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优秀奖论新形势下国企创新的党建工作
论新形势下国企创新的党建工作
XX 市国资委运营公司陈健棠
随着我国经济体制改革的不断深化，经济结构的转型升级，企业与员工，企业与社会的关系发生了重大变化，这给国企党建工作带来了新的挑战。特别是这次席卷全球的金融危机，不仅给我国的经济增长带来影响，同时关于我国实施科学进展，全面建设小康社会，构筑与谐社会、与谐企业带来一定困难。在这特定的环境与形势下，如何以改革创新的精神，深入探索与研究新形势下国有企业党建工作尤为重要。
一、以改革创新精神，坚持将国企党建与经营相结合。尽管在市场经济条件下，国有企业已基本建立起了现代企业制度，成为了拥有较大自主权的经营实体，但我国是社会主义国家，坚持党对国有企业的政治领导是一项重大原则，任何时候都不能动摇，务必充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分依靠与调动广大职工群众的积极性与制造性，才能保证国有企业改革与进展的正确方向。这是国有企业的政治优势，也是建立有中国特色的现代企业制度的本质要求。
（一）坚持与完善经理（厂长）负责制，正确认识国有企业党组织的地位。
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“全面推进农村、
企业、城市社区与机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动进展、服务群众、凝聚人心、促进与谐的作用。以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”党的十七大通过的《中国共产党章程》第 32 条规定：“国有企业与集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。保证监督党与国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会与经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党组织的自身建设，领导思想政治工作、精神文明建设与工会、共青团等群众组织。”明确规定在企业中实行经理（厂长）负责制，事实上质就是要求企业党组织从对企业的直接干预中摆脱出来，把应属企业的权力归还企业，围绕经济建设这个中心开展工作，发挥政治核心作用。
（二）明确党组织参与企业重大决策的内容与职责。党组织务必在涉及企业经营与进展等带有方向性、全面性、长期性与关键性的问题上参与决策。具体职责上：首先，党组织在前期要通过召开党内民主生活会、企业职工代表会议等广泛倾听基层党员与职工群众的意见与呼声，作好企业重大决策的调研。其次，在企业重大决策中，始终坚持企业改
-2 部”等同于由党的机关来直接任免企业干部，要求从新
视角来看待与坚持“党管干部”、“党管人才”原则，给“党管干部”、“党管人才”以新的解释。再如：人们观念的更新与思想的多元化，使企业党组织工作处在新的环境之中。这些都客观地要求企业党组织务必努力探索与改进其工作方法与活动方式，务必与现代企业制度与公司制企业的特点相习惯。
二、市场经济条件下企业思想政治工作思路的重要性与必要性。
（一）由市场经济体制所决定的。
当前，在市场经济条件下，企业思想政治工作务必习惯新形势的要求，为企业全面迈向市场鸣锣开道，即通过宣传教育、疏导协调等方面的思想教育，消除职工中的思想障碍，提高职工的心理承受力与整体素养，推动社会主义市场经济体制的建立与不断完善。
（二）由企业思想政治工作的要紧任务所决定的。在市场经济条件下，市场的主体是企业，而企业的主体是职工，企业活力的源泉在于广大职工积极性的充分发挥。改革开放以来，由于许多配套改革措施滞后，加上“左”的思想束缚尚未完全完全冲破，职工主人公地位还没有真正确立起来，积极性与主动性还有待提高。因此，在建立市场经济体制过程中，企业思想政治工作务必始终围绕调动职工积极性，服从与服务于生产经营管理活动这个中心，理顺关系，才能收到较好的效果。
