下面是小编为大家整理的某局关于年度国家安全工作情况及年度风险评估报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告6篇
第1篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
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关于2017年档案工作开展情况的汇报
XXX档案行政执法检查组的领导及成员：
欢迎前来我单位检查指导档案工作，根据档案工作要求，结合委工作实际，现将我XX2016年档案工作存在问题的整改，2017年度档案具体工作开展情况汇报如下：
一、2016年档案工作存在问题及整改
1、存在问题。
2016年度我XX档案工作存在以下问题，资料收集不齐全、整理归档不及时；
作为档案移交任务单位，未按时完成档案移交工作任务；
档案整理和档案室日常管理工作不够规范，特别是档案的保管、统计和利用各类台账不健全；
未按照要求及时做好档案信息的本机保存和脱机备份。
2、对存在问题的整改。
针对2016年我单位档案工作存在问题，我们立即进行了整改，并按照要求对2015年文书档案进行了归类和归档整理，归类整理档案共计25盒，文书档案11盒（时间永久4盒、30年2盒、10年5盒），会计档案14盒（时间永久1盒、25年1盒、15年12盒），全部按照档案归类整理规范化要求进行装档管理；
加强档案室日常管理规范化，建立健全了档案管理工作制度，完善了档案日常管理工作台账，基本实现了档案工作规范化开展；
对2001年—2007年需要移交的永久及长期部分档案，全部按照要求，进行了整理和移交工作，共移交42盒1916件，其中2001年6盒222件（长期类3盒159件、永久类3盒63件），2002年6盒235件（长期类3盒235件、永久类3盒53件）,2003年6盒216件（长期类3盒134件、永久类3盒82件），2004年6盒335件（长期类3盒251件、永久类3盒84件），2005年6盒421件（长期类3盒361件、永久类3盒60件），2006年6盒240件（长期类3盒133件、永久类3盒107件），2007年6盒248件（长期类3盒163件、永久类3盒85件）。
二、2017年档案工作情况
2017年档案工作，我XX针对档案工作中存在的薄弱环节，积极按组织力量进行补足和加强，档案工作取得了一定的效果。我XX已完成了对2016年文书和会计档案的整理装盒工作，全年整理档案26盒325件，其中文书档案11盒303件（永久类5盒143件、30年类3盒103件、10年类3盒57件），会计类档案14盒25件（永久类1盒1件、30年类13盒24件），装档工作完毕后进行了自查和摸底，通过摸底自查打分为95分。
（一）强化领导，促进工作常态化。
我XXX党组定期召开档案管理工作专题会议，安排部署全年档案管理工作;调整了档案管理工作领导小组，以XX分管领导任组长，办公室主任任副组长，明确兼职档案员1名，对档案管理工作进行统筹规划和日常管理;同时，我XX将其他科室纳入档案管理工作网络，组织学习培训，熟悉档案管理知识，定期将各科室档案移交档案室，使档案归集更加常态化，档案管理更加系统化。
（二）严格管理，促进工作规范化。
按照《档案法》的要求，制定了档案归集、整理、管理、借阅等工作制度，积极推动档案业务工作。今年，完成了2016年的文书、声像、会计、实物四类档案文件材料的立卷归档工作，对全部档案、资料及检索工具，实行了集中统一管理，确保各类档案案卷质量符合要求;完善了档案室防尘、防火、防盗、防潮、防高温、防虫鼠、防强光等设施，档案室整洁，现存档案无霉变、退色、破损等现象;建立了档案管理台帐，做到了档案资料收入、移出、借阅等各个环节有记录，有台帐。
（三）完善设施，促进工作科学化。
目前，我XXX档案室有文书档案108卷、会计档案406卷、声像档案2卷、荣誉档案80件(实物)，按保管期限划分永久45卷、定期63卷。今年，我XX投入0.8万元在档案工作中。我XX档案室购置有符合统一规范要求的档案柜，安装有空调、去湿机和符合统一规范要求的温湿度计，档案室配备了计算机、打印机，基本满足委档案工作的需要。
（四）加强利用，促进工作实效化。
根据档案资料利用需要，建立、健全了检索工具体系：编写了文书、会计、声像、实物等档案的《档案分类方案》，为高效地利用档案资料，提供方便，今年，档案室共提供利用档案135次，为全XXX各项工作需要提供了有力凭证，充分发挥了档案的实效作用。
一年来，在档案部门的关心支持下，在XXX领导的高度重视下，我XX档案工作取得了一定成绩，但也存在一些不足，特别是很多工作与上级领导和XXX档案局要求有很大差距。今后，我们将进一步加大档案收集、整理、管理工作力度，推进档案管理工作规范化、科学化、网络化、现代化，提高档案信息资源利用率，使档案管理工作更好的服务于全XXX工作开展。（汇报完毕，谢谢！）
第2篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
****有限公司
二〇一七年度安全风险辨识
评估报告
****有限公司（加盖公章）
二〇一 七 年 八 月
安全风险辨识评估人员名单
前 言
为贯彻执行国家煤矿安全监察局煤安监行管〔2017〕5号《煤矿安全生产标准化考核定级办法》和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》的通知，以及省市关于加强煤矿安全生产标准化的通知，为进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险分级管控标准化建设工作。
为高质量地搞好安全风险分级和辨识评估工作，我矿成立了以矿长为组长的评估专家组，对矿井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确保安全生产，有效防控重特大事故。
附件：煤矿重大安全风险清单
第一章 煤矿安全生产基本情况第一节 煤矿概况一、企业性质、地理位置、地形地貌及交通
矿山名称：****有限公司
地 址：****x企业性质：个体私营
法人代表姓名：**
矿长姓名：****
企业经营证照：
①采矿许可证：证号XXXXXXX，年限至XXXX年X月X日。
②安全生产许可证：证号：（吉）MK安许证字[XXXXX]，有效期至XXX年XX月XX日。
③矿长安全资格证：证号：XXXXXXXX，有效期至2020年X月X日。
④营业执照：统一社会信用代码XXXXXXXXX,营业期限长期。
地理位置：地理坐标东经X°X′X″，北纬X°X′X″
地形地貌：井田范围内为丘陵地貌，北高南低，均为旱田耕地。
交通状况：距XXXX市7公里，距XXXX3公里，有公路与****相通，即蛟—奶公路，交通十分方便。
附图1-1 ****交通位置图
二、井田、拐点坐标、面积
矿区范围由12个拐点坐标圈闭，见表1-2。
其拐点坐标详见表1-1。
表1-1 矿权范围拐点坐标表
三、开拓开采
矿井设计单位为舒兰矿业（集团）设计院，由吉林省煤矿安全监督管理局审批。矿井于XXXX年技术改造，XXXX年XXX月投入生产，设计生产能力XXX万t/a，根据吉林省能源局（吉能煤炭〔XXX〕XXX号）文件，依据矿井现有资源储量及生产条件，矿井核定生产能力为XX万t/a。XXX年XX月重新颁发采矿证，服务年限为XXXa。
本矿井属地下开采，设计开采内XX号、XX号煤层共2层，开拓方式为双斜井片盘开拓。主斜井地面标高为+XXXm，副斜井地面标高为+XXXm。（矿井主要巷道特征见表1-3）。
表1-2 矿井主要巷道特征表
采煤工作面采用走向长壁高档普采采煤法，全部垮落法管理顶板，工作面后退式回采。掘进方式采用炮掘。
矿井正在开采的采区有2个：二采区、三采区；
矿井现有采煤工作面1个：XXXX采煤工作面；
掘进工作面4个：二采区：XXX运输顺槽，为煤巷；
XXXX回风顺槽材料上山，为岩巷。三采区：XXX运输顺槽，为煤巷；
XXX回风顺槽材料，为煤巷。
一、井田地质情况
1、地层分类及地层年代
XXX盆地主要由晚侏罗世和早白垩世地层组成，地层层序自下而上为中生界佅罗系上统奶子山组(J3n)、白垩系下统乌林组(K1W)、磨石砬子组(K1m)、保家屯组(K1b)。
奶子山组(J3n)：主要分布在蛟河盆地东部边缘，自北向南东出露于安乐、朝阳、乌林、奶子山、关门、唐家崴子、扇子沟等地是蛟河矿区的主要含煤地层。该组由含砾砂岩、砂岩、细砂岩及砂质页岩组成，共含可采煤层8层（2～9层）。与下伏地层范家屯（P1y）组的变质砂岩、板岩和华力西晚期、燕山早期花岗岩呈不整合接触。与上覆地层乌林组呈平行不整合接触。该组厚度3****～400米。
乌林组（K1w）：主要分布于蛟河地东部边缘，出露在柳树林子、奶子山镇、南部的杉松、煤窑屯等地。该组下部为一套粗碎屑堆积，上部为粗砂岩夹少量细砂岩及可采煤层2层。（In、Ib）在蛟河矿区内上部含煤段为页岩、砂质页岩夹可采煤层；
下部砾岩段与下伏奶子山组之间存在沉积间断，乌林组底部砾岩覆盖在奶子山组不同层位上。矿区内该组厚度400～4****米。
磨石砬子组（K1m）：该组主要分布在蛟河盆地的西缘。在保家屯一带出露较好，主要由黄褐色砾岩，细砂岩，含砾长石砂岩及粉砂岩组成，岩性特征明显，与下伏地层乌林组泥质粉砂岩呈整合接触。厚度在1200米以上。
保家屯组（K1b）:主要分布在蛟河盆地西部，上部是一套山麓堆积的厚层砾岩。砾石成分以花岗岩为主、次为变质砂岩及板岩，磨园度差。下部为厚层页岩，局部夹油页岩。厚度不详。
第四系全新统（Q4）：丘陵地带为残、坡积层；
水系两侧为冲积、洪积层组成的Ⅰ、Ⅱ级阶地，由腐植土、砂及砂砾石组成。厚度2-15米。
2、矿井地质构造
****含煤地层受断层切割和基底拗陷控制明显。矿区内主要断层有F2、F8、和F9，皆为正断层。
F2断层：分布在矿区西北边界，长度3****0m，,走向23-38°，倾向113-128°，倾角****-60°，落差0米～100米。
F8断层：分布矿区南部，长度,1700m，走向近南北，倾向254-258°，倾角****°～65°，落差0～200m。
F9断层：分布在矿区西部，长度****00m，走向15-32°，倾向2****-302°，倾角55°～62°，落差200米～2****米.
表1-3 断层产状要素
3、煤层赋存状态及产状要素
****矿区可采煤层共三层：1号、2号、5号煤层、6号煤层。
1号煤层：全区较发育，厚度较稳定。煤层结构简单，含夹矸一层，大部份可采，可采厚度1.10～2.10米，平均厚度在1.35米。复煤结构，层理发育。直接顶板为0.20～0.40米厚的砂岩，与Ia层的层间距为11米～25米，由页岩组成。底板为砂岩，胶结较好、坚硬。与2号煤层层间距1****米～240米。该煤层向矿区外围北东部煤层变薄（0.22～0.3）、煤质变劣。倾向270°，倾角8º～10º。
2号煤层：全区发育，厚度较稳定，全区可采。厚度1.20～5.10米，平均厚度3.65米。复煤结构，中夹2～4层夹矸，厚度在0.10～0.40米。层理不发育，煤层直接顶板为砂质页岩或页岩，底板为砂岩及砂页岩。胶结较好，坚硬。
5号煤层：赋存在基底拗陷最底部。复煤结构，含1～2层夹矸—厚度0.20～0.40米，层理发育。煤层厚度1.10～1.5米，平均厚度1.2米。煤层倾角10°～13°。距2号煤层层间距8～22米。煤层顶板为砂岩，胶结较好、坚硬。煤层底板为砂岩及砂质页岩
6号煤层：结构复杂，含1-2层夹矸，夹矸厚度0.20～0.40米，层理发育。煤层厚度1.10～1.5米，平均厚度1.2米。煤层倾角10°～13°。距5号煤层层间距8～22米。煤层顶板为砂岩，胶结较好、坚硬。煤层底板为砂岩及砂质页岩。现矿井采矿证批复开采煤层为二号及五号煤层。
表1-4 煤层产状要素表
附图1-1 矿区煤系综合柱状图
二、水文地质情况
1、地表水系情况
该矿井所处位置为南北侧是起伏不平的丘陵。没有湖泊和塘坝，只有一条季节性小河沟。河沟只在下雨和雪融时有水通过，平时是干枯的。历史最高洪水位+287.5m。地面海拔标高为+298～313m。
2、含水层
本矿区水层有：第四纪含水层和砂砾岩弱含水层，第四系含水层覆盖整个矿区，渗透系数为15.8m3/日，补给来源为大气降水补给。煤系地层、层间砂砾岩弱含水层，厚度70～95m，渗透系数为0.2 m3/日，覆盖整个矿区。
3、隔水层
隔水层为页岩层，厚度为60～70m，距上部第四系含水层距离为10～170m左右，隔水层距下部弱含水层8～16m，隔水层覆盖整个矿区，距离一层煤的距离为70～****m，隔水性能极强。
三、其它开采技术条件
1、工程地质：含煤地层为奶子山组(J3n) ，详见插图1-2加利煤业矿区煤系地层综合柱状图。
矿井开采煤层顶板为钙质、炭质泥岩或泥岩，底板为泥岩，局部顶板易随采随落。煤层顶板属中等稳定岩层，应属Ⅱ级2类顶板。
2、瓦斯：吉安监煤矿审字[XXXX]XXX号文“关于****有限公司矿井瓦斯等级鉴定结果的批复”中对该矿井瓦斯等级予以批复，矿井为瓦斯矿井，XXXX年矿井瓦斯等级鉴定结果为：绝对涌出量为0.92m3/min、相对用涌出量为8.54m3/t，矿井瓦斯等级为瓦斯矿井。
表 1- 5 瓦斯、二氧化碳、煤层自燃倾向性及煤尘爆炸指数情况表
3、煤尘：根据吉林东北煤炭工业环保研究有限公司于XXX年XX月出具的检测检验报告，矿井开所采煤层二号及五号均有煤尘爆炸危险性。
4、煤的自燃倾向：根据吉林东北煤炭工业环保研究有限公司于XXXX年XX月出具的检测检验报告，矿井开采各煤层的自燃倾向性等级为Ⅱ级，自燃。
5、地温：本矿井恒温带深度一般为300m，恒温温度为16℃。目前矿井-XXXm水平、-XXXm水平温度一般都在18℃左右，总的规律是深度越大，温度越高，随着开采深度的增加，对煤矿的开采有一定的影响。
第三节 煤矿生产系统一、生产系统简况
矿井目前开采二号及五号煤层，在二采区布置有1个采煤工作面：****工作面布置在-****m水平二号煤层，2个掘进工作面（2206工作面-****运输顺槽掘进工作面、-****回风顺槽材料上山掘进工作面）分别布置于-****水平二号煤层中及-****水平二号煤层底板岩层中。在三采区布置有2个掘进工作面（****工作面-****运输顺槽掘进工作面、-****回风顺槽掘进工作面）分别布置二号煤层中。
1、采煤系统
加利煤业按照2017年生产计划，在二采区-****m水平-****m区段布置有1个采煤面：****采煤工作面（开采二号煤层）。
****采煤工作面长80m，走向长****m，所开采为二号煤层底覆煤层。煤层总厚2.2～2.6m，平均厚度2.4m，煤层倾角6º，煤层直接顶冒落页岩，底板为砂岩。采用高档普采采煤法，后退式开采，采煤机割煤人工支、回柱的采煤工艺，π型钢梁配单体液压支柱支护，工作面用刮板运输机运煤，再经工作面运输顺槽刮板运输机进入储煤仓，工作面装车线轨道运输巷采用调度绞车牵引1吨U型固定矿车运输，全部垮落法处理采空区。
2、掘进系统
根据加利煤业2017年生产计划，矿井布置4个掘进面即：-****运输顺槽掘进工作面、-****回风顺槽掘进工作面、-****运输顺槽及-****回风顺槽掘进工作面。
-****m运输顺槽掘进工作面布置在二号煤层中，炮掘人工装车的工艺施工。采用YT24型凿岩机及ZQS-45/3.5气动钻机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，人工装煤（矸），由提升绞车牵引1t固定式矿车将煤（矸）运至-****运输下山下部-****运输巷车场；
采用11号矿用工字钢梯形棚支护。
-****m回风顺槽掘进工作面布置在二号煤层及底板岩石中，炮掘人工装车的工艺施工。采用YT24型凿岩机及ZQS-45/3.5气动钻机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，人工装煤（矸），由提升绞车牵引1t固定式矿车将煤（矸）运至二段绞车道下部-****运输巷车场；
采用11号矿用工字钢梯形棚支护。
-****m运输顺槽掘进工作面布置在二号煤层中，炮掘人工装车的工艺施工。采用YT24型凿岩机及ZQS-45/3.5气动钻机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，人工装煤（矸），由提升绞车牵引1t固定式矿车将煤（矸）运至-****运输下山下部-****运输巷车场；
