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2022年审计局模范机关建设工作推进方案(全文完整)

发布时间: 2022-06-16 16:05:12 来源:网友投稿

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2022年审计局模范机关建设工作推进方案(全文完整)

审计局模范机关建设工作推进方案5篇

第一篇: 审计局模范机关建设工作推进方案

审计局深化家风建设实施方案

一、目的目标

为弘扬中华传统文化中蕴含的思想精华和道德精髓,引导全局党员干部从自身做起、从家庭做起,讲道德、守规矩、重家风,有效地将社会主义核心价值观融入到日常生活中,为“幸福洪泽”建设提供坚实的思想基础和组织保证。根据洪委〔20**〕32号文件要求,现制定如下实施方案。

二、主体项目

(一)党员干部立家训、晒家风、家训悬挂上墙活动。

时间:20**年3月15月前

主要内容:

1、在全局开展党员干部“立家训、晒家风、家训悬挂上墙”活动,每个党员干部亲自写(立)一条家训,参加优秀家风家训征集、评选活动。

2、局党组成员家训悬挂上墙,普通党员干部家训写进桌牌,接受职工公开监督。

责任部门:局办公室

(二)开展家风故事征集活动,并与道德讲堂、“七一”系列活动相结合。

时间:20**年6月-7月底

主要内容:

1、每位党员干部必须结合个人实际、家庭实情,上报家风故事一篇。

2、在道德讲堂活动中诵读家训名篇佳句、讲述家风故事,传承家风文化,启迪思想,塑造心灵,培育道德正能量。

3、在“七一”期间,开展家规家训正“三观”活动,将“家风文化”与践行社会主义核心价值观相结合,让全局党员了解良好的家风家训对于提升党性修养的重要性。

责任单位:局党支部

(三)开展审计机关退休老同志谈家训活动。

时间:20**年9月—11月底

主要内容:

1、没有规矩不成方圆,良好的家风家训是教育、规范、帮助子孙后代成长成才的重要保证。

2、家风家训是核心价值观的微观体现,是社会文明程度的缩影。

3、让退休老同志争做“优秀家风家训”的传承者和践行者。

责任单位:局办公室

三、组织领导

通过强化领导抓机制,明确职责抓落实,扎实有效推进家风家训主题教育。

领导分工。成立了以局长为组长,领导班子成员为副组长,各科室(中心)负责人为成员的家风建设活动工作领导小组。

工作机构。领导小组下设办公室,明确办公室负责日常工作,确保各项活动落实到位。

各方职责。组长和副组长负统筹协调、组织指导、安排部署职责。办公室负责制定家风家训实施方案,调查了解和掌握方案实施情况,及时提出建设性意见,总结典型经验,做好宣传工作。各科室(中心)负责人履行本科室(中心)家风建设活动的管理和监督职责,如期保质保量完成家风建设活动工作领导小组部署的工作任务。

推进措施。领导小组坚持例会制度,每半月召开一次领导小组成员碰头会,落实工作进展情况,解决工作中遇到的问题,每月召开一次汇报会,听取工作汇报,布置下一月工作,确保工作实效。

第二篇: 审计局模范机关建设工作推进方案

审计局文化工作总结与审计局机关建设工作半年总结汇编


审计局文化工作总结

一、领导重视,为文化建设提供了有力的思想和组织保证

加强领导,成立局文化建设工作领导小组,形成了由局党组统一领导,各科室积极配合,全体审计干部积极参与的文化建设工作领导体制和工作机制,采取落实文化建设责任制的形式,将文化建设工作分解后,分别落实到各科室和有关人员的头上。对于开展文化建设活动所需要的经费,都给予充分保证。

二、丰富多彩的文化教育活动,发挥润物细无声的熏陶作用

(一)开展丰富多彩的文化活动。一是开展审计文化建设大讨论活动。以全国审计系统审计文化建设为契机,在全局开展广泛讨论,统一思想,明确目标。征集有关审计文化建设的论文,适时召开审计文化建设研讨会;
二是进一步丰富和加强机关走廊和办公室文化建设,通过审计政风行风的标语、标牌以及书画、摄影作品、盆景花卉等,美化环境、提升品位;
三是大力开展文体活动,通过积极开展拔河比赛、象棋比赛、乒乓球比赛等各项文体娱乐活动,达到强身健体、陶冶情操、营造氛围、凝聚人气的目的。四是开展读书品文活动,通过阅读指定的书目,引导审计人员进行理性思考,并有计划的组织开展读书交流会,着力提升审计干部的文化素养;
五是开展讨论演讲活动,通过以科室为单位组织“如何为审计事业添光彩”等学习讨论和演讲活动,进一步激发广大干部职工的爱岗敬业的热情;
六是开展打造审计"精品工程"活动。对审计实施方案、审计日记、审计证据开展质量检查和评比;
严格实行三级审计复核,提高审计报告与评价的质量;
对审计项目进行考核,评选出优秀项目和先进个人。

