下面是小编为大家整理的2022年六个方面存在问题原因分析报告【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
六个方面存在问题原因分析报告6篇
六个方面存在问题原因分析报告篇1
支部党员六个方面问题+问题+整改
围绕本次学习教育着力解决的六个问题,我支部分类细化,制订了详细、全面的问题对照清单,并就本问题对照清单,广大党员在研讨会上积极发言,踊跃参与,不护短、不怕丑、敢揭露、进行了较为深刻的批评与自我批评。根据研讨会讨论情况,我支部存在如下主要问题:
一、一些党员理想信念模糊动摇的问题:1、有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对中国特色社会主义缺乏信心;2、有的不重视政治理论学习,甚至把参加学习作为一种不必要的负担;3、有的没有根本从思想上入党,世界观、人生观、价值观不正。
二、一些党员党的意识谈化的问题:1、有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央、省委和工委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩;2、有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面;不愿意亮党员身份,害怕群众监督。
三、一些党员宗旨观念淡薄的问题:1、有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦,坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务对象、困难党员、群众等方面有差距;2、有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法简单,化解矛盾和问题的办法不多,欺瞒组织、糊弄群众,对群众反映的问题不能做到马上就办
四、一些党员精神不振的问题:1、有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,懒懒散散,慢慢吞吞,敷衍了事;2、有的能力素质不过硬,自我要求不严格;3、有的安于现状、进取心不强,“等靠要”思想严重,碌碌无为,得过且过,不求上进;
五、一些党员道德行为不端的问题:1、有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让群众鄙夷;2、有的缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真,不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距,精准细致不够;。
六个方面存在问题原因分析报告篇2
四风方面存在问题的原因分析
自党的群众路线教育实践活动开展以来,XX市XX局坚持开门搞活动,广泛征求意见建议,深入分析查找问题,坚持立说立改对症下药,从根源上解决问题。 局领导班子多次召开专题会议,针对班子四风”方面存在的27条问题进行深刻反思,深挖问题根源。 重点从以下五个方面分析查找问题根源。 一、主要领导带头,从班子自身分析查找问题根源。 根据征求到的意见建议,局班子带头逐项进行对照检查,深刻进行自我剖析,主动对号入座”,及时制定整改措施、整改办法,明确责任人和整改时限,确保问题整改落实到实处。 二、集思广义,从思想认识上分析查找问题根源。 重点看是否把群众路线教育活动渗透于XX工作始终,是否发动群众进行XX监督;
在工作上与群众贴得近不近,在情感上与群众亲不亲;
工作的出发点和落脚点是不是放在维护好、实现好、发展好群众的根本利益上。 三、从班子作风建设上分析查找问题根源。 看XX务实做得好不好,到基层调查研究,现场发现、分析、解决问题的能力强不强,求真务实的要求是否贯穿XX工作始终。 四、从基层反馈问题上分析查找问题根源。 经研究决定成立4个调研组,每个调研组由1名领导和1名专业人员组成,分赴各乡镇XX站、重点企业、项目单位、服务对象和联系点进行走访调研,召开不同层次的座谈会,广泛征求听取基层的意见建议,对征求到的意见建议进行梳理,并认真分析,查找问题根源。 五、从XX制度方法上分析查找问题根源。 重点研究探讨新形势下如何解决XX制度方法不适应、不能满足群众需求的问题,如何解决安于现状、工作创新力不够的的问题。
六个方面存在问题原因分析报告篇3
六个方面问题原因分析始终坚持问题导向,理顺问题根源,自觉对照《准则》《条例》规定和要求,对照姜仕坤等先进典型,进行深刻反思,清楚认识到自己在思想上、组织上、作风上、纪律上还存在一些问题,归纳起来主要有以下几个方面:
(一)理想信念方面
一是理想信念有待进一步提高。“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,理想信念决定事业成败。通过反思,对马克思主义理想信念的精神实质和科学内涵领悟不深,没有真正做到深学、细照、笃行,导致思想上蒙了“灰尘”,没有完全把理想信念转化为助推x经济社会发展的的实际行动和内在动力。二是党性修养有待进一步提高。通过对比学**等基层先进典型,他们始终都坚持着饱满的精神状态、务实的工作作风、扎根基层的奉献精神,在工作细节、修为上与这些先进榜样还有一定的差距。对学习贯彻******重要讲话和重要批示精神不够深入,没有百分百把行动统一到上级决策部署上来,对讲话精神落实到行动缺乏主动承接和可行的举措,对未来发展的危机意识不强,时常会自我满足、自我陶醉,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(二)政治纪律和政治规矩方面
在重大问题上能做到坚决与党中央保持一致,做到对党忠诚,但对新时期党章、党纪等规章制度学习不深、不全面。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。能自觉做到将纪律和规矩挺在前面,但执行的标准不高,有“随大流”思想,存在“完成规定动作”、机械照搬现象。重大事项按规定报告请示,在紧急事务中也存在“先斩后奏”情况。在工作中坚信公生明、廉生威,公道才能选贤,正派才能服众。在执行规矩标准、程序纪律方面,还没有动真碰硬,抵制任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等不正之风不够坚决。比如:执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象,有些“三重一大”事项事先没有广泛征求意见,发扬民主不充分。
(三)作风方面
一是工作作风不扎实。工作有时主动性不够强,真正深入到偏远村组、困难家庭,与群众心贴心、面对面交流较少,对脱贫攻坚等工作布置安排任务多,督促检查少,有些工作推进缓慢、成效不理想,存在“只求过得去、不求过得硬”思想。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失败的精神还不牢固。二是政绩观出现偏差。有些工作把思路当成绩、不讲真话,报喜不报忧,搞“政治统计学”。自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观的意识还不够强。三是坚守原则还不到位。遵守中央八项规定和省委、市委十项规定,管住小节,挡住诱惑的定力还有待加强。反“四风”整改落实的深度和强度还有待进一步拓展和加强。对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上、电话上,缺乏一些实实在在的行动。比如:自身存在“为官不易”的错误认识,时长出现一些畏苦情绪,对下面单位出现违规接待、违规使用公车、滥发加班费等“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉。
(四)担当作为方面
一是工作保持冲劲不足。求稳怕乱思想较重,对待发展中出现的新问题、新困难,习惯性的按照老办法解决,不敢打破原有条条框框,不能够完全按照与时俱进的要求开创新局面。在x工作时间长了,工作缺乏创造性,有“不求有功,但求无过”的思想。不善于抓住机遇,局限于市委市政府安排布置什么就做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是工作推进的韧劲不足。工作中,我始终坚持主动担责,敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,但由于日常事务多、工作任务重,性情又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。三是工作方式方法简单。对经济社会发展往往是“按部就班”,思路还不够宽阔,“大视野”还不高,发展的“大手笔”不多,有的工作存在急于求成的情况,主要是怎样尽快完成,不能从质量上去把握。如何学习借鉴他人好经验好做法还不够大胆。对市委“四大战略”举措提前预判、超前谋划不够,对怎样坚持发扬过去的好思路、好经验、好做法缺乏有效手段。比如:x
六个方面存在问题原因分析报告篇4
六个方面存在问题参考一、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***同志在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致1.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。个别党员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委看齐,与省市委保持高度一致。肃清XXX反面典型流毒影响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题上态度还不够鲜明。
2.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署上以及***新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新性招法和举措,特别是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想与XXX发展结合得不够紧密。比如XXX。在扶贫工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。
3.落实意识形态工作责任制政治担当不够。对新时代下的意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位,还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑电台非法从事商业活动的问题。
4.在全力维护中央权威上做得还不够好。一方面,班子个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民间一些有损于党的形象的段子,没能很好地制止。另一方面,班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。
5.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。班子个别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;
对共产主义理想信念内涵的理解还不够深刻;
对理想信念缺失的危害认识还不足。
6.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。主要表现为:我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比如,在谋划工作时,有时局限于XXX这个小圈子和自己分管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
7.用政治理论指导工作实践不够。市委领导班子坚持学以致用,运用***新时代中国特色社会主义思想推动全市改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
8.政治敏锐性和政治洞察力不够强。市委领导班子带头严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
9.对***新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与***同志的讲话精神紧密联系在一起;
对如何在区域内更好地发挥***同志提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;
没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化;
结合XXX经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
0.对***新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差距。工作中更多注重领导讲话、政策文件和业务知识的学习,多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
1.大局观念不够强。对中央和省市重大决策研究不够透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一下的想法。
2.抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临 “四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够,对系统中出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革,就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章制度反复修改,改革进展有些迟缓。
3.大局意识不够强。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。
4.抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
5.立足中心、服务大局的意识不够强。把XX局工作放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很不到位;
对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;
在办务实的事、开有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不多。
1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。工作重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有XX人次填报出现问题,其中XX同志因未如实填报情形比较严重。
2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。一方面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。
3.在服从组织决定上做得还不够坚决。一方面,个别班子成员在执行中央和省、XXX市委决策部署上还没有完全做到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,立足于XXX本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
4.推动工作落实力度不够。市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、统筹谋划,想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度预定目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;
有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;
有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;
对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。比如,由于征地拆迁滞后,桂中治旱工程进度不够理想;
推进新兴产业加快发展的力度不够,短期内新兴产业难以成长为支柱产业,产业结构
推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。
5.举全市之力突破经济下行难题成效不明显。市委领导班子面对产业发展这一最紧迫的问题,虽然在不少方面,尤其是体制机制改革方面有了重大突破,但经济下行的状况尚未有根本改变,全市大兴产业的氛围还不够浓,在精准施策、推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的,但在主动为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够,尤其是举全市之力发展产业方面聚焦还不够。
6.组织生活开展不够正常、不够规范。市委领导班子坚持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;
部分党组织被动执行上级党组织安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;
一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
7.党内政治生活的内容形式不够丰富。为了进一步加强和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对党员同志解决思想上的困惑帮助不大;
有的党组织的民主生活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;
有些还习惯于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指导实际工作效果不强。比如,一些地方和单位对于什么是“三重一大”事项,只有抽象概念,缺乏权力清单、权力运行流程及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序不够规范。
8.落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实中央、省委省政府和市委各项决策部署,全力确保政令畅通。但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的过程中,总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补贴,深入研究思考**问题瓶颈的办法不多。
9.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。党组班子始终严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质量。
0.到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。有些工作存在重布置、轻落实的现象,甚至有的以发文开会代替工作落实,致使一些工作出现前紧后松的现象。比如,在推进“三去一降一补”中,更多是落实上级政策,在降低企业成本、推进园区体制机制创新方面,拿出针对性举措不够。对一些决策部署,没有及时关注后续进展执行情况,导致实际效果打了折扣。
1.推进工作落实力度不够。有的班子成员习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子还需进一步抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织1.执行组织纪律不够严格。对党内一些当面不说、背后乱说,会上不讲、会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,以及有损班子团结的言行,批评不力、教育不力、制止不力。