采用11号矿用工字钢梯形棚支护。
-****m回风顺槽掘进工作面布置在二号煤层中，炮掘人工装车的工艺施工。采用YT24型凿岩机及ZQS-45/3.5气动钻机湿式打眼，二级煤矿许用乳化炸药爆破，人工装煤（矸），由提升绞车牵引1t固定式矿车将煤（矸）运至-****运输下山下部-****运输巷车场；
采用11号矿用工字钢梯形棚支护。
3、提升、运输系统
（1）提升系统
矿井采用二级提升。一级提升主斜井斜长820m，倾角为25°,敷设22kg/m型轨道、轨距600mm，安装1台JK-2.0×1.8/20A型单滚筒矿用提升绞车（配套电动机功率270kW）,串车提升；
二级提升主暗斜井斜长260m，倾角为15°，敷设轨道型号22kg/m型轨道、轨距600mm，安装1台JTP-1.6×1.2/20型双滚筒矿用提升绞车（电动机功率****kW），串车提升。副斜井斜长820m，倾角为25°,敷设30kg/m型轨道、轨距600mm，安装1台JTP-1.6×1.5/20A型单滚筒矿用提升绞车（配套电动机功率155kW）,提升三节XRC10-6/6安全人车。
（2）运输系统
****采煤工作面→工作面刮板运输机→-****运输顺槽刮板运输机至储煤仓在-****轨道运输巷装入矿车，采用调度绞车牵引→-****运输下山下部车场→-****运输下山→-****运输巷→二段主暗斜井下部-****车场→二段主暗斜井上部车场→-****水平运输大巷→主斜井绞车下部车场→主斜井绞车提升→地面。
4、通风系统
矿井通风方式为中央并列抽出式通风，设置2个井筒，即主斜井和副斜井，采用主斜井作主进风井，副井作回风井，形成“一入一回”通风系统。地面主扇房安装两台FBCDZ№14/2×55主要通风机，配备电机功率2×55kW，风量：1324～3525m3/min，全压：2653～****6pa，一台运行，一台备用，主要通风机由双回路供电，主通风机房内各类安全设施齐全。矿井采用反转反风，反风装置齐全，按规定进行了反风演习，反风的各项指标满足要求。
采煤工作面采用 “U”型通风。掘进工作面采用局扇压入式供风，井下各硐室均设在新鲜风流中，为全风压通风。
掘进工作面采用FBD№5.0型局部通风机，Ф400阻燃抗静电胶质风筒压入式通风，每个掘进工作面安设一台，安设了“三专两闭锁”。
5、供电系统
矿井10kw电源由西岗变电所引来，两回电源取自该变电所的不同母线段，输电线采用架空方式，导线采用LGT—35型钢芯铝绞线，电杆采用10m混凝土电杆，线路长约1.5km，采用二趟LGJ-3×****mm2型架空线路输送至井口变电所。两回路电源安全可靠，能满足矿井供电要求。
矿井在地面工业广场南部设10kV主变变电所一座。内设高压配电室，10kv配电设备采用GG—1A型高压开关柜，低压配电设备采用GGD型低压配电柜。装设两台S11—315/10/0.4型变压器供地面负荷用电。
主要通风机、地面空压机房、监测监控系统均实现了双回路双电源供电。
矿井井下采用10kV双回路电源供电，在****m水平设中央变电所。-****m水平中央变电所两趟电源线路由地面工业广场10kV主变变电所不同母线段馈出，采用两趟MYJV22-8.7/10-3×**** mm2型矿用阻燃橡套电缆经主斜井敷设至-****m水平中央变电所，线路长约1km。
-****m水平中央变电所内安装9台矿用隔爆型永磁机构高压真空配电装置（进线总开关2台、联络开关1台、所内变压器控制开关2台、主排水泵电源开关2台、送二段绞车房及-125水泵房变电站2台），安装3台KBSG-200/10/0.69型矿用隔爆型干式变压器，供水泵用电；
安装1台KBSG-315/10/0.4型矿用隔爆型干式变压器，供生产用电；
安装1台KBSG-160/10/0.69型矿用隔爆型干式变压器，作为局部通风机“三专”电源。在二段绞车房设置1台KBSG-400/10/0.4型矿用隔爆型干式变压器，供绞车用电。在-****变电站设置1台KBSG-400/10/0.69型矿用隔爆型干式变压器，供-XXXX水泵房用电。在-****运输下山变电站设置1台KBSG-400/10/0.69型矿用隔爆型干式变压器，供****工作面采煤机用电。
入井电源线路采用分列运行方式，井下局部通风机实现了“三专两闭锁”供电，井下电气设备装有漏电、过流、接地三大保护，掘进工作面实现了瓦斯风电闭锁，采煤工作面实现了瓦斯电闭锁。
6、排水系统
矿井采用分级排水，分别在+XXXm水平、-****m水平、-125m水平设水泵房，将矿井水由-125m水平排至-****m水平，再直接由+225m水平、-****m水平排至地面，后经水沟流出井外。
-****m水平水泵房及水仓设在主斜井井底车场附近，水仓有效容积1600 m3，泵房内安设水泵三台型号分别为MD****—67×6型水泵一台、MD155—67×6型水泵一台、200D43A×10型水泵一台；
电机功率分别为160kw、280kw、****0kw；
扬程分别为402、402、430m，流量分别为****m3/h、155m3/h、280m3/h；
管路3趟，2趟直径为159mm，1趟直径为209mm；
长度均为****0m。在-125放水钻场设置水泵三台型号均为MD155-30×5，电机功率为110kw，扬程1****m，流量155m3/h，铺设管路2趟，直径均为159mm。在+225截流仓设置水泵二台型号均为2****QJ，电机功率为63kw，扬程120m，流量160m3/h，铺设管路2趟，直径均为****mm。排水管路均为无缝钢管。
二、安全系统简况
1、监测监控系统
矿井选用瓦斯监控系统型号为KJ102N型，配备主机2台，1台工作，1台备用。中心站至分站传输采用信号电缆，所有电缆均为阻燃型电缆。电缆型号MHYVRP-1×2×7/0.43。入井电缆地面分别设KJ19—13型避雷器；
信号电缆由副斜井进入井下，信号电缆之间采用防爆三通接线盒（K-2、K-3）连接。矿井共安装所有监控分站均选用KJF47A，另装备KBC—1型后备电源，安装各类传感器分别对矿井瓦斯、馈电、一氧化碳、温度、风筒、负压、风速、设备开停、风门开关等进行实时监控。安全监控系统完善，各类传感器配备齐全，运行正常。
监控中心可以对井下采、掘工作面、机电硐室及瓦斯浓度、温度、流量等主要参数进行连续监控，从而为灾害防治创造了条件。
根据《煤矿安全规程》，矿井设置了甲烷断电仪和风电闭锁装置，并按规定配备便携式瓦斯检测设备。井下各类传感器的安设符合《煤矿安全规程》和AQ1029-2007行业标准要求。
2、矿井通信联络系统
安装KTH105矿用同线数字程控调度电话交换机1台，与KTA16B型电话耦合器配合使用，作为煤矿行政管理及生产指挥调度的联络工具。对外通信线路由附近电信公网引来2寸中继线，中继方式采用自动拨号式通信联络系统的主机设在调度室，试行24h不间断值班。
选用MHYAV-30（2×0.8）型电缆2根，由主斜井、副斜井下两根通信电缆，在井下用联络电缆将两根电缆相连接构成迂回通道，当任一条电缆出现故障时，可迅速转接保证井下正常的通信。为预防停电而中断通讯，在调度室设UPS电源备用。
井下话机选用KTH105型煤矿用隔爆兼本质安全型电话机，作为井下各掘进工作面、采煤工作面运输巷和上出口（回风巷）、井下各变电所、井下各水泵房、各绞车房及车场、候车室、井下消防材料硐室、井下避难硐室等的固定通信。
设置电话的地点设立醒目的电话标志，并标明调度、救援等要电话号码，建立和完善井下通讯系统，确保随时畅通。
3、矿井供水施救系统
矿井在工业广场建有一座容积为260m3的贮水池，通过该水池采用静压供水，以保证井下用水的水压要求。水池容量能够满足井下消防用水的需要。
井下用水从副斜井向井下供水，并通过-****m水平运输巷、-42回风巷等巷道连接形成环状管网。通过上述环状管网，并在井下建立的全矿反风和局部反风系统的基础上，实现在火灾发生时的人为控制风向和供水方向的转换，达到不同火灾情况下的水流与风流的一致性要求。
4、矿井压风自救系统
矿井在地面设压风机房，安装有3台空气压缩机（2台QG55F型，10m3/min，0.7MPa，55kW；
1台MOGF10/7型，10m3/min，0.7MPa ，55kW）向井下供风。2台工作，1台备用。井下主管选用D****×4.5mm型管道，支管选用支管选择D57×3.5mm型管道。井下主要巷道均敷设压风管道，并每隔100m设置有支管及阀门供井下用风。在井下机电硐室、避难硐室、各采煤工作面、各掘进工作面等处均设置有压气支管及阀门，供井下压风自救。
井下压风管路、自救系统等设施符合要求。
5、井下人员定位系统
矿井井下设置KJ365型煤矿井下人员定位系统，该系统由中心服务器、后备电源、避雷器、KJ365-F矿用隔爆兼本安型分站、KJ365-D本安型读卡器、KJ365-K本安型识别卡、KDW660/220矿用隔爆兼本质安全型电源，矿用阻燃通信电缆组成，除中心服务器、后备电源、避雷器外的产品应有安全标志。矿井共设置KJ365-F矿用隔爆兼本安型分站7台，KJ365-D本安型读卡器15台。对井口门、各井下主要巷道岔口、各采掘工作面岔口、各机电硐室等处人员定位，并记录其行走轨迹。
6、井下紧急避险系统
矿井在****m水平运输巷建立永久性避难硐室1个，安装ZYJ-M6矿井压风自救装置2台，KGS型矿井供水施救装置1台。
第四节 煤矿安全管理一、安全管理制度建设
加利煤业按照《煤矿安全规程》（2016版）等有关法律法规，结合矿井实际，已经建立健全了各种安全生产责任制、安全生产管理制度和操作规程、作业规程。现分述如下：
1、建立健全了各级各类人员和单位部门安全生产责任制
矿长安全生产责任制；
副矿长安全生产责任制；
安全、机电、技术矿长（总工程师）、生产副矿长安全生产责任制；
通风、安全、机电等各科（组）室安全生产责任制；
采煤、掘进等各队长安全生产责任制；
班组长安全生产责任制；
管理人员安全生产责任制；
辅助服务人员安全生产责任制责任制等。
2、建立健全了各项安全生产管理制度
安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度、入井检身及出入井人员清点制度、“一通三防”综合管理制度、机电管理制度等。
3、制定和建立了各工种岗位作业操作规程
制定了岗位作业标准，既包括操作规程的内容，又有本岗位技术标准。主要有长壁柔性掩护支架、井下机械、电气、矿井轨道运输、通风工种、巷道掘进、地测、回采、机电（通风机、提升、主排水泵）、井上供配电岗位作业等多种。
4、安全管理制度的执行情况
以上规章制度，矿长与分管领导定期、不定期进行动态、静态检查、考核，并按规定进行查处。
5、建立了各种设备、设施检查维修制度，定期维修检查记录齐全（机电（运）班存档设备、设施检查记录）。各项制度都及时修订更新并全部落实学习执行。制定了本单位的作业规程和操作规程（生技组作业规程存档），都及时修订更新并全部落实学习执行。
二、安全管理机构设置
加利煤业设置了安全生产管理机构，配备齐全专职安全生产管理人员，安全管理人员中矿级10人，副矿级2人，班长9人，全部持“安全生产知识和管理能力考核合格证”。
表1-6安全管理人员安全生产知识和管理能力考核合格证人员表
工程技术人员
三、从业人员培训情况
1、特种作业人员培训情况
本矿有安全员5人、瓦斯检查员5人、爆破工24人、电气工4人、主提升机司机21人、监测监控工4人、探放水工4人、采煤机司机4人，以上人员均经过三级培训机构培训,经考试合格后,持证上岗。特殊工种配备符合要求。
2、从业人员培训情况
2017年年初进行了各类人员的培训，共计1****人。
我矿认真组织企业主要负责人、各安全生产管理人员、特种作业人员和监测监控系统管理人员按有关规定，在省安全技术培训中心及舒矿培训中心培训机构培训合格后持证上岗，其它从业人员实行教考分离，所有从业人员均经培训考试合格后上岗，在生产单位还推行了“班前会一日一题”为主要内容的全员学习培训，培训教育引深了“常讲案例、常思危害、常敲警钟”的三常教育理念。
总之，加利煤业对从业人员的培训工作有制度、有计划、有考试，从业人员能够做到持证上岗，符合相关规定。
四、安全管理体系适应性分析
1、 矿井时刻强化“安全红线意识”的理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。
2、安全管理组织机构健全，规章制度完善，责任制比较明确。
3、矿领导和各职能部门、生产单位的安全管理人员配备齐全，专业结构和知识全面，均取得了吉林省煤矿安全监察局颁发的安全资格证书，能够适应矿井安全生产管理的需要。
4、安全管理突出重点。能够把防治水害、防治煤尘爆炸、防治瓦斯灾害工作放在首位，重点突出治理瓦斯。矿井建有完善可靠的通风系统和安全监控系统，能够严格执行“监测监控，以风定产”的方针。
5、 安全管理专职机构和相应的人员、装备配备齐全，工作到位。
6、安委会安全政令畅通，国家法律、法规、规程及矿上制定的安全管理措施能得以贯彻落实。
7、隐患排查及时。安全科设有安全调度，能够随时掌握全矿安全动态，安全员能实行动态监督检查，对隐患处理情况能够进行跟踪检查。
8、有奖罚分明的激励机制，班级以上干部实行风险考核。
9、注重安全教育培训，矿制定有全员培训计划，各级安全管理人员和员工全部按照规定进行了培训。
10、矿长能够优先安排安全资金，安全投入有保障。
11、矿井制定有切合实际的应急救援预案和灾害预防处理计划。
综上所述，加利煤业目前建立的安全管理体系比较完善，能够适应矿井安全生产需要。
五、事故统计分析
2014～2017年8月加利煤业未发生死亡事故，百万吨死亡率为0。
第二章 安全风险辨识评估概述
第一节 安全风险辨识评估范围及原则一、评估范围
安全风险年度辨识评估范围主要包含煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输系统等可能造成重特大事故危险源。主要包括本年度矿井各大生产系统及下一年度采掘范围。
二、原则
1、基本原则是抓大放小，突出重大风险。以风险管控为主线，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发群死群伤事故的重大安全风险清单，采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。
2、抓关键人物，强调责任意识。煤矿矿长、技术矿长（总工程师）和矿级分管负责人等煤矿决策层（副总工程师以上）必须树立安全风险意识，承担安全风险辨识评估相关工作；
主要负责人、各分管负责人负责对分管范围内潜在的安全风险进行识别评估。
一、法律、法规、规章及规范性文件
1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日第九届全国人大常委会第二十八次会议通过，2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行）
2、《中华人民共和国劳动法》（1994年7月第八届全国人大常委会第八次会议通过，2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》，自公布之日起施行）
3、《中华人民共和国煤炭法》（19****年8月第八届全国人大常委会第二十一次会议通过，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订，中华人民共和国**令57号发布）
4、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日第七届全国人大常委会第二十八次会议通过）
5、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（19****年10月11日国务院批准19****年10月30日劳动部第4号令发布）
6、《中华人民共和国职业病防治法》（2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过修改，中华人民共和国**令第四十八号发布）
7、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第446号）