(二)积极参与全区组织的重大文化活动。一是组织参加全区运动会和朱雀山杯半程马拉松比赛。区审计局在区委区政府的正确领导下,认真履行职责,为服务经济社会又好又快发展作出了积极贡献。为进一步增强审计机关凝聚力、战斗力,以体育运动这个平台展现广大审计人员爱岗敬业、勇于奉献的时代精神,认真组织参加了这两次活动。这不仅是对全区审计人员体育工作的一次大检阅,更是全区审计精神文明建设、审计文化建设和良好精神风貌的大展示,同时也是提高广大审计人员综合素质、加强机关效能建设、增强审计机关凝聚力的一项重要举措。二是扎实开展党员双管双责活动。区审计局工作人员中党员占75%,为进一步密切党群关系,更好的发挥党员作用,按照上级有关要求,扎实开展了党员“双管双责”工作。目前,全体党员已按照“一方隶属、双重管理”的方式,在不改变隶属关系、参与原党支部活动的情况下,按居住、工作等情况,编入开展活动党支部,接受组织关系所在党支部和登记活动党支部双重管理,履行岗位工作和群众工作双重职责。三是参加全区廉政文化作品展览。组织本局干部职工和内审协会成员单位创作书法绘画等作品,挑选出2幅作品参展,获得好评。

(三)积极参加省市审计系统文化展览活动。十月份,省审计厅组织全省审计系统开展“喜迎十八大”文化作品展览活动,我局干部职工踊跃参加,局内选出2幅书法作品参评,其中一幅获二等奖;
市审计局组织全市审计系统6月份在市局建设审计文化历史展厅,我局制作的了看板,积极宣传我区审计工作成绩;
12月份,组织全市审计系统及干部职工开展形式多样的文化活动,我局选送书法、绘画、摄影作品8幅参展。

(四)帮扶所包村居加强文化建设。区审计局深入开展村居帮扶工作,积极为群众办实事解难题,帮助北陈村修建文化大院,硬化村内道路及村中心群众活动场所,为村里开展丰富多彩的文体活动提供了便利,不仅丰富了群众精神文化生活、提高村民综合素质,而且为进一步推动社会主义新农村建设、全面建设小康社会提供了精神动力、文化保障。同时帮助村里把社区内的文艺活动积极分子组织起来,成立文艺表演队,队员自编自导自演,并组织了一台消夏晚会,吸引了周边村居群众前来观看。通过文艺表演既可倡导社区文明,又可充实生活和强身健体。11月份,联合北大医院7位医务人员到村里为30多位老人免费检查身体,宣传健康生活知识,受到百姓的热烈欢迎。

三、文化建设活动取得的成效

(一)促进了依法行政行为。通过开展文化建设,改进了工作作风,提高了行政效能,提升了审计人员依法行政的水平。初步达到了教育审计干部,严明审计纪律,激发工作热情,提高行政效能的目的。

(二)保障了审计队伍健康发展。通过活动的推进增强了廉政文化建设的实效,收到了廉洁从审、防患未然的效果,提高了审计干部廉洁从审的自觉性,保障了审计队伍的健康发展。


审计局机关建设工作半年总结

市审计局全年审计项目计划55个,1-5月完成36个,占年计划的65%;
处理上缴财政60万元,占年目标的150%;
查出违纪违规金额2347万元;
指明要求纠正的违纪金额4441万元;
投资审计核减工程造价871万元,占年目标的87.1%;
报送审计综合工作报告、信息等16篇。

一、**年1至6月机关建设工作

(一)继续抓好勤政廉政工作,牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来,全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线,年初就制定了一系列单位内部管理制度来规范和管理审计队伍,并在“审计八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施。为了检查制度的落实执行情况,局纪检组针对审计工作出外较多的特点,每个月不定期带队到各个审计现场,对审计人员的勤政廉政情况进行突击检查,同时听取被审计单位的反映,一经发现有违反机关纪律的现象,将根据情节轻重从离岗学习到口头警告共五个等级进行现场处理。由于制度针对性、可操作性强,从上半年机关纪检部门检查的情况看,情况良好,没有发现一例违纪事件,也没有发现一例被审计单位举报事件,收到了预期效果。

(二)完善机关各项内控制度,通过制度来规范和约束审计人员的行政行为,确保审计质量。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,今年以来,我们结合工作实际,先后制定和完善了《全市审计业务综合考核办法》、《工作任务及目标考核办法》、《精品项目评比办法》、《审计信息工作管理办法》、《审计案件审理会制度》、《审计勤政廉政制度》等十多个质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。我们还计划把机关所有制度及国家制定的审计机关廉政制度印成小册子,每人一本,随时学习。

(三)以“民”为本,心系对口帮扶特困户。今年,我局继续贯彻落实市委“关于深化‘三百工程’,开展‘社区扶贫助困’活动”的要求,加大对特困户**同志的帮扶力度,局党组书记、局长**同志身体力行,亲自协调联系、布置具体工作,今年以来就先后三次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外,还集中精力帮助其改善“造血”功能,为了选好项目,我们对周边农牧市场进行了认真考察,并结合帮扶对象的自身能力,选定了“商品兔养殖”这一项目。项目确定后,我们还专门带其到**专业养殖场现场学习养殖技术,并帮助联系好销售渠道。目前,兔场建设已经初具规模,达到了年产5000只,纯利2万元以上的水平,并由单一的养兔发展为养殖、种植、加工综合经营模式。**也正在由“特困户”向“致富带头人”转变,难怪她会由衷地说:“还没见过你们这样的好官!”。

