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县委书记在县委经济工作会议上讲话4篇
第1篇: 县委书记在县委经济工作会议上讲话
县委书记在全县经济工作会议上的讲话
抢抓机遇跨越赶超努力开创全县经济工作的新局面
同志们：
这次全县经济工作大会，主要是贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，分析当前形势，总结###年工作，部署今年发展任务，动员全县上下进一步解放思想，艰苦创业，抢抓机遇，跨越发展，努力开创经济工作的新局面。刚才，对###年度经济工作先进单位、先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！希望受表彰的单位和个人再接再厉，勇创佳绩，没有受到表彰的单位和个人，也要加压鼓劲，迎头赶上，共同谱写我县加快发展的新篇章。下面，我讲三个问题。
一、认清形势，统一思想，坚定加快发展的决心和信心
###年，全县各级认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中全会和省、市委工作会议精神，解放思想，抢抓机遇，凝心聚力，真抓实干，各项工作取得了新的成就，经济发展进入了一个新的阶段。主要呈现出五个鲜明的特点。
一是经济运行速度、效益同步提高。全年国内生产总值完成##亿元，比上年增长16.8%，其中一二三产业分别增长7.6%、20.5%和15.8%。地方财政收入##亿元，同比增长20%。金融机构人民币存贷款分别比上年增加4.95亿元和3.91亿元。经济结构进一步优化提升，三产比例由上年的27：40：33调整为24.6：42.2：33.2。工业经济增势强劲，规模以上工业企业实现销售收入和利税分别增长45%和60.1%，高新技术产业产值、产品产值占规模以上工业总产值的比重分别增长8.97%和2.01%。民营经济发展加快，实交税金占国地两税总额的比重达到62.7%，同比提高14.1个百分点。农村经济稳步发展，粮食生产在遭受洪涝灾害的情况下，总产仍达到了38.8万吨，比上年增长3.8%；
各类高值经济作物面积增长6.2%，丰产林面积达到8万亩，奶牛存栏量达到1800头，比年初增长了5倍。城乡市场繁荣活跃，全县社会消费品零售额##亿元，增长14.8%。基础设施条件进一步完善，新增发电装机容量3万千瓦，“村村通”工程进展顺利。
第2篇: 县委书记在县委经济工作会议上讲话
县委书记在2019年县委工作会议上的讲话
县委书记在2019年县委工作会议上的讲话 同志们： 一元复始，万象更新。春节刚过，我们隆重召开这次县委工作会议，目的就是回顾总结全县2019年的工作，兑现考核奖惩，安排部署2019年的工作，进一步动员全县上下解放思想，增强信心，明确任务，真抓实干，努力开创全县经济社会发展的新局面。下面，我讲三方面的意见： 一、认清发展形势，坚定发展信心 2019年是“十二五”规划的开局之年，我们成功召开了县十八次党代会和县十七届人大、八届政协会议，全县经济社会发展的奋斗目标已明确，大政方针已确定，思路路径已确定，全县上下同心同德，沿着建设“四个清涧”的征程迈开步伐、开拓进取。 （一）关于去年工作。 一年来，县委带领全县各级党组织、广大党员和干部群众，紧紧围绕发展第一要务，进一步解放思想，优化思路，自加压力，负重奋进，圆满完成了年初确定的各项任务，使全县经济持续较快发展，基础设施不断改善，城市面貌日新月异，城乡居民收入稳步增长，社会事业全面进步，各项工作呈现出良好发展态势。所做的工作，令人欣慰。一是县域经济实力跃上新台阶。地区生产总值达到26亿元，增长28.5%；
5月份我县被评选为“2019中国最具特色经济发展潜力县”，年底与我市神木、府谷、靖边三县共同入围“年度最具投资潜力特色示范县200强”，成为海内外投资贸易机构和各地客商、游客共同关注的焦点。二是主导产业不断发展壮大。全县红枣栽植面积接近80万亩，红枣总产量率先突破20万吨，产业建设与生态建设良性互动的科学发展之路初具雏形。我县被全国生态文明委授予“全国生态文明先进县”荣誉称号。三是圆满完成了县、乡两级党委换届。既确保了风清气正，又换出了活力，换出了士气，换出了干劲，使各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。11名同志走上了县级领导岗位，县乡两级都明确提出了今后五年的奋斗目标和发展方向，为实现科学发展奠定了基础。四是一批重点建设项目陆续上马兴建。其中备受全县人民关注的黄河第一高桥——黄河大桥基本竣工，即将通车；
李家塔至白家川四级公路改造、羊曲山至黄河大桥引线路面工程全面完成；
县医院迁建项目完成主体工程；
引黄供水工程完成项目前期，具备开工条件；
城乡基础设施建设全面加强。规划了折家坪物流区、高杰村工业区等4个工业园区，与徐矿集团初步达成开发意向。五是新型产业开发力度进一步加大。协调长庆、延长油田理顺了关系，达成开发协议，新打天然气探井7口、石油和岩盐探井各9口，地下资源的勘探和开发利用前景看好。六是城市建设发生很大变化。县城滨河公园全面竣工，将县城和岔口连接起来；