8、《煤矿安全规程》（2016版）（国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局）
9、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局第17号令）
10、《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）
11、《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监总协调字 〔2005〕125号）
12、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全生产监督管理总局令第****号）；
13、《国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委办〔2016〕3号）；
14、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局关于印发的通知》（安监总煤监〔2016〕58号）；
15、《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号）；
17、《国务院安委会办公室关于印发的通知》(安委办〔2014〕20号)；
18、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）；
19、《关于强化煤矿瓦斯治理有效遏制煤矿重特大事故的通知》（安监总煤装〔2017〕18号）；
20、《国家煤矿安全监察局关于印发〈煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）〉和〈煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）〉的通知》（煤安监行管〔2017〕5号）；
21、吉林省、吉林市和****下发的相关文件。
二、技术标准
1、《煤矿工业矿井设计规范》（GB ****215-2015）
2、《矿井通风安全装备标准》（GB ****518-2010-T）
3、《重大危险源辨识标准》（GB 18218-2009）
5、《矿山电力设计规范》（GB ****070-2009）
6、《煤矿通风能力核定标准》（AQ1056-2008）
7、《国家安全监管总局 国家煤矿安监局 国家发展改革委 国家能源局关于印发》安监总煤行〔2014〕61号;
8、《风险管理风险评估技术》（GB/T 27921-2011）。
三、煤矿资料
1、矿井的证照（采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长安全资格证）
2、XXXX年XX月长春煤炭设计研究院编制的《********煤矿初步设计安全专篇说明书》
3、矿井瓦斯等级批复文件
4、煤自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告
5、煤矿在用大型设备的检测检验报告
6、矿井事故应急救援预案及其预防各类事故的对策措施
7、矿井灾害预防处理计划
8、矿井定员和劳动组织情况
9、矿山救护协议
10、矿井反风演习报告
11、双回路供电协议
12、反应矿井实际情况的11种图纸
13、煤矿年度生产作业计划、相关规章制度、操作规程、作业规程、事故案例、隐患排查记录及档案等
第三节 安全风险辨识评估工作程序一、准备工作
1、安全评风险辨识评估流程
（1）准备阶段：收集有关安全评风险辨识估资料，初步对矿山重大风险、有害因素进行识别，选择评估方法，编制《安全风险辨识评估大纲》；
组织评估技术人员和技术专家，成立安全评估项目组。
（2）实施评估阶段：现场对矿井进行安全风险辨识评估，定性、定量分析重大安全风险、有害因素，对矿井重大安全风险进行分级，针对生产经营单位存在的重大事故隐患，提出对策措施建议。
（3）评估报告编制阶段：汇总第二阶段所得到的各种资料数据，综合分析提出安全风险辨识评估结论与建议，完成安全风险辨评估报告书编制。
2-1 煤矿安全风险辨识评估工作流程图
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2、成立工作组
在我矿安全风险分级管控领导小组的领导下，成立安全风险辨识评估工作组：
组 长：矿长
副组长：安全副矿长
成 员：技术副矿长 生产副矿长 机电副矿长 通风副总 地测防治水副总 安全副总 调度室主任 安全科科长
领导组下设办公室，办公室主任由安全科科长兼任。
安全风险辨识评估工作组职责：
（1）组长负责组织各单位对建设过程中的安全风险进行全面辨识评估、分级分类；
（2）副组长负责组织对辨识出的危险源、管理标准和管理措施进行审核，组织各单位对危险源辨识和评估相关知识培训；
（3）成员负责对安全风险的增减和升降级进行动态管理和更新。
3、安全风险辨识评估工作制度
（1）矿、科（组）、班工作制度
①矿长是安全风险辨识评估管控第一责任人，对安全风险辨识评估全面负责。
②安全副矿长负责对安全风辨识评估实施的监督、管理、考核。
③各副矿长具体负责实施分管系统范围内安全风险辨识评估的工作。
④专业技术人员及业务科（组）室负责具体实施专业系统的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
⑤班组负责人负责本作业区域和工艺工序的安全风险辨识评估工作。
（2）办公室职责
①制定实施方案，明确辨识程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容；
②制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的界定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）；
③指导、督促各科室、班组开展安全风险辨识评估工作；
④组织相关人员对全矿安全风险辨识评估工作实施情况进行检查、考核；
⑤承办上级部门和矿安全风险辨识评估工作领导组交办的其他工作。
⑥编制年度安全风险辨识评估报告。
二、划分安全风险辨识单元
1、安全风险辨识单元的划分，我矿根据实际情况按照事故的类别进行划分：
（1）第1单元为矿井瓦斯，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由技术副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（2）第2单元为矿井水害，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由生产副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（3）第3单元为矿井火灾，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由技术负责人组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（4）第4单元矿井煤尘，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由技术副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（5）第五单元矿井顶板，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由生产副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（6）第六单元矿井提升运输系统，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由机电副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（7）第七单元矿井电气系统，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由机电副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估；
（8）第八单元其他，采用预先危险性分析法（PHA）对安全风险辨识评估，由安全副矿长组织相关业务科（组）室人员进行安全风险辨识评估。
2、安全风险辨识评估等级标准
由矿长牵头组织，在“煤矿安全风险管控”辨识标准的基础上，依据国家标准、规范确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低，划分为重大风险（A类、Ⅰ级）、较大风险（B类、Ⅱ级）、一般风险（C类、Ⅲ级）和低风险（D类、Ⅳ级），分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：
重大风险（A类、Ⅰ级、红）：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。
较大风险（B类、Ⅱ级、橙）：是指可能造成人员伤害，但不会降低主要系统性能或损坏的。
一般风险（C类、Ⅲ级、黄）：是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。
低风险（D类、Ⅳ级、蓝）：是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。
三、安全风险辨识
矿长要组织专家和全体员工，采取有效措施，全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。
1、瓦斯事故安全风险辨识
（1）事故危害：
①瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1****0℃～26****℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、造成财产损失等还可能引起火灾。
②瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大，再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高。在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。
③瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。
④瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故。
（2）事故原因分析：
①发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：
Ⅰ、瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％；
Ⅱ、氧气浓度不低于12％；
Ⅲ、有6****℃～7****℃的高温引爆火源存在。
在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应。
（3）事故易发生的场所：
采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、采煤工作面上隅角。
（4）事故发生的预兆：
瓦斯爆炸是一种剧烈的化学反应。瓦斯爆炸时要消耗大量的氧气，会使周围的空气瞬间流向爆炸点。因此据亲身经历过瓦斯爆炸的同志回忆，爆炸前，在附近可以感到空气的流动和颤动，有时还发出“咝咝”空气流动声，这也许是爆前爆源需要大量氧气所致。
2、水灾事故安全风险辨识
（1）事故危害：
①水灾发生导致人员伤亡或设备损坏；
②水灾发生后会导致瓦斯积聚、有毒有害气体进入；
水灾导致顶板垮落；
③严重的水灾会导致淹井。
（2）事故原因分析：
水灾出现的原因有：超层越界开采，防水密闭失效透水，违法开采防水煤柱，煤柱突然垮落，防水煤柱设计过小，采空区、断层、裂隙、井巷导水、冒顶、放炮、掘进导通水体；
矿井排水能力不足，雨季地表洪水也是造成水灾的原因。
（3）事故易发生的场所：
采空区、采区（煤矿）边界、断层、裂隙、旧巷。
（4）事故发生的预兆：
煤壁发潮、发暗、发冷，巷道壁挂红、挂汗，工作面温度降低，顶板淋水加大，工作面压力增大，片帮冒顶，煤层里有嘶嘶的水声或水砂涌入声，甚至有向外呲水现象。
3、火灾事故安全风险辨识
（1）事故危害：
①造成人员伤亡，井下发生火灾后生成大量的有毒有害气体，特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。
②影响生产，造成局部或矿井停产。
③造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量。
④造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人、财、物。
⑤可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。
⑥产生火风压破坏通风系统，导致事故扩大。
（2）火灾事故原因分析
①内因火灾：
Ⅰ、煤炭具有自燃倾向，并且呈破碎堆积状态：自然倾向分三类，Ⅰ类容易自燃，Ⅱ类自燃，Ⅲ类不易自燃。（自然倾向取决于：煤的化学成分、煤的物理性质、煤岩成分）
Ⅱ、有不断的氧气供给：矿井煤炭开采后形成的采空区，采空区封闭不严漏风供氧。
Ⅲ、氧化生成的热量大量积聚，难以及时散失：氧化过程分三类，潜伏阶段，自热阶段，燃烧阶段。
②外因火灾：
外因火灾是由于外来热源引起的，地面火灾大部分是外因火灾。井下违章使用明火或电焊作业、电气设备失爆、设备摩擦过热等容易引起外因火灾。
Ⅰ、存在明火：吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖。
Ⅱ、出现电火花：电钻、电机、变压器、开关、插销（电瓶机车等）、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，引起电火花。
Ⅲ、违章放炮：放明炮、糊炮、空心炮、动力电源放炮、不装水炮泥、炮眼深度不够、最小抵抗线不符合规定等都会产生放炮明火。
Ⅳ、瓦斯、煤尘爆炸引起火灾
Ⅴ、机械摩擦及物体碰撞产生火花引起火灾。
（3）火灾事故易发生的场所：
主运输巷道、回风巷道、采掘工作面、采空区、机电硐室、变电所、电气焊作业地点、材料巷等场所。
（4）火灾事故发生的预兆：
①巷道空气温度升高、湿度增大、巷道中出现雾气或巷道壁“挂汗”。
②在巷道中有煤焦油或松节油的气味。
③从自燃发火处流出的水或空气，其温度比通常温度高，CO2气体浓度异常增大。
④人体有不舒适感，头痛，精神疲乏等。
⑤巷道空气中或密闭及井上下施工的灭火、探火钻孔内出现CO气体。
4、煤尘事故安全风险辨识
（1）事故危害：
①煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达1600～1****0℃，甚至更高，产生了破坏性很强的高温。
②在发生爆炸的地点，空气受热膨胀，空气密度变稀薄，在极短时间内形成负压区，外部空气在气压差的作用下向爆炸地点逆流冲击，带来新鲜空气，这时爆炸地点如遇煤尘、瓦斯和火源，可能连续发生二次爆炸，造成更大的灾害。
③煤尘爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。
（2）事故原因分析：
发生煤尘事故必须同时具备三个条件：
①煤尘具有爆炸性；
②空气中浮游煤尘具有一定的浓度（30～2000g/m3）；
③存在能点燃煤尘的引爆高温火源（6****～10****℃）；
在这三个条件中，煤尘具有爆炸性无法进行控制，所以煤尘事故发生的原因提取为：煤尘浓度积聚达到爆炸界限，有引爆火源存在。
（3）事故易发生的场所：
采掘工作面、运输巷道、回风巷道、运煤转载点等。
（4）事故发生预兆:
