洋经济“十一五”发展规划的组织实施 在省委省政府的正确领导下，我委会同有关部门编制了《山东省海洋经济“十一五”发展规划》，起草了省委省政府《关于大力发展海洋经济 建设海洋经济强省的决定》，提出了全省海洋经济发展的总体思路和任务目标，为今后一个时期我省海洋经济的发展奠定了基础。我们将认真贯彻这次会议精神，以科学发展观为指导，进一步研究海洋经济发展的新情况、新问题，重点抓好“三个衔接”，确保把 “十一五” 海洋经济发展规划落到实处。第一，抓好与重点行业发展规划的衔接。海洋经济涉及诸多行业和领域，总体规划的贯彻落实需要相关部门分解细化。我们将积极协调有关部门，制定好海洋产业、港口经济、沿海基础设施建设、海岛保护与利用、海水综合利用等专项规划，推进总体规划的顺利实施。第二，抓好与沿海各市发展规划的衔接。积极协助沿海各市根据《决定》和《规划》要求，制定本地区海洋经济发展规划，做到发展目标、产业布局与全省海洋经济发展规划相一致。第三，抓好与国民经济和社会发展年度计划的衔接。我们在制定年度计划时，将把海洋经济规划确定的目标任务和重点项目分解落实到各年度计划中，并对每年实施情况进行检查和评估，确保目标任务的顺利完成。 二、搞好大协调，积极为加快海洋经济发展创造良好环境 加快海洋经济发展，建设海洋经济强省是一项全局性、综合性的系统工程，需要各个方面的协同努力。我们将着力做好四个方面的工作。第一，主动协调，密切配合。凡属我委牵头的事项，我们一定切实负起责任，主动联系沟通，强化综合协调，确保按时完成省委、省政府交给的任务；
凡属其他部门为主的事项，我们将按照分工，积极配合，当好配角，努力营造和谐共进的良好氛围。第二，加大政策、资金的协调支持力度。在安排能源、交通、水利、通信等基础设施建设时，统筹考虑海洋经济发展的需要；
在争取国家预算内和国债资金，利用国家开行政策性贷款，安排省基建基金时优先考虑海洋产业发展；
在平衡用地、用电、用水等指标时充分考虑海洋经济发展需求。第三，改进作风，优化服务。会后，我们将迅速组织全委干部认真学习这次会议精神，吃透精神实质，有针对性地提出贯彻落实意见。在工作中，进一步加强产业政策的宣传，增强政策制定和实施的透明度，引导好产业发展和投资方向，为基层和企业服好务。对涉海重大项目，凡是能下放的权限一律下放，对于国家明文规定不得下放的事项，也要尽可能简化程序，努力提高工作效率和服务质量，帮助基层和企业解决实际问题。 三、抓好大项目，努力推进海洋经济强省建设 自1998年全省“海上山东”建设工作会议以来，我们紧紧围绕海洋农牧化、涉海工业、海上大通道和滨海旅游业“四大工程”，积极争取国家立项，多方筹措建设资金，科学规划和建设了一批海水养殖、能源、化工、船舶、港口、铁路、公路、旅游等重大项目，确保了“海上山东”建设的顺利实施，有力地促进了全省海洋经济的发展。这次会议，省委、省政府对下一步的海洋经济发展提出了新的更高的要求，我们将按照建设产业布局合理、比较优势突出、生态环境良好的海洋经济强省目标，着力在转变经济增长方式上做文章，在抓好海洋经济重大项目上用气力，在提升海洋经济结构上下功夫。 第一，围绕强化港口带动作用，做大做强临港经济。一是加强港口建设。以构建东北亚国际航运中心为目标，重点建设青岛、烟台、日照3个亿吨大港，完善龙口、石岛港功能，加快黄河三角洲及莱州湾沿岸港口建设，进一步优化港口结构，整合港航资源，形成布局合理、分工明确、优势互补的发展格局。二是做大临港物流业。充分发挥黄河协作区“通海达边”的地缘优势，在沿海港口规划一批物流园区，培植一批大型物流企业集团，积极推进区域通关一体化，把我省口岸建成内陆省区向周边和境外发展的支点，逐步形成以港口为中心、以内陆为腹地的物流直达体系。三是突出发展临港工业。在产业选择上，突出发展产业链条长、关联性强、技术密集度高、资源消耗少和主要依托港口进口原材料的产业；
在发展模式上，突出发展集约型的产业园区、产业基地和产业集群；
在增长方式上，坚持走“低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续”的新型工业化道路，大力发展循环经济。 第二，围绕增强支撑保障能力，加强沿海基础设施建设。按照储备一批、开工一批、建成一批的要求，对规划中的基础设施项目进行分类指导，有计划分步骤地组织实施。近期，重点抓好烟大铁路轮渡、胶济铁路客运专线、德龙烟铁路、黄大铁路、青烟荣城际铁路、黄岛至日照等铁路建设；