县卫生综合大楼等10余栋建筑完成主体工程；
华顿国际大酒店正式开业；
三期廉租房项目全面竣工；
城区气化工程一期项目竣工并点火通气，交警大队综合楼等3000多户居民率先使用上天燃气；
城市文化品位有了新提升，魅力夜景更加绚丽多彩。七是路遥纪念馆正式开馆。成功举办了路遥纪念馆开馆仪式，邀请到贾平凹、高建群等各界名人和各级党政领导出席，弘扬了路遥精神，扩大了清涧的知名度。八是成功接待了赵正永省长等4名省级领导和13名省厅局领导来清视察。这不仅说明我县的发展受到了省、市的关注，也说明我县的工作被省、市所认可。赵省长一行的到来，促使我县的红枣产业化发展、清辛二级路、绥清高速公路、引黄供水工程等项目，争取到政策和资金扶持。此外，农林水牧、科教文卫、广电文化、工业商贸、扶贫救济、招商供销、史志档案等工作全面推进，各有佳绩。 实践证明，我们所提出的发展目标、发展战略、发展路径是切实可行的。这些成绩的取得，得益于我们所确定的正确思路，得益于我们自加压力、负重奋进的精神状态，得益于我们有一支无私奉献的干部队伍，也得益于全县上下凝心聚力、激情创业。 （二）关于当前形势。 成绩说明过去，任务更加艰巨。说实话，我们的发展已到了奋力爬坡的关键时期。我们常说，希望和困难同在、机遇与挑战并存，希望大于困难、机遇大于挑战。但对我们清涧来说，恰恰到了困难大于希望、挑战大于机遇的时期。尽管我们也面临不少机遇和优势，让我们充满自信，但我们更要看到危机。随着历史的车轮飞速前进，各地的发展竞相迸发，突飞猛进，而我们却一直在艰难之中探索。尽管我们在特色产业发展上取得了一定的成绩，但实实在在讲，我们始终没有找到一条跨越发展的路子。经济总量小、财政收入低是制约我们发展最大的瓶颈。所以。我们现在到了不进则退、慢进也是退的阶段。所以，我们各级领导要切实增强危机感。我们看到的危机，不仅是经济落后的危机，没有资源的危机，还要看到信心的危机，责任的危机，精神的危机，这些危机比经济落后更可怕，只要我们有了坚强的信念，有了坚定的信心，我们的发展就有希望，就有前途。当然，我们也要看到自身的优势和潜力。优势主要体现在五个方面：一是政策机遇。近年来，国家在强力推进西部大开发；
省委、省政府支持榆林跨越发展的27条政策将进一步落实；
市委、市政府不断加大扶南工作力度，在资源配置、项目布局、资金扶持方面予以倾斜，同时还采取“北煤南配”、南北互动机制等措施，促进南部县跨越发展，为我们争项目、争投资提供了更多的机会。二是产业优势。我县的主导产业、特色产业、新型产业和文化旅游产业不断发展壮大，不仅蓄积了强大的发展后劲，也为我县的今后发展奠定了坚实基础；
同时，我县以食品加工业为主的民营企业竞相迸发，对经济建设的助推作用日益凸显，使县域经济更具发展活力。三是环境保障。近年来，全县固定资产投资逐年加大，城乡公路、水利、电力、通讯、广播电视等基础设施建设全面加强；
特色城市建设强力推进，城市综合承载力进一步提升；
社会管理秩序井然，社会大局稳定和谐、风清气正，为我们加快发展提供了良好环境。四是人文优势。随着县城特色文化、红枣文化、石板文化、民俗文化、国学文化的不断挖掘和彰显，随着路遥纪念馆等景点的建成，加之“双红旅游”项目全面推进，我县的文化建设可以说先行一步，文化氛围日渐浓厚，社会人文环境不断优化，使其成为我县聚集人气、吸引商机、扩大影响力的无形资产和核心力量。五是人力保证。全县干部群众团结一心，精神振奋，干部的创新意识明显提高，高学历、高素质人才逐渐回流，干部队伍建设呈现出前所未有的活力；
与此同时，广大人民群众要求致富的愿望日益迫切，创业热情日益高涨，开放意识日益增强，为我们搞建设、谋发展提供了强大的人力资源保障。 那么我们目前还有哪些潜力可供挖掘？ 生态建设是我们的一大潜力。近年来，我县年降雨量达700毫米左右，为我县构建生态大县提供了有利条件。目前，我县造林面积达117万亩，天然草场保留面积72万亩，林草覆盖率达41%，在全市12个县区中名列前茅。生态建设与产业建设良性互动的发展路子初步形成，实现可持续发展的优势和后劲越来越明显。 地下资源是我们的第二大潜力。尽管目前我县的地下资源没有真正进入开发利用阶段，也没有开始发挥效益，但勘探工作取得已一定进展。勘探结果显示，清涧境内折家坪、乐堂堡、店则沟等乡镇储藏着忽明忽暗、深浅不一的地下资源，具有一定的开采利用价值。这说明这些地下资源目前还没有被我们完全认识，也许我们现在看到的只是冰山一角，还有巨大的潜力可挖。 第三大潜力就是文化旅游产业。虽然我们在文化旅游产业方面做了一些文章，但仅仅是作出了一些尝试性的探索和实践，还没进行科学规划，没有进行精心打造，更没有形成气候。在这方面，我们有丰富而深厚的历史文化和地域文化作后盾，还大有文章可做。当前，我们需要做的工作，一是要请专家、高人对文化旅游产业进行规划；
二是要管理好目前已经成形的景观或景点，使其充分发挥作用；
三是要请专业人士对文化项目进行打造；
四是要多渠道进行包装、推介。不能凭经验、想当然，更不能瞎指挥。若干年以后，外面的人要体验陕北文化、黄土风情，来清涧转一圈就行了，因为清涧是陕北文化的集大成者。到那时候，我们的文化旅游产业就达到目的了。 还有一大潜力就是人的潜力。清涧这个地方，自古以来人穷志不短。在古代，清涧是“全秦要户”；
