下面是小编为大家整理的2022年度调研报告:医保工作存在问题及建议(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
调研报告:医保工作存在问题及建议4篇
调研报告:医保工作存在问题及建议篇1
针对当前精准扶贫工作中存在的贫困村轮流戴帽、部分建档立卡贫困户识别不精准、贫困户扶智立志难度较大、部分扶贫资金用于形象工程建设、贫困户产业扶持措施存在不同程度的短期行为等问题,我办建议精准扶贫工作应从提高贫困地区生产能力和贫困户脱贫能力入手,做到识真贫、改贫境、断贫根、扶贫户。
一、识真贫,做好贫困村认定和建档立卡贫困人口识别工作
(一)严格贫困村认定工作。从调查情况来看,贫困村认定中存在的问题主要是:一是贫困村指标自上而下分配,而不是由基层根据贫困程度逐级申请审批后确定。二是贫困村"帽子"轮流戴,一戴五年,到期退出,不考虑是否真正实现脱贫,因此,检查发现少数"十三五"贫困村并非真正贫困。三是从"十五"扶贫到"十三五"扶贫,对贫困村的扶持力度逐年加大,导致因贫困程度较深而较早列入名单的贫困村得到的扶持力度反而较小。
针对贫困村认定中存在的问题,建议 在 年对贫困村进行再次认定,并严格按以下条件和程序进行认定:一是严格贫困村认定条件,包括贫困发生率、基础设施条件、生态环境、农民人均纯收入等,凡是不符合条件的行政村一律不能认定为贫困村,不能享受贫困村相关政策,更不能轮流戴帽,搞平均主义。二是建议对面积较大、自然村发展水平不一的行政村,可以自然村为单位申报贫困村。三是在贫困村的认定程序上,应由行政村(或自然村)根据贫困村认定条件提出申请,最全面的 参考写作 站经村民大会通过后,报乡镇、县、省逐级审批,不应限定名额、分配名额。四是根据贫困村的贫困程度,将贫困村分为极度贫困村、重度贫困村和一般贫困村,在资金分配中不搞平均分配,重点向极度贫困村、重度贫困村倾斜。五是严格贫困村的退出条件,加强退出考核,做到真正意义上的脱贫,对未脱贫的贫困村要持续扶贫。
(二)继续做好建档立卡贫困户识别工作。从调查情况看,目前建档立卡贫困户识别工作中存在以下问题:一是家庭收入确定难。在市场经济环境下,农村人口普遍外出务工,流动性大,收入 多,调查人员难以全面掌握其收入情况。二是国家扶贫标准较低(家庭年人均可支配收入为3146元)。以1户4-5人的农村家庭为例,按照目前最低月平均工资13 元计算,一个家庭只要有一个人在外务工,家庭年人均纯收入就会超过扶贫标准(除纯低保对象和农村"五保"对象外),导致不能确定为贫困户。三是因病致贫的认定标准不明确。在收入指标基本失去意义的情况下,因病致贫成为重要认定因素。如吉安县 年初未脱贫贫困户 5 户,其中因病致贫1 34户、占比47.91%,因残致贫759户、占比35.16%。但由于因病致贫认定条件不明确,一些病情较轻(如轻微骨折、关节炎、腰椎病、阑尾炎、轻度糖尿病)、不影响劳动能力、生活并不贫困的病人及家庭也被认定为贫困户。四是家庭财产调查难。扶贫办、乡镇政府难以全面掌握贫困户在外就业、购置商品房、车辆等情况。
对此,我办建议从以下四个方面对建档立卡贫困户进行精准识别:一是根据最低工资水平情况适度调整扶贫标准,并根据中西部不同区域情况规定不同的扶贫标准。二是实行劳动收入推定办法,即对有劳动能力的农村家庭,按当地月最低工资乘以12个月除以家庭人口作为家庭年人均纯收入,以**收入调查难的问题。三是鉴于非贫困人员多以因病为理由要求享受扶贫政策,建议 重点对因病致贫情况进行再识别、再确认。要从病情病种、治病费用绝对额或占家庭收入比重、有无影响劳动能力等方面入手明确因病致贫条件,凡属病情较轻、治病费用不高、没有严重影响劳动能力的农户,不能认定为建档立卡贫困人口。四是建议由各级政府牵头,建立扶贫与各部门的数据共享平台,将税务、工商、社保、不动产登记、金融机构、公安车管等部门信息纳入系统,建立统一的财产收入核对系统,准确有效地核实贫困户的家庭收入、财产情况,同时实行动态管理,通过数据联 ,及时发现不符合条件的人员。
(三)分类扶持贫困县。目前全国有 32个国定贫困县。其中,江西有24个国定贫困县,还有省定贫困县都昌县。按贫困原因和贫困深度划分,可分为四类贫困县:一是集中连片环境恶劣的极重贫困县,特点是山高路险、生态脆弱、 贫瘠、经济发展水平低,扶贫任务十分艰巨。
二是山区重度贫困县,特点是地处山区,交通不便,没有铁路高速公路或刚刚开通,农村公路交通也不便捷,经济发展起步较晚,群众生活水平较低,部分贫困县有 但难以开发利用。三是平原农业偏重贫困县,特点是地处平原、湖泊,以农牧渔业为主,人口众多,自然 缺乏,居民收入以外出务工或农牧渔业为主,收入不稳定,部分县也没有铁路。四是一般贫困县,特点是历史上较为贫困,但各方面条件较好,经过多年经济发展,贫困面貌已发生很大改变。