尽快建成第二条济青高速公路和青岛至威海高速公路，打通威乌、青银等省际通道，形成我省沿海城市与其他省份方便快捷的高速公路大通道；
扩建青岛机场，形成以青岛为中心，烟台、威海、潍坊、东营为辅助的沿海地区航空运输体系；
加强沿海电源电网建设，积极发展高参数、大容量的高效环保机组，大力发展核能、风能、太阳能、潮汐能、生物能等新能源；
加大青岛、烟台核能海水淡化项目前期工作力度，加快胶东调水工程建设进度，缓解沿海地区水资源短缺矛盾；
做好日东输油管线项目的前期论证工作，争取早日开工建设。 第三，围绕建设健康协调的海洋系统，加大海洋生态环境保护力度。结合生态省建设，近期我们将研究编制渤海环境保护规划，启动实施新一轮淮河、海河污染综合治理规划。以近岸海域污染防治为重点，严格控制陆源污染，强化直接排海工业点源控制和管理，坚决按照国家和省里的要求，关停年产5万吨以下麦草浆、5000吨以下酿酒、10万张以下皮革生产线，确保排海工业达标排放。协调有关部门和市县，在重点海域实行入海污染物总量控制制度，削减各相关城市入海污染负荷。加快沿河、沿海城市污水处理厂建设，大力推行工业清洁生产，努力控制农业面源污染，确保近岸海域达到环境功能区划标准。会同有关部门规划建设一批海洋生态保护区，搞好重点生态功能区的修复与治理，组织实施好莱州湾、胶州湾两大生态修复工程，实现海洋生态良性循环。进一步加大投入力度，建立健全全省海洋防灾减灾体系，继续支持省防灾救灾中心建设，提高防灾减灾、应对突发性海难和重大海洋污染事件的能力。 各位领导、同志们，全省发展改革系统将以这次会议为契机，进一步增强加快发展海洋经济的紧迫感、责任感和使命感，把思想和行动进一步统一到省委省政府关于建设海洋经济强省的决策部署上来，以科学发展观为指导，解放思想，开拓进取，努力为建设“大而强，富而美”的新山东做出新的更大贡献。 谢谢！
【篇2】新时代要充分发挥司法行政五大职能作用
充分发挥妇儿工委职能作用 加快妇女儿童事业发展
为“全面达小康、建设新江苏”再作新贡献
江苏省政府妇儿工委副主任 柏志英
2007年 5月30 日
同志们：
今天，省政府妇儿工委在这里召开一年一度的全体委员会议，主要议题是：学习贯彻胡锦涛***及省委、省政府领导关于妇女儿童工作的批示和讲话精神，认真落实国务院妇女儿童工作委员会四届二次全体会议精神，交流工作经验体会，研讨成员单位职责、任务，进一步总结经验、明确思路、探索规律，研究部署妇女儿童工作，为推进全省加快实施妇女儿童发展“十一五”规划，建设和谐江苏作出新的贡献。
下面，我首先向大家报告工作，请予以审议。
一、回顾2006年以来的工作
2006年以来，在省委、省政府的正确领导和各成员单位的共同努力下，我省妇女儿童工作成效显著，妇女儿童事业取得了新发展，实施中国妇女儿童发展纲要和江苏省妇女儿童发展规划（以下简称两个纲要、两个规划）有了新进步。主要体现在：
以科学发展观为统领，妇女儿童发展的环境更加优化。妇儿工委各成员单位认真落实省委、省政府战略部署，贯彻省委（2006）4号文件《关于深入贯彻男女平等基本国策 加快推进妇女事业发展的意见》，贯彻省政府第73次常务会议精神，把实施两个规划、加强妇女儿童工作放在又好又快推进“两个率先”的大局中，以帮助妇女儿童提高素质、促进发展、维护权益作为“三位一体”的战略目标，坚持以科学发展观为统领，从政策措施、机构编制、经费投入、项目发展等方面为妇女儿童工作提供了大力支持和重要保障。各成员单位抓紧贯彻省政府在宿迁召开的全省妇女儿童工作会议精神，认真学习落实梁保华省长为大会做出的批示，学习落实副省长、省政府妇儿工委主任张九汉同志的重要讲话精神，充分发挥妇儿工委成员单位和委员作用，为促进两性平等和谐发展，开创江苏儿童事业发展新局面作出了积极贡献，妇女儿童工作的政策、法律、宣传舆论、社会环境不断优化。省政府颁发了妇女儿童发展“十一五”规划，表彰了全省13个妇女儿童工作先进县（市、区）和40名先进个人，推进了全省市、县（市、区）政府分别召开了妇女儿童工作会议，制定颁发了本地区“十一五”妇女儿童发展规划。为贯彻落实新规划，新华日报发表了对张九汉副省长的专题访谈，各成员单位制定了本部门的实施意见。在省政府重视和省发改委的努力下，我省落实男女平等基本国策、保障妇女儿童权益、加快妇女儿童事业发展纳入了省“十一五”经济社会发展规划纲要，并成为社会事业发展规划中的重要领域，提出了目标任务。