在现代，出现了“清涧起义”这一壮举，打响了我党在西北地区武装斗争的第一枪；
在当代，这块土地上的一个小山村就走出了四位省委书记，以及后来的省委副书记、沿海经济特区的市委副书记、政协**、国家部委高官等。这在陕北绝无仅有，在全省也是罕见的。即便是现在，我们抓红枣产业，抓得轰轰烈烈；
我们搞特色城市建设、搞“创卫”，搞得有声有色，外市县前来参观的同志络绎不绝；
我们的巨鹰公司，不仅创出了全国名牌产品，去年还成为国家级农业产业化重点龙头企业；
我们的石板、木雕产品，成为引领全省文化艺术品市场的高端产品。这些现象绝不是偶然现象，它有一定的必然性。这个必然性揭示了这些现象的一个共同点，就是这方水土养育了这方人。我们现在搞建设、谋发展，还没有把人的潜力充分发挥出来，所以在这方面也要挖掘潜力。只要把人的力量智慧最大限度地调动起来、集中起来，发挥到极限，什么样的难题都能够迎刃而解。 这些优势和潜力，就是我们发展的希望，就是我们的发展后劲，我们下一步所要做的就是把优势和希望变为现实。 二、优化发展思路，**发展难题 加快发展是时代的主题，是群众的迫切愿望。当今社会，只有发展，才有地位，才有形象，才能赢得民心。因此，我们一定要始终坚持以经济建设为中心，把加快发展作为“第一要务”，在特色上做文章，在优势上下功夫，在重点上求突破。所谓特色，就是要继续在特色产业上做大、做精、做强。木桶理论大家可能都知道，反木桶理论大家是否知道？它是说木桶最长的一根木板决定了其特色和优势，在一个小范围内成为制高点。在这个注意力凸现的时代，特色就是旗帜，突显才能发展。有特色，才有核心竞争力；
有特色，才有旺盛创造力；
有特色，才有长久生命力。我县经济发展的基础还比较薄弱，综合经济实力还不够强，要在激烈的区域经济发展竞争中，夺得一席之地，就必须扬长避短，独辟蹊径，闯出一条特色发展之路。所以，我们在县十八次党代会上提出的立足“四种模式”、走出“四条路子”、建设“四个清涧”的战略部署，就是我们清涧的特色发展之路。坚持不移的发展红枣产业就是我们的一大特色。所谓优势，就是我们发展中的比较优势，容易显现出来的，比如我们前面讲到的生态建设、文化旅游产业、民营经济等。所谓重点，就是事关我们当前和今后发展的一些重点领域和重点部位。基于这样的认识，今年，全县工作的总的指导思想就是：在继承中发展，在发展中创新，在优势上强化，在重点上突破，全面推进，整体跨越。具体就是要抓好“三上三提升”： 第一，主导产业上台阶。 近年来，县委、县政府坚持把红枣产业作为主导产业来抓，团结带领全县干部群众群策群力，大干快上，使全县的红枣产业化发展水平有了质的飞跃。但是，仍有一些问题比较突出：一是基地建设还不够快。东区乡镇基本实现全覆盖，中区乡镇覆盖率约为50%，西区乡镇覆盖率不足10%，精品示范园和标准化基地规模较小。二是基地标准参差不齐。一些地方搞红枣基地建设缺乏科学指导，不重视质量和标准，为日后造成低质、低产、低效留下隐患。三是工业化水平还不够高。初级加工较普遍，加工企业生产信心不足，精深加工和新产品研发滞后。四是品牌建设缺乏后劲。红枣品牌管理方面缺乏应有的策划理念，品牌建设力度不大。五是市场竞争力还不够强。红枣批发市场没有形成规模，缺乏稳定的销售渠道，现代新型营销手段发展缓慢，导致红枣产品市场覆盖率不高。这些问题，是影响红枣产业化发展上台阶的主要问题，全县上下务必高度重视，切实加以解决。 抓红枣产业要树立三种理念：一是贵在坚持不懈。浅挖十井，无功而返；
深掘一井，可得甘泉。干任何事情，坚持到底才能胜利。二是意在创新求变。《孙子兵法》上讲：“凡战者，以正合，以奇胜”，我们在突显特色、加快发展的过程中，必须始终坚持创新求变，努力创新技术、创新产品、创新机制，真正以特色产业支撑发展，以特色产品独步市场，以特色品牌号领群伦。三是重在求真务实。要潜心研究市场，切实当好市场潮流的领导者与驾驭者。要真抓实干，敢闯敢冒敢试。紧抓重点，力攻难点，扑下身子，干出样子。 今年，抓红枣产业要围绕“三个确保”来进行：一是抓好示范带动，确保“三个挂牌”工作机制落到实处。全体县级领导，每人都要挂牌包抓一块新建基地，根据立地条件，包抓一块具有一定规模的精品示范园或标准化基地。不确定所在乡镇，但要以中西区为主；
不明确规模大小，以示范带动为主。各部门要按照县林业部门的统一安排，落实专人、落实地块、落实资金，进行挂牌帮扶。县林业部门要抽调专业技术人员，对每一块基地进行挂牌指导。县林业局要对这项工作提出安排意见，各乡镇要做好有关配合工作。到年底，我们要组织专人进行验收，看各位县级领导所挂牌包抓的基地在哪？由哪一个部门单位帮扶，负责技术指导的专业技术干部是谁？基地建设情况如何？都要清楚。二是抓住政策机遇，确保红枣栽植任务全面完成。要广泛宣传今年的基地建设扶持政策，进一步调动广大枣农的栽植积极性。各乡镇要根据任务，做好红枣基地建设的规划、推进工作。林业部门用充分发挥职能作用，做好技术指导、技术服务、督促检查和考核奖惩工作，及时通报任务完成情况。通过各种积极有效的措施，确保全年新栽7万亩、低产改造7万亩的任务圆满完成。三是抓好配套服务，确保红枣产业化全面发展。要探索建立县级领导联系企业制度，促使县级领导定期深入红枣加工企业，帮助企业分析发展中存在的问题和不足，解决有关困难。要统筹抓好红枣精深加工、品牌建设、市场营销等工作，年内力争新开发几个红枣加工品种，力争在品牌升级、品牌战略方面有所突破，产品市场有一个大的拓展。 第二，重点项目上力度。 近年来，我县重点项目建设的总体势头不错，项目数量不少，投资额逐年加大。但也存在许多问题，集中表现为：一是重大项目前期运作难度大、周期长；