二、**年1至6月主要审计业务工作

(一)继续搞好财政预(决)算审计,把披露问题与揭制违纪相结合,努力使财政审计成为地方党政的“手”(调控),人大的“眼”(监督)。我局按照省审计厅**年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了市级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。查出未交税费附加、应作未作财政专项收入、应作未作预算收入等违规事项共110多万元。并代政府向人大提交了财政综合分析报告。

(二)精心组织,合理安排人力资源,高质量完成二期农网改造项目的审计工作。根据省、市政府和省审计厅的统一部署,我局组织实施了全市第二期农村电网改造项目的审计,由于此项工作要抽查4209个村,410户农户,工作面宽量大,时间要求紧、质量要求高。为了圆满完成这项“民心工程”,我们在全市范围内抽调了52名精干力量,每个县(市、区)一个审计组,采取同方案、同步骤,定期汇报、信息共享,定期分析带普遍性、倾向性的问题,限定结束时间等有效措施,保证了此项工作按时、按质完成。通过审计,共核减工程造价609.66万元,查出违纪金额74.53万元,收缴财政11.65万元,为了落实国家“同网同价”政策,我们对增加农户用电负担问题进行了重点检查,查出电力部门加价收费11.65万元。针对审计查出的问题,我们依照国家相关法律法规进行了处罚,电力部门也正在积极配合,进行认真整改。

(三)加强城市基础设施建设项目的审计,保证市委、市政府“经营城市”战略的顺利实施。今年,我局为了配合党委、政府“经营城市”经济战略,实现了投资审计重点由原来的楼堂馆所建设工程审计向国家投入的公路、公共基础设施、重点工程和市政新区等建设项目的转变。1-6月已完成了**改造3个合同段、滨江大道改造1个合同段、**路、市粮食局办公大楼、机场路等工程的审计,查出了基建工程中高估冒算、合伙骗取国家资财等违纪问题,为国家节约了大量的建设资金,目前,这些项目正在处理中。

(四)稳步推进经济责任审计,当好各级党政选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作,我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神,1-6月共对政府办、人事局、经贸委、经济技术开发区、体育局等5个单位领导人的经济责任进行了审计,审计查出违规金额3500万元,其中属于领导直接责任的580万元。通过审计,我们还发现了一些单位官商不分、向企业摊派、私分国家资财、以各种手段和名目套取国有资产,造成国有资产大量流失等严重问题。

(五)加强农业资金审计,切实解决农民增收问题,推动城乡经济一体化进程,促进我市农村社会的繁荣与稳定。今年,我局把立足于监督农业资金的管理与使用作为根本,促进农业增产增收作为目标,对全市农业综合开发资金、扶贫资金等专项资金的投向、管理、使用、成果和归还情况进行了审计监督,对出现的问题进行了及时纠正,确保有限的农业资金真正落到实处。1-6月完成审计项目3个、审计调查项目1个,查出违纪违规金额700万元,报送信息简报等6篇、被省级刊物采用3篇。其中接受群众来信及举报案件2件,并针对群众反映的问题开展了广泛的审计调查,写出了《退耕还林农户利益不容侵占》、《有错就改,好!》2篇审计调查报告,引起市、县党政领导的高度重视,全市各县(市、区)和乡镇对退耕还林中存在的问题正在按照审计机关的意见抓紧自查自纠,清理整改。

(六)积极开展金融外资审计,如实反映外资利用成果,为打造政府引进外资、利用外资的良好形象而努力。今年我局根据计划安排和上级授权,开展了**县XX、XX年国外贷援款项目、**扶贫项目、**农业综合开发项目、基本卫生服务项目等外资项目的审计。在对**县的外资项目审计后,发现了挪用农发基金贷款、挪用项目资金等较严重的问题,审计报告引起了市委高书记的高度重视,并批示:“此情况非常严重,建议审计、财政要切实加强监管,督促整改,防范未然……。”目前,该项目正在处理中。

(六)以领导关心、群众反映强烈的行政事业单位作为审计重点,推进政府机关的社会公共服务职能。今年1-6月,我局根据上级机关的安排和政府工作计划,先后完成了**医院的审计处理、市民政局民政专项资金的管理和使用、人防办等单位的审计。通过审计,查出违纪金额2282万元,处理收缴财政69万元,并针对审计发现的问题提出审计整改意见16条,促进了行政执法单位“收支两条线”的具体实施,有效揭制了群众反映强烈的乱收费、乱处罚、乱摊派等问题。

(七)继续深化国有企业经济效益审计,为我市国有企业改制及发展谋策。今年,我局始终把促进企业改革、维护社会的稳定和国有资产完整作为工作目标,并坚持通过审计,挖掘企业生产经营环节的潜力,为政府深化企业改革献计献策。1-6月完成了**、**财贸校、**有限公司等单位的审计,查出违纪违规问题2356万元,处理收缴财政12.42万元,审计报告针对企业现状提出审计建议13条,得到了被审计单位的采纳。