以促进妇女儿童发展为目标，实施两个规划取得了新成效。围绕两个规划提出的妇女儿童发展目标，各成员单位积极采取措施，注重工作实效。劳动保障、农林、工会、妇联积极促进妇女就业，全省去年新增就业110.2万人，年末全省城镇登记失业率为3.4%，低于全国平均水平0.7个百分点，女性期末登记失业人数所占比重逐年下降。重视妇女参政议政，去年，省委组织部与省妇联联合召开了培养选拔女干部、发展女党员工作会议，提出了“四不四优先”的策略措施，在全省范围内组织开展了推荐优秀女性人才、建立女性人才库工作。换届后全省106个县（市、区）党委配备了123名女干部，女干部配备率由换届前的71.7%提高到97.2%；
市、县两级党政女领导干部较上半年调整前增加了37人；
省、市、县（市、区）三级人才库已经储备女性党政领导人才、经营管理人才和专业技术人才达1万多人。省民政厅重视在基层民主管理中发挥妇女作用，全省农村102万村民代表中有妇女代表21万多人，城市5311个社区居委会实现了每个居委会均有一名以上女性领导成员。教育、文化、团委、妇联等成员单位重视提高妇女儿童受教育水平，全省幼儿学前三年入园率已经达到90.4%，全省学龄儿童入学率达到99.84%，小学和初中在校生巩固率分别达到100%和99.85%。三类残疾儿童义务教育普及率达96%，特殊教育学校数、住校生数和年招生数继续保持全国领先水平；
流动人口子女上学难问题得到解决，入学率达99.8%。省委宣传部、教育厅、团省委、妇联等部门密切配合，积极加强小公民道德建设实践活动，关爱留守儿童的健康成长，开展了一系列富有成效的活动。司法厅、教育厅、妇儿工委办公室联合组织第八次赴未成年犯管教所开展主题帮教活动，建立特殊的“希望家长学校”。人事厅、科技厅、科协等部位积极帮助妇女提高科技素质，我省专业技术人员中，女性已占46.07%，其中，有中级职称的女性占总数的43.7%；
去年，在科技项目中，由女性科技工作者主持的项目占三分之一左右，有18位女性科技人员作为第一完成人获得了省科技进步奖。卫生厅、计生委等部门共同开展关爱妇女健康活动，把妇女儿童保健纳入新型农村合作医疗，不断完善妇幼保健服务模式，提高了妇女儿童保健水平。2006年，我省孕产妇死亡率为11.47/10万，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降至5.95‰和7.62‰，新生儿出生缺陷率发生比例为5.13‰。建设厅、水利厅、环保厅等部门切实关注妇女儿童生存发展环境的改善，全省有17822个村实施了村庄河塘疏浚整治，完成整治河塘44235条（个），土方1.68亿立方米；
5万不安全人口已经用上了安全卫生的自来水。
以监测评估和健全机制为抓手，妇女儿童工作实现了新突破。去年，是我省“十五”妇女儿童发展规划终期评估年。张九汉副省长亲自担任评估工作领导小组组长，先后三次就终期评估工作发表重要讲话，还专程赶到常熟市参与省级终期评估工作。各有关部门和单位积极参与，有17个成员单位选派了70位同志组成6个评估组，分别由组织部、民政、文化、卫生、统计、妇联等6个部门分管领导任组长，检查评估了13个市、13个县、20多个乡镇，推动各地、各部门自我总结、自我评估，促进“十五”规划目标的基本实现。在迎接国务院妇儿工委两纲中期评估督导工作中，各成员单位精诚合作，精心准备，从大量资料到工作现场，从座谈汇报到个别走访，都给国家督导组留下深刻印象，受到高度赞扬和充分肯定。以监测评估为抓手推动建立健全工作机制，民政厅、司法厅、环保厅、工商局等单位下发文件指导本系统实施两个规划工作。办公室、统计局牵头编制了省级规划目标责任分解书，建立了新的统计制度，制定下发规划目标责任、评估指标、监测考评三大目标数据体系。通过确定实施“十一五”妇女儿童发展规划示范县（市、区）26个、示范乡镇52个，健全了示范引导工作机制。各成员单位积极履行妇女法规定的妇儿工委组织、协调、指导、督促四个职能，认真健全目标分解、年度监测、责任考核、绩效评估、表彰激励等工作机制，促进了妇女儿童工作水平的提高。