二是项目资金筹措难，不能及时到位；
三是推进力度不平衡。今年，我县计划安排66个重点建设项目，计划完成投资14亿元，任务比较艰巨。各级各部门要充分挖掘方方面面的积极因素，促进重大项目抓紧落地、重点项目抓紧开工、开工项目抓紧建设，在全县范围内形成共同推进项目建设的良好氛围。要注意做好这几方面的工作：一是推进重大前期项目取得实质性进展。要千方百计缩短项目前期的运作周期，努力使今年确定的绥清高速公路、引黄工程、能化工业园区、食品工业园区、岩盐开发等5个重大前期项目均有实质性进展，并力争开工。二是抓好事关全局的重点项目建设。重点抓好能化项目、城区重点部位改造、沿黄公路、清辛二级路建设、白家川-寨沟的油路、折-淮公路、折家坪物流园区项目、河西北路、南郊大桥、上七里湾大桥、南坪旧车站改造、柴市巷改造、王家湾综合开发等项目。三是抓好惠及民生的重点项目。完成县医院建设和中医院搬迁改造项目建设，完成保障性住房建设任务，新建廉租房100套、经济适用房50套、限价房50套、公租房100套。围绕农村公路、农田水利、饮水、沼气池等乡村基础设施建设，多方争取项目和资金，按照一次规划、分步实施的原则，加快推进项目建设，不断改善农民生产生活条件。 第三，城市建设上水平。 近年来，我们在城市建设上下了不少的功夫，也取得了一定的成效，大家都有目共睹。外面的人也比较惊讶，认为清涧这几年的确是大变样。实实在在讲，我们在城市建设方面只是做了一些表面文章，完善城市功能、优化人居环境的路子还很长，需要我们继续下功夫推进。那么，下一步我们怎么搞？今年要重点做好三方面的工作：一是搞好规划。按照“北进南延”城市建设思路和“一线、一河、一山、五区、七轴”城市布局，做好县城总体规划、控制性规划的修编工作，为长远发展打下基础。县城的规划，既要体现现代城市的要求，又要结合我县的生态、人文特点，彰显我们独具一格的特色和魅力。二是加快城市基础设施建设。树立城市经营新理念，进一步创新投资融资模式，不断扩大城市规模，完善市政设施。实施好县城河西北路、南坪旧车站改造等30个城市建设项目，力争完成投资7.4亿元。重点抓好石台寺、上七里湾、清水河3个入口的综合开发，南郊大桥和上七里湾大桥两座大桥的项目实施，西沟砭、柴市巷、旧党校、岔口、王家湾、老峰湾、西城区和上七里湾保障性住房小区等8个片区的改造开发，以及武家沟农副产品市场、酒瓶沟红枣交易市场的规划兴建，全面提升城市功能。三是全面迎接“双创”验收。坚持“科学、和谐、人性、引导”的管理理念，按照“领导分片包干、任务全面推进、资金多方筹集、全员参与双创”的工作机制，集中力量，调动一切积极因素，做好“双创”验收前各项准备工作，全面提升城市绿化、亮化、美化、硬化、净化水平，提高城市管理水平，确保省级卫生县城创建工作顺利通过省上验收。同时要建立长效机制，不断巩固、发展好创建成果。 第四，农民增收大提升。 促进农民增收是“增晋创”主题实践活动的核心任务，只要抓住这一核心任务，就抓住了实践活动的关键和本质。由于条件所限，农村和农民自身的发展能力比较薄弱。作为我们党委、政府，有责任、有义务帮助农民增收。要以开展“增晋创”主题实践活动为契机，通过各种有效措施，着力解决农民增收步伐缓慢、收入不平衡等深层次问题，千方百计拓宽农民增收渠道。一是要用新的理念推动农民增收。从思路、理念方面引导农民，帮助他们出点子、拿主意，引导农民大力发展农副产品加工业，提高农产品的附加值。要高度重视科技引领作用，努力推动农民增收渠道由少到多、生产规模由小到大、农产品市场竞争力由弱到强、农产品加工转化由粗到精的转变。二是要用新的举措推动农民增收。要把农民增收作为头等大事来抓，最大限度地发动群众、组织群众，充分调动广大农民群众的积极性，让他们依靠自己的聪明才智和双手勤劳致富。要建立政府引导、银行贷款、社会集资、农民互助的投融资体系，全面提高农民组织化水平，进一步创新服务方式，增强服务能力，为农民增收创造良好的发展环境。三是用新的机制推动农民增收。今年，我专门下达了《促进农民增收专项责任书》，对农民收入、农业生产、农业投入等工作进行量化，通过定目标、定责任、定奖惩，以此来增强各级各部门重视农民增收的责任感和紧迫感。今后，我们要更加注重发挥政府的主导作用和助推作用，从农民最企盼的问题上抓起，全方位推进农民增收。