为此,我办建议对贫困县实行分类扶持:一是集中财力、综合运用基础设施建设扶贫、生态扶贫、安居搬迁扶贫、教育扶贫等各项扶贫措施,重点支持集中连片环境恶劣的极重贫困县脱贫工作。二是加快山区重度贫困县铁路、公路基础设施建设步伐,帮助其开发山区 ,利用 优势实现脱贫。三是加大平原农业偏重贫困县的农业基础设施建设、农业产业化建设,通过政策倾斜、铁路和高速公路建设吸引社会投资,通过兴办企业和提高农业产品附加值,实现贫困户稳定增收。四是对一般贫困县,应尽早组织国家脱贫评估,在其宣布脱贫后在一定年限内继续给予政策支持,但不作为扶贫工作重点。
调研报告:医保工作存在问题及建议篇2
基层信访存在的问题及建议
作为一名人大工作者,在平时基层工作接触到的信访工作中,通过调研,笔者觉得,如何有效预防化解、排查调处矛盾纠纷,是推进基层信访工作的关键。
一、基层信访存在的问题
(一)群众认识有限。农村不少群众文化素质不是很高,有一部分人受“法不责众”错误思想指导,遇到不符合自己心意的事,就纠集众人上访闹事,并错误认为政府怕“闹事”,闹得越厉害,问题解决得越快,利益得到越多。
(二)工作落实不够到位。部分信访问题涉及面广、时间跨度大,调查取证困难,导致问题无法处理或处理不到位;
也有干部有畏难情绪,怕麻烦,工作作风不实,不能及时化解部分苗头性信访事项;
社会稳定力量整合不够到位;
对无理上访人员处理不够到位。
二、基层信访工作的建议
(一)以民为本,积极创新惠民化的议事机制。工作理念上,坚持把维护民利、解决民生、落实民权放在首位,让人民群众在政治上受尊重、权益上有保障、经济上得实惠。工作方法上,积极推动基层干部“进社区、进支部、进楼院、进责任区”,实行“群众说事、干部理事、相互议事、诚心办事”制度,使干部与群众双向互动,零距离倾听民声,面对面排忧解难。谋划决策上,对重大决策事项进行稳定风险评估,在实施低保、征地拆迁等涉及群众切身利益的事项时,实行公示、听证等制度,保持阳光公开,充分保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
(二)亲民之风,积极创新常态化的沟通机制。镇和村(社区)俯身基层,踏实工作,把服务送到群众家里,把群众当亲人,让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决。
(三)为民之实,积极创新长效化的化解机制。坚持预防和化解并重、排查和调处并行,力促信访部门由信访问题处理的“中转站”变为“终点站”。以调解来抓早抓小。以解决实际问题来息访罢诉。坚持“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合,尽力尽快化解矛盾纠纷”的原则,变单纯注重信访案件结案率为彻底解决实际问题,达到案结事了。
调研报告:医保工作存在问题及建议篇3
“新农合”医保管理中存在的问题及建议
作者:唐玉琼
作者机构:中江县审计局,618100
来源:现代审计
ISSN:1006-3781
年:2012
卷:000
期:002
页码:P.43-43
页数:1
中图分类:F842.684
正文语种:CHI
关键词:“新农合”;医保管理;医疗保障制度;临床用药;重复检查;处方书写;执行过程;主要表现
摘要:“新农合”作为一种对农民实行的医疗保障制度.自开展以来受到了农民的普遍欢迎.但执行过程中也出现了一些问题。主要表现在:一是门诊按住院收费,即挂床“住院”或分解“住院”:二是临床用药、治疗与医嘱不相符,有不合理检查或重复检查现象:三是处方与病历有关内容不符.病情不符合补偿规定:四是诊断与用药不一致,超标准或超范围收费:五是病历或处方书写不规范.无医患沟通记录.医学术语不规范或不准确。对此,我们建议:
调研报告:医保工作存在问题及建议篇4
中心机关党建工作存在问题及建议调研报告根据“不忘初心、牢记使命”主题教育开展深入调查研究工作的部署,围绕机关党建工作中存在的问题和不足,通过现场查看、征求意见、查阅相关档案资料等方式,对中心机关党建工作开展了专题调研。现将调研情况报告如下:
一、党组织及党员队伍的基本情况
党组织情况:中心党委现下辖6个基层党支部,分别为机关党支部、机关第二党支部、党支部、督查室党支部、回收科党支部、老干部党支部。
党员数量:中心现有党员人,其中在岗党员人,退休党员人。四名党员因担任第一书记,党组织关系转接到相关镇村。