以解决妇女儿童发展突出问题为重点，切实保障妇女儿童合法权益取得了新进展。抓源头维权，省政府法制办积极开展《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》修订工作，今年内将由人大审议通过。抓提高妇女素质这一根本性维权工作，劳动、农林、教育等相关部门积极采取资源共享、优势互补、齐抓共管等途径，有效解决妇女教育培训经费、基地、师资不足等问题，共培训妇女达281.6万人次。省科协联合教育厅等部门共同举办首届江苏省职业教育创新大赛、第17届省青少年科技创新大赛等活动，培养青少年的创新精神和实践能力。省妇联开展“建设新家园、争当新女性”主题活动，动员妇女参与社会主义新农村建设，受到张连珍副书记批示肯定。劳动厅进一步健全生育保险制度，生育保险超额完成全年扩面任务，增量和总量均位居全国第一。农林厅积极指导全省农村土地股份合作社健康发展，以多种形式落实农村妇女的土地承包经营权，维护了农村妇女土地权益。计生委联合省委宣传部、省妇联、广电总局等共同开展“婚育新风进万家活动”及“关爱女孩”行动，努力推动出生性别比偏高问题的解决。公安部门加大了对侵犯妇女儿童权益犯罪的打击力度，切实维护了妇女儿童合法权益。民政厅积极发挥社会救助职能，切实保障贫困妇女儿童的基本权益，会同省卫生厅等部门联合下发了《关于全面推进新型农村合作医疗工作的通知》，缓解了困难群众“看病难、看病贵”的问题，同时，积极完善政策措施，创造良好条件，将妇女参与村（居）民自治工作进一步引向深入。省财政厅积极支持妇联建立健全了妇女权益保障三个中心；
司法厅联合省妇联等单位举办了全省“爱特福”杯妇女权益保障法电视竞赛，积极为广大妇女儿童提供法律服务和法律保障。广电、质监、体育、法治办、工会、残联等单位和部门积极为妇女儿童发展提供舆论、政策、法规和权益保护等方面的服务。
但是，我省妇女儿童发展和妇女儿童工作仍存在一些薄弱环节。从妇女儿童发展来看，妇女就业难、参政议政难、妇女病普查难等现象依然存在；
农村妇女儿童生存和发展的环境需要进一步改善；
部分地区出生人口性别比偏高，婚前医学检查率下降，侵害妇女儿童合法权益的丑恶现象和犯罪行为时有发生；
妇女儿童发展在区域之间、城乡之间不平衡状况亟待改善。从妇女儿童工作来看，少数部门贯彻男女平等基本国策还存在一定差距；
有的部门对实施两个规划的责任意识还不强，工作措施不到位；
有的部门对政府管理妇女儿童工作缺乏认识，把妇儿工委和妇联当成一回事，履行职能不到位；
有的部门因为涉及妇女儿童工作的处室较多，内部资源共享、整合不到位；
妇儿工委办公室人员少，工作能力需要加强，协调和服务不到位。这些问题都需要在今后的工作中加以研究解决。
二、认真学习领会中央和省领导讲话及批示精神，
进一步增强妇女儿童工作责任感和使命感
党和政府历来对妇女儿童发展高度重视。尤其是今年以来，党中央、国务院和省委、省政府领导多次就妇女儿童工作作出批示、发表讲话，及时为妇女儿童工作指明了方向，明确了目标任务。今年元月4日，胡锦涛***就全国妇联七篇调研报告批示指出：“妇联的几份报告很好，有情况、有分析、有对策、有建议。请中办分送有关部门认真研究。妇联也要加强与有关部门联系，争取支持加强合作，共同维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业健康发展”。同时，王兆国、王刚、顾秀莲等党和国家领导人也先后作出批示，提出要求。胡锦涛***等领导人的批示一传到我省，省委书记李源潮，省长梁保华，省委常委、王国生部长，副省长黄莉新、张九汉分别作出批示。李源潮书记明确要求：“各党政有关部门要认真研究妇联调研报告提出的问题，提出可行的解决办法。全省妇联系统要继续在‘党政所急、妇女所需、妇联所能’的结合点上找准位置，切实维护新形势下妇女儿童合法权益，带领广大城乡妇女在‘全面达小康，建设新江苏’的进程中实现自身发展，作出社会贡献”。梁保华省长批示强调：“全省各级政府和省政府各部门要认真贯彻胡锦涛***的重要批示精神，积极支持各级妇联的工作，共同维护妇女儿童合法权益，促进妇女儿童事业健康发展”。省委常委、组织部长王国生同志批示要求：“要联系我省的实际，首先在一两个问题上取得明显成效”。张九汉副省长在批示中提出：“认真组织学习胡***等中央领导同志的指示精神，全面推进“十一五”妇女儿童各项事业，促进各地‘妇儿’工作在当地党委政府领导下，进一步加大力度，多办实事，切实维护妇儿的合法权益；