第五，民营经济大提升。 以食品加工业主的民营经济是我县的一大优势，在经济发展中发挥的作用越来越明显。但从目前的情况看，发展的规模仍然比较小，发展的速度也还不够快。下一步，我们着重要做好这三方面的工作。 一是树立工业强县理念，抓好工业园区建设。今年，我们要立足实际，着力打造“四个园区”建设，即折家坪物流工业园区、高杰村能化工业园区、康家圪台食品加工工业园区和宽州现代农业示范园区。目前，三个工业园区的设计等前期工作取得一定进展，并通过招商引资与相关企业达成投资合作意向。折家坪物流园区引进江苏无锡天马煤炭集团公司，拟规划新建清涧县物流园区项目，总投资大约5亿元左右。该项目包括煤炭集中箱运输站、矿山机修、矿山机械租赁经营站等，目前该项目已与县政府签订意向协议，并在我县注册公司，注入资本金2019万元，目前正在进行项目前期论证和报批工作。高杰村能化工业园区引进徐矿集团，拟建年产60万吨煤制烯烃项目，占地3000亩，计划今年开工，2019年建成，项目总投资180亿元，园区建成后，预计年销售收入75亿元，实现利税27亿元。同时拟建400万千瓦机组工程项目，总投资175亿元，投运后年实现产值100亿元，利税27亿元。该项目已通过榆林市有关部门及徐矿集团论证，并达成框架性意向，正在进一步论证。康家圪台食品加工工业园区拟征地1000亩，兴建陕北红枣粉条贸易服务中心，引导红枣和粉条产业健康发展，建立健全陕北红枣粉条销售网络，年交易额预计达5亿元。宽州现代农业示范园区南起笔架山，北至折家坪镇白家峁村，占地面积19.7平方公里，规划实施面积16500亩。包括特色经济林果示范区、设施农业示范区、农作物高产示范及种苗繁育区、循环农业示范区和农产品加工区等5个功能区和1个科技服务中心。项目总投资7891万元，目前已完成投资2731万元。今年计划改良枣园5000亩，大面积推广有机红枣基地建设，完成小杂粮和马铃薯示范田种植1000亩；
进一步扩大无公害绿色蔬菜面积，使无公害蔬菜产量达到300万公斤。 二是树立全民招商理念，抓好招商引资工作。招商引资工作不仅仅是党委、政府的事，更不是招商局的事，而是全县人民的事。各级各部门要进一步解放思想、更新观念，树立“大招商、大开放、大发展”的理念，组织和动员全社会力量参与招商引资，充分调动部门单位主动招商、企业自觉招商、中介机构和广大民众投身招商的积极性，形成全民招商的热潮，为加快推进经济发展注入新动力。各有关部门、单位要切实提高服务水平，构建招商引资“绿色通道”，全面优化投资环境。要坚决贯彻执行招商引资各项优惠政策，力争促成徐矿集团等公司来清投资发展。 三是树立全民创业理念，掀起新一轮创业热潮。创业是富民之本、强县之基。现实生活中，一些群众安于现状，安贫乐道；
一些企业小成即止，小步慢进，固步自封，自我满足，不愿创大业，不求大作为。这些都是民营经济发展缺乏活力、后劲不足的原因。倡导全民创业、鼓励和支持全民创业，需要放活主体、放宽范围、放大空间，全面拓展创业领域。创业的主体是人民群众，要引导和扶持群众守土创业，在红枣、石材、粉条等优势产业上大做文章。要支持各类人才、大中专毕业生、转业退伍军人发挥自身专长，投身创业，鼓励天南地北的清涧人带资金、带技术、带管理返乡创业。同时要引导和扶持现有的民营企业加快技术、管理创新，迅速做大做强，在民营企业的大军中争当主角，充分发挥龙头带动效应，推动民营经济蓬勃发展。 第六，社会管理大提升。 创新社会管理是一个大课题。大家常说：“基础不牢，地动山摇”，社会管理的根基、落脚点和着力点都在基层，基层基础牢固了，我们才有牢固的执政基础。那么社会管理怎么抓？一是要创新基层党的建设。党的基层组织是加强和创新社会管理最基本、最直接、最有效的力量。只有把基层织建设好，我们的社会管理才有基础，全县的改革发展事业才能不断推进。要坚持以改革创新的精神抓好基层党组织建设，着力在工作思路、班子建设、教育管理、基层民主等方面创新创优，把基层党组织真正建设成为带领群众发展经济、促进社会和谐的战斗堡垒。二是要创新社会矛盾化解工作。继续完善党委、政府牵头，各有关部门单位各负其责、各司其职，社会各界广泛参与的工作机制，积极构建社会矛盾“大调解”格局。要进一步壮大专兼职调解员队伍，密切掌握基层矛盾纠纷动向，做到及时发现、及时化解。要切实发挥公、检、法、司队伍的职能作用，整合综治维稳力量，构建管用、实用、高效的社会矛盾化解平台，真正实现矛盾纠纷小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。三是要创新流动人口与计划生育管理。要按照“充分尊重、平等对待、服务为先、真诚关爱”的要求，变“管理为主”为“服务为主”，统筹做好流动人口的公共服务，解决好流动人口的就业、医疗、住房、子女上学、社会保障等问题，增强流动人口的归属感。同时，要把流动人口的服务管理与计划生育有机结合起来，做到“两不误、两促进”，切实提高人口管理服务的针对性和实效性。四是要创新项目管理。要建立科学、合理的项目运作机制，既要明确职责范围，又要明确主体界限，做到责、权、利相互统一，以此充分调动部门、乡镇争取项目、推进项目、管理项目的主动性和积极性。各部门、各乡镇要密切注意中、省、市政策动态，经常性研究上级投资方向，有针对性地谋划项目、包装项目、申报项目。对涉及全局性的重大项目，更建议县委、县政府召开会议进行专题研究，确定最佳方案；