2.贯彻民主集中制不严格。局党委按照省委、省政府的规定把“三重一大”事项纳入决策范围,但对个别突发性、紧急性事项,局党委会或局务会没有完全做到先研究决定,采取了分管领导、党委成员、主要领导沟通和签字的方式决定。贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查研究不深入,决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,对决策的跟踪落实力度不够。
3.政治生态还需进一步净化。虽然全市政治生态总体看是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
4.党性锤炼有所放松。批评和自我批评运用得不够,在贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自己看得过高、过重,时间一长就忘乎所以、自以为是。党性修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务必”的优良传统淡化了,主观上不积极改革创新、艰苦创业,只想躺在功劳簿上睡觉。
5.贯彻民主集中制有时还不充分。对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
6.党内政治生活的质量和水平不够高。能够严格按照要求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止,“红红脸、出出汗”还不够。
7.批评和自我批评不够直接。平时工作中批评与自我批评运用不主动、氛围不浓厚。比如,常委班子成员平时工作交流多、谈心谈话少,批评和自我批评这一思想武器运用不经常,没有将其作为一种自觉行动,真正达到“红红脸、出出汗”的效果,与***同志提出的“多用、常用、用够用好”的要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面,往往体现在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我“照镜子”、主动“揭短亮丑”不多。
0.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。
1.谈心谈话制度沟通交流不够。班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少,方式方法简单,接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、生活的问题谈得较少。开展提醒谈话、诫勉谈话的效果不明显,对领导干部思想、作风、纪律等方面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥得不好。
2.经济指标统计没有完全做到实事求是。一直以来,XXX班子注重求真务实地完成经济发展指标,坚持发现问题及时纠正,率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务以及各地区指标排名上的竞争,为保证XXX在全市的地位,从严格来讲,一些指标没有完全做到实事求是,正确的政绩观树得不牢。
3.民主集中制坚持不够严。在决策上有时过于强调集中,在集体决策时,常常以少数服从多数为由而忽视了对不同意见的吸纳和重视。比如,县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论中,真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时,谈自己多、讲他人少,批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓;
在集体讨论时,对分管工作发表意见多,对其他同志分管工作提供参考意见不够,不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分,没能很好地进行社会评价和风险评估。比如,有时有些重大事项急于上会研究,就临时动议召开县委常委会仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取常委班子的意见或建议不够。又如,在“两学一做”学习教育专题民主生活会上,班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚,往往不能够触及问题根源,查摆出的问题也只是泛泛而谈,“火药味”不浓。
4.政绩观存在偏差。对“我是谁、为了谁、依靠谁”问题缺少全面深刻的认识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视,对打基础、利长远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫生等涉及群众切身利益的问题上,关注度和投入力度与群众需求相比仍相对不足。
5.组织生活不够严格。班子成员落实党员领导干部双重组织生活制度不到位,以普通党员身份参加基层党支部的组织生活会不主动、不积极,带头开展自我批评和接受基层党员批评监督做的不够,与党员干部谈工作多,谈心交心少,安排工作多,关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到位,党课内容理论性较强,联系改革发展实际不够,造成了党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。
6.抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,班子成员纪律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧,要求还不严格,比如:少数干部民主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好,一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时报告,处理矛盾问题存在好人主义现象,等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多,存在上热下冷、效果递减现象,少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。比如,县商务局党组违规发放津补贴的问题,查处党员干部违规操办酒席42起的问题,等等。
7.党内政治生活还不够严肃。常委会班子在带头营造敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够,部分党组织开展党内政治生活不严肃、不认真,执行民主集中制不严格,批评与自我批评不逗硬,没有真正触及批评对象的思想和灵魂,红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
8.政绩观有偏差。比较注重眼前,不顾长远,基础工作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成,立竿见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,显得有些仓促。比如,在去年的灾后建设和秋冬生产过程中,有做给上级看、急于得到领导认可的问题,农民的主体作用发挥不够,政府投入过多,一些水毁工程维修仓促施工,造成了浪费。又如,教育是一个长期的系统工程,没有着眼于解决教育的实际问题,而是有些简单地行政命令化、指标化,没有尊重教育发展规律。
四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转1.做老好人,管理失之于软、失之于宽。一些同志不敢负责、缺少担当,没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工作,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想和偏激行为。个别同志不敢担当,一些小事都要层层上报,自己不表态或模糊表态,依靠“一把手”和党组拍板决定,影响了工作效率。对干部队伍管理不严,存在好人主义倾向,发现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题,没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、制定制度。
2.党建主体责任落实还不够到位。虽然始终高度重视党建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强,工作沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问题还不同程度存在。
3.“两个责任”落实还不够到位。全面从严治党压力传导不够,问责追究力度有待加强。有的党委(党组)落实主体责任办法不多、措施不实,压力层层递减。有的落实主体责任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书等基本动作,日常工作推给纪委(纪检组)唱独角戏。有的对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的综合运用还不够到位。派驻(出)纪检监察机构落实“三转”不到位,有的部门纪检组长还在分管业务工作,有的纪检组一年都没有查过案件,没有发挥应有的“探头”作用。运用监督执纪“四种形态”不够及时和准确,使一些苗头性、倾向性问题没有得到有效遏制。
4.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。市委领导班子始终坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至出现拉帮结派、搞“小圈子”“一言堂”的现象,直到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
5.激发干部担当作为不够。一直以来,市委领导班子着力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但在强化问责、倒逼工作落实的大背景下,一些干部不想干事、不敢担当,慢作为、不作为现象较为突出,有些领导存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想倾向。这虽然是干部自身思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力,容错纠错机制尚未建立,没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题有顾忌,解决问题怕担风险。
6.党建工作责任和压力存在层层递减现象。市委领导班子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署,先后召开19次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在20**年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上,XX***指出,我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于宽、失之于软;
社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
7.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。市委领导班子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、不够深入,把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些地方和单位领导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。特别是在基层,有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单,没有班子和班子成员的责任清单,有的虽然列出了责任清单,但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成,腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度出台时也还有不周全的地方。如,我们顺利完成了公车改革任务,但各单位的加油卡没有统一收回,没有从制度上防范“私车公养”,全市发生了多起“私车公养”案件。
8.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。市委领导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反腐败斗争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如,20**年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件XXX件,给予党纪政纪处分XXX人,挽回直接经济损失XXX万元。
9.抓基层党建责任落实做得不够。虽然全区已经建立起了抓基层党建工作的责任链条,但在形成有效的考核、激励和问责制度上力度不大,缺乏推动基层党建工作不断前进的内生动力,少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题一直是制约XXX区党建工作进一步发展的障碍。有的领导干部对基层党建的地位和重要性的认识不足,责任表面上扛起来了,但工作没有抓在手上,喊口号多,抓落实少,影响和制约了基层党组织作用的充分发挥。
0.落实主体责任不够持续有力。在谋划和推动振兴发展上投入的精力较多,有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够,特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节,进行体制机制创新、加强源头治理的研究不够深入,有些方面的监督制约措施不健全。“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够,召开会议、分解任务、年底考评做得比较好,但缺少经常性的监督检查。XXXX对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,正面提要求多,拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失,仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
1.管党治党认识不高。对“党要管党、从严治党”的重大政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好,特别是党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提到应有高度,抓经济工作投入精力多,抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了112个议题,党建议题仅有9个。
“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示不够。去年,XXX局长私设小金库XXX万元,用于春节为干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
2.缺乏敢于担当的精神。XXX是国家级贫困县,要改变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有很大差距。有时光考虑县官难做,考虑困难多、考虑客观多,缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,XXX部门XXX多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直没有下决心解决,暴露出不敢触及矛盾、不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
3.从严治党抓的不够紧。全面从严治党一定程度上存在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化的规范性动作,比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下也是泛泛而谈、看看资料、讲讲党课,参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
4.监督问效还不够。对监督工作的重视程度还不够,虽然XX监督检查机构已初步建立,也相应制定了一系列制度措施,但还是存在执行不够到位,跟踪问效力度不够大的问题,在如何建立长效监督机制、调动和发挥县(市)XX的积极性、主动性,更好地履行监督作用方面,研究的不深、不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机制,监督过程中监管机制比较
一。
5.“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足,错误的认为经济工作是务实,党风廉政建设是务虚,主要是纪委的事,没有站到党委这一高度和全局来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,比如,对分管部门和领域的党风廉政建设工作,更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞,具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够,对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够,以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多,有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次,基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识,过于相信同志,认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献,工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪,往往以批评教育为主,组织纪律处分为辅,一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中,对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分,实不知,正是这些看似小节、小事、小病的问题把“XXX”等党员领导干部像温水煮青蛙一样,一步一步送上了不归路。
6.从严治党主体责任落实不到位。县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,整体水平不高。比如,全县非公企业党的组织和工作覆盖率不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决,受到市委领导的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象,有的对业务工作,包括重点项目、招商引资等抓的比较紧,对分管部门党建工作过问少、监督检查少,没有真正把党建工作管到位、管出思路、管出成效。
7.落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够,压力传导层层递减,责任追究不够有力,尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节,防范惩戒措施不够完善,致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。纪委监督责任落实不力,抓早抓小做得不够,没能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”,执纪问责偏松偏软。班子成员对分管部门、单位的党风廉政建设抓得不紧,“一岗双责”要求落实不够,分管领域问题较多,严重损害了县委、政府的形象。