三、今年上半年工作中面临的主要问题

(一)审计任务量与审计人员数比例严重失调。今年,市政府共安排我局的审计项目计划66个,而我局全部在编人员仅43人,除去领导和工人,一线业务人员仅26多人,最近的全市二期农网审计,我们组织了52人,奋战了70多天才完成任务。长此以往,现有审计力量实难胜任全市审计任务,建议党委政府考虑审计工作实际,增加审计人员编制。

(二)《审计决定》执行仍然艰难。审计机关是依照《宪法》建立,审计行政是依照《审计法》及国家财经法律执行,审计机关出具的《审计决定》是具有法律效力的公文,任何被审计单位都必须遵照执行。XX年市政府根据省政府文件精神还专门出台了《关于严肃财经纪律认真执行审计意见和审计决定的通知》(**发〔XX〕185号)文件,收到了较好的效果。但也有些单位,审计处理时讨价还价,对《审计决定》执行软拖硬磨。所以,还需要加强对《审计法》和市政府(**发〔XX〕185号)文的宣传,加强各方配合协作,严格执法,确保《审计决定》的顺利执行。

(三)基建投资审计鞭长莫及,国家受损。由于我局业务人员少,懂投资审计专业知识的更少,加之也没有专业的基建勘测设备和工具,所以投资审计我们一直是采取外聘有资格的造价师或工程师参与审计,但因经费等诸多因素的制约和影响,导致大量的国家建设项目我们无暇顾及,而流入到了社会中介审计机构的手中,造成国有资产的流失。我市**县审计局在县委、县政府的领导支持下,1998-XX年仅投资审计就核减工程造价8000多万元,相当于该县一年的本级财政收入,可见投资审计在区域经济工作中的重要作用,我们建议市政府参照省政府127号令精神,出台相关文件,对我市投资审计市场进行规范管理。

第三篇: 审计局模范机关建设工作推进方案

审计局推进行政执法工作总结

根据《X县推进行政执法“三项制度”工作实施方案》要求,我局立足审计本职,认真推行《行政执法公示制度》《执法全过程记录规定》和《重大行政执法决定法制审核办法》,助推审计执法工作。现将工作情况总结如下。

一、加强组织领导

我局高度重视行政执法工作,成立了X县审计局落实“三项制度”工作领导小组,由局党组书记、局长同志任组长,分管执法工作副局长任副组长,其他党组成员和各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,由X同志兼任办公室主任,具体负责行政执法组织、协调和推进工作。

二、立足本职,认真开展行政执法

(一)行政执法公示情况

按照省、市审计机关统一要求,我局将涉及审计工作行政处罚、行政强制共计X个事项在X省政务服务平台上进行了公示。

同时,将执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息和办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等联系方式以及投诉举报方式和途径也进行了公示。

在日常审计执法过程中,我局严格执行审计公示制度。审计项目正式实施前三个工作日,将审计通知书送达被审计单位,公布执法人员和执法内容,同时主动公布监督电话,接受社会对审计人员履行审计公务和执行审计纪律情况的监督。

深入推进审计结果公告制度。我局持续多年在X县广播电视台公示相关项目审计结果,重点围绕相关审计项目的基本情况、审计发现的主要问题、审计处理情况及建议和审计整改情况向社会予以公开,使被审计单位和审计机关同时接受社会公众的监督,增强了审计的社会公信力。

(二)重大行政执法决定法制审核办法

在工作中,我局积极落实重大执法决定法制审核制度,规范法制审核程序。根据《国家审计准则》等法律法规要求,从是否超越审计机关执法权限、主要事实是否清楚、相关证据是否充分适当、运用法律法规和处理处罚标准是否恰当、行政处罚自由裁量权行使是否恰当等方面进行审核,并出具书面复核、审理意见,使审计执法更规范。

第四篇: 审计局模范机关建设工作推进方案

审计局年度机关党建工作总结

**年,市审计局机关党建工作在市委和市直机关工委的正确领导下,坚持以服务党委政府工作中心、建设一流审计队伍为重点,以创建学习型、实干型、服务型、创新型、清廉型审计机关为抓手,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,大力加强审计机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为全面完成市委市政府和上级审计机关赋予的各项工作任务,提供了有力的思想动力、智力支持和组织保证。局领导班子在2012、2013年度全市县级以上领导班子和领导干部考核中连续荣获“优秀领导班子”称号的基础上,2014年度再次被评定为“优秀领导班子”;
审计机关文明创建工作在连续8年被评为全省文明单位的基础上,今年首次被评为“全国文明单位”。各项工作先后55次受到省市领导批示和表扬。现将履行机关党建工作职责情况报告如下:

一、抓好组织推动,认真落实党建工作责任制

坚持把强化组织领导,落实党建工作责任制,作为加强机关党建工作的有力抓手。2015年,局党组召开党组会议27次,每次都有党建方面的议题。局党组与各支部签订了党建工作目标责任书,明确了各支部的党建目标任务;
在班子内部,进一步明确党建工作分工,党组书记对全局党建工作负总责,党组副书记专门抓党建工作,班子成员结合分管工作配合抓好党建工作。在具体工作中,坚持年初制定年度党建工作计划,明确审计机关党建工作重点,局领导班子成员坚持经常深入各党支部检查落实党建工作目标责任书完成及执行情况,确保了审计机关党建工作规范有序开展。特别是对市委市直机关工委安排部署的各项党建活动,及时组织制定本局实施方案,结合审计工作实际认真抓好落实,使审计机关各项党建活动取得了实实在在的效果。

二、抓好示范引导,充分发挥班子集体的“旗帜”作用

一是抓“学习型”班子建设。坚持每月一次集体学习、每季度一次中心组学习、每年一次审计论坛和建立学习情况检查督导与个人自学情况存档等制度规定,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质。二是抓“团结型”班子建设。班长带头,“一班人”坚持带头讲风格,带头讲团结,以各种形式加强班子成员之间的沟通,依靠班子集体的智慧谋划工作,依靠班子集体的力量干好工作,在班子内部形成了心往一处想、劲往一处使、团结一致抓工作落实的良好风气。三是抓“民主型”班子建设。着眼于充分发挥每位班子成员的作用和潜能,对班子分工进行了调整,在班子内部形成了凝心聚力、相互补台、团结共事的良好氛围。在党组会议讨论研究工作时,注重发挥每个班子成员的智慧和力量,突出了班子的集体领导地位。四是建设“活力型”班子。通过细化领导班子分工,明确每个班子成员的职责,充分激发了班子成员的工作积极性、主动性和创造性。在各项重大审计任务中,每个班子成员都深入审计一线,与审计人员一起加班加点开展审计工作,确保了审计任务的圆满完成。五是建设“廉洁型”班子。班子成员带头遵守审计纪律和廉政规定;
进一步健全各项审计制度,把审计权力关进制度的“笼子里”;
严格机关纪律作风,坚持经常开展警示教育和作风纪律整顿,从严管理审计队伍,在审计机关营造了风清气正的干事创业环境。

三、抓好教育管理,充分发挥党员干部队伍的先锋模范作用

一是注重素质提升。建立并坚持了每月集体学习制度,全年组织集体学习12次,专题培训5次,理论研讨3次,心得体会交流3次,理论测试4次,干部职工的综合素质得到明显提升。二是注重务实创新。通过开展“我为增收节支献计出力”、“我为协同发展献一计”和“爱唐山﹒做贡献”等活动,使党员干部服务大局的意识明显增强,作风有了明显转变。在预算执行审计、领导干部经济责任审计、重点建设项目审计以及稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计等各项审计工作中,无论是参审人员还是综合部门的同志,都自觉地取消节假日和公休日,发扬“五加二、白加黑”精神,不怕疲劳,连续作战,优质高效地完成了各项工作任务,充分展示了审计干部的良好风范,受到审计署、省审计厅和市委市政府领导的一致好评。三是注重锤炼党性。通过深入开展“三严三实”专题教育、“解放思想大讨论”活动和组织党员干部到帮扶村体验生活等方式,进一步坚定了党员干部艰苦奋斗、勇于奉献的信念。在今年对XX县胡各庄镇郑各庄村的帮扶过程中,每位班子成员都坚持深入基层,为帮扶群众排忧解难、多办实事,年初确定的清理垃圾、硬化道路、美化街道、改建村民活动中心等10件实事全部圆满完成,帮扶工作得到XX县干部群众的高度赞扬。

四、抓好廉政建设,增强党员干部廉洁自律行为

一是加大制度建设力度,把审计权力关进制度的“笼子里”。制定了“审计业务工作八项制度”、“各专项审计业务规则”;
完善了审计组审前承诺、审前公示、审中监督、廉政情况反馈、审后保证等制度措施。每次大型审计任务以及重点审计项目开展,都安排纪检组监察室全程参与、全程监督,对审计组开展审计执法情况及时进行考核评比,促进了审计质量的提高和审计行为的不断规范。二是加大作风建设力度,把中央八项规定落到实处。从审计工作实际出发,制定了“四多”、“四少”、“十不准”具体措施。认真组织开展了正风肃纪教育整顿活动,坚持自带经费审计和工作日中午禁酒等制度。较好地坚持了不用公车接送班子成员上下班、因公外出由办公室统一调派制度。坚持按照接待规定和标准进行公务接待,没有超标准接待、奢侈浪费情况和审计人员吃、拿、卡、要等问题。三是加大权力运行监控力度,把审计风险控制到最低点。对审计权力重新进行梳理,确定了15项行政权力及39个廉政风险点,制定了6项共性、20项个性廉政风险预警防范措施。制定了《重大审计项目集体审理会议规则》,坚持对重大项目实施集体审理。通过对61个重大审计项目进行集体审理,对提高审计质量、规避审计风险、防止不廉洁行为发生起到了积极有效的作用。