对目标相近、范围交叉的项目，要取得沟通和协调，确保项目顺利实施。五是要创新干部人事制度改革。人是生产力中最活跃的因素，优秀人才没有被选出来，是一种浪费。干部人事制度能不能改革创新，决定着人才资源是否得到合理配置。所以，我们要积极稳妥地推进干部人事制度改革，通过改革创新，最大限度地释放生产力，不拘一格地培养和使用各类人才，把平庸的、占位不干事的干部换下来，给想干事、能干事、干成事的提供工作平台，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面，努力打造一支高素质干部队伍，为全县的改革发展事业提供有力保障。 三、强化发展措施，加快发展步伐 第一，解放思想，敢于担当。 一次次的思想解放，必将伴随着新的机遇的到来。实践证明，每一次经济社会的大跨越，都是一次思想大解放的结果。没有思想解放，就没有工作的创新。我们经济落后纵然是事实，但思想的落后、观念的落后和行为的落后，也是造成经济落实的重要原因。这一点大家不可否认。有的不会解放思想，习惯于老祖宗留下的条条框框，墨守成规，这是新时代的保守主义；
有的不愿意解放思想，怕自己的既得利益丢失，又容不得别人发展，这是新时期的左倾主义；
有的不敢解放思想，求稳怕乱，患得患失，这是新时期的右倾主义。凡此种种，就产生得过且过、不思进取的思想念头，干工作被动应付，不会突破，更不会创新，贻误事业，损害形象。所以，解放思想也是一种胆略，是一种智慧，也是一种品格。思想解放的程度决定经济发展的速度，这句话是有一定道理的。那么，我们应该怎样解放思想？一要勇于创新。要坚决打破原有的思维定势，思想作风方面要从“看摊守业”向“干事创业”转变，从“按部就班”向“敢为人先”转变，从“四平八稳”向“敢闯敢试”转变。通过思想的解放、思路和理念的创新，促进作风的转变。二要善于谋划。当今时代，知识日新月异，情况瞬息万变，我们的每一名领导干部都要增强科学谋划的能力，学会谋划、善于谋划、敢于谋划。要本着科学的、客观的、实事求是的态度，善于发现挑战中的机遇，善于应对各种不利因素，善于**发展中的难题。三要敢于担当。敢于担当就是敢于负责。不敢负责，就不是一名合格的领导干部；
不负责任，不仅是党之罪人，也必将遭到人民唾弃。当前，我们的工作任务重，发展的压力大。在这种情况下，更需要有敢于担当的魄力，更需要有勇者无畏的气概。作为一名领导干部，既要做到敢想敢做、敢抓敢管，又要敢于担当，敢担风险，敢担责任，敢于得罪人，这样才不会因畏手畏脚、瞻前顾后而丧失机遇、贻误工作。 第二，振奋精神，积极进取。 一个地方发展，表面上看，各地比拼的是投资、是项目，但从本质上看，比拼的是精神、作风。干任何工作，光有好的思路，没有好的精神状态，照样干不成事。纵观当今发展形势，精神和作风的比拼已成为新一轮竞争的关键因素。要有积极进取的精神，反对萎靡不振。积极进取，就是顺境中不骄不躁，能够百尺竿头，更进一步；
逆境中不消极泄气，能够攻坚克难，奋起直追。保持积极进取的精神状态，内心必须充满激情。激情，是追求事业、战胜困难、做好工作的气势。做人没有激情，就会暮气沉沉；
做事没有激情，就会一事无成；
做“官”没有激情，就会碌碌无为。我们干事创业，需要这份激情，需要这种学赶先进、争创一流的精神状态。要有勇于负责的精神，反对推诿扯皮。责任重于泰山。做人要有责任，做事要讲责任，做官要负责任。能否严肃对待责任，是衡量领导干部政治是否过硬的一条重要标准。责任出勇气，出智慧，出力量。因此，作为一名领导干部，必须以强烈的事业心、高度的责任感来对待自己的工作。既要尽心、尽力把自己份内的事做好，又要相互协作、密切配合，凡事都以团结为先、大局为重。要有大胆创新的精神，反对因循守旧。要突破经验主义、教条主义、形而上学的框框，用全新的思路、观点想问题、办事情，不机械、不唯上、不唯他，不盲目攀比别人。要有开拓创新的勇气和胆魄，敢为人先，奋勇争先。只有视野广，才能有办法；
只有思路新，才能有出路；
只有办法多，才能有力度。要有敢于超越的精神，反对只占位置不干事。大凡能干事、干成事的人，工作中往往不拘泥于惯例，敢于打破常规，敢于打破条条框框的束缚，办别人办不了的事、办别人办不成的事、办别人不能办的事。面对机遇，敢于把握；
面对困难，敢于克服；
面对目标，敢于超越，能够始终保持一种锐意进取、学赶比超的精神状态。只有这样，他的工作业绩才会无愧于组织和人民，无愧于自己的岗位。 第三，严明纪律，健全制度。 纪律是完成各项任务的保证。首先，要严明政治纪律。每一名共产党员，对上都要同党中央保持高度一致，自觉维护党的权威和形象，对内都要同县委、县政府保持一致。我们每一名领导干部特别要把握好“三个第一”：一是党性第一，个性服从党性，党员领导干部第一身份是党员，必须做符合第一身份的事；
二是事业第一，私事服从公事，只要是事业需要，人民期盼，个人的感受再重，与大局相比也是轻的；