（三）它是深化内部改革，转换经营机制所决定的。深化企业内部改革，转换经营机制，势必会在职工的思想上引起较大的震动，这是一场深层次的心理变革。改革从总体上来说给职工带来了一定的物质利益，但也有一部分职工担心丢了“饭碗”，出现留恋旧体制，又期望新体制的矛盾心理；也有一部分职工产生失衡心理、怀疑心理；在一部分企业领导干部中还存在着求稳心理，等等。随着市场经济体制的逐步完善，这些心理将会越来越突出，并将成为建立市场经济体制的思想障碍。因此，务必分层次、有针对性地开展思想教育工作，使广大职工既能在现实中感受到，又能在理性上认识到深化企业改革，转换经营机制，是针对束缚职工积极性的旧体制的，建立市场经济体制，充分调动职工积极性的激励机制与约束机制。
（四）它是增强企业思想政治工作效果的需要。改革开放以来，企业思想政治工作在推进改革开放与进展经济中发挥了不可代替的重要作用。无庸置疑，由于过去较长时间受一些传统固定的模式的束缚影响，致使企业思想政治工作思路未能随客观情况的变化而转换，思想政治工作成效不够理想。因此在新形势下，增强企业思想政治工作效果，要做好四项工作：一是要统一评判标准，树立效果观念。我们评价一个单位企业思想政治工作，不仅要看做了没有，
-5 班子，是企业党组织在建立现代企业制度条件下充分发
挥政治核心作用的重要保证。但是，针对当前有些国有企业中层党组织软化、弱化的情况，能够在企业中层干部选拔与任用过程中，建立机关干部与基层干部交流制度，基层党组织负责人与基层行政领导交换任职制度，生产骨干与优秀党员交叉培养制度。
（三）“党群工作一体化”机制。
这是对党组织与群团组织的工作进行融合创新的一种工作模式。其具体做法是：在新经济组织中，以各级党组织为核心，以工会、共青团、妇联组织为依托，以“党、工、青、妇”一体为载体，以引导、监督、保护为要素，以凝聚人心与促进进展为目的，通过机构上对应设置，人员上交叉任职，工作上统一协调、形成合力，最终实现党的建设、群团建设与企业进展的共赢。
（四）以企业文化建设为龙头，创新党建工作。
在进展社会主义市场经济的条件下，企业文化是与企业同时存在的一种文化，既包含以提高企业家与管理者水平为目的的经营文化、制度文化与管理文化，也包含以提高员工思想道德水准为目的的精神、教育、娱乐文化，能够长期推动企业的进展壮大。企业文化与党建工作是两个不一致的概念，但二者又互相联系、密不可分。从目的看，二者都是为了调动员工的积极性，为提高经济效益、促进企业进展服务。从内容看，企业文化建设的核心是培养企业精神，激励员工
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第二篇：论新形势下创新国企党建工作论新形势下创新国企党建工作
摘要。在国际金融风暴影响还没有完全消失的新形势下，国有企业的经营进展遇到了前所未有的挑战，同时对国企党建工作也提出严峻的考验。文章根据笔者的实践，对新形势下国企的党建工作进行了新的思考与探索。
关键词：创新;国企;党建
党的十七届四中全会与全国国有企业党的建设工作会议进一步研究与部署以改革创新精神，推进党的建设新的伟大工程。随着我国经济体制改革的不断深化，经济结构的转型升级，企业与员工，企业与社会的关系发生了重大变化，这给国企党建工作带来了新的挑战。特别是这次席卷全球的金融危机，不仅给我国的经济增长带来影响，同时关于我国实施科学进展，全面建设小康社会，构筑与谐社会、与谐企业带来一定困难。在这特定的环境与形势下，如何以改革创新的精神，深入探索与研究新形势下国有企业党建工作尤为重要。
一、以改革创新精神，坚持将国企党建与经营相结合
尽管在市场经济条件下，国有企业已基本建立起了现代企业制度，成为了拥有较大自主权的经营实体，但我国是社会主义国家，坚持党对国有企业的政治领导是一项重大原则，任何时候都不能动摇，务必充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，充分
依靠与调动广大职工群众的积极性与制造性，才能保证国有企业改革与进展的正确方向。这是国有企业的政治优势，也是建立有中国特色的现代企业制度的本
质要求。
第一，国有企业各级领导干部务必正确认识企业党建工作在促进企业改革与进展中的重要作用，增强党性认识，坚持企业经营与党建“两手抓，两手硬”，统筹兼顾，协调进展。从完善企业党建制度建设、人员配备合理、经费投入有保障等方面确立与巩固党组织在企业中的政治领导地位。
第二，明确党组织参与企业重大决策的内容与职责。党组织务必在涉及企业经营与进展等带有方向性、全面性、长期性与关键性的问题上参与决策。具体职责上：首先，党组织在前期要通过召开党内民主生活会、企业职工代表会议等广泛倾听基层党员与职工群众的意见与呼声，作好企业重大决策的调研。其次，在企业重大决策中，始终坚持企业改革与进展实际，切实保护好企业利益与职工权益。最后，要在企业重大决策实施过程中做好过程监督与定期通报，确保重大决策的正确方向。