进一步发挥各级妇儿工委职能，围绕省十一次党代会精神，为全面达小康建设新江苏作出更大贡献。”
3月7日下午，胡锦涛***在参加全国政协十届五次工青妇委员联组讨论时，就工青妇组织如何在构建社会主义和谐社会进程中积极发挥作用发表了重要讲话，要求工青妇组织充分发挥自身优势，在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用。胡锦涛同志强调，“群众工作是我们党的政治优势和优良传统，在改革发展进入关键时期的新形势下，加强和改进群众工作尤为重要。”４月上旬，国务院妇女儿童工作委员会召开四届二次全体会议，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院妇儿工委主任吴仪在讲话中强调要求，深入实施中国妇女儿童发展纲要，切实解决妇女儿童事业发展中的突出问题，为促进经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会做出新的贡献。与此同时，李源潮书记、梁保华省长等省领导再次就妇女儿童工作进行了批示。认真学习贯彻中央和省领导的重要批示和讲话精神，是我们面临的一项要任务。
贯彻落实中央和省领导的讲话和批示精神，必须坚持科学发展观的精髓和本质要求，必须深入贯彻男女平等基本国策，将性别意识纳入决策主流；
必须坚持以人为本，切实关心包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益；
必须明确责任，加强部门合作，注重工作实效。一要努力使妇儿工委成为引导妇女儿童参与经济、政治、文化和社会建设的组织者。各成员单位都要把妇女儿童工作摆上重要位置，把加快妇女儿童发展作为构建和谐社会的基础，不断增强发展妇女儿童事业责任意识、全局意识和加快发展的时代意识，切实加强组织领导，加大工作力度，创新工作手段，健全工作机制，充分调动和发挥妇女儿童在“全面达小康、建设新江苏”伟大实践中的积极作用。二要努力使妇儿工委成为促进妇女儿童发展的宣传者。积极宣传妇女儿童发展对全面达小康、建设和谐江苏的重要影响，宣传党和政府关于妇女儿童工作的方针政策，宣传妇女儿童发展目标任务，宣传我省妇女儿童先进典型，充分调动和发挥各方面积极性，形成党委重视、政府支持、部门参与、全社会齐心协力发展妇女儿童事业的良好局面。三要努力使妇儿工委成为妇女儿童工作的推动者。各成员单位都要把做好妇女儿童工作纳入本部门工作职责和计划中，做到有位置、有目标、有措施、有投入、有检查、有落实，切实为维护妇女儿童合法权益办实事，为促进我省妇女儿童事业发展办实事。
三、进一步发挥妇儿工委职能作用，
努力开创妇女儿童工作的新局面
温家宝总理在第四次全国妇女儿童工作会议上强调，“各级政府要把保障妇女儿童权益作为转变职能、依法行政的重要任务，作为加强社会管理和公共服务的重要方面。”《妇女权益保障法》明确规定：“各级人民政府应当重视和加强妇女权益的保障工作。县级以上人民政府负责妇女儿童工作的机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好妇女权益的保障工作。县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内做好妇女权益的保障工作。” 妇儿工委作为政府负责妇女儿童工作的唯一机构，加强妇女儿童工作，加快实施两个规划，全面推动妇女儿童事业发展，是今后一个时期的重要任务。今年，妇儿工委要重点抓好以下工作：
1、认真落实两个规划。妇女儿童发展两个规划是省政府对“十一五”时期妇女儿童发展提出的总体规划。我们要根据规划提出的妇女参与经济建设、参与国家社会事务管理以及妇女儿童与教育、卫生、法律、环境等方面的目标，结合各部门自身的工作职责，一项项抓落实，为确保目标实现而完成年度计划。尤其要抓住妇女就业、参政、未成年人思想道德建设、儿童成长环境等方面的重点，加强部门合作，形成合力攻克难点。各部门要抓好妇女儿童工作与部门工作的结合点，采取措施，保证妇女儿童发展年年有新亮点。要进一步推进实施规划的示范工作，成员单位要建立与示范县（市、区）、示范乡镇挂钩联系制度，帮助示范单位在实施两个规划中出新经验、新成果，促进示范先行。下半年，将召开全省示范县、乡镇工作现场经验交流会，总结、推广示范工作先进经验。