煤尘爆炸和瓦斯爆炸一样也是一种剧烈的化学反应。煤尘爆炸时同样要消耗大量的氧气，会使周围的空气瞬间流向爆炸点。因此，爆炸前，在附近同样可以感到空气的流动和颤动，有时还发出“咝咝”空气流动声，可能是爆前爆源需要大量氧气所致。
5、顶板事故安全风险辨识
（1）事故危害：
①局部片帮、冒顶造成人员伤亡及设备损坏。
②大面积冒顶产生飓风，造成人员伤亡及设备损坏。
（2）事故原因分析:
①地质情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确；
②支护设计存在缺陷；
③作业规程编制不详细，不符合实际；
④未对破碎带、过老采空区及旧巷进行补强支护；
⑤支护材料不合格；
⑥大面积空顶；
⑦顶板破碎、层理发育；
⑧在掘进与回采中突遇构造，未及时采取措施；
⑨工作面初次来压、周期来压、冲击地压。
（3）事故易发生的场所:
采煤工作面上下出口前20米范围内、上下端头、煤壁区、空顶的巷道、采空区切顶线处、过旧巷及老采空区；
掘进工作面掘进迎头20米范围内、顶板破碎或有淋水巷道、巷道开口处、交岔点及贯通点处、大断面处。
（4）事故发生的预兆:
①大面积冒顶的预兆：老顶活动和顶板下沉急剧增加，使支架受力剧增，顶板破碎并出现平行煤壁的裂缝，甚至出现工作面顶板台阶下沉。煤壁片帮范围扩大，在采空区深处发生沉闷的雷鸣声，余后发生剧烈的响动，跨落有的还伴有暴风并扬起大量煤尘。支柱的活柱急剧下缩，并发出强烈的金属摩擦声，柱锁变形，柱体被压坏，单体支柱的安全阀自动放液，损坏的支柱比平时大量增加，折梁断柱现象频繁发生，并出现顶板掉渣。
②局部冒顶的预兆：工作面出现断层、冲刷带等地质构造；
顶板裂隙增多，离层、张开并有掉渣现象。煤层与顶接触面上，极薄的岩石片不断脱落。煤体变软，片帮煤增多，钻眼省力，采煤机割煤时负荷减小。底板松软时支柱钻底严重。顶板的破碎程度明显加剧，顶网极易下沉、撕裂，老空易窜矸。工作面上下两巷支架变形、片帮严重、底鼓。
6、提升运输事故安全风险辨识
（1）事故危害：
引发部件损坏，影响产量，增加生产成本；
导致设备损坏和人身伤害。
（2）事故原因分析：
机械设备从选型、运输、验收保管、安装、使用、检修等环节因人为失误或客观因素都可能导致事故，精神状态差，检查维护不到位，违规、违章操作，其中重点是使用、检修环节中人为失误导致。
（3）事故易发生的场所：
发生在提升机房、采掘工作面及运输系统。
（4）事故发生的预兆:
动接触（移动或转动）部件高温、高热、振动、声响异常、几何尺寸发生变化等；
静接触部件发生变形。
7、电气事故安全安全风险辨识
（1）事故危害：
电气事故可能造成人员伤害或设备损坏。
（2）事故原因分析:
①作业人员违章作业或误操作。
②电气设备保护不全或保护失效。
③事故易发生的场所:
变电所、机电硐室、采掘工作面和敷设电缆的巷道。
④事故发生的预兆:
设备高温过热、有异响、烟雾、异味、接点放电。
8、其他事故安全风险辨识
（1）事故危害:
可能造成人员伤亡、巷道变形、支架变形破坏、采场冒落、设备毁坏、产生有害气体、引起瓦斯煤尘爆炸。
（2）事故原因分析：
发生放炮事故主要是违章作业造成的；
矿压事故是支护方式与顶板岩性不相适应，支护质量不符合要求，安全管理差，对井田地质情况、地应力等了解掌握不够，对顶板性质及其变化不能有效及时的掌握，采掘工艺及支护参数不科学等；
施工溜煤眼坠落伤人事故，主要是未设置安全防护网、保险绳等造成的；
职业危害主要是噪声和振动、粉尘、有毒有害气体，产生这些的主要原因是各种设备在运转过程中由震动、摩擦、碰撞而产生的机械动力噪声和由风管排气、漏气而产生的气体动力噪声及振动，煤矿生产过程中，伴随煤和岩石破碎而产生的煤、岩石细微颗粒的矿尘。工人长期在矿尘环境中工作，会吸入大量的细微粉尘，从而引起肺组织纤维化为主的职业病，轻者患呼吸道炎症，重者患尘肺病，严重影响人体健康和寿命，另外采掘工作面爆破及生产废气产生的氮氧化物，它有强烈毒性和刺激性，能和水结成硝酸对肺组织起破坏作用，造成肺浮肿，对眼睛、鼻腔和呼吸道等有强烈刺激作用，有机物腐烂、硫化矿物水解产生的硫化氢，它具有强烈毒性，能使人的血液中毒，对眼睛、粘膜以及呼吸系统有强烈的刺激作用。
（3）事故易发生的场所：
采掘工作面及其它作业地点等。
四、重大安全风险评估
1、安全风险评估的方法主要有安全检查表法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法、风险矩阵法等。根据我矿实际情况，选用风险矩阵法作为安全风险评估的主要方法，其余方法在安全风险评估中作为辅助方法。
对找出的风险点进行安全风险评估，明确管控的重点。安全风险评估采用LEC评价法计算风险分值（单位：分）：
D=LEC
D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险
L —事故发生的可能性
E — 人员接触危险环境的频率
C — 发生事故产生的后果
表2-2 L值的确定
表2-3 E值的确定
表2-4 C值的确定
表2-5 风险等级标准
表2-6 安全风险矩阵表
2、根据井工煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压及提升运输系统等可能造成重特大事故的风险应评为重大风险的要求，根据相关标准、事故类型进重大安全风险评估，符合下列条件之一的矿井为存在重大安全风险矿井：
（1）高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、矿井总风量不足的、没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的、违反规定串联通风的、没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有独立的回风系统的、采掘工作面等主要用风地点风量不足的、采区进（回）风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的、瓦斯检查存在漏检、假检的、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的矿井；
（2）有煤尘爆炸危险的矿井；
（3）水文地质条件复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的，未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的，在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的，未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的，有透水征兆未撤出井下作业人员的，受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的矿井；
（4）煤层自然发火期≤6个月的矿井、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；
（5）煤层冲击倾向为中等及以上的矿井，首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的，有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的，未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的矿井。
（6）采煤工作面存在不易垮落必须经人工强制放顶的坚硬顶板，巷道大面积支护失效冒顶片帮，未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的、矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110%的，或者矿井月产量超过矿井核定生产能力10%的、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的、超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的、超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的、擅自开采保安煤柱的、擅自开采保安煤柱的、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的、图纸作假、隐瞒采煤工作面的矿井；
（7）机电提升运输使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的，井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的，单回路供电的（对于边远地区煤矿另有规定的除外），矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的矿井；
（8）其它自然因素下影响煤矿安全的重大安全风险源。
3、重大安全风险辨识评估
（1）矿井瓦斯及通风系统:我矿2015年瓦斯等级鉴定瓦斯相对涌出量为4.54m3/t，绝对涌出量为0.84m3/min。二氧化碳绝对涌出量为1m3/min，相对涌出量为5.54m3/t，属低瓦斯矿井。经查核矿井总风量及采掘工作面风量均满足生产需求，主要通风机属同型号、同类型、同厂家，工作能力匹配，符合要求。矿井通风系统完善可靠，无串联通风存在，双回路供电及“三专两闭锁”齐全可靠，瓦斯检查符合要求，并严格瓦斯超限、断电等撤人制度。
D＝LEC＝0.2×6×40＝48
此项构不成重大安全风险，属低风险。
（2）矿井煤尘：根据吉林东北煤炭工业环保研究有限公司于2015年4月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，矿井开所采煤层均有煤尘爆炸危险性。矿井建立了测尘制度，并定期进行粉尘测定，建立了消防防尘供水系统，井下安装有防尘水幕和隔爆水棚，且经常检查维护，生产的作业点采用了综合防尘措施，定期清扫了矿内粉尘，但是少数职工不按规定佩戴防尘口罩，给安全风险造成一定影响。
D＝LEC＝1×6×40＝240
少数职工不按规定佩戴防尘口罩，构成矿井的较大安全风险。
（3）矿井水害及防治水情况：根据《加利煤业水文地质划分报告》（2016年11月），确定本矿井水文地质条件为中等。经查核矿井设置有防治水机构和探放水队伍，配有探放水设备，矿井井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况均已查明，并已在相关图件上载明；
矿井坚决不开采防隔水煤柱，对采空区积水区或有涌水的作业地点进行了探放水作业，也有“雨季三防”及强降雨天气停产撤人制度，并严格实施，但在排放后的积水区施工和随着采空区范围增加，少数地点受淋水影响。
D＝LEC＝0.5×6×40＝120
此项构不成重大安全风险，属一般风险。
（4）矿井火灾：吉林东北煤炭工业环保研究有限公司于2015年4月出具的煤炭自燃倾向等级鉴定报告，矿井开采各煤层的自燃倾向性等级为Ⅱ级，自燃，发火期为12个月。
D＝LEC＝0.5×6×40＝120
此项构不成重大安全风险，属一般风险。
（5）矿井冲击地压：根据舒兰矿业集团技术设计院编制的《加利煤业初步设计安全专篇说明书》中载明矿井建矿以来从未发生过冲击地压，在现场查核表明，无冲击地压存在。
D＝LEC＝0.1×0.5×15＝0.75
此项构不成重大安全风险，属低风险。
（6）矿井顶板安全、“三超”、“三量”情况及图纸：根据《加利煤业建井地质报告》中煤层顶底以页岩、泥岩、粉砂岩、砂岩为主，顶板稳定性较差，基本是随采随落。巷道根据围岩情况采用锚网喷浆和金属架棚支护，现场查核无支护失效巷道，生产采用二级煤矿许用炸药，使用专用发爆器，严格采用黄泥装药，全年及每月矿井生产无“三超”产现象，“三量”符合要求，无“剃头下山”开采现象，采煤工作面采用后退式采煤方法，图纸与生产现场相符合。
D＝LEC＝0.1×6×40＝24
此项构不成重大安全风险，属低风险。
（7）矿井机电及提升运输：矿井双回路供电符合要求，无国家明确规定淘汰的机电设备、工艺目录的产品或工艺，井下电气设备均煤矿矿用产品安全合格标志，防爆等级符合要求，每台入井的机电设备均进行防爆性能检查，提升运输设备、安全装置及钢丝绳均按规定进行检查，并有记录存在，但在核查中有些项目执行得不完整。
D＝LEC＝0.5×6×40＝120
此项构不成重大安全风险，属一般风险。
（8）其他：矿井其他方面如职业卫生方面，每个职工上岗前均进行了安全培训、签定劳动合同和职业健康体检；
地面煤场及其他边坡地区均设置有防护栏，井口安装有防盗门，地面视频监控齐全，可靠运行，为矿区安全提供了有效保障。井口及地面工业广场不受河流和降水淹没危胁，排水沟及排水设施稳定可靠，地面变电所、风机房、监控室等机房都有良好防雷避雷装置。
D＝LEC＝0.2×10×15＝30
此项构不成重大安全风险，属低风险。
表2-7 重大安全风险矩阵表
五、制定管控措施
根据上述“重大安全风险评估”疏理出一般风险有三个（矿井水害及防治水情况、矿井火灾、矿井机电及提升运输）、较大风险有一个（矿井煤尘），现针对这三个一般风险和一个较大风险制定管控措施。
1、管控措施的原则：顺序选择，预先控制、接触控制、应急控制。
2、矿井煤尘有爆炸危险，防止煤尘爆炸的管控措施如下：
（1）抑制尘源：采取煤体注水，合理选择注水参数，减少原生煤尘。
（2）降低浮尘：在采掘机械上安装内外喷雾，捕获飞扬的煤尘，使用挡尘帘，正常使用喷雾泵，喷雾泵压力符合《煤矿安全规程》要求。
（3）消除落尘：定期冲洗浮煤，冲洗刷白巷道，严格按 “一通三防”管理规定执行。
（4）综合防尘：①通风防尘；
②湿式作业（包括使用湿式煤电钻，使用水炮泥和喷雾洒水）；
③净化风流；
④转载喷雾，尤其是溜煤眼下口，装煤点，装煤时要开启防尘喷雾；
加强职工职业病防治教育，作业时必须正确佩戴防尘口罩。
3、针对矿井水害及防治水情况，制定的管控措施如下：
（1）增强防治水意识，克服侥幸心理和麻痹思想，在采掘作业规程中制定防治水措施、避灾方法及人员撤退路线，并加强对作业地点观测，发现异常及时处理。
（2）加强防治水知识培训，使每名职工能够掌握透水预兆，发现有以下预兆，立即报告矿调度室，并采取有效措施，撤出所有受水威胁地点的人员，形成群防群治的预报系统。
①采掘工作面煤壁或其它地方出现“挂汗”。
②采掘工作面空气变冷、发现温度与以往比较出现异常。
③淋水加大，顶板来压，或底板鼓起并渗水。
④出现压力水线。
⑤煤层有水挤出，并发出“嘶嘶”声。
⑥煤壁或巷道壁“挂红”酸度大，水味发涩有异味。
⑦工作面有害气体增加（CH4,CO2,H2S）。
⑧煤发明、发暗。
（3）加强地质、水文地质观测及资料收集、编录工作，并进行全面分析研究，严密注意工作面发生的微妙地质变化，及时提供地质及水文地质预报，做到超前预测，防患于未然。尤其是在小煤窑附近，特别要加强相关的地质预报。做到知己知彼，才能应对可能发生的地质灾害。
（4）建立含水层监测，密切注意含水层水的变化，分析含水层的水力联系；
分析构造导水性，科学防范。
（5）对落差大于30m、有可能沟通采空区、旧巷的断层，必须留设防水煤柱，留设煤柱宽度必须符合《煤矿防治规定》规定要求，严禁采掘破坏其完整性。
（6）在已探明或推测的断层的地方及向斜轴部附近进行采掘作业时，采用物探、钻探相结合的方法，超前探测；
对井巷工程需要通过原采空区及旧巷时，必须待空区及旧巷积水排放后方可掘送巷道，施工前必须定期超前物探，发现异常采用专探的方法加以验证，无问题后方可施工，并加强井巷支护。
（7）采掘工程需揭露或接近主要含水层时，必须首先预测含水层的最大涌水量，以此配备可靠的排水设施，并采用先探后掘的方法揭露含水层，禁止在没有足够的排水能力情况下揭露或接近含水层。
（8）坚持做到所有的工作面安装前均进行水害预测预报工作；
掘进工作面要做好掘探一体化工作，严格执行“有疑必探，先探后掘”的防治水原则，并保证煤巷安全距离不得小于20米，岩巷安全距离不得小于15米。若发现有异常或有透水征兆时，应立即停止作业，采取有效措施，并立即向生产调度及有关部门汇报。