五、抓好党建成果转化,为全市科学发展提供有力保障

围绕市委、市政府的决策部署和稳增长、调结构、惠民生的工作任务,坚持解放思想、开拓创新,努力在监督与服务的有机结合上下功夫,各项工作取得了新成效。截止到11月底,今年共完成审计项目76个,查处违规资金亿元,纠正管理不规范资金134亿元,审计处理处罚47亿元。促进整改落实有关问题资金亿元,应上交财政资金亿元,核减投资额亿元,促进增收节支亿元,审计后挽回损失亿元,审计工作成果得到市委、市政府和上级审计机关的高度评价。

回顾一年来,我局党建工作虽然取得了一些成绩,但也存在一些问题和不足,具体表现在:一是由于审计工作任务繁重,上级审计机关统一组织的大项目审计任务较多等客观实际,抓党建工作的时间和标准还有一定差距;
二是结合审计工作实际,创造性开展党建工作的水平还不高;
三是对审计理论学习钻研不够、对创新审计机关党建工作的思路和办法不多等等。

在今后的工作中,我局将严格按照市委和市直机关工委的要求,紧紧围绕党建工作目标,超前思考、统筹安排、大胆创新,着重做好以下几个方面工作:一是进一步健全党建工作目标责任制长效机制。坚持一级抓一级,层层抓落实,狠抓制度的贯彻落实;
二是进一步加强党支部和党员干部队伍建设。选好配强党支部书记,通过加强学习培训,切实优化党支部和党员干部队伍结构;
三是加强民主政治建设,扩大基层民主。坚持政务公开、财务公开、党务公开和审计结果公告制度,全面推行民主议事、民主决策和阳光审计;
四是严格落实党员领导干部“一岗双责”和党风廉政建设责任制。坚持对重大项目实施集体审理,坚决落实自带经费审计等制度,持之以恒地抓好党员干部廉洁自律。

第五篇: 审计局模范机关建设工作推进方案

全市审计局关于推进“清廉审计”建设的实施方案

为深入学习贯彻党的十九大、省第十四次党代会、X市第八次党代会精神、X市第十四次党代会精神,积极推进“清廉审计”建设,根据X市委《关于加快推进“清廉X”建设的意见》,结合我局实际,现制定如下实施方案。
一、总体要求
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以全面从严治党为主线,动员全局上下共同参与,努力清正勤勉干部队伍、崇清尚廉文化氛围,以良好的党风政风带动促进全局风气持续向好,形成党员模范带头、干部清正廉洁的良好局面,为审计事业发展提供坚强保障。
二、基本原则
(一)坚持党政主导,全局上下共同参与。坚持党的领导、领导干部作廉洁从政表率,自觉带头树立良好家风、引导全局上下积极参与,形成良好党风政持续向上的局面。
(二)坚持统筹协调,重点推进。围绕高水平“三个X”建设的工作主线,以“审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”,充分发挥审计监督保障职能,把“清廉审计”建设融入到全局工作的各方面,实现全领域、全范围、全覆盖的清廉。
(三)坚持严字当头,刚性约束。从严加强干部队伍建设,把纪律挺在前面,践行好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小、做到动

辄则咎。发扬钉钉子精神,持续推进作风建设,严防“四风”问题反弹回潮,以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。
(四)坚持价值引领,文化熏陶。创新开展“榜样就在身边对标看齐比学赶超”的活动,积极挖掘和宣传身边的先进典型,推动撰写身边人身边事,塑造“老黄牛”、“螺丝钉”等生动鲜活的榜样形象。开展“报实绩、晒亮点”活动,真正体现工作实绩导向,围绕“党的十九大精神”和***新时代中国特色社会主义思想,积极开展各类组织学习,在全局上下营造以清为美、以廉为荣的价值取向。
三、主要任务
(一)着力推进全面从严治党,建设山清水秀的政治生态1.加强党的政治建设。把加强党的政治建设的要求贯穿到全面从严治党全过程,坚决维护党中央权威和集中统一领导,加强对十九大报告精神和党章党规执行情况的监督检查,强化“四个意识”,坚决维护以***同志为核心的党中央权威。全力配合政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查,全力配合中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,坚决纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为。始终坚持把党风的政治建设和“清廉审计”工作纳入全局工作的整体格局,与审计业务工作同谋划、同部署、同落实。
2.明确党风廉政建设责任分解和任务分工,加强定期履职约谈,通过签订目标责任书,使主体责任层层落实,同时明确实行党风廉政建设主体责任落实情况记实制和月报制,党组主要负责人“第一责任人”责任和领导班子成员“一岗双责”责任的落实情况每月分别进行