2、加强宣传培训 工作。采取多种形式，运用多种渠道、途径和方法，面向各级政府各部门特别是领导干部，面向全社会、面向广大妇女儿童做好规划的宣传培训工作。分批举办县（市、区）分管领导和示范乡镇长、成员单位联络员和妇儿工委办公室工作人员培训班，增强实施规划的意识和能力。重点做好《男女平等基本国策党校教材》、《性别平等教育大学生读本》、《性别意识教育中小学生读本》的编撰与出版工作，继续推进性别平等教育“进党校、进高校、进中小学校”。以“促进女大学生就业”为主题举办妇女发展论坛，以关爱贫困儿童为主题，举办儿童发展论坛，研讨政策措施，促进为妇女儿童办实事。
进一步利用新闻媒体扩大妇女儿童工作和妇女儿童发展的宣传。
3、抓好重点项目工程。要进一步 筹建省男女平等基本国策宣教中心，落实好省妇干校综合楼改造工程、儿童剧院建设工程，认真完成省儿童少年基金会科技楼改造工程，继续完善妇女权益保障工程。抓好扶持妇女儿童中心项目的落实工作。
4、着力解决突出问题。
继续推进妇女参政议政，换届中采取措施提高女性比例。加强对基层培养选拔女干部、发展女党员工作的督促检查与指导。完成《江苏省实施〈妇女权益保障法〉办法》修订工作，提请省人大审议通过。积极落实资金，启动全省低保家庭妇女病普查工作。继续开展未成年犯管教所主题帮教活动；
配合落实好国务院妇儿工委和联合国儿基会在我省的儿童保护项目；
积极开展“关爱女孩”行动。重视解决经济薄弱地区农村妇儿卫生保健、妇女就业、生育保险、出生缺陷率、出生人口性别比、拐卖妇女儿童犯罪、儿童安全、未成年人犯罪和学前教育等重点难点问题，力求有新的突破。加强与人大、政协沟通和配合，通过执法检查、议案、提案等形式，对妇女儿童权益保护情况进行监督；
探索和尝试采用建议书等形式对相关职能部门的妇女儿童维权工作进行监督。
5、依法履行工作职能。
加强组织协调，共同开展妇女思想道德状况、女大学生就业状况、女职工权益保护状况、农村妇女土地权益保护等专题调研，推动出台政策性措施。健全成员单位报告工作制度，完善目标考核、督办反馈、监测统计、考核排序和评估督查等工作制度。推广“十五”时期淮安、扬州等市的经验，积极推动各地把妇女儿童发展规划实施情况纳入政府及部门考核目标。履行指导职责，继续推动县（市、区）、乡镇制定并实施本地妇女儿童发展规划，建立健全规划实施保障机制和工作体系，促进目标落实。开展专项督查，督查新规划及重点项目落实情况；
县（市、区）妇儿工委办公室的编制人员到位情况、经费列入政府财政预算情况等。进一步建设好妇女儿童发展网站；
加强妇儿工委办公室能力建设，提升办公室工作水平，为促进全省妇女儿童工作发挥积极作用。
同志们，让我们在以胡锦涛***为核心的党中央领导下，牢固树立和全面落实科学发展观，围绕省十一次党代会确定的奋斗目标，进一步发挥妇儿工委及其成员单位职能作用，开拓创新，扎实工作，努力推进妇女儿童事业发展，为“全面达小康、建设新江苏”作出更大贡献！
【篇3】新时代要充分发挥司法行政五大职能作用
充分发挥监督职能作用
促进经济社会全面发展
XXX镇人民代表大会在县人大常委会的指导帮助下，在镇党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，严格按照“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意、务实创新、改进作风”的工作思路，履行宪法和法律赋予的各项职责，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，结合我镇二０一二年人大工作要点，充分发挥人大监督作用，使各项工作均取得较好成效。
一、坚持党委领导，自觉服从领导
今年以来，镇党委始终把人大工作列为党委工作的重要议事日程，对2012年的人大工作重点、监督内容方式以及代表开展工作等方面进行了的专题研究，为人大依法有序开展工作提供了依据。