8.推动基层党组织规范化建设有差距。对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;
村级组织后备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差距,11个县城社区党建工作不平衡,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
9.抓全面从严治党管党落实力度不够。常委会班子高度重视制度治党,研究出台从严管党治党、从严从实管理干部、从严治权等制度机制60余项,可以说基本上扎紧了制度的“笼子”,但抓深化、抓巩固的力度还不够,致使一些方面的制度落实得还不够到位,特别是以上率下的效果还没有完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较大,尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建工作专题调研次数不多,沉下去与基层党员干部研究工作、探讨问题较少,对基层党建工作、村级组织建设等具体情况掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
0.从严教育管理监督干部还需要加强。始终坚持把纪律和规矩挺在前面,坚决惩处违纪违规行为,但所查处的案件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距,谈心谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,干部能上能下机制还没有完全落实,有的党员干部观念淡漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在,全年立案审查各类违纪问题XXX件XXX人,给予党纪政纪处分XXX人。比如:XXX违纪问题,在全县干部队伍中造成了极大的不良影响。
1.主体责任落实还不到位。有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
2.对基层党建工作重视不够。常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心,对基层党组织建设问题,常委会研究的不多、不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县委召开常委会12次、研究议题60个,基层党组织建设议题仅有6个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“XXX”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
3.存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。区委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;
对党员干部的警示教育不严,“一岗双责”、“一案双查”执行不力;
对苗头性、倾向性问题抓早、 抓小不及时,对发生在人民群众身边的腐败行为预防措施不严密,导致风声紧、要求多,但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法,严重损害了党委、政府的形象。
4.履行监督责任能力还不强。区委常委会高度重视监督检查工作,完善纪检监察工作体系,增配纪检工作力量。但一些纪检干部从事纪检工作时间短,履行监督执纪问责的能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行的制度刚性约束还不强,有的制度还不完善,抓制度执行、抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险,系统研究还不够深入,缺乏有针对性的教育防范惩处举措。监督方式
一、老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱,监管体制尚存在缺陷,特别是对基层党员干部违法违纪行为的日常教育监督不够,存在轻事前监督、重事后查处的情况。5.主体责任落实有待加强。对党风廉政建设的长期性、复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到位。相对经济工作,对党风廉政建设投入精力不足,“一岗双责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位,以致近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生问题也是个人事情,与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设等同于个人廉洁自律,对分管部门和联系镇街的党风廉政建设工作过问不多、抓得不实。
6.责任落实不够到位。区委常委会高度重视,以身作则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任,书记认真履行“第一责任人职责”,加强和规范权力运行制约,取得了明显成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委(党组)履行主体责任的意识不强,履行主体责任不到位,对分管领域、分管部门的党风廉政建设走形式多、抓落实少,没有将“两个责任”“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单一,多是开会、讲课、表态、泛泛提要求,对待上级文件,存在以“文件落实责任”现象,缺乏有针对性和实效的落实措施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工作不重视,落实中存在不规范、不严谨的问题。
7.抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。履行全面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的新问题、新情况,研究解决不深入,**难题的思路不开阔,缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问题。比如,20**年区委共召开XXX次常委会议,其中研究党建、组织工作相关议题的XXX次,但大多是传达上级会议和领导讲话精神,结合区情实际主动创新的议题仅有XXX个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
8.抓党建重部署、轻落实。对基层党建工作严在平常、重在落实的认识不到位,抓基层党建工作大多停留在开会部署上,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不够,相关工作督促、检查抓得不深入、不细致,导致工作开展效果不理想。比如,在XXX中指出,区委班子在开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,对上级督导的规定动作能够按要求完成,但区级以下安排部署工作存在一般性要求多、督导检查少、教育效果层层衰减问题。比如,“两学一做”学习教育开展以来,虽然区委先后制定下发了XXX余个指导性政策文件,但是由于抓基层工作落实力度不够,缺乏具体检查指导,导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不足。
9.抓党风廉政建设主体责任履行不到位。对干部的教育预防工作做得不扎实,缺乏有效监管手段,没能及时发现、处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、舆论监督、司法监督等手段,使得权力运行缺乏有效制约。相关制度体系织得不细不密,没有真正把权力装进制度的笼子,导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。比如,20**年全区共查处违规违纪案件XXX件,XXX人受到党纪政纪处分。XXX信访举报案件达到XXX件、各类问题线索XXX件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
0.高压惩治腐败不够有力。尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治,但是屡禁不止,比如,个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警车私用现象仍时有发生,在接待外商时担心热情不够、照顾不周,有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别党员干部拒腐防变的能力,以致落实教育、监督、诫勉谈话、警示等措施不硬,出现了多名干部违纪违法及林业局、环保局、经济开发区等塌方式腐败,教训十分深刻。去年,虽然给予XXX人党政纪处分,但并没引起一些部门党员干部的政治警觉,比如,教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班,丧失了起码的为人师表的本分和师德,却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益,乱象丛生。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”1.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。为了追赶全国发展平均水平,过多看重GDP总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制止和纠正。
2.调查研究不够深入。班子成员普遍深入基层、深入群众调研不够,都没有达到全年调研60天的要求。到基层调研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,没有主动提出到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位多,到贫困地区和农村少,督导多、靠前指挥少,提要求多、指导少。同时,事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。
3.作风建设狠劲不够。这些年我们持续抓、经常抓作风建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,追责不够严格,导致效果打了折扣,一些群众对有的单位“门好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
4.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。不少工作抓不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层层开了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统计了一下,去年以县委和县委办名义发文件XXX份,平均XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
5.“文山会海”问题没有彻底解决。中央出台八项规定以来,市委领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委市政府的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际出台方案,制定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到彻底的贯彻落实。尤其是,有的工作下文或开会部署后,对贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。
6.下基层少,不接地气。下基层一般性考察多,作深入系统的专题调研较少。如:全年一般只有两次下基层检查指导工作,平时都忙于自身的事务性工作,坐在办公室看材料、听汇报,对基层情况不明、数字不准、底数不清,即便有事,也是电话联系、电话指导、电话落实;
即使是下基层,大多数也是浮光掠影地看看,针对基层提出的实际困难和问题,轻描淡写地做要求,做表面文章多,解决实际问题少。抓工作落实有时搞“上下一般粗”,不能结合基层实际情况开展工作。如:在抓一些专项工作落实上,不考虑各团场实际现状和各基层所的具体情况,工作要求都是“一个标准”、“一刀切”,导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。
7.决策不科学、简单粗暴的问题。主要表现为部分工作决策前缺乏调查研究,不切合地方实际和群众意愿,存在搞形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重,一级压一级,存在层层加码现象,有时下指标急于求成,不是很实事求是;
对一些数据统计存在一定的水分,有报喜不报忧现象;
评比考核不规范,条条线线的考核比较多,缺少长效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多,创新的较少,拘泥于以前的条条框框,不敢放开手脚。乡镇(街道)、部门的年度目标责任考核,习惯于模板化,缺少地方特色,针对性不强。
8.搞形象工程,喜欢干“面子活”。总想着在任期间干点“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯定有领导要来了,又在摆花架子。有时还搞了一些形象工程。投资1个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;
县城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
9.存在“官本位”思想。全县XXX多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
0.“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,建立了“XXXX”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风廉政建设还存在薄弱环节。首先,重经济发展轻廉政建设。尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来,共召集县委常委会、县委常委(扩大)会XX次,研究议题XX个,其中经济问题占了XX还多,廉政议题不足XX。其次,重安排部署轻跟踪问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,带好队伍。市纪委查处涉及我县的XX、XX等XX起典型案例,究其原因,其中之一就是没有经常扯扯袖子、咬咬耳朵,教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。再次,重发现问题轻责任追究。今年以来,我们对机关干部人员上下班纪律、工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员X人次,但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
1.作风建设深层次问题依然存在。县委一丝不苟抓好中央八项规定和实施细则精神的落实工作,但艰苦奋斗意识弱化,联系群众不够密切,存在等靠要思想,缺少迎难而上攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,以会议落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存在,缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少,顶风违纪问题禁而不绝,一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。
2.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明确了,却不能按时完成,甚至不了了之。
3.官僚主义思想仍然存在。平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
4.有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于XXX曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出典型的地方,比如,我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵向比较看发展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足。比如,我们的茶饮产业虽然发展迅速,但始终未超越XXX县,现在XXX县、XXX县追赶步伐很快;
在生态旅游方面,XXX县和XXX县走在了我们前面;
在新型工业方面,前有XXX县、XXX县,近几年XXX县发展态势迅猛;
比如我们引以为傲的脱贫攻坚、现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面,各兄弟区县也在开展同类竞争。这些问题从自身看就是“闭目塞听、孤陋寡闻、固步自封”,如果跳出XXX来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”,带来的后果就是,在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。现在是“思想解放程度决定发展的速度、视野开阔程度决定发展的质量”,特别是从20**年开始,全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律,真正是“不进则汰、慢进则退”,我们一定要增强紧迫感和危机感,开阔眼界、与时俱进,明确要追赶谁、超越谁,追赶的重点和措施是什么,切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
1.执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。违反中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、禁而未绝,“显性减少、隐形渐深”,私车公养、违规公款吃喝转入内部食堂和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来,全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题XXX件,从明察暗访和查处案件情况看,有的党员干部自律意识不强,违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定精神问题还不同程度存在。
2.自我要求标准不高。少数党员干部对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时候有打“擦边球”行为;
在贯彻落实上存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;
在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
3.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。一方面,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。主要表现为:由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的还有许多不到位的地方,经常性的教育、提醒做得还不够好。另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;