（9）井下各作业地点都要安设有效电话，要编排井下人员撤离通知顺序表，确保发生险情时井下人员能够安全撤离。
（10）编制井下各作业地点水灾避灾路线和安全技术措施，完善抢、避险措施。定期要对矿井避灾路线和标志进行全面检查和维护，确保避灾路线畅通，标示醒目，并至少组织一次全矿性避灾演习，使井下所有作业人员熟悉避灾路线、警示、安全出口等。
（11）查明工作面采空区的塌陷情况、雨季是否会形成积水区及向井下渗漏情况，发现问题要及时采取合理的防范措施，保证井下的安全生产。
（12）搜集、调查、核对矿区井田范围内原开采的小煤矿及废弃老窑的情况。查明其具体位置、开采范围、开采历史、采空区积水情况及与我矿贯通情况、雨季防洪抗灾能力等。逐一建立档案，发现问题及时汇报有关单位，采取合理措施，防止问题扩大。
4、矿井煤碳有自燃危险，防止煤碳自燃的管控措施如下
1）开采技术管控措施
（1）服务年限较长的巷道布置在岩层中。
（2）选择合理的煤柱尺寸，尽量少留煤柱，不留坑木、机油、油布、棉纱等易燃物品，井下和硐室内不准存放汽油、煤油和变压器油，井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖严的铁筒内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送地面处理，不准乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内。
（3）选择后退式开采顺序，提高回采率。
（4）提高开采速度，在自燃发火期内将工作面煤炭采完，并及时封闭采空区。
（5）选择合理的通风系统。防止漏风，确保通风设施布置合理，质量可靠。
2）预防自燃发火管控措施
我矿采用移动式注浆机以黄泥灌浆为主，喷洒阻化剂为辅的防灭火技术，预防采空区煤炭自燃发火。
3）巷道局部充填 管控措施
在巷道局部地区，如片帮、冒顶地点、煤柱受压破裂地段，采用木板、红砖、砂浆等材料构筑封闭墙，然后在墙内用砂子、黄土或泥浆充填密实。
4）人工检测管控措施
（1）测点布置：根据《煤矿安全规程》规定：所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点、有人员作业的地点都应纳入检查范围。根据矿井防灭火的需要，在以上地点重点检查ＣＯ、温度，每班检测2次，如果任何一处CO和温度异常，可随时根据变化情况设置测点，且增加每班观测次数。
（2）检测手段和方法用便携式CO报警仪，检测测点的CO浓度；
用温度计测定空气温度。具体由瓦斯检查员负责检测。正常情况下每班检查2次，与其他监测手段结果进行对比分析判断发火危险性。
5）监测监控管控措施
在采煤工作面回风侧设置CO传感器，在采煤工作面回风巷距工作面出口20m处设置防火观测点，并设置CO传感器，能够随时监测采掘工作面回风流中CO的浓度。
5、针对矿井机电及提升运输，制定的管控措施如下：
（1）所有运输设备实现个人包机责任制，定期检查、检修，保证运输设备完好。
（2）所有辅助运输线路实现专人分段包片制，保证运输线路安全、畅通。
（3）提升巷严格执行封闭管理制度，单轨吊严格执行“行人不行车、行车不行人、不作业”的管理规定。
（4）临时小绞车运输，人员站位必须符合规定要求。
（5）机车运输，运行前，必须进行检查、维护、保养，严禁机车带病作业。
（6）当矿井发生重大火灾或瓦斯爆炸等恶性事故时，造成猴车巷内瓦斯超限，必须停止猴车运行，防止事故进一步扩大。
六、落实管控要求
控制程度原则：按照表2-5风险等级标准、2-6安全风险矩阵列表及表2-7重大安全风险矩阵表限定的风险值，确保所有重大风险均能控制在可承受范围内。
1、重大风险，性质极其危险，必须高度关注、重点防控；
2、较大风险，性质高度危险，应采取有效防控措施；
3、一般风险，性质一般危险，应采取有效防控措施；
4、低风险，性质危险，需要严格按照规章制度正规操作。
第三章 煤矿安全风险辨识评估及管控措施
第一节 矿井瓦斯安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井瓦斯进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第二节 矿井水害安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井水害安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第三节 矿井火灾安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井火灾安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第四节 矿井煤尘安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井煤尘安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第五节 矿井顶板安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井顶板安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第六节 矿井机电及提升运输系统安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对矿井机电及提升运输系统安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第七节 其他安全风险辨识评估及管控措施采用预先危险性分析法（PHA）对其他安全进行安全风险辨识评估并针对制定措施进行管控，详细内容如下。
第四章 评估结论经安全风险辨识评估工作组确认，我矿共辨识出矿井瓦斯、水害、火灾、煤尘、顶板、机电及提升运输系统等7类共95项安全风险。其中重大安风险38项，较大安全风险23项，一般安全风险17项，低安全风险17项。安全风险分布情况如下：
4-1 安全风险分布情况表
设定重大安全风险区域作业人数上限：采煤工作面不得超过21人，掘进工作面不得超过9人，维修地点不得超过6人，机电安装作业不得超过5人，提升作业点不得超过4人，机车运输不得超过2人，其他作业地点按作业规程或安全技术措施执行，矿井单班最大入井人数不得超过80人。
附件 煤矿重大安全风险清单
****有限公司
二〇一 七 年度重大安全风险清单
****有限公司（加盖公章）
二〇一 七 年 八 月
****有限公司重大安全风险清单
第3篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司
矿井2017年度火灾风险评估报告
东欢坨矿业分公司
生产技术部一、评估风险的对象
本评估报告依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》相关要求，对开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司矿井生产过程中火灾可能存在的危险、有害因素的种类和危害程度，提出合理可行的补充措施和建议。本次安全预评估的对象为开滦（集团）有限责任公司东欢坨矿业分公司矿井井下有火灾风险的工作场所。
二、评估小组的构成
三、评估对象基本情况描述
根据2016年7月2日唐山冀东矿业安全检测检验有限公司对矿井不同采样地点最新自燃倾向性鉴定结果，自燃倾向性等级自燃煤层。
因此，火灾列为矿井的危险有害因素。
四、识别评估对象面临的各种风险因素
火灾是一种危害性极大的灾害事故，可造成重大的经济损失和人员伤亡。矿井火灾分为外因火灾和内因火灾。外因火灾是由于外界引火源引起火灾；
内因火灾是煤炭在一定条件和环境下自身的物理化学作用引起的火灾，即煤炭的自燃。
1.矿井发生火灾的基本条件
（1）具有一定的高温度和足够能量的热源。在煤矿井下，瓦斯煤尘爆炸、爆破、机械摩擦、电气火花、吸烟、烧焊和各种明火等均能引起矿井火灾。
（2）存在一定的可燃物。煤炭、坑木、各类机电设备的可燃部分、各种油脂(润滑油、变压器油、油压设备油等)、炸药等都是可导致火灾的可燃物。
（3）有新鲜空气。燃烧是剧烈的氧化反应，发生火灾必须有足够的新鲜空气。
2.发生内因火灾的条件
⑴有自燃的煤炭存在。
⑵有含氧量较高的空气流过。
⑶风速适当，煤氧化生成的热量能不断积聚。
上面的三个必备条件同时存在且保持一定时间，才会发生内因火灾。
3.煤炭自燃（内因火灾）发生的原因：煤的回收率低、采空区漏风、采煤工作面推进速度慢或未采取灌浆防火等防止煤的自燃措施。
发生煤炭自燃的地点：采空区或煤炭裂隙发育的煤层。
4.煤炭自燃（内因火灾）的危害：产生有毒有害气体，可能导致人员的中毒或死亡；
煤炭资源受到损失，影响正常的生产秩序；
烧毁生产设备、材料；
引起瓦斯爆炸。
5．发生外因火灾的原因
(1) 存在明火。如吸烟、电焊、喷灯焊及用电炉、大灯泡取暖等都可能引燃可燃物而导致火灾。
(2) 出现电火花。由于电气设备性能不良、管理不善，如电钻、电机、变压器、开关、插销、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏、过负荷、短路等，引起电火花、引燃可燃物而导致火灾。
(3) 违章爆破。由于不按放炮规定和放炮说明书操作，如放明炮、糊炮、空心炮以及用动力电源放炮、不装水炮泥、炮眼深度不够等都会出现炮火，引燃可燃物而导致火灾。
① 瓦斯、煤尘爆炸引起火灾。
② 机械摩擦及物体碰撞产生的火花引燃可燃物，进而引起火灾。
6．外因火灾的地点与危害
地点：井下各个工作地点、机械与电气设备存在的场所等；
危害：产生有毒有害气体，可能导致人员的中毒或死亡；
煤炭资源受到损失，影响正常的生产秩序；
烧毁生产设备、材料；
引起瓦斯爆炸。
因此火灾列为矿井的危险有害因素。
五、风险至灾因素的分析
东欢坨矿业分公司经过唐山冀东矿业安全检测检验有限公司对煤层的自燃倾向性试验，均属自燃煤层。
通过对东欢坨矿业分公司煤尘危险、有害因素的分析，采用“作业条件危险性评估法”对矿井发生煤尘危害的危险程度进行评估。
一般危险6项，占85.7%；
重大危险1项，占14.3%。
六、风险等级确定
通过火灾风险至灾因素分析，确定火灾为矿井重大风险。
七、火灾重大风险清单
八、风险管控措施
（一）井上防灭火管控措施
1、矿井的所有地面建筑物、煤堆、矸石山、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。
2、木料场、矸石山、炉灰场距离进风井不得小于80m。木料场距离矸石山不得小于50m。不得将矸石山或炉灰场设在进风井的主导风向上风侧，也不得设在表土10m以内有煤层的地面上和设在有漏风的采空区上方的塌陷范围内。
3、永久井架和井口房、以井口为中心的联合建筑，必须用不燃性材料建筑。对用可燃性材料建筑的井架和井口房，必须制定防火措施。
4、必须设地面消防水池和井下消防管路系统。地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。开采下部水平时，除地面消防水池外，可利用上部水平或生产水平的水仓作为消防水池。
5、进风井口应装设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭，打开时不妨碍提升、运输和人员通行，并应定期维修；
如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。
6、井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。
7、井口房内严禁从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作，特殊情况时，必须有批准的安全措施，并严格执行。
8、井上必须设置消防材料库，并有轨道直达井口，但不得设在井口房内。消防材料库储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换。材料和工具不得挪作它用。
9、每季度应对井上消防材料库和和其它重要场所的消防器材设置情况进行一次检查，发现问题，及时解决。
（二）井下防灭火管控措施
1、井下必须建立健全消防供水管路系统。消防供水管路可与防尘用水管路共用，但在发生火灾时必须保证消防用水，并在矿井的水平、采区、采煤工作面投产时同时投入使用。矿井主要运输巷、采区进回风道、胶带运输巷、上下山、采煤工作面上下顺槽、掘进巷道、煤仓口、溜煤眼口等地点均应设置消防管路。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，带式输送机巷道中每隔50m设置支管和阀门。
2、井筒、井底车场、主要绞车道与主要运输道、回风巷的连接处，井下机电设备硐室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20m范围内，都必须用不燃性材料支护。
3、在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设临时操作间、休息间。严禁使用灯泡取暖和使用电炉子。
4、井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作，每次必须制定安全措施。
5、井下使用的煤油、汽油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的煤油、汽油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，也必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人送到地面处理，不得乱扔乱放。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。
6、井下清洗风动工具时，必须在专用硐室内进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。
7、应在每一生产水平的井底车场或主要运输大巷中设井下消防材料库，并应装备消防列车。库内储存的材料、工具的品种和数量应符合有关规定，并定期检查和更换。材料、工具不得挪作他用。
8、井下爆破材料库、机电设备硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用带式输送机和耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材。其数量、规格和存放地点，应在灾害预防和处理计划中确定。
9、每年应进行一次反风演习，组织井下工作人员参加救灾演习，熟悉灭火器材的使用方法，熟悉工作区域内灭火器材的存放地点。
10、每季度应对消防管路系统、消防材料库和消防器材的设置情况进行1次检查。发现问题及时解决。
11、必须装设防雷电和防短路的保护装置。
12、永久性井下中央变电所和井底车场内的其他机电硐室，应砌碹或用其它可靠的方式支护。采区变电所应用不燃性材料支护，硐室必须装有防火铁门。铁门全部敞开时，不得妨碍运输。铁门上应装设便于关严的通风孔。装有铁门时，门内可加设铁栅栏门，但不得妨碍铁门的开闭。
13、定期检测运输大巷杂散电流工作，架线机车运输大巷使用金属棚支护地点，要采用不燃背板或作喷浆处理。定期检查架空线夹绝缘情况。
14、采掘工作面配电点的位置和空间必许能满足设备检修和巷道运输、矿车通过及其它设备安装的要求，并满足防火要求。
15、工作面的电气设备必须是矿用防爆型，指定专人每天查验维修，并严格执行停送电制度。所使用的漏电保护保证完好有效，正常运转。
16、井下电缆必须选用经检验合格的并取得煤矿矿用产品安全标志的阻燃电缆。
17、橡套电缆的修补连接，必须采用阻燃材料进行硫化热补或与热补具有同等效能的冷补。
18、采用滚筒驱动带式输送机运输时，必须使用阻燃输送带。带式输送机托辊的非金属材料零部件和包胶滚筒的胶料，其阻燃性必须符合有关规定，并应装设温度保护、烟雾保护和自动洒水装置。液力耦合器严禁使用可燃性传动介质。
19、采用防静电、阻燃且已取得煤矿矿用安全标志的风筒、隔爆水槽、隔爆水袋.