三是组织第一，任何人都是组织的一部分，而不是凌驾于组织之上，要确保党的决策、意图得到贯彻落实。其次，要严明组织纪律。要强化党要管党的意识，党要管党、从严治党，这是各级党组织的首要职责，是自己的“责任田”。各级党组织必须正确处理党的建设与发展的关系，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，严格落实“书记抓书记”的党建责任制，不断提高管党治党水平，为推动科学发展提供坚强的组织保障。 第四，夯实责任，狠抓落实。 作为一名领导干部，要时时刻刻把岗位职责记在心上、抓在手上、落实在行动上，把发展的任务规划好、推进好、落实好，切实做到在其位、谋其政、尽其职、负其责。要建立县级领导“三联三包”责任制。推行县级领导干部联系乡镇、联系企业、联系党建示范村，包抓项目、包抓新农村、包抓红枣基地的“三联三包”责任制，充分发挥县级领导指导、协调、推进、督查的职责，推进各项重点工作全面落实。各位县级领导要切实负起联系和包抓责任，经常深入到工作一线，进行调查研究，及时掌握工作动态，及时协调、解决有关问题。工作中遇到障碍，要与班子主要领导及时沟通、汇报，必要时可建议县委、县政府召开专题会议进行研究，共同协商解决。要健全和完善“分片包干”责任制。各乡镇、各部门要对照年度目标责任，把工作任务逐条逐项分解落实给每一个分管领导，明确责任、目标、时限要求和保障措施等，逐项予以落实。乡镇和部门主要负责人要经常过问任务完成情况，发现问题及时研究解决。对有关重点工作要定期不定期召开会议进行研究，并互相通报工作进展情况，好的予以表扬，差的进行批评。通过逐级分解任务、夯实责任，真正形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。 第五，转变作风，当好表率。 能不能抓落实，会不会抓落实，不仅是衡量干部工作能力的重要标准，也是对干部作风的实践检验。干部的作风好不好，关键要看领导作风实不实？一个地方的民风之源在政风，政风之源在党风，党风是风源之源。作风就是形象，就是导向，就是力量，就是人心向背，决定工作成败、事业兴衰。今天在座的，都是我们县上的党员领导干部，可以说是我县干部队伍的精英。客观地讲，我们的领导干部主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的责任意识淡漠、大局观念淡化，对发展认识不足、淡然处之；
有的缺乏工作热情，工作标准低，畏难思想严重；
也有的在管人管事上不敢动真的、碰硬的，导致管理松懈、人心涣散。这些不良作风，对我们的工作十分不利。作为一名领导干部，大家都有必要问自己这样一个问题：你手中的权力意味着什么？难道仅仅意味着一份荣耀吗？做官是一时，做人是一世。古人告诫我们：“闲谈莫论他人非，静坐常思自己过”，在自我反省的时候，我们要同自己的灵魂和良心对话，你的工作是否对得起党和人民对你的期望？你的努力是否对得起党和人民对你的信任？这些问题，请大家静下心来认真想一想。转变领导作风，要树立正确的权力观。要深刻认识到自己的权力是党和人民赋予的，要清楚自己肩负的责任是什么，在其位应该做什么，不应该做什么。要拥有满腔的工作热情。以发展为己任，能够正确处理好局部与全局的关系，清醒地洞悉全局，自觉地维护大局。要善于统筹协调。工作有思路、有魄力、有办法、有成效，敢抓、能抓、会抓，能够把复杂的事务处理得井井有条，把繁重的任务完成得漂漂亮亮，既体现了你的领导能力、领导水平，又赢得了大家的对你尊重。领导作风是全县干部作风的旗帜和风向标，所以，转变干部作风，要从转变领导作风抓起。希望在座的所有县级领导、科级领导为全县党员干部当好表率，从小事做起，进一步改进作风，用实际行动示范带动全县干部作风转变，以干部作风的大转变，促进全县经济社会的大发展。 同志们，新的形势催人奋进，新的机遇千载难逢，新的任务光荣而艰巨。全县上下务必进一步坚定信心，振奋精神，合力共为，以更加昂扬的斗志、更加蓬勃的朝气、更加扎实的作风，投入到新的征程中，围绕建设“四个清涧”、实现富民强县的宏伟目标，奋力开创经济社会发展新局面，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！
第3篇: 县委书记在县委经济工作会议上讲话
县委书记在2018年县委经济工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议和县第十二次党代会精神，总结2018年经济工作，分析当前经济形势，安排部署2018年经济工作。
发展是永恒的主题。立足新的起点，县第十二次党代会吹响了“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”的冲刺号角，明确了加快建设实力XX、活力XX、魅力XX的发展任务。落实党代会确定的目标任务，需要我们坚定发展信心，保持发展定力，强化发展举措，扎实做好今年的经济工作，推动经济社会持续健康发展，一步步把美丽蓝图变成美好现实。
等会，志文县长还要具体部署今年经济工作，请大家认真抓好落实。下面，我讲四个方面的意见。
一、向着目标奋进，交出满意新答卷
刚刚过去的2018年，是XX发展的又一个丰收年。一年来，我们紧扣2018年实现脱贫摘帽、2019年建成全面小康的奋斗目标，积极进取、主动作为，取得了良好的发展成效，实现了“十三五”发展的“开门红”。