第三，国有企业党建工作要加强民主政治建设，建立与完善各类监督机制，充分发挥党组织的保证监督作用。随着国有企业现代企业制度的建立与党组织在企业中的管理职能的转换，发挥党组织的保证监督作用，是新时期党组织管理职能转换的重要内
容与职能。首先，企业党组织要坚持与完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，重点抓好厂务公开与民主评议，依法保障职工的知情权、参与权与监督权，真正表达职工群众的主人翁地位。其次，党组织要完善各类监督机制，对企业改革进展与各级领导干部进行实时有效的监督，
为国有企业进展保驾护航。
二、以改革创新为动力，努力提升国企党建工作的“五种能力”第一，广泛开展“争先创优”活动，提升企业党组织的战斗力。全面开展创建“四好”领导班子、“五好”基层党组织活动，创新创建工作机制，通过创建活动使企业党组织成为领导班子好、党员队伍好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的政治核心，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。通过创建活动努力把企业党组织建设成为贯彻落实党的十七大四中全会精神，坚持科学进展观的组织者、推动者、实践者，为实现企业经济又好又快进展提供坚强有力的组织保证。
第二，切实加强企业党建工作制度建设，提升基层党组织的工作能力。进一步健全完善企业党建工作责任制，明确党建工作职责与岗位职责，做到层层责任，考核有标准，检查有根据，奖惩有办法。
第三，积极创新党员管理机制，提升企业党建工作的活力。坚持灵活、多样与“实际、有用、实效”的原则开展活动，发挥
一线党员干部职工在技术攻关、技能比武、课题研究、提高企业核心生产力方面的带头作用。在管好党员责任区、站好党员示范岗、当好生产突击手方面发挥带头作用。
第四，努力培养党员学习教育机制，切实提升党员干部的学习力。加强党员的企业管理、市场经济、专业知识技能的学习与培训，通过网络教育、院校深造、党员电化教学、邀请专家讲课、短期培训、学习参观等不一致载体与渠道，努力创建学习型企业，不断激发广大党员学习动力。不断优化企业文化建设，培养诚实守信、行为规范、道德
高尚各具特色的企业精神文化，增强企业的凝聚力，激发职工的制造力，丰富职工精神文化生活，塑造良好的企业形象。
第五，充分发挥企业工会群团组织的作用，提升企业党组织的影响力。切实加强对工会、共青团、女职工等群团组织的领导，充分发挥群团组织在企业进展中的重要作用。开展“送温暖”工程，尽心尽力地帮助困难职工排忧解难，促进劳动关系与谐;群团组织开展“青年成才计划”、“巾帼妇女示范岗”、“女职工优秀示范岗”，争创“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年突击队”等活动。
三、以改革创新的精神，努力开创国企党建工作的新局面
第一，坚持以加强能力建设为重点，有效深化国有企业“四好”领导班子创建活动。按照“围绕经济抓党建，抓好党建促进
展”的思路。进一步探索创建活动的基本规律与方法，建立科学的评比程序与奖惩办法。
第二，坚持以建设社会主义核心价值体系为引领，切实保证国有企业宣传思想工作的健康进展。通过提高宣传思想工作的说服力与实效性，营造团结稳固鼓劲、积极健康向上的思想舆论氛围。
第三，坚持以增强企业核心竞争力与可持续进展能力为目标，创新进展企业文化建设。要积极探索思想政治工作与企业文化建设相结合的途径与办法，使企业党建工作更加贴近实际。准确把握企业文化建设与企业管理的内在联系，把企业的核心理念融入各项管理制度与经营管理行为之中，使企业文化建设与企业管理相融并进，在企业管理中落地生根。要把企业文化作为资金、技术与人才之外的“第四种
资源”，求同存异、取长补短、优势互补，在融合中进展、在融合中创新，遵循企业文化建设的内在规律，着力推进以企业精神文化、制度文化与物质文化建设为要紧内容的企业文化体系建设，繁荣企业文化。
第四，坚持以促进职工与企业的与谐进展为导向，充分发挥广大职工群众支持改革、推动进展的积极性、主动性与制造性。企业进展是职工进展之本，职工进展是企业进展之源。要坚持以科学进展观为指导，搞好国有企业改革进展，把握好企业改革进
展的力度与职工群众的承受力的辩证关系，使国家利益、出资人利益、企业...
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