镇人大坚持以增强监督实效为核心，紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题，建言献策、专题调研、强化监督。一是认真开展人民群众关注的热点问题的调查研究。二是围绕全镇重点建设加强监督，全程参与建设全过程的监督，确保了建设工程公正、公开、透明和规范操作。三是围绕全镇重点工作，开展定向视察活动。四是围绕转变基层站所服务，开展了基层站所民主评议活动。
二、加强自身建设，不断提高参政、议政水平
在强化自身建设工作中，以抓好成员的学习培训、提高履职水平为主要内容。通过学习，镇人大的整体素质有了明显提高。在此基础上，镇人大还经常深入到村组及相关站所，开展调研活动，了解和反映社情民意，从而使学习与调研有机结合，调研与监督有机结合，为更好发挥人大的职能作用增添了活力。
三、扎实开展审议和评议工作
为提高部门工作效率，确保办事质量，镇人大评议了国土所、派出所、农电站、中心校、中心卫生院等5个工作部门，审议了镇政府工作报告、五年规划和当年工作计划等重大事项工作。通过评议、审议，肯定了成绩，指出了问题，提出了意见和建议，使干部工作作风明显好转，服务意识明显增强，部门工作效率明显提高，方便了群众办事。
四、经常开展视察工作
XXX镇人大加强了视察力度，先后视察了XXX水患区建设、民生工程和镇重点项目建设等工作，其中多次视察了XXX水患区的搬迁等方面工作，针对视察中发现的问题提出建议和整改意见，及时向相关部门反馈，主动协调、督促解决。通过视察，促进了我镇社会经济协调发展。
五、突出督办群众来信来访事件的办理，切实维护社会稳定
扎实做好群众来信来访的督办工作是人大义不容辞的责任。镇人大把信访工作中了解掌握的有关社情民意和突出问题，作为监督的重要内容，对接到的群众来信来访，镇人大提交政府各职能部门，并督促办理。在县人大的协调和监督下，XXX镇48个调委会按季进行了矛盾纠纷大排查活动，共排查纠纷56次，调处56次。在2011年全县林业改制中，XXX镇双泉村集体林地争议较大，村里私包集体林地，暗箱操作，村民怨声载道，意见很大，集体上访到到XXX镇政府。XXX镇人大多次协调此事，均未取得进展。镇里把信息及时反馈到县人大，县政府。县人大责成XX法庭来督办此事。XX法庭XXX庭长多次深入双泉村调查了解此事，积极协调党委政府处理上访，受到了群众的好评。以实际行动切实维护全镇社会稳定，发挥了职能作用取得了实效。
六、加强代表工作，发挥代表作用
人大代表是人大工作的主体，联系人民群众的纽带，也是推动全镇科学发展的动力，更是促进构建和谐社会的重要力量之一。今年以来，镇人大坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，努力拓展代表活动的广度和深度，较好地发挥了代表作用，进一步密切了与人民群众的联系。一是认真督办批评、建议和意见。二是认真组织人大代表开展活动，全镇人大代表以村为单位，组建代表小组开展活动，并要求各代表小组要完善代表履职档案登记、小组活动记录登记等资料。
我镇的人大工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：
1.是人大代表的学习还要进一步加强，参政、议政的能力尚待提高，小组学习和活动开展还不够正常；
2.有的单位和部门还未得到有效监督；
3.是解放思想力度不够，开拓创新意识不强。
下步工作打算：
1.加大对人大工作的宣传，提高人大工作的监督地位，让代表敢于监督；
2.是要加强对解决民生问题的监督，切实解决人民群众的实际困难和问题；
3.是要加强服务代表、信访、自身建设等方面的工作；
总之，我们将按照县人大常委会的工作部署，进一步推进民主法治建设，进一步提高思想政治水平、工作作风和业务素质，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极履行职责，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。同时，配合镇党委政府的各项中心工作，把我镇人大工作水平提高到一个新的层次。
【篇4】新时代要充分发挥司法行政五大职能作用
长坪司法所充分发挥职能作用为村“两委”换届选举保驾护航
今年进入九月份以来，村“两委”和县、镇人大换届选举工作在我镇全面铺开，换届选举工作事关农村社会的稳定，事关社会主义新农村建设。我们长坪司法所充分发挥自身优势，积极做好村级换届选举期间的法制宣传、法律服务和矛盾纠纷排查调处工作，确保我镇换届选举工作的顺利进行。