记录和报告,其他班子成员的报表每月一次向党组主要负责人报送,全体班子成员的报表每月一次向派驻纪检监察组报备。每季度至少组织召开一次党风廉政建设分析会。
3.压紧压实管党治党责任。按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,分层面签订“全面从严治党主体责任目标责任书”,进一步明确和落实党员领导干部的主体责任。通过目标责任书的签订,使主体责任层层落实、落实压力层层传导。扎实开展履职约谈活动,局党组书记定期与班子成员、班子成员与分管线中层干部、中层干部与本科室、本单位人员均进行了约谈。通过履职约谈,了解掌握被约谈人思想动态,以及在党风廉政建设和作风建设方面存在的苗头性、倾向性问题,及时提出整改措施,起到了层层提醒、共抓共管的作用。认真排查审计廉政风险点,做好个人岗位廉政风险防控登记,通过自身排查和组织审查等形式,查找廉政风险,提出防控措施。设立纪检监察举报箱,进一步延伸监督触角,畅通群众诉求渠道,强化对审计干部的日常监督。开展“审计箴言”上墙活动,加强廉政工作的日常提醒,强化对审计廉政制度的监督。
4.严肃党内政治生活。严格落实新形势下党内政治生活的若干准则,严格执行民主集中制、民主生活会和组织生活会、“三会一课”、主题党日活动、民主评议、重大事项报告等制度,经常性开展党内谈心谈话、批评和自我批评,不断推进基层党组织规范化建设。
(二)着力服务全市中心工作,发挥审计监督保障职能5.围绕中心,服务大局,持续深入学习与践行党的十九大精神,

不断提升审计的政治站位和工作站位,紧密结合市委市政府和上级审计机关的部署要求,围绕高水平开启“三个X”建设的工作主线,以“审计精神立身、以创新规范立业,以自身建设立信”,加强政策跟踪审计、财政审计大格局、经济责任审计全覆盖“三个平台”建设,深化审计管理体制改革创新、审计方式方法创新、审计质量管理创新和审计成果运用创新,确保审计工作始终“三个走在前列”,充分发挥审计监督保障职能。
6.创新工作方式,加强与纪委、监委建立协作配合工作机制。深化《关于加强协作配合形成执纪监督与审计监督合力的实施意见》,真正建立两家单位加强协作配合的长效机制,从事前、事中、事后三个方面加强协作配合、形成监督合力,以全面提升执纪监督与审计监督实效。
7.全面推进审计工作的规范创新,推动审计质量和价值达到新高度。严格执行审计“九项标准”,深化《审计项目分级质量控制清单》,使问题查深、查实、查透。加强与相关单位沟通协调,增强监督合力。大力推进审计信息化建设,提升审计成果运用。实施“清廉审计”行动计划,深耕全面从严治党“责任田”,切实加强干部队伍建设。
8.最大限度减少协审任务分配的自由裁量权,防范投资审计任务分配风险,消除清廉审计建设的盲区。建立较为科学的协审任务分配办法,对超过投资限额或协审费用限额的投资审计重大项目,按照抽签方式,在各协审单位自行报价的基础上,以最接近平均报价的单位中标。对于一般的投资审计项目,则按照“轮流为主、参考专业”的

方式进行选择。同时加强对投资审计项目分配的审批管理,对于项目分配,均要求科室负责人提出并报中心负责人和局分管领导审批。
9.制定出台《X市审计整改督查联席会议制度》和《X市审计整改督查工作制度》,明确将整改纳入政府督查督办事项,将审计结果及其整改情况作为考核、奖惩的重要依据。为推动整改工作,通过编制审计整改督查任务清单,实行“挂销号”制度,落实责任,逐项逐个进行督查。
(三)着力加强自身建设,打造清正勤勉的干部队伍
10.加强党员干部教育管理监督。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,提高思想政治水准,做敢于担当的表率。加强廉政教育,积极参加各类教育培训,认真听取市委理论学习中心组、剡溪大讲堂、反腐倡廉宣讲团的重要内容,通过开展党风党纪、廉洁从政教育,增强党员干部的纪律观念和规矩意识。开展党章党规党纪教育,督促全体审计干部,继续备考全市行政事业人员廉政法规季考,筑牢拒腐防变的思想道德防线。从严加强干部教育管理,认真落实个人有关事项报告有关规定,严格领导干部企业社团兼职、领导干部出国(境)管理。
11.坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则,认真落实好干部20字标准,把政治标准放在首位,突出实干导向,加强好班长好班子好梯队建设,打造绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的X党政干部铁军。认真执行“凡提四必”,严把选人用人的党风廉洁意见回复关,使选出的干部组织放心、群众满意、干部服气。在贯彻

执行好全省审计系统公务员统一招考有关工作要求的基础上,认真做好事业编制公开招录工作。灵活多样吸收人才,灵活采用公务员招录、人才引进、高级人才选调、军转人员安置、事业单位招考等方式。严格用人制度,按照公开、公平、公正的原则,通过公开推荐,民主测评等方式,提拔任用干部。严格按照干部选拔任用的相关规定进行,同时,接受市委组织部的干部日常管理专项检查。在干部队伍建设上实施“人才强审”。培养做好审计传承,开展实务导师制结对培养,把好以“第一个项目、第一次任务、第一位师傅”为核心的年轻干部入门第一道关。实行综合科室和业务科室的轮岗,让年轻干部在不同审计项目和复杂工作环境中砥砺品质、墩苗成长。
12.深化干部作风建设。坚持一年一主题,持续开展作风建设专项行动,巩固拓展作风建设制度成果、实践成果。认真落实中央八项规定精神“1+X”专项督查机制,推动中央八项规定精神风化俗成,推动干部作风持续好转,决不让“四风”反弹回潮。深入整治“为官不为”,强化干部执行力建设,坚决调整工作不作为慢作为乱作为,缺少激情、不愿担当、占着位子不干事的干部。深化机关效能建设,大力整治“庸懒散奢浮粗”,带动社会风气持续好转。
(四)着力建设清廉审计,倡导清朗向上的文化氛围
13.扎实开展“不忘初心、牢记使命”的党日主题教育。按照市委市政府和上级审计机关的部署要求,在全局推广开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把学习践行***新时代中国特色社会主义思想摆在教育首要位置,主动联系红船精神、X江精神,全面准确领会