平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
4.在思想认识和重视程度上还有偏差。主要表现为:思想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不是问题,从而导致了抓“主体责任”不够积极主动,有老好人思想,怕得罪人,不敢真负责。上头热,下面冷。市委、市政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设,而少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积极性、主动性不高。年初年尾热,年中冷。一些乡镇和部门年初安排部署的多,年末突击工作的多,安排部署后,经常过问、经常督促落实的少。主要领导热,副职领导冷。一些乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说是重视的,而副职同志思考的少,主动配合“一把手”抓好分管业务方面的党风廉政建设还不够好。
5.带头作用发挥不到位。政府党组领导班子能带头执行中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
6.基层损害群众利益问题还比较突出。虽然全力推进全面从严治党纵向延伸,但是力度不够大,方法不够多,效果不明显。特别是权力运行不透明、不规范,权力公开不到位,存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民主议事制度执行不到位,“一事一议”“六步工作法”等制度规定没有严格落实,村民代表会议、党员大会、村务监督委员会的监督作用发挥不到位,效果不明显。基层干部贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
7.对党员干部的教育管理还不够严格。廉政教育的方式方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、重考核轻激励”等现象。虽然落实任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工作机制尚未真正形成,尤其是对领导干部八小时之外的“生活圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
8.存在一定的庸懒散软现象的问题。在干部管理中,监管问责不到位,对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋人不谋事、谋职不尽职,外出不按规定请销假。班子成员在落实“一岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
9.执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。县委对落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够,致使个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底,对一些文件审核把关不严,仍然存在空话、套话多,针对性、操作性不强的现象,班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班子成员调查研究不深入,一般性调研多,带着问题调研少,解决实际问题不够。
0.存在自我约束还不够严的问题。在执行中央八项和实施细则规定上还有不到位的地方,办事还存在“变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺乏针对性。开会、汇报工作还存在讲大话、空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效,执行不到位,对已经腾退出的干部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
1.党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。廉政教育抓得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、深度都不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政建设等方面措施乏力。
六个方面存在问题原因分析报告篇5
六个方面存在问题参考
一、学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在
学懂、弄通、做实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四
个自信”,做到“四个服从”,坚决维护***同志在党中央和
全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉在
思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持
高度一致
1.在与党中央保持高度一致上还不够精准到位。
个别党
员领导干部思想认识存在偏差,在不同场合提出要向省市委
看齐,与省市委保持高度一致。肃清 XXX 反面典型流毒影
响不够,有的干部没有入脑及心,对危害党的领导、丑化党
的形象的错误言行缺乏应有的警惕和坚决的抵制。政治纪律
和政治规矩执行还不够严格,个别基层干部特别是党员领导
干部的政治责任和政治担当意识还不够强,在大是大非问题
上态度还不够鲜明。
2.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。
在贯彻落实党的
路线方针政策,特别是党的十八大以来党中央重大决策部署
上以及***新时代中国特色社会主义思想方面,存在措施
不够精准、成效不够显著等问题,缺少体现地方特色的创新
性招法和举措,特别是贯彻落实***新时代中国特色社会
主义思想与 XXX 发展结合得不够紧密。比如 XXX 。在扶贫
工作上个别领导干部还存在急于求成心理,有的县(区)扶
贫措施还不够精准到位,对扶贫领域资金使用的监管还不到
位,还需进一步加大督查力度,严肃查处其中的腐败问题。
3.落实意识形态工作责任制政治担当不够。
对新时代下
的意识形态领域斗争的严峻性、 复杂性、隐蔽性认识不到位,
还没有建立起意识形态工作责任制落实情况检查督导机制,
没有将意识形态工作责任制落实情况作为绩效考核专项内
容。管控意识形态阵地不够有力,在落实网络意识形态工作
责任制上相关制度还不够完善,综合运用法律、行政、技术
等手段管网治网能力还需加强。对文化传播阵地管控不到
位,一些居民非法安装卫星地面接收器,也存在违法设置黑
电台非法从事商业活动的问题。
4.在全力维护中央权威上做得还不够好。
一方面,班子
个别同志,在同有损于党的形象和声誉的言论和行为作斗争
的坚定性和自觉性上做得还不够。主要表现为:对一些社会
上的政治传谣,虽然从来不信,但是很少主动去纠正。对民
间一些有损于党的形象的段子, 没能很好地制止。
另一方面,
班子在执行中央的方针、政策上,有时存在一定的变通的思
想,还没完全做到“不变样”、“不走形”的贯彻落实。主要表现
为:有时为了地方的局部利益,在作决策的时候对中央的精
神有所变通地执行,没有更好地考虑到国家的整体利益。
5.在思想深处对共产主义理想信念还不够坚定。
班子个
别成员对共产主义理想信念的自我学习教育还需要进一步
加强,在践行理想信念的自觉性上还有一定差距。主要表现
为:对坚定理想信念的重大意义的认识还不够到位;
对共产
主义理想信念内涵的理解还不够深刻;
对理想信念缺失的危
害认识还不足。
6.政治嗅觉不够敏感,大局意识不够强。
主要表现为:
我们个别班子成员对当前互联网中出现的一些错误思潮和
言论置若罔闻,一看而过、一听了之,没能很好地从党和国
家工作全局的高度去认识和思考这些思想倾向的危害。比
如,对“不能妄议中央”的要求,虽然每位班子成员都能严格
执行,但对身边出现的这种问题,很少去批评和制止。再比
如,在谋划工作时,有时局限于 XXX 这个小圈子和自己分
管工作,在落实上级决策部署时,有为地方利益和分管战线
“打擦边球”的现象,大局意识和全局观念还有待于提高。
7.用政治理论指导工作实践不够。
市委领导班子坚持学
以致用,运用***新时代中国特色社会主义思想推动全市
改革发展稳定各项工作,但学用关系处理得还不够到位,理
论学习和具体实践一定程度上存在脱节。有时只满足片面引
用个别原理,而不能有效地和实际工作紧密结合起来,学习
的实效性有待加强。特别是,将学习研讨成果转化为决策,
推动解决突出问题、加快发展还不够到位,引领干部队伍真
学、真信、真懂、真用党的理论,效果不太显著。
8.政治敏锐性和政治洞察力不够强。
市委领导班子带头
严守政治纪律和政治规矩,深入开展政治纪律和政治规矩集
中教育,取得了一定成效,但政治敏锐性和政治洞察力还有
待加强。在一些班子成员中,对社会上的一些不良思潮没有
作坚决的斗争,对一些苗头性倾向性问题,甚至一些错误言
论,没有及时旗帜鲜明地反驳和纠正。尤其是,网络管控和舆论引导工作还存在盲区,对新媒体上的言论引导水平还需提升。
9.对***新时代中国特色社会主义思想精髓领会不够深刻。
对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式,仅仅领导限于会议精神的传达和表面的学习,没有很好地把思想、工作和生活实际与***同志的讲话精神紧密联系在一起;
对如何在区域内更好地发挥***同志提出“八个明确”和“十四个坚持”理解认识还不够深刻;
没有对中央
作出的重大决策部署进行认真研究转化;
结合 XXX 经济社会发展情况,开展法律服务的力度、效力不够,工作的积极
性、主动性不强。如:在围绕党委政府中心工作上,在服务“三化”建设中,在服务团场,尤其是在城镇化建设中出现的征地、拆迁和补偿等重大复杂疑难纠纷中,参与意识不强,积极性、主动性不够,致使司法行政工作的职能作用没能得到充分发挥。
10.对***新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党组集中学习安排比较密、抓得也比较紧,但对个人自学抓得还不够,多数时候是上级要求学什么就组织学什么,平时组织学习的计划性不强,有的同志存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平,对***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,一些政府部门以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向比较明显。另一方面,在学以致用上还存在差
距。工作中更多注重领导讲话、 政策文件和业务知识的学习,
多是用于传达贯彻,结合各自分管领域,利用重要理论指导
解决一些战略性、专业性问题不够,没有很好地发挥理论对
实践的指导作用,没能更好地通过理论武装来坚定理想信
念、加强党性修养、提高领导水平。
11 .大局观念不够强。
对中央和省市重大决策研究不够
透彻、理解不够系统,有时没有完全处理好局部利益和整体
利益的关系,存在一定的本位主义、实用主义思想,考虑本
地利益比较多一些。比如,在一些省重点项目推进中,往往
上级资金、保障多的就先做快做,反之就存在缓一缓、等一
下的想法。
12 .抓思想政治建设不到位。
对改革开放中我们党面临
“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够, 对系统中
出现的各种错误言论、小道消息,没有坚决制止,也没有从
是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治
理论学习抓得不扎实,班子成员存在以工作忙为借口,疏于
对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲
领的学习,理解不深、浮于表面,影响了具体工作的开展。
比如 :今年初开始的工商登记制度改革, 就是因为前期对一些
改革政策的精神没有吃透或者领会到位,使得一些新的规章
制度反复修改,改革进展有些迟缓。
13 .大局意识不够强。
存在一定的本位主义思想,在贯
彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,
缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委
市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角
度去推动落实, 完成本部门的任务指标, 缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹
推进。再如:负责牵头实施 XXX 任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。
14.抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。
一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。
15 .立足中心、服务大局的意识不够强。
把 XX 局工作
放到全市经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去落实,
做的还不够充分,自身工作节奏和全市发展节奏还不合拍。
在创新举措、及时响应方面,站位不高,思路不宽,如何利
用现有业务数据、深度挖掘分析,找准自身的短板、软肋迎
头赶上,为市委、市政府领导科学决策提供依据,还做的很
不到位;
对一些新情况、新矛盾、新问题,还不能做到时时
刻刻扑下身子去思考、去研究、去化解;
在办务实的事、开
有效的会、发管用的文等方面,政策的宣传力度还不够大,
审批流程、评审流程还有很大的优化改进空间,协助市委、
市政府抓落实力度还不够大,推动决策落地生根的办法还不
多。
二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带
头坚持请示报告制度,工作中的重大问题及时请示报告,临
机处置突发情况事后及时报告,个人有关事项按规定按程序
向党组织请示报告
1.严格领导干部个人有关事项报告管理上有差距。
工作
重视不够、指导不力、要求不严。个别干部没有如实填报或
填报有误,在干部提拔选任和上级抽查核实中,共有 XX 人
次填报出现问题, 其中 XX 同志因未如实填报情形比较严重。
2.在严格遵循组织程序上还存在时紧时松的问题。
一方
面,市委在关于严格遵守组织程序的规章和制度建设上还不
够完善。主要表现为:对新形势下遵守组织程序的重要意义
认识还不够到位,一些必要的制度建设还没有完全跟上。另
一方面,常委班子平时对干部在遵循组织程序的教育引导和
监督上还有一定的欠缺。主要表现为:个别干部对应有的组
织程序还不够了解和掌握,导致在工作中有时做得欠妥。
3.在服从组织决定上做得还不够坚决。
一方面,个别班
子成员在执行中央和省、 XXX 市委决策部署上还没有完全做
到不折不扣和坚决彻底。在平时想问题、作决策、抓工作,
立足于 XXX 本地、立足于具体问题的时候较多,考虑地方
局部利益比较多,站在党中央和上级党委宏观大局上考虑问
题不足。主要表现为:在从严监督管理干部、保一方平安等方面,存在执行不够彻底、制度和机制不尽完善的现象。
4.推动工作落实力度不够。
市委领导班子及成员对决定的事项认真负责、 统筹谋划, 想方设法在工作落实上下功夫,但对上级一些政策的贯彻,一些重大项目的落地,一些年度
预定目标的完成,抓落实的力度还不够大。有的工作存在重布置、轻落实的问题,一些工作浮在表面,或出现前紧后松的现象;
有的工作没有研究出具体详尽的推进方案,或者方案操作性不强;
有的工作对推进过程中可能遇到的问题,估计不足;
对基层干部执行力不强、工作落实不力的问题,还没有找到很好的解决办法。比如,由于征地拆迁滞后,桂中治旱工程进度不够理想;
推进新兴产业加快发展的力度不够,短期内新兴产业难以成长为支柱产业,产业结构单一、新旧动能青黄不接的现状没有根本转变;
推进土地解押、矿山治理的力度还不够大。
5.举全市之力突破经济下行难题成效不明显。
市委领导
班子面对产业发展这一最紧迫的问题,虽然在不少方面,尤
其是体制机制改革方面有了重大突破,但经济下行的状况尚
未有根本改变, 全市大兴产业的氛围还不够浓, 在精准施策、
推动产业发展方面成效还不明显。各位班子成员推动落实分
管领域工作是积极主动、敢于担责、富有成效的,但在主动
为全市发展稳定大局协同作战方面做得不够,尤其是举全市
之力发展产业方面聚焦还不够。
6.组织生活开展不够正常、不够规范。
市委领导班子坚
持推进党内政治生活规范化、常态化,各位班子成员带头研究部署,带头参加专题研讨,带头上党课,但由于忙于日常事务,个别班子成员参加“双重组织生活”坚持得不够好,虽然都能正常参加市委领导班子的组织生活,但有时忽略了以普通党员身份参加党支部生活。班子成员在参加组织生活
时,批评和自我批评还未做到知无不言、言无不尽,还一定程度存在怕丢脸、怕得罪人的顾虑。市委领导班子对各级党组织的指导监督不够到位,使一些党组织对开展组织生活不够重视,不严格执行组织原则和有关规定正常开展组织生
活,常常是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,依然存在以行政领导班子会代替党组会的现象,组织生活有时存在随意化和平淡化的问题;
部分党组织被动执行上级党组织
安排布置,没有布置往往就不活动,“三会一课”活动次数少、间隔周期长;
一些党组织书记没有充分履行职责,不重视抓党务工作,没有严格按照要求扎实组织开展党内政治生活。
7.党内政治生活的内容形式不够丰富。
为了进一步加强
和规范党内政治生活,市委领导班子进行了专题调研,并对
内容形式等方面做出了部署,但成效还不是很明显。对照中
央严肃党内政治生活的有关要求,市委领导班子的组织生活
还存在不足,班子成员之间的工作交流多、思想交流少。一
些党组织党内政治生活内容和形式比较少,缺乏吸引力,对
党员同志解决思想上的困惑帮助不大;
有的党组织的民主生
活会、谈心谈话不够严肃认真,效果不是很好;
有些还习惯
于沿用旧制度、旧方式,灌输多辨析少,宣讲多互动少,指
导实际工作效果不强。
比如,一些地方和单位对于什么是“三
重一大”事项,只有抽象概念, 缺乏权力清单、 权力运行流程
及监督监管要求,什么事情该党委(党组)讨论,什么事情
该由谁决定,什么事情该公开公示没有具体标准,决策程序
不够规范。
8.落实中央、省委和市委的决议决定还没有完全到位。
市政府党组班子始终坚决贯彻党的路线方针政策,坚决落实
中央、省委省政府和市委各项决策部署, 全力确保政令畅通。
但对中央方针政策和决策部署,有时学习得不够精深、领会
得不够透彻,在贯彻中央要求与地方经济发展遇到矛盾时,
存在对地方利益考虑多,对自身困难强调多,对全局利益考
虑少的问题。如在研究推进一些重大投资项目和民生工程的
过程中,总是希望多向国家和省争取各种政策支持和资金补
贴,深入研究思考**问题瓶颈的办法不多。
9.贯彻执行民主集中制的质量有待提高。
党组班子始终
严格贯彻落实党的民主集中制,组建成立了重大行政决策咨
询委员会,政府决策的民主化、科学化、法制化水平不断提
高。但有时过多强调工作效率,征求社会各方面的意见建议
不够广泛深入。民主决策氛围有待提高,集中讨论问题时,
党组班子成员有时不能充分做到人人表态,尤其是对他人分
管领域的工作很少表态,在一定程度上影响了民主决策的质
量。
10 .到底推改革、破难题的“钉钉子”精神还不够。
有些
工作存在重布置、轻落实的现象,甚至有的以发文开会代替
工作落实,致使一些工作出现前紧后松的现象。比如,在推
进“三去一降一补”中,更多是落实上级政策,在降低企业成
本、推进园区体制机制创新方面,拿出针对性举措不够。对
一些决策部署,没有及时关注后续进展执行情况,导致实际
效果打了折扣。
11 .推进工作落实力度不够。
有的班子成员习惯于当“甩
手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也
存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实