一、做好法制宣传教育，努力营造良好的依法选举氛围。
在换届选举开始前，我们就采取积极措施，通过黑板报、宣传橱窗、悬挂横幅、标语等形式，以《宪法》、《村民委员会选举法》、《村民委员会组织法》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等为重点内容，广泛宣传村“两委”换届选举有关法律、政策等规定，增强了选民的法律意识。一是面向领导干部，宣传《村民委员会组织法》等有关的法律法规，做到依法行政。村民委员会的换届选举是我镇法制建设中的一件大事，镇委、镇政府领导高度重视。按照《村民委员会组织法》关于“镇人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，不得干预依法属于村民自治范围内的事项。”的要求，我们在领导干部中广泛深入宣传有关法律法规，做到依法行政，切实保障村民的合法权利，指导村民正确使用选举权，选出满意的当家人。二是发放宣传单。为了让村民充分了解自己的权利、义务，村委会换届选举的程序及有关规定。我们面向村民发放法律宣传单共3000余份，为选举的顺利进行奠定基础。三是入户宣传。我们积极配合镇村“两委”换届选举工作领导小组，深入各村了解情况，对一些钉子户及对选举的程序等有异议的重点选区和选民进行入户宣传，确保选举工作依法有序进行。
二、广泛开展排查，及时调处各类矛盾纠纷。
村委会换届选举涉及村民切身利益，根据以往经验，选举中很容易出现矛盾纠纷，个别村甚至出现群体上访事件。这些矛盾和问题能否得到及时地解决，直接影响着我镇社会和谐稳定和各项事业的顺利发展。为消除各种不安全因素，确保社会稳定，人民群众安居乐业，确保换届选举工作顺利进行，我们于9月6日至20日在全镇范围内集中开展了一次矛盾纠纷专项排查与调处工作，充分发挥“第一道防线”的作用。截止目前共排查出各类矛盾纠纷31件，其中家庭纠纷6件，邻里纠纷9件，村务管理纠纷3件，合同纠纷2件，赔偿纠纷5件，土地纠纷3件，宅基地纠纷1件，其他纠纷2件。调处31件，调处率100%，调处成功29件，调处成功率94%。如9月15日，我镇黄潭洲村在选举县、镇人大代表的过程中，有两个村民小组的村民因不满村委会对穿山河防洪堤的维修工作，组织部分村民罢选，涉及村民 100多人。司法所接到报告后，迅速行动开展调解工作，并申请水利部门对防洪堤进行评估和鉴定，经多次调处，最终使争议双方达成调解协议，保障了农村换届选举工作顺利进行。如9月19日，我镇东园村一些村民不满村务管理工作，组织20多人到镇政府上访要求解决，司法所与镇信访办、财经所等相关部门组成联合工作组对问题进行处理，工作组查阅了村党支部会议记录、村务公开及财务会计等资料，走访知情人，对事件进行详细的调查。在充分掌握材料的基础上，进行研究分析，作出了准确的判断，圆满地化解了矛盾纠纷。正当选举进入到关键时期,选民开始预选村委员会成员时,孔家畈村一组村民拒绝投票,原因是今年二月份村委会将村河滩卖给外村张海东和吴茂才两人分段承包,挖沙取土,挖坏了防洪堤,毁坏了灌溉渠,阻断了交通,对全村沿河各组农田和农户构成了严重威胁。司法所得知情况后，于9月18日迅速赶到村查看了合同和现场，发现合同未经群众代表签字同意，属于村干部暗箱操作，是无效合同，应立即终止合同。司法所把两个承包主叫到村委会，反复向承包主和村委会干部宣讲《合同法》，指出无效合同应予立即终止，叫他们立即停止了挖沙取土，六辆挖沙机和二十多两农用车从19日停止了挖沙。终止合同后选民终于开始投票了。
三、积极开展法律服务，保障选民合法权益。
我们针对以往换届选举中侵犯选民合法权益事件多次发生的问题，积极开展各项法律服务工作。一是设立流动法律咨询站，巡回到各村为群众解答法律咨询，并以近几年发生的因破坏选举而受到法律制裁的真实案例，以案释法，引导广大群众自觉遵守法律法规，依法行使选举权和被选举权。共解答法律咨询120余人次，促进了村级换届选举工作的正常开展。二是由司法所和部分涉法单位组成法律顾问团，深入田间地头，为村民解答换届选举中遇到的法律问题，确保村民自治权利的实现。
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