精神实质,形成常态“学”、扎实“做”的长效制度。
14.规范各项管理工作。推动各项配套制度的全面落地,抓细抓实人财物管理改革涉及的干部档案管理、出国(境)、重大事项报告、计划财务等日常管理工作。研究制订审计工作报告审核管理办法,明确审核的内容、程序、时限、责任等事项,不断提升审计工作报告水平。
15.持之以恒正风肃纪。坚持把纪律挺在法律前面,把日常监督抓在纪律处分前面,不折不扣抓好中央八项规定精神和“审计八不准”工作纪律,紧盯一个一个节点,狠抓一件一件小事,严防“四风”问题隐形变异,抓好作风纪律建设持久战,严格落实党风廉政建设责任制,强化责任担当。积极开展廉政格言上墙活动。
16.适应新常态、践行新理念。以“审计文化建设”为抓手,坚持开展“报实绩晒亮点”活动,深入开展“一对一导师制”结对指导活动,通过一带一传帮带,促使年轻干部快速成长,组织全体干部参加各类党日活动,进一步增强涉及干部遵纪守法、廉洁从政意识,
17.重视内部审计文化建设。一是结合审计工作开展各类丰富多彩的活动,重视给干部职工提供一个和谐良好的工作环境,发挥工青妇组织的作用,开展丰富多彩的文体活动,促进干部职工身心愉悦、体质强健、激发活力、增进交流、促进团结。建成读书阅览室,组建局篮球队,开展工会兴趣小组,丰富机关业务生活。二是将关心关爱干部职工体现的具体工作中,对家里有困难的职工,安排领导到员工家里询问情况,及时慰问。积极排忧解难。同事之间互相帮忙,互相

体谅,形成了审计“大家庭”。三是逐步建立一套完善的制度,给依法审计提供保障上。
18.防范机关自身财经纪律风险,夯实清廉审计建设的基础。出台并完善《X市审计局关于进一步规范单位津贴补贴和有关福利待遇管理的通知》。
一是进一步统一公务员津贴补贴、事业单位绩效工资额度,严格按照省人力社保厅、省财政厅批复(X人社函[X]108号)执行新确定的全市机关工作人员津贴补贴标准和事业单位人员基础性绩效工资标准。明确规定行政事业人员不得在下属事业、企业和协会等单位发放任何形式的奖金和补贴。
二是规范临聘人员工资待遇。严格按照《X市机关单位规范编外用工管理实施办法(试行)》(X市委办发[X]117号)文件执行,不超职数违规聘用临聘人员,不超标准发放临聘人员工资、奖金和补贴。
三是统一使用工资补贴发放软件。所有行政、事业人员、推介上岗人员等各种津贴补贴和绩效工资都纳入工资发放软件管理,不得在软件系统以外发放。
四是加强福利费和工会经费管理。严格福利费使用范围及内容、列支科目和标准。加强工会经费管理,提取的工会费,按有关工会经费使用管理规定执行。
(五)着力宣传“X审计”清廉品牌,形成崇清尚廉氛围19.加强“X审计”清廉文化宣传。把清廉文化宣传纳入大宣传

工作格局,为全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作提供舆论支持。依托《今日X》、电视台、报刊等媒体,积极投稿。宣扬以情为美、以廉为荣的审计价值观。
四、保障措施
(一)加强组织领导。建设“清廉审计”是认真落实市委市政府“清廉X”建设要求的一项重大政治责任。结合实际,精心制定本实施方案,确保“清廉审计”建设扎实推进,取得实效。
(二)明确职责任务。全局全体人员要深刻认识“清廉X”建设的重大意义,切实把“清廉X”建设工作摆在重要位置。党组领导班子要发挥牵头抓总职能,制定具体实施计划,加强沟通、统筹、协调。各科室要结合实际,认真部署,对照本方案落实,确保责任到人。同时配合纪检监察组织的履职监察,确保“清廉审计”建设落到实处。
(三)营造良好氛围。要综合运用报纸、电视和新媒体等传播媒介,大力宣传“清廉审计”建设的重要意义和目标任务,充分调动全局人员共同参与“清廉审计”建设的积极性、主动性和创造性。要及时提炼总结“清廉审计”建设的特色亮点,强化典型示范引领,努力营造“清廉审计”建设浓厚氛围。


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