施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作
落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问
责。在工作方法上, 对不直接关系发展和民生的一般性工作,
重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付
的现象。
12 .执行组织纪律需要更加从严从紧。
班子还需进一步
抓好民主集中制、个人重大事项报告、谈心谈话制度和党组
工作规则等各项组织制度的严格执行。由于“工学矛盾”,班
子成员以党员身份参加支部生活有时做得不够。班子成员之
间、班子与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多,
特别是思想感情方面的沟通偏少,对干部职工的工作生活困
难了解和关心还不够。
三、对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话,不当两
面派,不做“两面人”,不搞当面一套、背后一套,不在工作
中报喜不报忧、报功不报过,甚至弄虚作假、欺瞒党组织
1.执行组织纪律不够严格。
对党内一些当面不说、背后
乱说,会上不讲、 会后乱讲等无组织无纪律的自由主义行为,
以及有损班子团结的言行, 批评不力、 教育不力、 制止不力。
2.贯彻民主集中制不严格。
局党委按照省委、省政府的
规定把“三重一大”事项纳入决策范围,但对个别突发性、紧
急性事项,局党委会或局务会没有完全做到先研究决定,采
取了分管领导、 党委成员、 主要领导沟通和签字的方式决定。
贯彻重大决策的公众参与度还不高、征求意见不广泛、调查
研究不深入,决策执行效果还不够理想。班子成员对自己分
管领域工作关注多一些、发表意见充分一些,对全局性工作
或者自己分管领域以外工作发表意见、建言献策做得不够,
对决策的跟踪落实力度不够。
3.政治生态还需进一步净化。
虽然全市政治生态总体看
是清明的、良好的,但还存在一些需要提高和进一步净化的
问题。比如,个别领导干部奉行好人主义,搞不讲政治原则
的一团和气。有的干部在民主生活会上批评与自我批评深度
不够、缺少辣味。有的干部缺乏担当精神,懒政、怠政、不
作为,不求有功但求无过。一些干部热衷于搞小圈子,圈子
文化在一定范围内盛行,还没有彻底根除。
4.党性锤炼有所放松。
批评和自我批评运用得不够,在
贯彻民主集中制上既有民主不够又有集中不够的问题。把自
己看得过高、过重,时间一长就忘乎所以、自以为是。党性
修养有所退化,认为现在经济实力雄厚了,生活好过了,工
作上“虚”一点、腿脚懒一点、用房用车好一点、吃一点、喝
一点,不影响大局,没有做到慎独慎微、慎言慎行。“两个务
必”的优良传统淡化了,主观上不积极改革创新、艰苦创业,
只想躺在功劳簿上睡觉。
5.贯彻民主集中制有时还不充分。
对一些时间要求紧、
比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到
位。班子中有些成员对自己分管工作关注得多一些,对其他
涉及全局的工作关注相对较少,在研究讨论问题时对自己分
管工作能积极发表意见,但对其他议题发表意见较少。
6.党内政治生活的质量和水平不够高。
能够严格按照要
求开展党内政治生活,但班子成员之间工作碰头、谈具体事
务的多,敞开心扉谈思想、讲问题的少,特别是在开展批评
与自我批评时顾虑和担心比较多,往往以自我批评为主,相
互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止, “红红脸、出出汗”还不
够。
7.批评和自我批评不够直接。
平时工作中批评与自我批
评运用不主动、氛围不浓厚。比如,常委班子成员平时工作
交流多、谈心谈话少,批评和自我批评这一思想武器运用不
经常,没有将其作为一种自觉行动, 真正达到“红红脸、出出
汗”的效果,与***同志提出的“多用、常用、用够用好”的
要求相比有差距。有的常委同志在自我批评方面,往往体现
在上级有明确要求和过组织生活时,平时自我“照镜子”、主
动“揭短亮丑”不多。
10 .组织生活不够严肃。
对开展批评与自我批评找差距
促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存
在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。
11 .谈心谈话制度沟通交流不够。
班子成员平时主动与党员干部谈心谈话较少, 方式方法简单, 接触时谈工作的多,对涉及党员干部思想、 生活的问题谈得较少。
开展提醒谈话、
诫勉谈话的效果不明显,对领导干部思想、作风、纪律等方
面的苗头性、倾向性问题重视还不够,谈心谈话的效应发挥
得不好。
12 .经济指标统计没有完全做到实事求是。
一直以来,
XXX 班子注重求真务实地完成经济发展指标, 坚持发现问题
及时纠正,率先夯实指标质量。但面对艰巨的“稳增长”任务
以及各地区指标排名上的竞争,为保证 XXX 在全市的地位,
从严格来讲,一些指标没有完全做到实事求是,正确的政绩
观树得不牢。
13 .民主集中制坚持不够严。
在决策上有时过于强调集
中,在集体决策时,常常以少数服从多数为由而忽视了对不
同意见的吸纳和重视。比如,县委虽然聘任了法律顾问,但在实际工作或会议讨论中,真正发挥作用参政议政还不够。常委班子在开民主生活会时,谈自己多、讲他人少,批评与自我批评遮遮掩掩、避重就轻、辣味不浓;
在集体讨论时,对分管工作发表意见多,对其他同志分管工作提供参考意见不够,不愿意多提不同的意见。个别重点项目建设向社会公示、征求群众意见不够充分,没能很好地进行社会评价和风险评估。比如,有时有些重大事项急于上会研究,就临时动议召开县委常委会仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,听取常委班子的意见或建议不够。又如,在“两学一做”学习教育专题民主生活会上,班子成员之间的批评与自我批评氛围不够浓厚,往往不能够触及问题根源,查摆出的问题也只是泛泛而谈,“火药味”不浓。
14 .政绩观存在偏差。
对“我是谁、为了谁、依靠谁”问
题缺少全面深刻的认识,没有处理好“潜绩”与“显绩”的关系,
对领导关注的、要考核的“显绩”比较重视,对打基础、利长
远的“潜绩”关注不够。比如在农民建房、交通出行、教育卫
生等涉及群众切身利益的问题上,关注度和投入力度与群众
需求相比仍相对不足。
15 .组织生活不够严格。
班子成员落实党员领导干部双
重组织生活制度不到位,以普通党员身份参加基层党支部的
组织生活会不主动、不积极,带头开展自我批评和接受基层
党员批评监督做的不够, 与党员干部谈工作多, 谈心交心少,
安排工作多,关心帮助少。落实基层联系点讲党课制度不到
位,党课内容理论性较强,联系改革发展实际不够,造成了
党组织生活与实际工作“两张皮”的现象。
16 .抓“守纪律讲规矩”工作的力度需加大。
通过深入开展“守纪律讲规矩”专题研讨、加强对党章党规党纪学习等,班子成员纪律规矩意识明显增强,思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题,特别是对分管联系领域的党员干部还抓得不够紧,要求还不严格,比如:少数干部民主决策发扬不充分,请示报告制度坚持不够好,一些该请示的事项没有及时请示、该报告的没有及时
报告,处理矛盾问题存在好人主义现象, 等等。抓“守纪律讲规矩”专题研讨的措施方法不多, 存在上热下冷、 效果递减现象,少数党组织和党员干部违反纪律规矩的现象时有发生。
比如,县商务局党组违规发放津补贴的问题,查处党员干部违规操办酒席 42 起的问题,等等。
17 .党内政治生活还不够严肃。
常委会班子在带头营造
敢于批评与自我批评的良好风气方面还做得不够,部分党组
织开展党内政治生活不严肃、不认真,执行民主集中制不严
格,批评与自我批评不逗硬,没有真正触及批评对象的思想
和灵魂,红脸出汗的效果打了折扣。一些党员、干部仍然存
在自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和
气、批评下级怕丢选票等思想顾虑。
18 .政绩观有偏差。
比较注重眼前,不顾长远,基础工
作抓得不实。一是急功近利。有些工作推进急于求成,立竿
见影的事情做得较多。有的重点工作、中心工作谋划和决策
征求意见不够,选择性进行调研、听取意见,摊子铺得大,
显得有些仓促。
比如,在去年的灾后建设和秋冬生产过程中,有做给上级看、急于得到领导认可的问题,农民的主体作用发挥不够,政府投入过多,一些水毁工程维修仓促施工,造成了浪费。又如,教育是一个长期的系统工程,没有着眼于
解决教育的实际问题, 而是有些简单地行政命令化、 指标化,没有尊重教育发展规律。
四、担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行,严格执行党的干部政策,不打招呼、递条子,不封官许愿、跑风漏气,正确对待个人进退留转
1.做老好人,管理失之于软、失之于宽。
一些同志不敢
负责、缺少担当,没有以“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭
路相逢勇者胜”的斗争精神坚定不移地抓好全面从严治党工
作,宽松软问题还不同程度存在。同志间谈心交心少、互相
批评就更少,下去指导工作不敢触及敏感问题,有时甚至回
避矛盾问题,存在“只求不出事,宁愿不做事”的错误思想和
偏激行为。个别同志不敢担当,一些小事都要层层上报,自
己不表态或模糊表态,依靠“一把手”和党组拍板决定,影响
了工作效率。对干部队伍管理不严,存在好人主义倾向,发
现了问题没有及时处理。比如,有的地方选举中早有拉票贿
选现象,发现晚了,处理慢了,手段软了,以致造成不良影
响。再比如,有的地方年轻干部选拔任用程序不规范等问题,
没有及时发现、有效制止、严肃查处。还比如,巡视、审计
等部门对财政资金使用、干部离任审计等提出了不少问题,
有的问题甚至反复发生,虽然也进行了一些整改,处理了一
些人,但重视程度不够、处理不及时、整治不到位,更没有
从资金审核、拨付、使用、整合、监管等方面去研究办法、
制定制度。
2.党建主体责任落实还不够到位。
虽然始终高度重视党
建工作,但在抓常抓细上下功夫还有不足,专题议党和定期
议党制度执行还不够好,全面从严治党压力层层递减问题仍
然存在。有的基层党委抓党建的首责、主业意识不强,工作
沉闷被动。有的基层党委落实议党制度不严格,没有按要求
及时召开定期议党会议和专题议党会议。个别党组织没有及
时换届、“三会一课”制度落实不到位等机关党建“灯下黑”的问
题还不同程度存在。
3.“两个责任”落实还不够到位。
全面从严治党压力传导
不够,问责追究力度有待加强。有的党委(党组)落实主体
责任办法不多、措施不实,压力层层递减。有的落实主体责
任搞形式主义,作表面文章,满足于开会、讲话和签责任书
等基本动作,日常工作推给纪委(纪检组)唱独角戏。有的
对监督执纪“四种形态”的理解认识有偏差,在实际工作中的
综合运用还不够到位。派驻(出)纪检监察机构落实“三转”
不到位,有的部门纪检组长还在分管业务工作,有的纪检组
一年都没有查过案件,没有发挥应有的“探头”作用。运用监
督执纪“四种形态”不够及时和准确,使一些苗头性、倾向性
问题没有得到有效遏制。
4.及时发现违反政治纪律和政治规矩问题还需加强。
市
委领导班子始终坚决同以***同志为核心的党中央保持高度一致,维护党中央权威和集中统一领导,但对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况,指导监督检查手段单一,标准不够具体,操作性不够强,不能及时有效地发现问题,管理监督还不到位,抓早抓小做得不够好。一些地方和单位在落实上级党委、政府决策部署时,有打折扣的现象,遇到工作落实中的困难,既不报告,也不主动解决,影响了工作推进。对此问题,市委领导班子及成员解决的办法不多、措施不力。一些党组织和党员干部队伍没有做到令行禁止,甚至
出现拉帮结派、 搞“小圈子”“一言堂”的现象直,到相关领导干部因违纪违法被举报后,市委领导班子才知情。市、县巡察
工作在发现违反政治纪律和政治规矩问题方面,基本还没有发挥作用。
5.激发干部担当作为不够。
一直以来,市委领导班子着
力营造干部干事创业的良好氛围,不断提高干部精气神,但
在强化问责、 倒逼工作落实的大背景下, 一些干部不想干事、
不敢担当, 慢作为、 不作为现象较为突出, 有些领导存在“只
求不出事, 宁愿不做事”的错误思想倾向。
这虽然是干部自身
思想觉悟低的表现,但与市委领导班子的教育管理监督不够
到位,也有很大关系。特别是在制度层面上,我们没有坚持
疏、堵结合,正向激励机制不健全,没有很好地促进正向激
励与反向惩处同向发力、 同时用力, 容错纠错机制尚未建立,
没有根本解决“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的逆
向激励问题。这一定程度造成一些干部对工作推进中存在的
问题,不反馈、不研究、不愿或不敢去探索解决,反馈问题
有顾忌,解决问题怕担风险。
6.党建工作责任和压力存在层层递减现象。
市委领导班
子坚决贯彻执行中央和自治区党委的决策部署, 先后召开 19 次市委常委会研究党建工作,并出台了有关文件,但其中的
一些办法和规定可操作性不够强,党建责任和压力层层递减的现象还没有完全解决。一些班子成员对分管领域、联系部门落实责任的指导和监督还不够到位,以责任追究倒逼责任落实的力度不够。在 2016 年度设区市党委书记落实主体责任述职评议会上, XXX 书记指出, 我市仍存在一些地方和部门重业务、轻党建的状况,党建工作对桂中治旱和脱贫攻坚的引领保障作用没有充分发挥,农村基层干部管理失之于
宽、失之于软;
社区活动场所建设进展滞后,“两新”组织中联合党支部比例偏大,作用发挥不够等问题。这些确实是当前我市党建工作中存在的主要问题,值得我们反思并加以整改。
7.落实党风廉政建设“两个责任”不够平衡。
市委领导班
子坚决落实全面从严治党主体责任,不断完善考核问责机
制,但各位班子成员开展谈心谈话活动不够主动、 不够深入,
把压力传导到“神经末梢”做得不够,导致一些地方和单位领
导班子成员推进“两个责任”落实不够平衡。一些部门党组落
实主体责任不力,落实主体责任还停留在学习、领会和表态层面,一些预防教育等工作依旧由纪检机关承担。部分单位负责同志包括市委班子成员,对分管部门的党风廉政建设,监督检查和指导要求不够。特别是在基层,有的乡镇只列出了党委书记和纪委书记有责任清单,没有班子和班子成员的责任清单,有的虽然列出了责任清单,但把握不准、落实不力。整治“四风”长效机制尚未完全形成,腐败存量还没有完全消除。在“不能腐”方面,虽然制度笼子不断扎牢,但还有不少制度仍需进一步建立健全,一些制度出台时也还有不周全的地方。如,我们顺利完成了公车改革任务,但各单位的加油卡没有统一收回,没有从制度上防范“私车公养”,全市发生了多起“私车公养”案件。
8.一些重点领域的违纪违法案件没能及时发现。
市委领
导班子始终坚持严肃查处党员干部违纪违法行为,反腐败斗
争呈现压倒性态势。但是,我们发现和查处违纪违法案件还
不够及时,震慑力还不够强,重点领域、关键环节和基层损
害群众利益的腐败问题仍时有发生。在查处发生在群众身边
的“四风”和腐败问题、开展扶贫领域监督执纪问责等工作中,
一些基层干部存在优亲厚友、吃拿卡要等问题。比如, 2017
年我们通过开展扶贫资金大清理、扶贫领域问题线索排查和
专项巡视巡察等工作,全市查处了扶贫领域违纪案件 XXX
件,给予党纪政纪处分 XXX 人,挽回直接经济损失 XXX 万
元。
9.抓基层党建责任落实做得不够。
虽然全区已经建立起
了抓基层党建工作的责任链条,但在形成有效的考核、激励
和问责制度上力度不大,缺乏推动基层党建工作不断前进的
内生动力,少数基层党组织软弱涣散党员先锋模范作用发挥
不够等问题没有得到及时有效解决。社区党建投入不够、机
关党建执行力不到位、非公党建和社会组织覆盖率低等问题
一直是制约 XXX 区党建工作进一步发展的障碍。有的领导
干部对基层党建的地位和重要性的认识不足,责任表面上扛
起来了,但工作没有抓在手上,喊口号多,抓落实少,影响
和制约了基层党组织作用的充分发挥。
10 .落实主体责任不够持续有力。
在谋划和推动振兴发
展上投入的精力较多,有时将党风廉政建设任务交给纪检部门。对新时期党风廉政建设中存在的深层次问题研究不够,特别是对行政审批、固定资产管理、工程建设、征地拆迁等重要领域和关键环节,进行体制机制创新、加强源头治理的
研究不够深入, 有些方面的监督制约措施不健全。
“一级抓一级、层层抓落实”的工作机制落实不够, 召开会议、 分解任务、
年底考评做得比较好,但缺少经常性的监督检查。
XXXX 对分管的领域和部门党风廉政建设督促不紧、抓得不够,正面
提要求多,拉下脸来批评少。一些区直部门和街道党工委落实主体责任缺失,仍有“口号喊在党委、工作还在纪委”的现象。
11 .管党治党认识不高。
对“党要管党、从严治党”的重大
政治意义认识不足,抓好党建是称职、抓不好党建是失职的
思想树得不牢、责任意识淡化,抓党建的重要责任没有履行好,特别是党章党规党纪执行不够有力,一些干部不作为问题没有根本转变。重经济轻党建。对党要管党的认识没有提
到应有高度, 抓经济工作投入精力多, 抓党建投入精力太少。去年,县委常委会研究了 112 个议题,党建议题仅有 9 个。“一岗双责”履行的不好。在反腐倡廉上,廉政教育针对性、实效性不够,对有违纪行为的党员干部惩处不力、教育警示
不够。去年, XXX 局长私设小金库 XXX 万元,用于春节为干部职工发放购物卡,按规定应给予党内严重警告处分,但当时思想上认识不到位,就从轻给予党内警告处分,没有起到应有的警示作用。
12 .缺乏敢于担当的精神。
XXX 是国家级贫困县,要改
变落后面貌,必须靠实干、敢担当。但深刻反思起来,我们
的担当意识、担当能力还远远不够,与我们所肩负的责任有
很大差距。
有时光考虑县官难做, 考虑困难多、 考虑客观多,
缺少了应有的担当。在工作中有“软怕躲退”的现象,对矛盾
不敢触及、怕担责任,对问题不敢批评、怕丢选票。比如,
XXX部门 XXX 多名自收自支人员分流不彻底,靠罚款发工资,已经成为农村乱占地、乱建房的主要根源,但县委一直
没有下决心解决, 暴露出不敢触及矛盾、 不愿找麻烦的“懒政”心态。在使用干部时,怕得罪人,怕丢选票,没有坚决执行
组织工作纪律,有些单位超职数配备干部、因人设岗,甚至在少数县直委局违规搞了党政分设,说到底就是不敢担当。
13 .从严治党抓的不够紧。
全面从严治党一定程度上存
在“上紧下松”的现象,县委常委会虽然也经常研究部署党建
工作,但与经济工作、项目建设、民生工程相比仍有较大差
距,党建工作一定程度上成为一种格式化、程序化、制度化
的规范性动作, 比如,平时的基层党建多是以会议传达会议、
以文件落实文件,看似轰轰烈烈其实真没有抓到点子上,党
员没有感受到新变化,老百姓没有得到实实在在的实惠,临
到检查考核组织一班人,手忙脚乱补笔记、补资料,特别是
到了乡镇和村一级,更是上行下效、照搬照抄,党建工作抓
而不实、浮在面上。又如,班子的同志以普通党员身份参加
党的组织生活和所在党支部活动不经常,个别同志因公务繁
忙,几个月甚至一年也没有参与几次所在支部的“三会一课”、讲党课等组织活动,偶尔参加也是为了完成规定动作的任
务,参加组织生活流于了形式。再如,班子的同志对分管联系的单位或乡镇党建工作关注、过问的不多,有时过问一下
也是泛泛而谈、 看看资料、 讲讲党课, 参加一下民主生活会,没有深入了解单位党建工作存在的问题,尤其对一些乡镇的
软弱涣散村党支部整改没有投入精力帮助指导,“一岗双责”没有真正落实到位。
14 .监督问效还不够。
对监督工作的重视程度还不够,虽然 XX 监督检查机构已初步建立,也相应制定了一系列制
度措施,但还是存在执行不够到位,跟踪问效力度不够大的
问题,在如何建立长效监督机制、调动和发挥县(市) XX
的积极性、 主动性, 更好地履行监督作用方面, 研究的不深、
不透。不能积极适应新形势、新情况和新任务下的监督责任
体系。在资金使用安全、高效上没能及时完善和创新监督机
制,监督过程中监管机制比较单一。