20、严禁携带明火下井，严禁用产生火焰的爆炸器材和爆破工艺。
（三）防治煤层自然发火技术管理规范
1.煤层开采
第1条 井下所有揭露的的煤层必须进行自燃倾向性鉴定。矿井延深新水平时，必须对所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。凡开采容易自燃和自燃煤层必须采取综合预防煤层自然发火措施。
第2条 井下煤层出现如下现象之一时，即定为发生自燃火灾：
由于自燃出现火炭、火焰、烟雾等现象；
由于自燃出现空气、煤炭、围岩及其它介质温度升高，并超过70℃，其风流中出现CO，且有上升趋势。
井下煤层出现如下预兆之一时，即存在自燃火灾隐患：
风流中存在CO，其发生量呈上升趋势；
风流中存在CO2，其发生量呈上升趋势；
风流中O2含量降低，其消耗量呈上升趋势；
煤、岩、空气和水温升高，并超过正常温度。
第3条 所有采掘工作面必须统计煤层的自然发火期。按如下统计：
掘进巷道：从煤层揭露之日起至该煤层发生自燃火灾之日止，为该巷道的煤层自然发火期；
回采工作面：从工作面开切眼之日起至发生自燃火灾之日止，为该回采工作面开采煤层的自然发火期。
第4条 集中运输大巷和总回风巷应布置在岩层内或不易自燃的煤层内，如果布置在容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实，或用无腐蚀性、无毒性的材料进行处理。
第5条 开采煤层必须选择煤层切割量少、丢煤少、采空区漏风小、回采速度快的采煤方法。采煤工作面必须采用后退式开采。停采线应避开地质条件复杂和压力集中区域。采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭，并及时灌浆处理。
第6条 开采容易自燃或自燃的煤层时，应根据采取防火措施后的煤层自然发火期确定开采期限；
如在自然发火期内不能够回采完毕的，必须对采空区和冒落孔洞等空隙采取预防性灌浆或喷洒阻化剂、注阻化泥浆、注凝胶、均压、连续推采等措施，上述措施必须符合《煤矿安全规程》规定，并编制相应的防灭火设计；
采掘工作面作业规程中必须根据煤层的开采技术条件、开采工艺特点，制定防止自然发火的措施。采掘工作面作业规程中必须有防止自然发火的专门措施，应尽量避免采用采空区对角泄放瓦斯和增加采空区漏风的通风方法。
第7条 在容易自燃和自燃的煤层中掘进巷道时，对巷道中出现的冒顶区必须及时进行防火处理，并定期检查。
第8条 煤柱的设计都要考虑防火的要求，煤柱宽度一般不应小于6米，隔离煤柱中不许掘进巷道。
第9条 矿井主扇的风压不得超过2940帕（约290毫米水柱），超过时必须进行矿井通风系统改造。
第10条 采区和回采工作面必须采用分区通风，并保持足够的通风断面；
采区和回采工作面进、回风两端风压差不宜超过200帕（约20毫米水柱），如已超过，应采取降压措施。
第11条 井下风门、风窗等通风设施均应按防灭火的要求正确选择位置，避免增加采空区、煤柱裂隙、火区的漏风压差。否则，这种设施的阻力不宜超过100帕（约10毫米水柱）。
2.防灭火装备
第12条 必须建立地面防火灌浆系统，灌浆站必须保证水源充足，灌浆能力满足防灭火需要且主管路不应与其他管路混用。井下个别灌浆地点可装备移动灌浆装置，并定期维护，确保设备状态良好。
第13条 防火灌浆系统应符合以下技术要求：
灌浆材料必须是不可燃材料，一般可选择粉煤灰等；
灌浆系统必须配套，包括制浆、输浆和灌浆以及供料、供水等设备。输浆管路应直到灌浆地点，并形成足够的、有效的灌浆能力；
应有防止跑水、跑浆和疏水、防冻等安全技术措施。
第14条 设置消防水池和井下消防管路。地面（或井下）消防水池应经常保持不少于200m3的储备水量，井下消防管路的敷设应符合有关规定。
第15条 新采区投产前应建立健全灌浆灭火系统，工作面投入生产前，灌浆管路必须接到工作面顺槽附近。
第16条 设置井上、井下消防材料库。材料库设置应符合《煤矿安全规程》第225条的要求。
第17条 以调度室为中心建立井上、下灾变紧急通讯联络网，用于灾变时传达紧急命令和传递井上、下信讯。
第18条 建立气体分析化验室，并装备如下仪器仪表：
分析CO、CO2、CH4和O2的气相色谱仪；
检测CO、CO2、CH4的便携式检测仪和现场气体取样装置；
测定水温、煤（岩）温及空气温度、湿度、风速、气压及压差的仪表；
3.日常防火
第19条 在采区设计中，必须预先选定构筑防火门的位置。当采煤工作面投产和通风系统形成后，必须按设计选定的防火门位置构筑好防火门墙，并储备足够的封闭防火门的材料；
巷道矿压显现明显，维护困难时，可不构筑防火门墙，但防火门位置应有明显标志，不得存放其他设备或材料，防火门位置附近应储备足够的封闭材料。
第20条 在工作面和其他存在自然发火隐患地点适当位置安设CO及温度传感器，并定期校验。自然发火严重的部位，应建立自然发火束管监测系统。
第21条 确定煤层自然发火的标志气体和建立自然发火预测预报制度。所有检测分析结果必须记录在专用的防火记录簿内，并定期检查、分析整理，发现自然发火指标超过或达到临界值等异常变化时，立即发出自然发火预报。
第22条 建立专门的防灭火队伍，配备足够的火区检查和工程技术人员。井下火区和采空区密闭、巷道冒高处及其他易自然发火的地点，必须安排定期巡回检查和定期取样化验。发现发火预兆必须立即汇报和组织处理。
第23条 定期召开防火专题会议，召集有关单位研究解决煤层自然发火防治工作中存在的问题，分析现有火区的发展情况，制订下一步的火灾预防和火区治理的措施。
第24条 采空区必须实行严格的漏风管理，采取有效的防止漏风措施：必须按规定及时封闭，防火墙必须符合质量标准；
因位置不合理而引起风压差增高的通风设施应搬迁或拆除；
保护采空区边界煤柱和底板的完整性，避免产生裂隙漏风。
4.灭火救灾
第25条 任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告公司调度室。
第26条 调度室在接到火警报告后应立即按灾害预防和处理计划通知有关人员。值班领导人在公司经理和总工程师尚未到达之前，应立即组织救护队、通风部门及其他单位抢救灾区人员和进行灭火工作，在抢救人员和灭火过程中，必须指定专人检查瓦斯、一氧化碳、煤尘、其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全技术措施。
第27条 现场区、队、班组长应依照灾害预防和处理计划的规定，将所有可能受火灾威胁地区中的人员撤离，并组织人员利用现场一切工具和灭火器材直接灭火。
第28条 一旦发生火灾事故，必须立即启动火灾抢险救援预案。救护队为处理火灾的专业队伍，灭火救灾工作严格按照矿山救护队战斗条例的规定进行。
第29条 非矿山救护队员只能在一氧化碳不超过0.0024%；
沼气不超过2%，气温不超过35℃且无爆炸危险的地点，经总指挥批准，在救护队的监护下才能参加井下灭火救灾工作。
第30条 直接灭火时应采取保证井下风流方向的稳定性措施，稳定风流的措施常用的有：在火源的回风侧设水幕；
在低瓦斯区域，在火源的进风侧张挂风障，建筑稳流防火墙、关闭防火门、以减少火灾烟气发生量；
主扇工况的稳定性；
保证火源回风流畅通；
处理掘进工作面火灾时，应保持原有的通风状态，侦察后再采取措施。
第31条 直接挖除火源方法灭火时，必须符合以下条件：火源范围小且能直接到达；
可燃物温度已降至70℃以下，且无复燃或引然其它物质的危险；
无沼气或火灾气体爆炸危险；
风流稳定，无一氧化碳中毒危险；
需要放炮时，炮眼内温度不超过40℃；
挖出的炽燃物必须进行处理，保证运输过程无复燃危险。
第32条 当火势较大时，必须采取防止烟流逆退和旁侧风路风流逆转的措施；
直接灭火不能取得效果时，应采取封闭隔绝灭火措施，封闭火区前，必须根据火区的瓦斯、一氧化碳等气体变化慎重选择通风方法和封闭程序。发生自燃火灾时，应尽快进行扑救，组织人员直接灭火。不能直接灭火时，应立即予以封闭。封闭前必须将封闭区内的所有人员撤出。在确保安全的前提下，封闭范围应尽量缩小。封闭火区时，应采取“进、回风侧同时封闭”。不具有同时封闭条件时，可采用“先封火源进风侧，后封火源回风侧”的封闭顺序，一般不采用“先回后进”的封闭顺序。
第33条 在封闭过程中，必须制定专人检查瓦斯、氧气、一氧化碳、煤尘以及其他有害气体和风向、风量的变化，还必须采取防止瓦斯、煤尘爆炸和人员中毒的安全措施。无有效防爆措施时，必须将全部人员撤至安全地带。采用直接灭火方法时，必须采取保证风流方向稳定性的措施。
（四）防止外因火灾管理规定
1、严格杜绝火源。严禁将烟和火带下井；
地面井口房和通风机房附近20米内，不得有烟火或用火炉取暖；
地面木料场、矸石山、炉灰场与进风并的距离不得小于80米;并下严禁使用灯泡取暖和使用电炉。 2、井下和地面井口房内不得从事电焊、气焊和使用喷灯等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和使用喷灯等工作，必须遵守《煤矿安全规程》规定，制订安全措施。 3、按矿井瓦斯等级，使用规定的安全可靠的炸药和雷管，并严格执行放炮的有关规定及措施。 4、必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应每隔10O米设置支管和阀门，胶带输送机的巷道中应每隔50米设置支管和阀门。消防水池必须经常保持足量的水量。 5、井架和井口房,以井口为中心的联合建筑,井筒、各水平的连接处及进底车场，主要绞车道同主要运输巷、回风巷的连接处，井下机电硐室，主要巷道内的胶带输送机的机头前后两端各20米范围内，都必须用不燃性材料建筑和支护。 6、所有机电设备必须采用防爆型或防火花型。
7、进风井口都要装设防火铁门。如果不设防火铁门，必须有防止烟火进入矿井的安全措施。 8、必须在井上、下设置消防材料库。井上消防材料库应设在井口附近，并有轨道直达井口；
井下消防材料库应设在每一个生产水平的井底车场或主要运输大巷中，并应装备消防列车：消防材料库储存的材料、工具的品种和数量齐全。 9、井下爆破材料库、机电硐室、检修硐室、材料库、井底车场、使用胶带输送机或液力耦合器的巷道以及采掘工作面附近的巷道中，都应备有灭火器材。所有井下工作人员都必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内火器材的存放地点。
（五）矿井自然发火预测预报制度
1、矿井自然发火预测预报工作由通风区负责组织实施。
2、我矿以CO气体作为煤层自然发火标志性气体。
3、采区和回采工作面回采结束一个月后必须全部撤出设备，进行永久性封闭。建立永久性防火密闭，必须预留灭火灌浆孔、防火观察孔，必须按防灭火的要求正确选择位置砌筑。
4、防火密闭的气体、温度，每周进行一次检测，同时对流水温度也要进行测定。取出的气样及时进行气体化验室分析。
5、防火密闭如出现气体温度升高、有CO出现、或水温升高等现象，必须立即报总工程师，并采取措施防止自然火灾的发生。
6、对全矿井自然发火危险区进行定期、系统的观测。观测点应选在：采空区回风侧防火墙处，回采工作面上隅角、采区回风巷中，观测内容为：CO、CO2、CH4、O2等气体成分，气温、水温、风量以及密闭内外压差和表面自然发火征兆。
7、利用束管监测系统对个别采空区有害气体含量进行监测，取样分析等。
8、教育全体员工了解矿井自然发火的征兆，如发现自然发火的预兆时，及时向有关领导和调度室汇报。
9、由通风区负责每月对全矿的总回风道、采区回风道进行一次详细的自然发火征兆观察，从大范围上分析井下有无自然发火。
10、通风区每周安排专人对井下采煤面的上隅角、回风巷和采空区回风密闭及其它可能发热的地点进行一次全面观测。观测的参数包括：现场的气体成份(CH4、C02、C0、02)气温、水温、其他火灾征兆等；
在防火墙封闭时间长，温度异常和有自燃倾向的区域内的回风风流中要安设CO传感器，CO传感器的报警浓度为24PPm。
11、对于已有发火危险或已出现发火征兆的地点，检查周期缩短到每班一次，并每周取样一次进行化验室分析，及时向有关领导和部门汇报。同时，矿领导应组织专门人员进行火灾灾情的分析并制定处理对策。
12、有下列情况之一者，应发出火灾预报：
⑴巷道中出现雾气或“挂汗”(温度不同的两段风流交汇处，因水蒸气过饱和而凝聚出现的雾气除处)。
⑵巷道中出现火灾气味时，如煤油味、焦油味、松香油味等。
⑶从煤炭发热或自然地点流出的水或空气，其温度较平常增高。
⑷空气中有害气体(如C0、C02等)浓度增加，人体感到不舒服，如头痛，闷热、精神疲乏等。
（六）以上规定与上级部门下达的规定不符之处，以上级规定为准。
风险辨识清单
根据《2017年度火灾风险辨识评估报告》结果，2017年火灾无重大安全风险，火灾风险是可控的，符合国家有关法律法规、标准、规章、规范的要求。矿井生产过程中按照煤炭行业设计新的相关标准、规程、规范要求和本安全评估报告提出的安全措施及建议，并在矿井建设和生产运行中认真落实，以满足矿井安全生产的要求，在采取安全对策措施后，生产中火灾风险可能存在的危险、有害因素能够得到有效的控制，保证矿井生产建设过程中能够实现安全、可靠的运行。如遇特殊情况有可能引发重特大事故时及时补充完善《2017年度火灾风险辨识评估报告》及重大安全风险清单。
第4篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
2020年度人才工作情况报告
解决问题：宣传推介**镇创业创新发展环境，开辟与发达地区、高等院校高层次人才交流联系新渠道，扩大招才引智覆盖范围，推动招才引智工作体系化、规范化、制度化，吸引和招揽一批高层次创新创业人才投身全镇经济社会建设。
任务目标：扎实开展“高校院所进**”活动，积极为企业与高校院所搭建“产学研”合作平台，推进企业转型升级，年内引进B类创业人才3名以上、硕士以上高学历人才8名。
进展情况：
一、“高校院所进**”重点人才工作。目前已完成两所高校院所的引入，分别是***食用菌研究所与***农业科技有限公司合作开展的合作研发项目和***大学与***葡萄种植专业合作社联合开展的教学实践基地项目。通过引入高等院校新技术、新思想，帮助企业发掘新优势、开拓新市场，推进了企业转型升级，为企业插上了腾飞的翅膀。
二、高层次高学历人才引进工作。目前**镇引进B类创新人才3名，引入创业资金1035万；
引入B类创新人才15名，其中博士10名，硕士5名；
引入C类高学历人才1名。通过近一年来高层次人才与本地企业的结合，有效降低了本地企业经营成本，提高了企业竞争力。
为了让人才工作再上一个台阶，今年以来主要采取了以下措施深挖本地人才潜力：
一是完善人才信息库。在掌握**籍在外知名人士名册的基础上，进一步梳理信息，重点掌握了一批参与意愿强、行业影响力大、专业水平高的专家教授，为**镇的经济发展建立高端智库。
二是强化人才服务。通过积极宣传**发展现状、创业环境，打造招才引智行动“名片”。大力支持企事业单位根据实际情况，自主开展活动，镇人才工作组搞好协调服务。
三是搭建人才交流平台。通过在外地组织**籍在外专家交流会、利用传统节假日组织**籍在外专家回乡交流会等形式加强与**在外商会、社会团体、联谊会的联系，扩大**镇人才工作影响力与号召力。
第5篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
2022年度员工培训计划2022年度培训计划表国内外人力资源开发和管理等科学理论及其成功实践充分表明，员工培训尤其是基于胜任能力模型的企业员工培训在提升企业的人力资本、帮助企业走出“培训困境”的斗争中。下面是有2022年度员工培训计划，欢迎参阅。
针对员工适应能力、创新能力、执行能力薄弱的现象，结合公司《五年发展规划纲要》和“十一五”总体发展战略，大力推进员工素质提升工程，突出高技能、高技术人才培养及专业技术力量储备培训，为公司建立具有永续竞争力的卓越企业提供合适的人力资源，全面提升公司员工的综合素质和业务能力，推进企业健康快速发展。
一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。