1. 产业主导，交出了实力增强的答卷。我们将产业发展作为重中之重，注重扶企业、抓项目、优结构，强化了产业支撑，县域经济发展的动力和后劲更强。产业实体不断壮大。以产业园区为主要平台，通过实施市场主体“成长、孵化、落户”三大工程，培育了琛航电子、五凌电力、君莲酒店、梦展房地产、绿白通农业等21家规模以上企业，引进了海卓天瑞、中惠旅等上市企业到XX投资，广东铧为物流、湖南金科软件等企业落户XX争取上市，推进了金晋农牧、中湘钨业、水电责任公司上市工作，进一步壮大了企业队伍，增强了经济活力。产业层次不断提升。顺应时代发展的“绿色浪潮”，大力发展绿色经济，加快了热水XX、暖水XX、理学古镇、金山古村、沙洲红色旅游等重点景区建设，实施了鑫利食品、汝华食品、金润茶业、长鑫食品等农产品精深加工项目，推进了白云仙、东岗岭风电场二期项目建设，旅游产业、电子商务发展势头强劲，贴上绿色“标签”的优质农产品畅销粤港澳，被评为“全国全域旅游示范区创建县”“全国电子商务进农村综合试点县”，XX白毛茶被评为“湖南省十大公共品牌”。产业结构不断优化。以文化旅游产业为引领，推动三次产业加速融合、协调发展。全县三次产业结构比重调整为21.3∶33.9∶44.8，第三产业拉动GDP增长贡献率达60%，金融、房地产等服务业成为主要财税增长点，绿色产业体系加快形成。
第4篇: 县委书记在县委经济工作会议上讲话
县委书记在经济工作会议上的讲话县委书记在全县经济工作会议上的讲话
今天这次会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市经济工作会议和市委全会精神，安排部署今年的全县经济工作，进一步加大力度，加快速度，统筹推进全县经济社会更快更好地发展。刚才，**同志分别通报了去年全县经济指标完成情况和重点项目建设完成情况，田县长代表县委、县政府对今年的经济工作进行了全面安排部署，这些意见县委常委会都进行了专题讨论，我都赞成。大家要按照田县长的讲话要求，谋划好，落实好。
刚刚过去的***年，在全县广大干部群众的共同努力下，各条战线的工作都有新的进展，圆满或超额完成了年初确定的各项目标任务，项目建设、财税工作取得很大成绩，经济整体运行很好，发展速度较快，党的建设、精神文明建设进一步加强，可持续稳定局面日益巩固，全县经济社会事业保持了协调、快速、健康发展的良好势头。在全市大事实事联查中，我县受到了市委、市政府的表彰。“千人问卷调查”结果表明，全县总体工作群众是比较满意的，这是广大干部群众对我们工作的肯定，又是激励和鞭策。***年，我们要不辜负广大干部群众的信任和支持，倍加努力，真抓实干，
努力把今年的工作做得更好。就今年的全面工作，县委还要召开全委会，进一步做出安排部署。下面，我再强调四点：一、关于经济工作
今年经济工作的目标已经制定，任务十分明确。下一步，主要是抓好落实。会后，各乡镇、各部门都要按照这次会议的目标任务，进一步谋划好本地本部门大的发展思路、大的重点项目。届时，要专门听取各乡镇、各部门谋划项目建设情况。在今年的经济工作中，要突出把握好三个方面。一是要把上项目、谋项目特别是抓大项目作为经济工作的重中之重。下一步，要根据这次会议精神，专门研究具体的运行办法、激励机制，鼓励全县上下把项目建设特别是大项目建设作为经济工作重点，抓紧抓好。
二是要把结构调整作为经济工作的主线。根据我县的实际情况，特别是要把工业结构的调整，推动工业经济的上档升级，推进新型工业化作为今年经济工作的主线。会后，有关部门要抓紧制定关于工业经济结构调整的意见。对今后我县在工业发展上，特别是在工业经济、工业项目的发展上，鼓励哪些，限制哪些，支持哪些，都要依据有关法律和政策，做出明确要求。特别是对高耗能、高污染、低产出的企业，要下决心进行关停并转，并且不再新上。这个意见将来要以县委、县政府的名义向社会公布。
三是要把统筹发展和社会进步放到更加重要的位置。这
是进一步落实科学发展观的要求。在今年的经济预期目标中，首次把县城、107国道的空气质量和漕河监测点断面水质等环境指标列入到我们的预期目标。各乡镇、各部门在环境保护、生态建设方面，要进一步加大力度。今年的预期目标有许多新的特点，更加突出了以人为本，更加关注了民生，更加注重了生活质量的提高。对这些新的变化，各乡镇、各部门要按照这次会议的要求，认真研究措施。二、关于其它工作
县委初步想法，春节后将召开全会，总结九次党代会以来县委的工作，对全面工作进行安排部署。当前，党的建设、精神文明建设、社会稳定三条战线的工作正在谋划和安排。关于这三条战线的工作，总体要求是，认真落实好中央四中全会决定，以提高执政能力，科学执政、民主执政、依法执政为重点，以保持共产党员的先进性教育推进党建工作，以创建和谐社会，创建平安安定**作为稳定工作的主旋律。有关部门要抓紧做出谋划，做出安排。三、关于抓落实问题
最近省委书记白克明、省长季允石就工作抓落实问题做出专门批示，要求把20**年作为全省各级党政机关的转变作风之年、提高效能之年。两位领导的批示，已经印发到各级各部门。各级各部门包括分管县领导，在谋划安排工作的同时，就下一步工作如何落实好，特别是今天会议上确定的
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