15.“一岗双责”履行不够到位。部分班子同志对落实党风廉政建设责任制认识不足,错误的认为经济工作是务实,党风廉政建设是务虚,主要是纪委的事,没有站到党委这一高度和全局来看待问题,简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作,比如,对分管部门和领域的党风廉政建设工作,更多关注的是会议开没开、文件下没下、述职述廉搞没搞,具体指导、实地督查、跟踪问效做的不够,对部门党员干部谈话、提醒、警示、教育不够,以致一些单位等到县委巡查时发现问题众多,有的党委一年召开党的建设尤其党风廉政专题会不到一次,基本丧失了党组织书记的管党治党职能。干部队伍管理不够严格。总是认为党员干部都有较强的党性和纪律规矩意识,过于相信同志,认为每名党员干部一路走来都没出吃苦受累做贡献,工作生活中出现一些小差错、小毛病只要不触碰法纪,往往以批评教育为主,组织纪律处分为辅,一定程度上对违纪干部没有形成强有力的震慑。比如在低保、扶贫“两线合一”工作中,对于个别违纪干部只是采取了组织纪律处分,实不知,正是这些看似小节、小事、小病的问题把“ XXX ”等党员领导干部像温水煮青蛙一样,一步一步送上了不归路。
16.从严治党主体责任落实不到位。
县委在抓经济发展、深化改革、改善民生等方面投入精力多,对抓好党建工作特
别是基层党建工作,存在安排部署多、检查落实少的问题,
压力传导层层递减的现象还没有根本转变,致使一些基层党
组织对党建工作责任制落实不力,基层党建工作活力不足,
整体水平不高。比如,全县非公企业党的组织和工作覆盖率
不高、作用发挥差等问题没有得到有效解决,受到市委领导
的批评。班子成员存在重业务轻党建的现象,有的对业务工
作,包括重点项目、招商引资等抓的比较紧,对分管部门党
建工作过问少、监督检查少,没有真正把党建工作管到位、
管出思路、管出成效。
17.落实“两个责任”不够到位。县委履行主体责任抓细抓实不够,压力传导层层递减,责任追究不够有力,尤其是对重要领域、关键岗位特别是“一把手”权力运行监督制约还存在薄弱环节,防范惩戒措施不够完善,致使一些领域和环节的违纪违法行为以及侵害群众利益的不正之风和腐败问题
时有发生。纪委监督责任落实不力,抓早抓小做得不够,没
能做到及时“咬咬耳朵”“扯扯袖子”执,纪问责偏松偏软。
班子成员对分管部门、 单位的党风廉政建设抓得不紧, “一岗双责”要求落实不够,分管领域问题较多,严重损害了县委、政府
的形象。
18.推动基层党组织规范化建设有差距。
对基层党建工作的重视程度还需要加强,调研指导联系党组织规范化建设
工作不多。基层组织建设和机关党建工作还有一些“短板”,少数单位推动中心工作与基层组织建设及机关党建工作结
合不紧密,存在“两张皮”现象。基层阵地规范化程度较差,
政治功能和服务功能还没有充分发挥。农村基层党组织书记
教育培训不够,政治理论和政策理论水平不高;
村级组织后
备干部培养、党员发展有差距,换届中存在村级组织班子难
以选优配强的问题。城市社区建设特别是社区党建工作有差
距,11 个县城社区党建工作不平衡, 基层党组织的战斗堡垒
作用和党员的先锋模范作用发挥不到位。
19 .抓全面从严治党管党落实力度不够。
常委会班子高
度重视制度治党,研究出台从严管党治党、从严从实管理干
部、从严治权等制度机制 60 余项,可以说基本上扎紧了制
度的“笼子”,但抓深化、抓巩固的力度还不够,致使一些方
面的制度落实得还不够到位,特别是以上率下的效果还没有
完全体现。权力运行重点领域和关键环节的廉政风险依然较
大,尤其是一些重点领域腐败问题依然易发多发。开展党建
工作专题调研次数不多,沉下去与基层党员干部研究工作、
探讨问题较少,对基层党建工作、村级组织建设等具体情况
掌握分析不够。干部培训的系统性针对性实效性还不强。
20 .从严教育管理监督干部还需要加强。
始终坚持把纪
律和规矩挺在前面,坚决惩处违纪违规行为,但所查处的案
件对干部的教育震慑作用发挥还不充分。落实“蛛丝马迹”问
题发现及处理机制、践行监督执纪“四种形态”有差距,谈心
谈话、提醒、函询、诫勉等日常监督管理手段运用不充分,
干部能上能下机制还没有完全落实,有的党员干部观念淡
漠、组织涣散、纪律松驰的问题还存在,全年立案审查各类
违纪问题 XXX 件 XXX 人,给予党纪政纪处分 XXX 人。比
如:XXX 违纪问题, 在全县干部队伍中造成了极大的不良影
响。
21 .主体责任落实还不到位。
有层层递减现象,总体上看乡镇街道差于县直单位。个别地方“两个责任”没有扛稳抓
实,落实主体责任不够有力,特别是个别县直单位和乡镇街道党组织管党治党意识不强,没有像重视业务工作一样重视党建,精力投入不够,不能及时解决一些苗头性、倾向性问
题,还存在不正之风和腐败问题易发多发的隐患。
“党建不强,一概不强”,党的领导弱化、 党的建设缺失、 全面从严治党不力,导致一些地方积累矛盾多、问题多,致使一些部门有法
不依、执法不严、执法不公,损害了党群干群关系,影响了社会和谐稳定,甚至丧失了发展机遇。
22 .对基层党建工作重视不够。
常委班子对“抓好党建是本职、不抓党建是失职、 抓不好党建是不称职”的理念没有入脑入心, 对基层党组织建设问题, 常委会研究的不多、 不深,存在会上听听汇报、集体议议、简单通过的现象。去年,县
委召开常委会 12 次、研究议题 60 个,基层党组织建设议题仅有 6 个。这几年,尽管新建或改造了村(社区)党组织活
动场所,出台了党建工作考核方案、推行了“ XXX ”党建工作法、实行了年底各基层党组织书记向县委党建工作领导小组专项述职制度,但是党建工作每月一督查、每季一调度、每
年一考评的调度督查考核机制坚持得不够好,基层党组织书
记述职制度没有抓好落实,“述职‘述’党建、考核‘考’党建、选
用干部‘看’党建”的导向还没有完全形成,还存在少部分软弱
涣散基层党组织,加强基层党组织建设工作依然任重道远。
23 .存在党风廉政建设主体责任履职不到位的问题。
区
委班子在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度
一贯是认真的,是坚决的,但离高标准、严要求还有一定的
距离,廉政教育有时只满足于开会强调,具体抓落实不够;
对党员干部的警示教育不严, “一岗双责”、“一案双查”执行不
力;
对苗头性、倾向性问题抓早、 抓小不及时,对发生在
人民群众身边的腐败行为预防措施不严密,导致风声紧、要
求多,但仍然有个别干部不管不顾在违纪违法,严重损害了
党委、政府的形象。
24 .履行监督责任能力还不强。
区委常委会高度重视监
督检查工作,完善纪检监察工作体系,增配纪检工作力量。
但一些纪检干部从事纪检工作时间短,履行监督执纪问责的
能力跟不上形势任务要求。对重点领域、重要岗位权力运行
的制度刚性约束还不强,有的制度还不完善,抓制度执行、
抓权力监督还不够有效。对存在的廉政风险,系统研究还不
够深入,缺乏有针对性的教育防范惩处举措。
监督方式单一、
老套的问题一定程度存在。农村党风廉政建设基础薄弱,监
管体制尚存在缺陷,特别是对基层党员干部违法违纪行为的
日常教育监督不够,存在轻事前监督、重事后查处的情况。
25 .主体责任落实有待加强。
对党风廉政建设的长期性、
复杂性、艰巨性和新时期反腐败工作的特点、规律认识不到
位。相对经济工作, 对党风廉政建设投入精力不足, “一岗双
责”责任落实和层层压实党风廉政责任还没有完全到位, 以致
近年来干部违纪违法现象相对频发。有的班子成员认为党风
廉政建设不发生大的问题就行了,即使个别干部发生问题也
是个人事情,与组织关系不大。有的简单地把党风廉政建设
等同于个人廉洁自律,对分管部门和联系镇街的党风廉政建
设工作过问不多、抓得不实。
26 .责任落实不够到位。
区委常委会高度重视,以身作
则、率先垂范落实好全面从严治党政治责任,书记认真履行
“第一责任人职责”,加强和规范权力运行制约,取得了明显
成效。但是仍然有一些部门、乡镇党委(党组)履行主体责
任的意识不强,履行主体责任不到位,对分管领域、分管部
门的党风廉政建设走形式多、抓落实少,没有将“两个责任”
“一岗双责”真正落到实处。有的部门、乡镇落实责任方法单
一,多是开会、讲课、表态、泛泛提要求,对待上级文件,
存在以“文件落实责任”现象,缺乏有针对性和实效的落实措
施。有的单位、有的领导干部对“两个责任”全程留痕记实工
作不重视,落实中存在不规范、不严谨的问题。
27 .抓党建工作精力投入不足,工作不细不实。
履行全
面从严管党治党主体责任不到位,对全区党建工作中出现的
新问题、 新情况, 研究解决不深入, **难题的思路不开阔,
缺乏长远打算和管用举措,工作中存在“一手硬一手软”的问
题。比如, 2017 年区委共召开 XXX 次常委会议,其中研究
党建、组织工作相关议题的 XXX 次,但大多是传达上级会
议和领导讲话精神, 结合区情实际主动创新的议题仅有 XXX
个。各位常委同志都或多或少存在把主要精力放在业务工作
上的问题,对党建工作只挂帅不出征,履行“一岗双责”不到
位,导致党建工作的支撑和保障作用发挥不明显。
28 .抓党建重部署、轻落实。
对基层党建工作严在平常、
重在落实的认识不到位,抓基层党建工作大多停留在开会部
署上,对各级党组织书记履行第一责任人职责指导力度不
够,相关工作督促、检查抓得不深入、不细致,导致工作开
展效果不理想。比如,在 XXX 中指出,区委班子在开展群
众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中,对上级督导
的规定动作能够按要求完成,但区级以下安排部署工作存在
一般性要求多、 督导检查少、 教育效果层层衰减问题。
比如,
“两学一做”学习教育开展以来,虽然区委先后制定下发了
XXX余个指导性政策文件, 但是由于抓基层工作落实力度不够,缺乏具体检查指导,导致有的工作没有沉到底。这些问题说明区委常委班子在履行管党治党责任方面还有很多不
足。
29 .抓党风廉政建设主体责任履行不到位。
对干部的教
育预防工作做得不扎实, 缺乏有效监管手段, 没能及时发现、
处置一些苗头性和潜在性问题。没有充分运用好群众监督、
舆论监督、司法监督等手段,使得权力运行缺乏有效制约。
相关制度体系织得不细不密,没有真正把权力装进制度的笼
子,导致部分部门单位干部出现了违规违纪问题。
比如,2017
年全区共查处违规违纪案件 XXX 件, XXX 人受到党纪政纪
处分。
XXX 信访举报案件达到 XXX 件、各类问题线索 XXX
件。反映出区委班子抓党风廉政建设的力度还不够大,没有完全做到“不留死角、不留盲区”。
30 .高压惩治腐败不够有力。
尽管开展了慵懒散以及新“四风”问题专项整治,但是屡禁不止, 比如,个别单位和党员干部违规置办婚丧嫁娶酒席、工作日中午饮酒、公款吃喝、警
车私用现象仍时有发生,在接待外商时担心热情不够、照顾不周,有时存在超标准接待的问题。一定程度上高估了个别
党员干部拒腐防变的能力, 以致落实教育、 监督、诫勉谈话、警示等措施不硬,出现了多名干部违纪违法及林业局、环保
局、经济开发区等塌方式腐败,教训十分深刻。去年,虽然给予 XXX 人党政纪处分,但并没引起一些部门党员干部的政治警觉,比如,教育部门一些教职工一星期带不两节课甚至长时期请假不上班,丧失了起码的为人师表的本分和师
德,却热衷于课外补课或校外办辅导班谋取利益, 乱象丛生。
五、纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距,抓住主要矛盾,特别要查找解决表态多调
门高、行动少落实差等突出问题,身体力行、以上率下,带头转变作风,形成“头雁效应”
1.实际工作中存在过于求名次、进位次的倾向。
为了追赶全国发展平均水平,过多看重 GDP 总量进位,过分追求发展速度,借助指标排名促进工作,以致于一些地方层层加
码、甚至弄虚作假,经济增长质量不高、结构不合理。一些
同志在工作中注重显绩,轻视潜绩,喜欢做些上级和群众看
得见、吹糠见米的工作,不愿做打基础利长远、默默无闻的
工作。招商引资水份多、质量和效益不高,有的项目去年签
了今年签,一年一年接着签,引资“不少”,落地不多。这种
图表面热闹和形式好看,无实质内容的现象没有得到及时制
止和纠正。
2.调查研究不够深入。
班子成员普遍深入基层、深入群
众调研不够,都没有达到全年调研 60 天的要求。到基层调
研时,习惯按地方的安排路线走,看的都是典型单位、重点
工程,都是一个地区、一个领域最好的部分,没有主动提出
到工作有困难的单位去调研。调研到发达地区、到城市单位
多,到贫困地区和农村少, 督导多、 靠前指挥少, 提要求多、
指导少。同时,事先打招呼、“被调研”现象普遍存在,走的
路线、看的点、见的人、听的话一般事先作了安排。
3.作风建设狠劲不够。
这些年我们持续抓、经常抓作风
建设,干部的形象和作风有了较大提高,但对照新形势新任
务新要求,在抓常抓细抓长上做得还不够扎实,仍存在一些
不容忽视的问题。比如,一些服务单位虽然开展了慵懒散以
及“四风”新问题专项整治,但抓得不够具体,措施方法不多,
追责不够严格, 导致效果打了折扣, 一些群众对有的单位“门
好进、脸好看、事更难办”的问题反映比较强烈。
4.作风浮漂,抓工作不深入不扎实不具体。
不少工作抓
不紧、抓不实,拧不紧螺丝扣。有的单位推动工作、落实责
任往往依靠签订“责任状”的方式,将责任下移,当甩手掌柜,
影响了落实效果,基层对此意见很大。我们一年到头层层开
了很多会、发了很多文,却解决不了多少实际问题。我们统
计了一下,去年以县委和县委办名义发文件 XXX 份,平均
XXX天多就发一个文。工作虎头蛇尾。深入实际不具体,开场热闹、持续困难,雷声大雨点小。比如,我们多次制定联系服务群众制度,对领导干部下乡的天数、联系的户数、要解决的问题都作了规定,最后不了了之。虽然建立了领导干部包村包企业制度,多数都是去了一次、转了一圈,就没了下文。对城市私搭乱建问题,年年搞整治,声势浩大,到头来违章建筑不减反增。
5.“文山会海”问题没有彻底解决。
中央出台八项规定以
来,市委领导班子进一步规范办文办会程序,在精简文件、
压缩会议方面取得较好成效,但还存在以文件落实文件、会
议落实会议的现象。一些县区和市直单位机械照搬照抄市委
市政府的文件,搞“上下一样粗”,没有结合地方和工作实际
出台方案,制定措施,使市委市政府一些决策部署没有得到
彻底的贯彻落实。尤其是,有的工作下文或开会部署后,对
贯彻落实情况督促检查不到位,影响了政策和决策的落地,
未达到下文或开会想要的效果。这既耗费了领导班子成员和
其他领导干部的时间精力,又在无形中助长了形式主义。
6.下基层少,不接地气。
下基层一般性考察多,作深入
系统的专题调研较少。如:全年一般只有两次下基层检查指
导工作,平时都忙于自身的事务性工作, 坐在办公室看材料、
听汇报, 对基层情况不明、 数字不准、 底数不清, 即便有事,
也是电话联系、电话指导、电话落实;
即使是下基层,大多
数也是浮光掠影地看看,针对基层提出的实际困难和问题,
轻描淡写地做要求,做表面文章多,解决实际问题少。抓工
作落实有时搞“上下一般粗”,不能结合基层实际情况开展工
作。如:在抓一些专项工作落实上,不考虑各团场实际现状
和各基层所的具体情况, 工作要求都是“一个标准”、“一刀切”,
导致基层工作任务难落实、难完成、干部怨言多。
7.决策不科学、简单粗暴的问题。
主要表现为部分工作
决策前缺乏调查研究,不切合地方实际和群众意愿,存在搞
形象工程、政绩工程的问题。如乡镇考核目标任务较重,一
级压一级,存在层层加码现象,有时下指标急于求成,不是
很实事求是;
对一些数据统计存在一定的水分,有报喜不报
忧现象;
评比考核不规范,条条线线的考核比较多,缺少长
效、全面、统筹的安排。在工作上照搬照抄的较多,创新的
较少,拘泥于以前的条条框框, 不敢放开手脚。
乡镇(街道)、
部门的年度目标责任考核,习惯于模板化,缺少地方特色,
针对性不强。
8.搞形象工程,喜欢干“面子活”。
总想着在任期间干点
“大事”、多出政绩,推进工作中盲目贪功、急于求成,采取
的措施办法与实际情况不符,安排工作压指标、讲增速、分
增量,结果事与愿违,老百姓说我们身段变形、步子跑偏。
一些工作摆花架子、喊空口号。比如搞“六城联创”,我们热
热闹闹开了会、发了文、成立了指挥部,但是领导不到位、
措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打扫卫生,就说肯
定有领导要来了, 又在摆花架子。
有时还搞了一些形象工程。
投资 1 个多亿精心打造外来客人进出较多的县城西出口,而
对县城通往农村的主干道兰曹路,却迟迟没有维修改造;
县
城建设注重干道修建,忽视背街小巷整治,忽视功能配套。
9.存在“官本位”思想。全县 XXX 多万人,常委就我们十来个,听的都是恭维话,自觉不自觉就把自己当个“官”,好多事都是交人办、找人办,自己不去办。坐机关听汇报、打电话下指示、发号施令已经成了工作常态,住农村、入农户越来越少了,和群众的距离越来越远了,老百姓对我们意见越来越大了。从征求到的群众意见看,对损害群众利益、伤害群众感情的官僚主义顽疾反映最多。一些党员干部服务意识不强、水平不高,对群众办事冷硬横推、敷衍搪塞,甚至设置障碍、吃拿卡要。有的窗口单位办事程序多、手续繁琐,群众不方便。而我们对一些慵懒散拖、群众反映较差甚至不称职的干部处置不力,对一些拉关系、跑路子的干部缺乏有效监管,对一些有苗头性倾向性问题的干部及时提醒不够,对一些部门和窗口单位的领导班子督促整改不力。我们认为,主要责任在县委。
10.“四风”问题还时有发生。形式主义、官僚主义等新表现在一定范围内仍然存在。比如,我们围绕抓工作落实,
建立了“XXXX ”“两单”亮晒等制度机制,但实际运行中效果差于预期,“好钢没有用在刀刃上”,有时没有做到动真碰硬,流于形式。再如,一些党员干部不适应全面从严治党新形势
要求,产生“为官不易”想法,“为官不为”,懒政怠政。群众反映“门好进、脸好看”了,但有些事情依然难办等。四是党风
廉政建设还存在薄弱环节。首先,重经济发展轻廉政建设。
尽管对落实党风廉政建设主体责任、“一岗双责”等有了较高认识,但有时认为党风廉政建设是务虚工作,只有抓项目、谋发展才是实的,把主要精力用在经济建设上,对党风廉政建设基础性、常规性工作安排部署的多、跟踪落实的少,县委党风廉政建设主体责任发挥不充分,有时存在以监督责任来代替主体责任的现象。今年以来,共召集县委常委会、县
委常委(扩大)会 XX 次,研究议题 XX 个,其中经济问题
占了 XX 还多,廉政议题不足 XX 。其次, 重安排部署轻跟踪
问效。习惯于开会布置任务、发文分解责任,没有真正做到
“四个亲自”。有的班子成员虽然重视了,但认为抓党风廉政
建设主要是纪委的事情、是纪委书记的事情,把“一岗双责”
仅仅理解为自己带头廉洁自律,没有用实际行动管好干部,
带好队伍。市纪委查处涉及我县的 XX 、XX 等 XX 起典型案
例,究其原因, 其中之一就是没有经常扯扯袖子、 咬咬耳朵,
教育、管理和监督不到位,教训十分深刻。再次,重发现问
题轻责任追究。
今年以来, 我们对机关干部人员上下班纪律、
工作日饮酒等进行了多次明察暗访,查处违纪人员 X 人次,
但对违纪人员的处理,大多停留在电视曝光、通报批评、写检查报告上,没有触动相关人员的“神经”,反映出纪律查办的震慑作用还没有充分发挥。
11 .作风建设深层次问题依然存在。
县委一丝不苟抓好
中央八项规定和实施细则精神的落实工作,但艰苦奋斗意识
弱化,联系群众不够密切,存在等靠要思想,缺少迎难而上
攻坚克难的勇气。形式主义、官僚主义有反弹迹象,以会议
落实会议、以文件落实文件、“文山会海”现象还不同程度存
在,缺乏长期坚持的韧劲。有效监管手段偏少,顶风违纪问
题禁而不绝,一些隐蔽和隐形“四风”问题嫁接重生。
12.工作缺乏“钉钉子”精神。习惯于较多地依靠开会、发文推动落实,表面上件件工作高度重视,实际上履行责任走形式主义。一些工作以开会、发文为目标,重形式不重结果,求真务实氛围不浓。一些工作以口号代替行动,以思路代替成绩,抓落实“一阵风”,导致一些工作推进不力,有些工作时间节点都明确了,却不能按时完成,甚至不了了之。
13.官僚主义思想仍然存在。
平时自觉不自觉地把自己当成“官”,习惯于坐在办公室里听汇报、下指示,主动腾出更多时间倾听民声、体察民情意愿不够强烈,到矛盾集中的地方和困难较多的企业少。有的班子成员仍习惯于案头办
公,对上对外的沟通协调不够,致使有些问题未能得到及时妥善解决。在挂钩帮扶方面,有的班子成员走访、主动联系次数仍然偏少,帮扶成效不够明显。下基层调研还存在蜻蜓点水、走马观花现象。
14.有的还存在“漂浮”思想。干事创业盲目乐观、自我感觉良好。由于 XXX 曾经有很多工作处于全市前列,是出经验、出典型的地方,比如,我们的徽派民居、茶饮产业、新型工业、美丽乡村、土地流转、两权抵押等等,所以,有的同志自然不自然地存在一种优越感,只注重纵向比较看发展速度,不注重横向比较与兄弟县区找差距,看成绩多、看问题少,乐观有余、忧患不足。比如,我们的茶饮产业虽然
发展迅速,但始终未超越 XXX 县,现在 XXX 县、 XXX 县追赶步伐很快;
在生态旅游方面, XXX 县和 XXX 县走在了我们前面;
在新型工业方面,前有 XXX 县、 XXX 县,近几年
XXX县发展态势迅猛;