二、原则与要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式，业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学，开办相关专业的专本科课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20某某年，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天;中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天;一般职工操作技能培训累计时间不少于10天。三、培训内容与方式
公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外政治局势、经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端、峰会、年会;到国内外成功企业参观学习;参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或MBA、EMBA学习;参加高级经营师等执业资格培训。
中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座;在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学函授、自考或参加MBA及其它硕士学位进修;组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试，获取执业资格证书。
3、强化项目经理培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争达到50%以上，重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通“环球职业教育在线”远程职业教育网，给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件，且有专业发展能力的员工，组织强化培训，参加社会建造师考试，年净增人数力争达到10人以上。
4、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座，并建设公司自己的远程教育培训基地，进行新工艺、新材料及质量管理知识等专项培训，培养创新能力，提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到某某、某某单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训中心，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过计划培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。
为了贯彻“一切以病人为中心”的服务宗旨，进一步提高全体员工的综合素质，根据我院管理制度的规定和质量管理体系中对员工培训的有关要求，结合年度员工培训的新要求，现制定20某某年度培训计划如下，请各科室认真组织实施，并填好培训记录表。
一、年度培训计划的制定包括以下项目
1、培训的内容; 2、培训的对象; 3、培训的形式;
4、培训的完成时间：分周、分月份、分季度详细安排进度; 5、相应的培训记录、考核评估和结果。
二、培训的主管部门及分工
(一培训原则
1、全员培训与重点提高相结合的原则; 2、学以致用，讲求实效的原则;
3、目前需求与长远需要相结合的原则。
在上述原则的指导下，整个培训过程应坚持：分工明确、一级抓一级。
1、院领导分工专人抓; 2、职能部门协同抓; 3、各专业科室具体抓。
(二主管部门及分工
1、医务处：负责临床医务人员的培训; 2、护理部：负责临床护理人员的培训; 3、检验科：负责检验人员的培训; 4、药剂科：负责药剂人员的培训;
5、管理人员培训的主管内容及分工：相关管理理论及管理制度;相关政策法规;相关实务操作技术。
(1应用文写作、文书档案管理，由院办负责;
(2计算机操作实务、病案管理、质量控制，由质量信息管理员负责 (3财会统计人员的本专业相关的理论和实务，由财会处负责;
(4全院的公共课程：有关政治、政策法规和职业道德、精神文明的培训纳入公共课程，由院办负责。
三、培训的具体方法
全院培训可以采取灵活、多变的方式，对医务人员，工勤人员进行培训。
(一医疗人员培训 1、制定培训规划
(1按照“卫生技术人员培训实施办法”的要求，对各级专业人员提出具体的培训内容、标准与要求。
(2按照“住院医师规范化培训暂行办法”的要求，实行考核评估办法。
2、采取多渠道进行培训
(1派往外院进行专业与专科进修。
(2举办院内外专题讲座。
(3实行住院医师规范化培训，有计划地组织住院医师到各有关科室轮转。
(4实行三级医师负责制，进行传帮带。
(5支持职工参加专业对口的业余业务学习。
(四工勤管理人员的培训 1、培训相关管理理论。
2、贯彻相关政策法规。
3、实务操作技术培训。
具体实施细则详见培训记录。
员工培训是指企业为开展业务及培育人才，采用各种方式对员工进行有目的、有计划的培养和训练的管理活动，使员工不断的更新知识，开拓技能，改进员工的动机、态度和行为，使企业适应新的要求，更好的胜任现职工作或担负更高级别的职务，从而促进组织效率的提高和组织目标的实现。
一.总体目标
1.加强公司管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
2.加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
3.加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
4.加强公司新进员工的培训，使新员工在入职前对公司有一个全方位的了解，明确自己的岗位职责、工作任务和工作目标，尽快进入岗位角色，适应工作群体和规范，形成积极的态度。
二、原则与要求
1.坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2.坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3.坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。20某某年，管理人员参加经营管理培训累计时间不少于4天;专业技术人员业务培训累计时间不少于8天;一般职工操作技能培训累计时间不少于12天。
三、培训内容与方式
(一管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课;组织相关人员参加专场讲座。
2、强化项目经理(建造师培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争达到50%以上，重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。
3、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
(二专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座，培养创新能力，提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训中心，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过计划培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。
(三新员工入职培训 四、措施及要求
(一领导要高度重视，各部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达2022年度员工培训计划以上，全员培训率达35%以上。
(二培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训相结合，基地培训和现场培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式;在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式，组织开展培训。
(三加强培训基础设施的建设和开发。一是加强和高等院校的联合办学力度，在就近院校设置培训实习基地，并充分发挥他们的培训资源和专业特长，积极整合，合理开发，使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用;二是要根据公司内部自身专业特长，选择专业或课题，组织编写适
合企业特点的培训教材或讲义;三是要加强企业专(兼职培训师队伍建设，实行资源的有偿服务。
(四确保培训经费投入的落实。我们要按国家现行规定，即按工资总额的1.5%足额提取职教经费，由培训主管部门掌握使用，财务部门监督，其中0.5%上缴公司统一协调使用，严禁将培训经费挪作他用。
(五确保培训效果的真实有效。一是建立表彰和通报制度。对员工培训工作成绩显著，扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励;对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的部门予以通报批评;二是建立员工培训情况反馈制度，坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。
五、小结
在企业改革大发展的今天，面临着新时期所给予的机遇和挑战，只有保持员工培训工作的生机和活力，才能为企业造就出一支能力强、技术精、素质高，适应市场经济发展的员工队伍，使其更好地发挥他们的聪明才智，为企业的发展和社会的进步做出更大的贡献。
第6篇: 某局关于2022年度国家安全工作情况及2022年度风险评估的报告
2022年度公司工作计划新的一年，新的开始，来为自己制定一个年度工作计划吧！以下是我收集整理的公司工作计划，欢迎阅读。
公司工作计划篇一 一.总计划
今年计划总收入40.75万元，计划支出35.75 万元，实现经济效益5万元。
在计划经济收入中有以下几项收入：
(1宾馆计划收入10万元
(2旅游船只收入5万元
(3上坝收费3万元
(4绿化收入7.5万元
(5房屋出租收入3万元 1 / 25
(6果园收入1.25万元
(7劳务输出收入11万元
总计收入40.75万元
计划支出费用有以下几项：
(1工资支出总额为15万元
(2提取三金3.2万元
(3劳动保险4.3万元
(4劳动保护0.65万元
(5电话费0.5万元
(6差旅费0.8万元
(7办公费0.3万元 2 / 25
(8折旧及摊消6万元
(9税金3.5万元
(10招待费1.5万元
总计划支出为35.75
二.总计划的具体说明和工作部署
1.金湖宾馆
为了鼓舞整个经营公司的全体员工具有竞争意识，对金湖宾馆预备向公司全体员工竞标承包，在现有状态下，标底为10万元人民币。若局里作出计划，对宾馆投资，进行一定程度的改造，或填补一些用品、设备及线路改造的情况下，标底为12万元人民币。首先，我们先开一个全体员工参加的动员大会，让全体员工看清当前布满竞争的形式，让全体员工具有竞争意识，发挥他们的潜力。这也是我们今年降低标底的最大目的，让承租者看到希望，让承租者尝到成功的喜悦，让承租者能够看到成功的结果。以此为目的，逐渐让集体职工能够自己治理自己，自己壮大自己，将来能够完完全全地独立起来。
3 / 25
如公司内部没有人承租金湖宾馆，我们再对治理局内全体职工招标租赁。如全局职工也没有人承租，最后就对社会招标，用社会的力量来治理金湖宾馆。
宾馆承租的边缘条件是必须带2名全民职工，8名大集体职工，这10名职工的所有费用由宾馆承担。
虽然我们计划采用的机制为承包责任制，但是在治理上不能以包带代管，我们公司经理部决定让副经理深化到治理中去，把握宾馆的经营情况，及时回流资金，为金湖宾馆的经营当好参谋把好关。
在安全上，做到每周一次安全会，一周进行一次安全检查，做到开会、检查必有记录，做到安全第一，预防为主。对治安综合治理上，也是做到每会必讲，常常检查，教育员工视顾客为上帝，减少员工与员工、员工与顾客、顾客与顾客之间的摩擦与矛盾。我们自己的员工要做到不参加打架斗殴和赌博事件，为公司的安定团结而努力。
2.船只治理
今年我们执行的政策，还是像以往一样，执行公开竞标。先对公司内部员工公开招标，执行竞标上岗，竞标底价分别为2.5万元、 4 / 25
3.5万元、3.5万元人民币(含人员工资在内。如公司内部没有人竞标或没有完全竞标，再对局内职工招标，如局内没有人竞标，再对离退休人员招标。
对船只的治理上，尤其在安全上，必须遵守国家、省、市有关条文规定，必须按照局安委会对船只的要求规定执行。在公司的治理上，虽然属承包性质，在签合同上对各项要求都得严格，公司也不能对其放之不管。对船只、船员的治理上，做到定期、不定期的检查、督促工作，争取把隐患消灭在萌芽中。
3.上坝收费
在上坝收费上，我们想延续原有的方式，对全局进行公开招标，竞标上岗，承包人必须带公司6名集体职工，承租底价为3万元人民币。
4.绿化工作
今年在绿化上实施的办法是分片划分，分配到人，依据工作量挂牌治理，做到常常检查、常常督促，根据工作的质量来决定工资的收入。春季最早的两项工作是联系好东西山头造林的苗木及三角地苗圃的苗木，按局里的要求，完成局计划的所有任务。
5 / 25
5.房屋出租
今年的房屋出租，已经签合同的没有到期的继续履行合同，把到期的合同全部重新招标租赁，尤其是饭店那一栋房子，以前有的租房者拖欠房租很长时间，有的现在还没有还清，所以重新招租，签字交钱。
在治理上，计划列出一个大表格，标明哪一栋、哪一户租房者是谁、租期、租金等等，及时治理到位。对租房者及房屋进行定期、不定期的检查，预防不安全事故的发生。
6.果园治理
今年春季计划把去年春季冻害及以前死亡的树木补齐树苗，以保证果园树木的完整度，抓好冬春的修剪工作，仔细修剪，调节结果量，抓好春夏秋肥料的使用和打药工作，来保证汤河果园工作的正常进行，使收入有保证，也使果园生产有后劲。
7.劳务输出
今年抓紧对劳务输出人员的职业道德教育，提高出劳务人员的 6 / 25
素质，兢兢业业做好本职工作。因为出劳务人员在外代表了公司形象，如出劳务人员工作干不好，被退回，不仅仅影响他个人，也影响整个公司的形象和收入，影响职工工作的安置。
8.猪场治理
在履行合同的同时，加大收缴力度，凡是有猪的重量和头数够我们局杀的就收回来，杀了给职工分肉，用往返流资金，尽最大努力地回收其所占用的资金。
9.职工培训
今年对集体职工的教育培育训上，鼓舞集体职工发挥自己的潜力，主动地参加各项工作的承包，来展示自己的能力，用以发现和培育人才，逐步使他们走向自己治理自己、自己壮大自己的道路。
还有一个就是今年大集体治理委员会到届，重新选举大集体治理委员会，充分发挥治理委员会的主动作用，让他们参政议政，提出合理化建议，起到集体的作用。主要事情、大的支出都通过大集体治理委员会讨论通过后再实施，增加透明度。
以上就是经营公司200*年度的工作计划，愿我们全体经营公 7 / 25
司的员工在局党政领导的正确领导和支持下，努力工作，完成局领导交办的各项工作。由于收入有部分减少，在做计划时把支出压到最低点，所以今后工作中只有努力完成。
公司工作计划篇二
1、全年工作指导思想
公司20**年度工作总体指导思想是：以党的**大以及关于“**”规划的建议精神为指导，贯彻落实科学进展观，贯彻“以人为本”的经营治理理念，大力实施人才战略，加大人才培育力度，建立公司科学的内部治理机制，着力进行信息化建设，努力完成公司制定的各项年度工作目标，走以质量治理和风险控制为中心的集约化经营治理进展道路，抓住公司资质成功升甲级的机遇，实现公司的跨越式进展。
2、工作目标