年龄结构:名党员中,50后人,60后人,70后人,80后人,90后人,60年以前党员占党员总数的%。
文化结构:初中人,约占%,高中(中专)人,约占%,专科人,约占%,本科级以上人,约占%。高中(中专)以下学历占党员总数的% 入党时间:19601969年入党人,19701979年入党人,19801989年入党人,19901999年以前入党人,20002010年入党人,2010年至今入党人。
从上述数字分析看,中心党员的主要特点是总体年龄偏大,党员文化总体水平还不高,结构还不尽合理。
二、存在的主要问题
1、党员队伍整体结构不够合理。目前中心名党员中,岁以下党员的有人,占%,岁以上党员人,占%,党员队伍老化,年轻党员比例较低。高中以下学历占%,文化层次偏低。党员年龄、文化、专业结构总体不够合理,对在新时期、
新形势下提升中心整体党建工作水平带来不小的难度。
2、思想认识具有误区。部分基层党支部由于党员从事生产经营、企业运营等情况,普遍存在着“重业务,轻党建”的情况。对党建工作抓的不紧,管的不多,有的对因人员分散对开展党务活动有畏难情绪,存在等靠思想,一定程度上影响了基层党建工作水平的整体提升。
3、党务干部队伍建设匮乏。各支部党务干部基本都是兼职,是科室、公司的业务骨干,承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作。且党务工作人员专业知识水平普遍偏低,对业务熟悉程度不够,开展党务业务水平不高。
4、党员组织活动形式单一。除了“三会一课”“主题党日”等规定动作外,其他活动载体基本没有,形成长效机制的更少,对于性不足。没有考虑中心工作实际和不同党员的年龄、文化、职业的特点,往往搞一锅煮。有的支部在实际工作中随意性大,组织生活和支部活动次数偏少。
5、教育管理开展较难。目前中心6个支部,分散到不同的地点,加之部分党支部从事企业生产经营、工作业务繁忙,党员集中活动时间少,不利于定期组织党员按时参加组织生活,接受党的教育。个别的退休党员党性观念淡薄现象,不愿或不按时参加组织生活,有的党员自觉降低了党员的标准,放松了要求,把自己等同于一般群众。
三、加强和改进中心党建工作的建议
对于发现的问题,强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,加强和改进机关党建工作,努力提升中心党建工作整体水平和党务人员的业务水平,确保党建工作“与时俱进”。
1、健全机关党建工作责任制。强化各党支部书记为本支部党建工作第一责任
人的意识。各党支部担负着教育、管理、监督本支部党员的责任,各支部书记要坚定仔细贯彻落实中心党委的各项工作安排部署,按照《党支部工作条例(试行)》的要求,开展好各项党务工作,把党建与各自科室、公司承担的业务工作紧密结合,丰富党建工作的内容,提高党建工作的质量,切实担负起党建第一责任人的职责。要形成党支部书记负总责、支部委员抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。特别要强调党支部书记应带头抓党建工作。
2、增强党建工作目标考核管理。要把各基层支部的党建工作为考核基层领导班子重要内容之一。增加党建工作在中心绩效考核分值中的比重,量化细化各项考核指标,真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。
3、加强党建制定建设,落实机关党建工作的相关配套制度。加强“三会一课”制度、主题党日、组织生活制度、民主评议党员制度党员发展规范等规章制度执行情况的督促检查,防止有章不循、流于形式。
4、加强政治理论学习,提高党建业务水平。一要完善学习制度。建立适合基层、行之有效的学习制度,在不影响正常业务工作的前提下,有效地保证党员的参学率和学习效果。二要仔细总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
5、丰富开展组织生活的方式。由于各科室业务工作量大、任务重,在开展组织生活时,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如参加全县党性体检活动、观看党性教育片,使党员活动形式丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情
操、振奋精神,化作努力工作的动力。
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