比如我们引以为傲的脱贫攻坚、 现代农业、畜牧产业、城乡建设等方面,各兄弟区县也在开展同
类竞争。
这些问题从自身看就是“闭目塞听、 孤陋寡闻、 固步自封”,如果跳出 XXX 来看就是“坐井观天、夜郎自大、僵化停滞”,带来的后果就是,在沾沾自喜、自以为是中掉了队、落了伍。
现在是“思想解放程度决定发展的速度、 视野开阔程度决定发展的质量”,特别是从 2017 年开始,全省各市、各县区都将“追赶超越”作为发展的主旋律,真正是“不进则汰、慢进则退”,我们一定要增强紧迫感和危机感, 开阔眼界、 与时俱进, 明确要追赶谁、 超越谁, 追赶的重点和措施是什么,切实做到自知之明、有的放矢、精准施策、蹄疾步稳。
六、严格执行廉洁自律准则, 自觉抵制“围猎”腐蚀,坚决反对特权思想和特权现象, 严格执行办公用房、 住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定,注重家
庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则精神
1.执行中央八项规定精神和实施细则还不够严格。
违反
中央八项规定精神和实施细则精神树倒根存、 禁而未绝, “显
性减少、 隐形渐深”,私车公养、 违规公款吃喝转入内部食堂
和农家乐、“一桌餐”等隐形变异问题时有发生。今年以来,
全市纪检监察机关查处违反中央八项规定精神问题 XXX 件,
从明察暗访和查处案件情况看,有的党员干部自律意识不
强,违规用车、乱发津补贴、公款旅游等违反中央八项规定
精神问题还不同程度存在。
2.自我要求标准不高。
少数党员干部对贯彻落实中央八
项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,在思想
上认为自己从不接触消极腐朽的东西,过度相信自己的主观
控制力,没有充分认识到“温水煮青蛙”的严峻现实,个别时
候有打“擦边球”行为;
在贯彻落实上存在消极执行问题,有
的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主
动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;
在公款吃喝
上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在
“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
3.对亲属和身边工作人员的管理和约束还不够严格。
一
方面,对家属和亲友经常性的提醒做得还不够。
主要表现为:
由于部分班子成员和爱人、孩子都不在一起工作和生活,所
以对家人的思想动态了解、平时工作生活监督等方面,做的
还有许多不到位的地方, 经常性的教育、 提醒做得还不够好。
另一方面,对身边工作人员教育、引导和监督做得还不够到
位。主要表现为:虽然,班子各位同志平时对自己要求很严
格,但在对身边人咬咬耳朵、扯扯袖子等方面做得还不够;
平时满足于对身边工作人员一般性的教育监督,在从思想深
处进行根本性的教育引导上做得还有欠缺。
4.在思想认识和重视程度上还有偏差。
主要表现为:思
想认识不到位。一些党员干部总觉得只要自己不出问题就不
是问题,从而导致了抓“主体责任”不够积极主动,有老好人
思想,怕得罪人,不敢真负责。上头热,下面冷。市委、市
政府和负责组织协调工作的纪委高度重视反腐倡廉建设,而
少数基层乡镇的党委、政府和市直部门抓党风廉政建设的积
极性、主动性不高。年初年尾热,年中冷。一些乡镇和部门
年初安排部署的多,年末突击工作的多,安排部署后,经常
过问、经常督促落实的少。主要领导热,副职领导冷。一些
乡镇和市直部门的“一把手”对反腐倡廉建设相对副职同志说
是重视的,而副职同志思考的少,主动配合“一把手”抓好分
管业务方面的党风廉政建设还不够好。
5.带头作用发挥不到位。
政府党组领导班子能带头执行
中央“八项规定”和实施细则精神,但仍有一些党员干部思想
观念转变不到位,在落细落小上还存在不足之处,在一些具
体制度规矩的执行上还存在偏差,如对外公务接待中有时还
存在超标、浪费现象,落实“三短一简”不力,专项工作例会、
督办会开的过于频繁,下基层调研没有完全做到轻车简从。
6.基层损害群众利益问题还比较突出。
虽然全力推进全
面从严治党纵向延伸,但是力度不够大,方法不够多,效果
不明显。
特别是权力运行不透明、 不规范, 权力公开不到位,
存在不公开、半公开、假公开、选择性公开等问题。村级民
主议事制度执行不到位, “一事一议”“六步工作法”等制度规定
没有严格落实,村民代表会议、党员大会、村务监督委员会
的监督作用发挥不到位,效果不明显。基层干部贪污挪用、
截留私分、优亲厚友、虚报冒领等违纪违法问题时有发生。
7.对党员干部的教育管理还不够严格。
廉政教育的方式
方法较为单一,缺乏典型带动,吸引力和感染力有待进一步
提升。对干部管理方面存在“重使用轻管理、重任务轻关怀、
重考核轻激励”等现象。
虽然落实任前廉政谈话、 诫勉谈话等
制度,但在后续跟踪管理方面滞后,未发挥有效的科学性、
针对性,对干部的思想关怀、信任关怀、困难关怀方面等还
做得不够,致使有的干部产生了惰性。经常性了解干部的工
作机制尚未真正形成, 尤其是对领导干部八小时之外的“生活
圈”、“社交圈”的监督,仍缺乏有效管理办法。
8.存在一定的庸懒散软现象的问题。
在干部管理中,监
管问责不到位,对治理部分干部职工中老牛劲、慢腾腾、工
作效率和标准不高等作风问题措施不硬,问责不严,存在失
之于宽、失之于软的现象。比如,个别干部上班迟到早退、
串岗脱岗,工作时间上网、玩游戏,精力不集中,谋人不谋
事、谋职不尽职, 外出不按规定请销假。
班子成员在落实“一
岗双责”上还没有真正把党风廉政建设作为自己的“责任田”
和“份内事”,对分管领域的党员干部监管、制约、监督力度
不够,没有坚持高标准严要求予以问责。指导分管工作时,
抓业务工作的多,抓党风廉政建设的少。
9.执行中央八项规定和实施细则精神不够严格。
县委对
落实中央八项规定和实施细则精神情况监督检查不够,致使
个别基层单位和党员干部顶风违纪,大操大办借机敛财等现
象还未彻底刹住,农村基层党员干部虚报冒领惠农资金、优
亲厚友等问题时有发生。精简文件会议不够彻底,对一些文
件审核把关不严,仍然存在空话、套话多,针对性、操作性
不强的现象,班子成员以会议落实会议的现象仍然存在。班
子成员调查研究不深入,一般性调研多,带着问题调研少,
解决实际问题不够。
10 .存在自我约束还不够严的问题。
在执行中央八项和
实施细则规定上还有不到位的地方, 办事还存在“变通”思维,对所属部门、人员存在的慵懒散浮拖问题监管不力,措施缺
乏针对性。
开会、汇报工作还存在讲大话、 空话、套话现象。一些工作重形式、轻实效,执行不到位,对已经腾退出的干
部办公用房缺乏统筹安排,闲置较多、利用率不高。抵制不良风气的意志不够坚定,对一些铺张浪费、“慵懒散推拖”现象处理力度不够大。班子成员有时未能恰当处理好“情理法”之间的关系,面对亲戚、朋友就学、办事等的请托,有时为了图方便也打招呼。对社会上的庸俗风气、不正之风,有的同志从众随流,对于这些现象,存在当老好人现象,区委没有及时坚决予以提醒和纠正。
11 .党风廉政建设“一岗双责”履行不到位。
廉政教育抓
得不好,存在经验主义,习惯于用老办法做新形势下的廉政
工作,对新时期新形势下党风廉政建设的新动向新要求把握
得不准确、不全面,组织反思这些典型案件的力度、深度都
不够。同时,党风廉政监督不够,存在被动应付,机制不完
善的情况,在严明政治纪律,强化制约监督,推进党风廉政
建设等方面措施乏力。
六个方面存在问题原因分析报告篇6
六个方面存在问题的原因分析六个方面存在问题的原因分析
六个方面存在问题的原因分析是怎样的呢,以下是pincai小编精心整理的相关内容,希望对大家有所帮助! 六个方面存在问题的原因分析 一、深入查找突出问题 始终坚持问题导向,理顺问题根源,自觉对照《准则》《条例》规定和要求,对照姜仕坤等先进典型,进行深刻反思,清楚认识到自己在思想上、组织上、作风上、纪律上还存在一些问题,归纳起来主要有以下几个方面:
(一理想信念方面
一是理想信念有待进一步提高。“理想信念是共产党人的精神之‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’”,理想信念决定事业成败。通过反思,对马克思主义理想信念的精神实质和科学内涵领悟不深,没有真正做到深学、细照、笃行,导致思想上蒙了“灰尘”,没有完全把理想信念转化为助推x经济社会发展的的实际行动和内在动力。二是党性修养有待进一步提高。通过对比学**等基层先进典型,他们始终都坚持着饱满的精神状态、务实的工作作风、扎根基层的奉献精神,在工作细节、修为上与这些先进榜样还有一定的差距。对学习贯彻******重要讲话和重要批示精神不够深入,没有百分百把行动统一到上级决策部署上来,对讲话精神落实到行动缺乏主动承接和可行的举措,对未来发展的危机意识不2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
强,时常会自我满足、自我陶醉,不自觉地产生了一些懈怠和麻痹思想。
(二政治纪律和政治规矩方面
在重大问题上能做到坚决与党中央保持一致,做到对党忠诚,但对新时期党章、党纪等规章制度学习不深、不全面。对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不深。能自觉做到将纪律和规矩挺在前面,但执行的标准不高,有“随大流”思想,存在“完成规定动作”、机械照搬现象。重大事项按规定报告请示,在紧急事务中也存在“先斩后奏”情况。在工作中坚信公生明、廉生威,公道才能选贤,正派才能服众。在执行规矩标准、程序纪律方面,还没有动真碰硬,抵制任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等不正之风不够坚决。比如:执行民主集中制基本程序不严格,存在随意性和简单化现象,有些“三重一大”事项事先没有广泛征求意见,发扬民主不充分。
(三作风方面
一是工作作风不扎实。工作有时主动性不够强,真正深入到偏远村组、困难家庭,与群众心贴心、面对面交流较少,对脱贫攻坚等工作布置安排任务多,督促检查少,有些工作推进缓慢、成效不理想,存在“只求过得去、不求过得硬”思想。不怕吃苦、不怕受挫、不怕失败的精神还不牢固。二2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
是政绩观出现偏差。有些工作把思路当成绩、不讲真话,报喜不报忧,搞“政治统计学”。自觉加强党性锻炼,树立正确的权力观、地位观、利益观的意识还不够强。三是坚守原则还不到位。遵守中央八项规定和省委、市委十项规定,管住小节,挡住诱惑的定力还有待加强。反“四风”整改落实的深度和强度还有待进一步拓展和加强。对家庭、家教、家风等教育仅仅停留在口头上、电话上,缺乏一些实实在在的行动。比如:自身存在“为官不易”的错误认识,时长出现一些畏苦情绪,对下面单位出现违规接待、违规使用公车、滥发加班费等“四风”苗头和倾向性问题没有引起足够警觉。
(四担当作为方面
一是工作保持冲劲不足。求稳怕乱思想较重,对待发展中出现的新问题、新困难,习惯性的按照老办法解决,不敢打破原有条条框框,不能够完全按照与时俱进的要求开创新局面。在x工作时间长了,工作缺乏创造性,有“不求有功,但求无过”的思想。不善于抓住机遇,局限于市委市政府安排布置什么就做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。二是工作推进的韧劲不足。工作中,我始终坚持主动担责,敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”,但由于日常事务多、工作任务重,性情又比较急,有时存在浮躁、急躁现象,缺乏“钉钉子”精神和“滴水穿石”的韧劲。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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三是工作方式方法简单。对经济社会发展往往是“按部就班”,思路还不够宽阔,“大视野”还不高,发展的“大手笔”不多,有的工作存在急于求成的情况,主要是怎样尽快完成,不能从质量上去把握。如何学习借鉴他人好经验好做法还不够大胆。对市委“四大战略”举措提前预判、超前谋划不够,对怎样坚持发扬过去的好思路、好经验、好做法缺乏有效手段。比如:x (五组织生活方面
个人始终牢记党员身份,坚持以普通党员身份参加党的组织生活,能做到自觉交纳党费和报告个人事项,但有时候认为“三会一课”枯燥乏味,而没有认识到其重要作用,“重业务轻党建”思想依然存在,对党建工作重视不够,组织生活形式不够活跃,创新组织生活思路不宽、办法不多。在民主生活会中,考虑过多,批评与自我批评不够直接,担心批评过严影响团结、大局。比如:对自己所在的党支部关心支持较少,因为工作较忙,主动腾出时间参加党组织生活不多,作为“一把手”表率作用没有很好发挥。
(六落实全面从严治党责任方面
主动承担落实“两个责任”的积极性和力度还不强,每年专题研究部署党风廉政建设还不够,履行“两个责任”宏观部署多,微观督促少,认为业务工作是务实,党风廉政建设是务虚,存在抓全盘工作与抓反腐倡廉工作不平衡的现2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
象,在党建工作安排部署上有形式主义倾向,停留在嘴上、纸上、会上,没有深入开展工作。党风廉政建设抓早抓小不够,对重要岗位、重要环节的监督不力、警示不严,仍然发生了多起干部违规违纪、触犯底线的情况。对一些基层组织软弱涣散、战斗力不强的党支部仅从派人选人上做文章,没有分门别类综合分析,精准施策。比如:对一些部门党风廉政建设监管还不够严格,个别领导干部出现作风不实、服务不优甚至违纪违法情况,去年全年,全县累计党政纪处分x。
二、产生问题的原因分析
对照“两学一做”学习教育要求和《准则》《条例》,从政治上、思想上、行动上深刻剖析产生上述问题的原因,根源还是在主观上。
(一在政治合格方面
一是政治理论学习还不够全面深入。共产党员保持纯洁性、先进性需要不断地加强政治理论学习,才能坚定社会主义理想信念,提升自身的党性修养,由于工作事务庞杂,在学习方面投入精力不足,对十八届六中全会、x精神和《准则》《条例》等的学习的内容比较零碎,不够全面、系统、深入,没有真正在学深、学透、用活上下功夫。忽视了理论学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。二是宗旨意识有待进一步提高。一直把抓好经济发展作2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
为工作主要职责,更多的时间和精力放在了经济发展上,没有及时深入基层,倾听群众呼声,全心全意为人民服务的宗旨意识逐渐淡化,没有很好地处理推动经济发展与维护群众利益的关系。三是维护党中央权威需要进一步加强。在自觉维护党中央权威上努力做到不折不扣,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,但在做政治上的“明白人”、信仰上的“忠诚人”方面需要进一步升华,落实到推进x改革发展和社会稳定各项工作中去。十八届六中全会提出:“以***同志为核心的党中央”,是我们党更加成熟理性、更加团结统一、更加坚强有力的标志。一个共产党员如果没有了核心意识,就会失去应有的“向心力”,不可能有统一意志和统一行动。维护以***同志为核心的党中央权威,自觉做到以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,才能使党更加团结统一、更加坚强有力,更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。
(二在执行纪律合格方面
纪律意识的强弱反映党员的理想信念坚定与否,关系到对党的先进性的认同感。坚决做到严守党的政治纪律和政治规矩,在大是大非面前头脑清醒、政治坚定、旗帜鲜明,但认为自己入党时间长,受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,正是因为这种思想,没有真正把加强党性修养、严肃党内政治生活作为必修课,在思想上警惕性、警觉性有所放2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
松,党性锻炼的主动性、自觉性有所放松。对坚决防止“七个有之”,执行“八个决不允许”,落实“十严禁”等纪律的极端重要性认识不够,缺乏强烈的纪律意识和法纪观念,执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。
(三在品德合格方面
继承和发扬党的优良传统和作风,是牢固树立坚定正确理想信念的思想基础。遵守社会公德,树立正确的世界观、人生观和价值观,以社会主义核心价值体系为指导,有利于抵制拜金主义、享乐主义等消极腐朽思想观念的侵蚀。深刻反思,在生活上逐渐淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识,认为只要原则上不出事,就没有事,对过“紧日子”的没有很好把握。作为领导干部,应该是遵守道德规范的中坚力量,同时也是履行道德义务的示范者,在恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德方面,自身率先垂范做得不够。面对关系学、厚黑学、潜规则等不良风气敢于批评抵制、较真碰硬还不足。例如:对下面一些“慵懒散奢”、贪图安逸、作风飘浮等问题,不能够及时进行纠正,以致一些作风顽疾迟迟不能根除。
(四在发挥作用合格方面
只有树立正确的政绩观,我们的各项工作才能在保证路线、方针正确的前提下开展好,也是党员干部从政的价值趋向,是党员干部创造政绩的思想基础。通过反思,在改革发2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
展工作中存在一些急功近利、盲目攀比的情况,缺乏事业心和责任感,工作方法不够恰当,有些工作走“捷径”,基层不扎实、不讲究策略。在x这个岗位上时间长了,能够做到按照角色办事,摆正自己的位置,但久而久之学习放松了、工作松劲了、标准下降了,不再追求精益求精,不知不觉地产生了“不求有功、但求无过”的错误思想。比如:x。
三、今后的努力方向和整改措施
通过自我剖析,使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源,也更增强了我改进不足、提高修养的动力,在今后的工作中,我将以这次民主生活会为契机,针对自身查找和同志们给我指出的问题,切实采取措施,努力从以下几方面改进和提高。
(一更加重视学习提高,不断增强党性修养。要从根本上解决存在的问题,首先就是解决思想认识的问题,着力点就是加强自身学习提高。一是强化政治学习。深入学习党**,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉抵御各种落后思想和腐朽文化的侵蚀。带头巩固党的群众路线教育实践活动、深入践行“三严三实”专题教育。二是强化“两学一做”。开展交流研讨等多种学习方式,创新党员“双十分制”管理等新机制,切实将“两学一做”学习教育融入到党员教育新常态中,真学真懂,不断提升自己的的党性修养和能力水平,自觉做到摸着良心、出以公心、不忘初心,坚守2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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共产党人的精神追求,时刻提醒自己,严把思想关口。三是强化实践学习。坚持理论联系实际,定期开展下基层调查研究等活动,与干部群众面对面交流学习,带着工作中遇到的新情况、新矛盾、新问题,有针对性地学习市场经济、金融财税、矛盾化解、瓶颈**等方面的知识,注重听取社会各界的意见和建议,集中民智、反映民意,凝聚放大优势、突破发展瓶颈,进一步提升领导能力和水平。