根据公司战略进展规划的要求，制定20**年度以下各项工作目标：
2.1、业务收入目标和利润
20**年度公司的收入目标为480万元，其中成都总部完成业 8 / 25
务收入考核目标为300万元，宜宾分公司完成业务收入考核目标为180万元，力争全年实现目标利润48万元。(此项工作目标由总部经理层和分公司经理层负责
2.2、公司团队、文化建设目标
公司在20**年度将继续加强建设“诚信为本、敬业奉献、团结创新、自强不息”的企业文化精神和“沟通、尊重、诚信、卓越”的企业文化核心价值观，以建设并稳定一支业务精湛、职业道德良好的治理团队和员工队伍。
建立、健全公司组织机构设置，形成董事会领导下的总经理负责制，实现治理决策层与经营执行层的分离，逐步完善法人治理结构。建立、健全三级复核制度，设立技术总工程师。部门设置更加合理，总部设立综合治理部(含人事、行政、监察室、总工办、造价咨询一、二部、跟踪审计项目部、双流县财政投资咨询项目部、司法鉴定部等职能机构。加强分支机构的团队建设和治理，条件成熟时在其他地、市、州增设分支机构。(此项工作由经理层负责
2.3、人才进展目标
建设并稳定一支骨干队伍，不仅可以提高执业质量，提高并更 9 / 25
有效的完善分工体系建设，形成指挥有效的团队组织架构，而且也是打造公司品牌的有效工具。在本年度公司员工的绩效评价考核制度、休假制度和文娱生活要进一步完善，并逐步提高员工的工资、福利待遇。
公司自成立以来，在改善和提高执业队伍专业素质与执业水平等方面，开展了大量工作，取得了显著成效，执业水平在同行中制造了良好的口碑，受到了业内各界的好评。同时，也必须充分熟悉到，当前公司的整体执业水平与当前整个行业进展的要求还有不少差距。
公司将建立科学的考核评价体系和约束激励机制，充分调动和发挥员工提高执业水平的主动性，改进和完善人才培训的内容、方式与手段，进一步提高员工的执业水平。公司在20**年度拟通过培育和引进等手段，拥有各类人才，逐步达到人才结构合理;远期目标是用三至四年时间，全面提升员工的专业素质、执业能力和职业道德水平，着力培育能够承担各项业务、符合行业进展要求的高层次专业人才和治理人才。(此项工作由经理层负责
2.4、执业质量目标
执业质量是公司生存的根本，在本年度执行全方位的质量控制，用制度来控制执业质量。担任造价咨询工作的专业人员应当具备专门 10 / 25
学识与经验，经过适当专业练习，并具有足够的分析、判定能力。要提高执业质量，必须加强对员工的培训，通过培训不断提升员工素质，使经理、项目经理、造价员的治理水平、执业技能、职业道德符合岗位的要求，力争使竣工结算审核、预算(工程量清单编制等造价咨询项目工作底稿的编制符合行业规范和公司的质量控制制度的规定。
2.5、内部治理机制建设目标
基本形成一套质量和风险控制严格、竞争有力有序的公司内部治理科学机制。公司在以前年度已制订了相关的治理制度，但因公司的进展及市场等外部环境的改变，原有的制度不适应目前的治理需要，在20**年度将继续对内部治理制度进行修订和完善;同时要严格执行内部治理制度的规定，贯彻公司的治理方针，做到以制度进行治理，保证各项工作按照制度化、规范化、标准化、服务优质化、高效率地运行，做到在工作中各部门通力配合，政令畅通，治理高效。(此项工作由董事会负责
2.6、信息化建设目标
着力提高公司信息化治理水平，争取用两年左右时间建成集公司办公自动化、各部门业务数据化治理一体，开放式的公司信息化应用系统平台，为各部门、各员工提供一个公文运转和业务处理的信息 11 / 25
平台，包括各业务部门业务文档的存档、培训考核记录、公司治理制度、法规查询等公司业务、行政治理事务，实现网上处理。(此项工作由经理层负责
3、实现上述目标的主要措施：
3.1、齐心合力，努力开拓市场
目前，全省共有价咨询机构500余家，其中甲级资质的造价咨询机构约45家(含20**年新批准的16家，市场竞争愈加激烈，同时市场环境不够规范。我公司要在激烈的市场环境中脱颖而出，就要有效地整合有限的资源，不断开拓业务领域和收入来源。
3.1.1、制定全面的20**年度业务收入目标分解及奖励办法，落实责任制，充分调动各级员工开拓市场的主动性。
3.1.2、充分利用取得甲级资格的大好机遇，采取各种方式和手段提高执业水平，实现公司规模扩张。如鼓舞员工参加各种执业资格考试、引进具有执业资格的优秀人才、购并其他公司，在地、市、州甚至在省外设立分支机构，以赢取更为广阔的市场。
3.1.3、根据市场变化开拓新的业务，深挖老客户的相关业务， 12 / 25
培育新的利润增长点。
3.2、抓好企业文化建设，进一步提高公司的知名度
企业文化对于一个企业的进展具有重要的作用：对内它能激励员工锐意进取，重视职业道德，改善人际关系，培育企业精神;对外它有利于树立企业形象，提高企业声誉，扩大企业影响。同时它也是企业进行改革、创新和实现进展战略的思想基础，是企业对环境适应能力的支柱。为此，公司在20**年度将贯彻“以人为本” 的经营治理理念，加强对公司企业文化精神的宣扬工作力度。
3.2.1、体现对员工的真正尊重
对员工的尊重主要通过“肯定个人尊严”理念与活动体现，体现员工个人尊严的内容包括：实质性的工作;了解成功的条件;有充分的培训并能胜任工作;在公司有明确的个人前途;及时中肯的反馈;无偏见的工作环境。公司将促进各级主管定期与员工进行单独会谈，就以上各方面进行探讨，发现的问题将通过正式的渠道加以解决。
3.2.2、强调以人为本，重视沟通与协调工作
3.2.2.1、制造并保持一种以民主、和谐为特征的环境机制， 13 / 25
强调沟通与协调，避开由于内部竞争导致的人才内耗。
3.2.2.2、定期与员工进行事业与个人成长的评价与探讨，听取员工的意见和建议;建立上下畅通的言路，使员工有各种方便的渠道来表达意见和看法。
3.2.3、促进竞争与合作，个性化与团队精神的结合
公司要在目前严酷、激烈的竞争中立于不败之地，就需要有一批勇于拼搏、敢于迎接挑战的优秀人才。为了调动员工的主动性、主动性、制造性，公司内部应始终保持一定的竞争压力。同时，应打破论资排辈，在“公平、公正、公开”的基础上展开竞赛，让优秀人才脱颖而出。
在制造竞争机制的同时，提倡团队协作精神，努力培育员工团结互助的精神，形成“公司荣我荣，公司辱我耻”的观念，使员工对公司有认同感、归属感，实现个人价值观与公司价值观的统一。
3.3、 依据公司进展的需要，实施人才战略，使人才结构趋于合理化
人才是竞争的要害，是事业进展的基石。根据目前市场进展的 14 / 25
情况和公司的情况，加强对人才的培育，优化公司的人才结构，培育或引进资源性人才、技术性人才，重点培育或引进复合型人才。通过人才的培育或引进，整合公司的人才资源，提高人才的使用效率，降低公司的人力资源成本。
3.3.1、加强员工的培训，提高人员素质，提升业务质量
执业质量和职业道德是公司进展的根本，要提高执业质量和职业道德必须加强对员工的培训。在总结以前年度培训的经验，针对员工的特点，根据员工的需求，在本年度主要进行以下方面的培训：
3.3.1.1、执业质量的培训：
3.3.1.1.1、大力开展执业质量的培训工作，非凡是《工程造价咨询业务操作指导规程》(中价协<20**>第016号、《工程量清单计价规范》等。
3.3.1.1.2、根据公司的内部质量治理要求及员工的业务水平和需求进行分经理、项目经理、造价员等层次进行培训，培训的内容涵盖提高治理水平、实务操作、职业道德等方面。通过培训在本年度使经理、项目经理、造价员能达到以下要求：(此项工作由经理层负责 15 / 25
A、经理：能果断贯彻公司的治理方针，公司的治理方针为目标明确、责权明确、计划周详、考核公正;抓好本部门的行政和业务治理工作，负责拟定本部门的进展规划和制定年度工作计划，并组织实施;作好本部门业务督导;协调处理内外公共关系，保证各项治理工作达到公司和行业的业务治理规范和技术规范目标;主动拓展业务。
B、项目经理：服从公司及部门的工作安排，工作主动主动;负责贯彻落实全面质量控制政策和程序，以及各项造价咨询项目的具体质量控制程序，督导造价人员按程序完成具体造价咨询项目，保证执业质量达到总体造价咨询目标。
C、造价员：服从公司、部门、项目经理的安排，按规定程序和执业质量完成具体项目的造价咨询工作，所编制的工作底稿达到行业及公司的业务质量要求，并对其咨询结果负责。
3.3.1.2、执业人员、行政人员以及前台接待人员礼仪的培训：通过培训，要求员工恪守公司精神，遵守职业道德。按公司的要求规范员工的礼仪、礼节、仪表;要求员工以科学、严谨的态度对待工作，以诚信为本，恪守“独立、客观、公正”的职业道德，对客户提供礼貌、热情周到的服务。
16 / 25
3.3.2、科学规划，改进培训方式，提高培训效果。
制定全面、科学的业务技能培训目标、内容及考核办法;要多渠道、多方式、有针对性地开展培训工作，如采用习题练习、测试、集中上课(听讲座、邀请专家进行作专题讲座等形式进行;要加强对典型案例的分析，进一步丰富培训内容，加大培训力度。
3.3.3、尝试进行高层次人才培育工作
为了实现公司可持续的进展，公司将鼓舞员工努力提升自己的综合能力，在具备条件的情况下，对公司的优秀人才进行更高层次的培育。
3.4、加强和完善内部治理机制制度
内部治理机制直接关系着公司质量治理和风险控制的水平，影响着公司的正常运转和稳步进展，公司将逐步建立科学的内部治理机制，实现董事会与经理层逐步分离，推动公司做大做强。(此项工作由董事会负责
3.4.1、以制度建设为基础。公司将总结多年来内部治理制度建设的实践经验，结合20**年公司在实践工作反映的新情况、新问 17 / 25
题，健全和完善公司内部治理的相关制度，包括：新制度的培训、绩效评价考核、高管人员薪酬、财务收支预算治理制度;建立、健全公司的岗位责任制度。(此项工作由综合部负责
3.4.2、做好日常行政工作
3.4.2.1、加强治理人员工作日志、员工考核记录的填制度、上报工作，明确上述上报资料的审阅工作，并将其作为年终考核员工的内容之一。
3.4.2.2、加强考勤、卫生检查制度和前台接待制度，并定时进行公布、上报，并按相关规定给予奖惩。(此项工作由综合部负责
3.4.2.3、加强业务档案的治理工作。各项目工作结束后，按相关规定将工作底稿及时整理、装订、归档，并将工作底稿是否归档作为补贴发放的条件之一。(此项工作由综合部负责
3.5、树立科学的进展观念，走可持续进展的道路
3.5.1、树立科学的进展观念是可持续的进展观念。“逆水行舟，不进则退”，只有用超越现在的更高目标来要求自已，不断创新、追求卓越，才能保持现在的成就，争取更大的进展。
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3.5.2、灵活经营、合理调配资源、多渠道拓展业务收入。
3.6、各部门20**年度工作目标
3.6.1、造价咨询一、二部：加强项目治理，对项目经理、造价员进行督导，提高执业人员的执业质量和职业道德，规范工作底稿的编制，主动拓展业务，深挖老客户的潜力，加强部门的团队建设。
3.6.2、总工办：协助公司总工程师全面负责总工办的日常事务性工作，做好业务报告的三级复核工作和执业质量控制制度的修订工作。
3.6.3、综合治理部(业务拓展方面：及时收集获取相关的政策法规及招标比选信息，加强与省、市、区审计局、财政局、财政投资评审中心的业务联系与合作，加强与省、市、区投资公司的业务联系与合作，加强与各高校、房地产公司的业务联系与合作，做好比选投标工作，拜见老客户，进展新客户，提高业务收入。
3.6.4、综合治理部(行政治理方面：协助公司领导全面负责公司的日常行政事务性工作，及时办理各种资质、资格的年检工作，主动办理公司相关资质的申报工作，修订并仔细贯彻执行公司的各项 19 / 25
规章制度，保证各项行政工作按照制度规定高效率地运行。
3.6.5、监察室：协助公司领导全面负责公司的日常监察事务性工作，做好廉政建设工作，针对重点项目或定期向客户发放问卷，对廉政建设情况进行调查。
20**年是公司取得甲级资质力争实现跨越式进展并全面开拓创新的第一年，公司将根据战略进展规划的要求，在公司董事会的领导下，带领全体员工，按照本工作计划提出的要求，锐意进取，开拓创新，扎实工作，力争完成各项目标，并把公司的进展推向一个新的台阶。
公司工作计划篇三 一：20XX年度展望
公司治理层要团结和带领全体员工，以“增创优势，增产增收，稳健治理，稳步进展”为主题工作目标，全体员工发扬开拓、务实、创新、奉献的企业精神和实事求是、真抓实干的工作作风，使总公司业务、经营、效益稳步上升，圆满地实现了全年工作目标，保持了公司持续、稳定的进展态势。
(1营销治理方面：公司继续保持当前治理架构不变，并不断 20 / 25
向标准化治理与数字化治理转化，继续提高企业自身技术治理水平。
(2公司财务状况方面：资金充足，财务健全，能充分发挥灵活运转功能。
(3人力资源投入：年度公司推行多项工作的治理革新，强化组织功能收效颇大，员工工作主动性较高，人员能主动配合生产需求;对于新进入公司的员工，应该组织好转正之后的培训工作。
第二部分
20XX年度工作方针及目标全年实现产值：0(暂定万元，比去年同期增长成全年计划指标;上缴税收：计划指标;实现利润：划指标。万元，比去年同期增长%，%，超额完%，完成全年完成全年计万元，比去年同期增长
年度目标计划(暂定年度目标计划(暂定
◆主目标：
1、加强经营治理，接手项目要高于往年，圆满的完成了承接工程项目合同产值任务; 21 / 25
2、加强安全质量治理，保证在建工程安全质量双向达标，完善工程项目检查治理手段，增强工程项目的治理实效性;
3、通过开发、缝补、调整、优化等手段整合现有渠道资源，形成稳定的优质客户网络。建立合理的绩效薪酬治理体系、科学的日报治理制度、执行经理奖金责任制。
4、力求打造一支专业性强、市场反应快速、执行力高、责任心强的高效销售团队。
◆辅目标：
1、树立员工企业意识，培育员工对于企业良好进展的责任心和竞争意识。
2、建立各部门的协调及横纵向联系，完成向销售终端的精细化运作。
年度目标计划思路：
理清市场脉络， 22 / 25
(一理清市场脉络，大力拓展业务
1、以业务为龙头，稳拓业务，稳增效益，稳步推动在总公司领导的带领下，业务进展部人员顶着竞争激烈的压力，迎着招投标工作难度加大的困难，继续加大业务工作力度，主动出击，主动沟通客户，及时把握市场变化的脉搏，注重分析、积累和总结经验，主动参加公开招标及业主自行组织招标的邀请投标项目，使公司争取到更多的中标工程业务。
(二以项目施工治理为重点，加大力度，提高整体素质和治理水平
1、严抓质量安全和文明施工，毫不松懈地抓好项目施工治理工作
2、完成队伍资质就位，开展风险评级和资审备案。公司进一步加大了总公司施工队伍的资质重新就位的工作力度，经过对申报资质就位资料进行仔细细致地初审、复审和最后的批准申请、确认签字后，总公司年度施工会议上公布了各施工队伍及其负责人的重新任免，较好地完成了队伍清理和重新就位的工作。
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3、加强工程项目资金使用的治理为加强对各工程项目的监控治理，保证施工进度和资金划拨的均衡适度;
(三以内部治理为中心，理顺关系，稳健治理
1、进一步完善公司内部各种规章制度。以制度管人，按制度办事，使企业治理进一步走向规范化。
2、根据公司进展需要，开展多种类型的员工培训。其中包括岗位技能培训，员工素质类培训等，以加强学习，提高素质为目的，有效提高员工技能，塑造多才干、复合型的员工。公司还应加强企业培训工作的策划性和针对性，组织员工进行业务、治理、法律、科技等多方面知识的学习和培训。
3、为加强治理、规避风险，组织召开多种多样、注重实效的治理会议总公司根据业务治理工作需要。
4、以人为本，加强人力资源治理行政人事部进一步健全人力资源库治理办法，搜集人才资源信息，为项目部用人提供人才资源信息储备。
5、各个部门应该加强工作沟通，以便在工作中各司其职发挥 24 / 25
作用。
6、财务部门人员应加大财税信息沟通工作力度，及时把握国家税收政策，充分发挥了部门的职能作用。
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