(二更加严格执行政治纪律,不断提高政治定力。一是切实锤炼党性修养。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,增强政治敏锐性和政治鉴别力,保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。自觉维护中央权威,树立“四个意识”,在政治上、思想上、行动上同以***总书记为核心的党中央保持高度一致。认真学习《党章》《条例》《准则》等党内规章制度,时刻对照党章规定的八项义务,自觉用党章规范自己的一言一行,认真查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题,不断加强党性修养和党性锻炼,从思想深处坚定共产主义信仰,真正把共产主义作为毕生的追求。二是始终坚定正确政治方向。以党员标准严格要求自己,坚持党的民主集中制,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,做到政治信仰不动摇、政治立场不变化、政治方向不偏移。认真执行落实中央、省、市的决策部署,不打折扣、不搞变通,做到政令畅通,执行到位。积2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
极响应党中央的号召,自觉践诺政治言行,充分发挥党员先锋模范作用,争当协调推进“五位一体”总体布局的排头兵,当好“班长”,肩负起领导x全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国,全面从严治党的神圣使命。三是坚决执行政治纪律规矩。把政治纪律和政治规矩作为“清规戒律”,树立“红线”意识。防止个人主义、自由主义问题滋生,坚决抵制“两面人”,不搞任何形式的小圈子,树立正确的用人导向和标准,不搞任人唯亲。坚决防范团团伙伙、拉帮结派。对破坏政治纪律和政治规矩的、不按照规矩程序办事的行为坚决抵制、勇于斗争,严格执行政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”。严格落实个人有关事项报告制度,在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告。
(三更加崇尚实干作风,不断强化纪律约束。作风建设永远在路上。一是树立正确服务意识。坚守无私奉献和艰苦奋斗的精神,把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,坚持党的事业第一、人民的利益第一。树立正确的政绩观,抵制“水分成绩”,不搞“虚假脱贫”“数字脱贫”。善于克服消极思维、破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去。二是强化责任抓落实。在“务实、扎实、落实”上狠下功夫,“撸起袖子加油干”“甩开膀子使劲干”。带头深入到基层2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
一线、项目工地,现场办公、现场协调解决问题。坚持深入到矛盾问题多、群众意见大、怨气多的地方,聆听群众呼声,解决群众困难,真正以为民务实的形象取信于民。敢于向脱贫攻坚、项目建设、城乡一体发展、重大基础设施建设等工作中遇到的棘手问题“动真碰硬”,重大决策、重要部署,亲自部署安排,时刻放在心上,抓在手上,不怕吃苦、不怕困难、以上率下,全力确保各项工作扎实推进、取得实效。三是依法办事纪律约束。******多次强调党员干部要“守纪律讲规矩”。无规矩不成方圆,行为的规范需要一定的约束。凡是涉及全县经济社会发展的重大决策、重要部署、重点项目等,坚持召开县委常委会集体研究讨论,广泛征求各方面意见,避免决策失误。积极推行权责清单,强化政务公开,确保权力在阳光下运行。率先垂范,带头遵守中央“八项规定”省市“十项规定”,切实做到自重、自省、自警、自励。廉洁从政、严以自律、修身立德,永葆共产党员本色。带头管好亲属和身边的工作人员,注重家庭、家教、家风,为全县党员干部树立好榜样。
(四更加深化改革创新,不断提高工作实效。坚持解放思想、实事求是、改革开放,实施好县“十三五”规划,紧紧围绕全面建成小康社会宏伟目标,坚定不移地践行“四个全面”战略布局和“五大发展理念”,坚定不移地贯彻省委“主基调主战略”和“两大战略行动”,聚焦市委x,改革发2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
展迈上新台阶。扎实做好全面深化改革、基础设施建设、生态环境修复、民生社会事业改善等各方面工作。
(五更加全面从严治党,不断落实管党责任。突出“大党建”这一统领作用,充分发挥党的核心领导,落实党风廉政建设责任制,全面从严从实治党管党。坚持以身作则,坚不断完善“三会一课”、谈心谈话和民主生活会等制度,创新党组织活动方式,真正让党内政治生活全面严起来、实起来。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》,绝不越雷池一步,模范执行《准则》,发挥领导示范带动作用。
以上对照检查,可能查得不全面、不准确,原因分析和整改措施也不一定到位,请领导、同事给予批评指正。
六个方面存在问题的原因分析 围绕本次学习教育着力解决的六个问题,我支部分类细化,制订了详细、全面的问题对照清单,并就本问题对照清单,广大党员在研讨会上积极发言,踊跃参与,不护短、不怕丑、敢揭露、进行了较为深刻的批评与自我批评。根据研讨会讨论情况,我支部存在如下主要问题:
一、一些党员理想信念模糊动摇的问题:1、有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对中国特色社会主义缺乏信心;2、有的不重视政治理论学习,甚至把参加学2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
习作为一种不必要的负担;3、有的没有根本从思想上入党,世界观、人生观、价值观不正。
二、一些党员党的意识谈化的问题:1、有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央、省委和工委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩;2、有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面;不愿意亮党员身份,害怕群众监督。
三、一些党员宗旨观念淡薄的问题:1、有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦,坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务对象、困难党员、群众等方面有差距;2、有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法简单,化解矛盾和问题的办法不多,欺瞒组织、糊弄群众,对群众反映的问题不能做到马上就办
四、一些党员精神不振的问题:1、有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,懒懒散散,慢慢吞吞,敷衍了事;2、有的能力素质不过硬,自我要求不严格;3、有的安于现状、进取心不强,“等靠要”思想严重,碌碌无为,得过且过,不求上进; 五、一些党员道德行为不端的问题:1、有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让群众鄙夷;2、有的缺2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真,不能做到干一行爱一行、“安专迷”有差距,精准细致不够;。
六、一些党员在党风廉政建设方面的问题:1、有的挥霍、浪费集体财物; 针对本次研讨会所罗列出的问题,我支部结合实际确定了如下的整改措施:
一、坚定信念、加强学习:利用“两学一做”学习教育这一契机,依托“三会一课”制度,加强广大党员的理论学习,坚定理想信念,坚守共产党人精神追求。
二、落实责任、强化意识:从严落实支部主体和监督责任,促使全体党员对照标准自觉改进自己,做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,努力争做新常态下“4讲4有”的合格党员,全面提升党员担当意识,形成党员干部积极争做建设的“指导员”、经济发展的“引导员”、政策法规的“宣讲员”、困难群体的“帮扶员”、信访维稳的“调解员”、服务群众的“办事员”。
三、狠抓作风、提升党性:结合当前开展的党员干部作风纪律整顿和研讨会所剖析出的问题,每个党员要列出问题清单,提出整改措施和要求,并将清单和要求于2016年6月15日前交于办公室存档,支委会根据每个党员的整改情况在支部大会上进行定期考评。
四、夯实工作、提升服务:将“两学一做”学习教育同2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
工程监督、精准扶贫、创卫工作等日常工作紧密结合起来,把工作成效和群众满意度,作为检验党员干部是否合格的重要标准,统筹布局、协调推进,全面提升党员干部为民服务质量。
六个方面存在问题的原因分析 从严从实找准突出问题。认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧紧围绕反对“四风”,坚持问题导向,学习弘扬焦裕禄精神,对照“三严三实”要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题。
(1梳理反馈意见。各单位党组织要在学习教育、听取意见环节征求意见的基础上进行认真梳理,找准领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现,对于查找到的问题,要及时做好意见建议梳理分析工作。涉及领导班子的,向全体成员通报;涉及班子成员个人的,由党组织主要负责人向本人反馈。
(2认真查摆问题。各单位党组织领导班子、领导干部要聚焦“四风”和群众反映强烈的热点、难点问题,开展“六查”:查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点聚焦乱收费、有偿补课、推销教辅资料、学生课业负担过重、体罚或变相体罚学生等问题;庸懒散拖、推诿扯皮,门难进、脸2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
难看,工作不主动不落实、服务意识不够强等问题。针对梳理的问题,领导班子要召开专题会议进行“会诊”,归纳出突出问题,商议出解决之策。同时,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和******提出的好干部“五条标准”,认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
(3深入开展谈心交心。要安排足够时间,普遍开展谈心交心活动,相互帮助查找问题。各级领导干部要做到“三必谈”,即党组织主要负责人与班子每名成员、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责人之间必须进行交心谈心活动。主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题,又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出,班子成员相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题,也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题,提出改进作风的具体建议。党员领导干部要主动约谈党员、群众。市教育局党组及学校党委班子成员主动接受上级督导组交心谈心活动。谈心谈话情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。
(三认真撰写对照检查材料。教育系统各级党组织领导班子和全体党员要撰写对照检查材料。对照检查材料要紧密联系思想、工作和生活实际,找准问题、剖析根源、对症下药,重点查找“四风”方面和群众反映强烈的热点、难点问题,把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
自我净化、自我提高的过程。
(1上报领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”。在撰写对照检查材料前,领导班子和领导干部根据征求到的意见建议,分别列出班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”。领导班子和领导干部“四风”突出问题“清单”上报督导组审阅、存档。领导班子和领导干部对查找出来的问题,要分析原因并提出整改措施,没有问题的进行明示。
(2领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组织主要负责人亲自主持起草、集体讨论,重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现、群众反映强烈的热点和难点问题。领导班子的对照检查材料在上报督导组审阅前,要提交领导班子集体通过,并在一定范围内进行通报和征求意见。
(3党员个人撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分:一是遵守各级关于作风建设方面的规定及转变作风方面的基本情况;二是“四风”方面存在的突出问题;三是产生问题的原因分析;四是今后的努力方向和改进措施。对照检查材料重点放在后三个部分,要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对群众提出的意见和督导组点明的问题要明确作出回应。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料,杜绝其他人员代写,严禁抄袭照搬。对照2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
检查材料要直奔主题,直面问题,不能写成工作总结。
(4按规定程序严格审核对照检查材料。各单位党组织领导班子及成员的对照检查材料经主要负责人审阅后,报上级党组织审阅。
(四以整风精神开好专题民主生活会。市教育局党组及学校党委领导班子要以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,召开一次高质量的民主生活会,专题民主生活会的时间一般不少于1天。要坚持时间服从质量,准备不充分的,不要急于开会。
(1做好会前准备。要认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括:专题民主生活会主题,征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。做到“五个不开”,即谈心交心不到位的不开,班子和个人问题找得不准不实的不开,对照检查材料不符合要求的不开,思想认识不统一的不开,会议准备工作不充分的不开。
(2召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评,其他同志批评帮助”的方式,开展严肃的批评和自我批评。党委(党组主要负责人首先代表班子进行对照检查;随后,党委(党组主要负责人进行个人对照检查、自我批评,其他同志进行批评帮助;班子其他成员依次逐个进行。党委(党组主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度,带头揭2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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六个方面存在问题的原因分析
短亮丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题,既敢于正视问题、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,做到“五个不搞”,不搞先表扬后建议,不搞避实就虚、言之无物,不搞只摆现象、不讲本质,不搞一团和气、你好我好,不搞穿靴戴帽、虚晃一枪,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,心灵受触动、思想受教育,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结批评团结”的目的。
(3通报总结专题民主生活会情况。在专题民主生活会后,要在一定范围内通报生活会情况。参加市教育局党组通报会的人员范围为机关干部职工、下级党组织主要负责人、本地本系统市“两代表一委员”。一高、二高和职教中心党委要在全体教职工中通报生活会情况。专题民主生活会召开后15天内,分别向市纪委、市委组织部、市委教育实践活动办公室报送民主生活会情况专项报告。
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(4领导干部要严格执行双重生活会制度。教育局党组、一高、二高和职教中心党委成员既要参加领导班子专题民主生活会,又要以普通党员身份参加所在党支部或党小组的专题组织生活会,带头开展批评和自我批评。
(五开好专题组织生活会和抓好民主评议党员工作。在全体党员认真撰写对照检查材料的基础上,各单位党组织要以党支部或党小组为单位,召开一次为民务实清廉为主题的组织生活会,认真进行批评和自我批评,并开展民主评议党员工作。上级党组织要派人参加,进行点评,加强指导。在职党员20人以下的党支部以支部为单位召开组织生活会,20人以上的党支部可分党小组召开组织生活会,原则上每小组不得少于10人。以党小组为单位召开组织生活会的,要召开全体党员大会,各党小组通报生活会情况。
民主评议党员要依据党章,采取切合实际、简便易行的方法进行,重点围绕履行党员义务、立足教师岗位发挥作用、按期缴纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务等开展评议。民主评议党员工作采取民主测评、组织评定等程序进行,评议等次分优秀、合格、基本合格、不合格四个。各单位党组织要将评议结果进行公示,公示时间不得少于7天。对评议为基本合格或不合格党员,要区别不同情况进行谈话,提出妥善处理意见,并将结果报市教育局机关党委。
四、组织领导
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教育系统党组织要切实负起直接责任,在抓好自身查摆问题、开展批评环节工作的同时,层层传导压力,一级抓一级,一级带一级,切实加强组织领导和工作指导。
(一“一把手”要切实担负起责任。各单位党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责,把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上,传导压力、增强动力,对这一环节的重点工作、重点任务,亲自过问、亲自安排,不当“甩手掌柜”。
(二加强分级分类指导。各督导组、党总支部要把握好工作节奏,明确时间节点,指导各级党组织压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究,及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题,制定有效的预防和解决对策,有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作,对重大敏感问题要及时请示报告。
(三坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖,抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治,坚决查处发生在群众身边的不正之风,切实加强五好基层党组织建设,夯实基层基础,着力解决群众反映强烈的热点、难点问题。
(四加强舆论引导。加强正面宣传和舆论引导,充分运用教育网和党建网等各类媒体,大力宣传开展教育实践活动的重大意义、经验做法和实际成效,为教育实践活动营造良2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 –独家原创
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好舆论氛围,促进教育实践活动深入开展。
各单位要按照本通知要求,结合实际认真制定工作方案,高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作,推动教育实践活动扎实有效开展。
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