聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。7篇聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. 【关键字】问题 浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对下面是小编为大家整理的聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。7篇,供大家参考。
篇一：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.【关键字】问题
浅谈基层党组织和党员队伍建设中存在的主要问题及对策
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，担负着联系群众，宣传群众、组织群众、团结群众、把党的路线、方针、政策落实到基层的重要任务。改革能否深入、经济能否发展、社会能否稳定，关键在于基层党组织和广大党员能否充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。在改革开放以来，基层党组织团结带领党员和群众艰苦奋斗，开拓进取，充分发挥了战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造了新的业绩。许多党员在改革开放和建设有中国特色社会主义的伟大事业中，在急、难、险、重的任务面前和关键时刻，冲锋在前，舍己为人，充分展现了工人阶级先锋战士的优良品格和时代风范。在各条战线上涌现出了大批党性强、作风正、工作积极，能联系群众的优秀党员，党同人民群众的联系进一步加强，党的威信日益提高。党员队伍的先锋模范作用进一步发挥。与此同时，我们也必须清醒地看到在新的历史条件下，由于多种经济成分的发展，各种利益关利的调整和经营形式的多样化，基层党组织建设仍面临着许多新情况、新问题，党员也面临着严峻的考验。随着改革开放的不断深入，各种腐朽的思想不可避免地会从各个方面侵蚀我们的党，使党内极少数意志薄弱者经不起执政、改革开放和金钱美色的考验，发生不同程度的腐败行为，给党和国家带来严重的损害。因此，我们必须认清当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题，采取切实可行的政策，认真解决党内存在的思想不纯、作风不纯和组织不纯的问题，才能把一个“用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务，思想上、政治上、组织完全巩固，能经受住各种风险，始终走在进代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党带入21世纪。
一、当前党的基层组织建设和党员队伍建设中存在的主要问题1.软弱涣散，缺乏“五力”。地位下降，缺乏领导力；职能削减，缺乏监督力；组织涣散，缺乏凝聚力；素质下降，缺乏战斗力；威信下降，缺乏吸引力。2.党员教育工作同加快改革和发展的新形势、新任务的要求还有差异，研究新情况，新问题不够有力，缺乏针对性、吸引力。党组织的活动形式单调、呆板，制度不够健全，抓落实不够，效果差。3.党员的年龄偏高，老化现象严重，缺乏朝气，没有生机和活力；文化程度偏低，不适应新形势、新任务的要求；生产一线的党员偏少，难以发挥党员的先锋模范作用。4.对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论怀疑，对共产主义信念动摇，世界观、人生观、价值观扭曲。政治上糊涂，理论上混乱，“不信共产主义不信党，信神信鬼信钞票”，用怀疑的眼光看待一切。对党的政策，理论上说不清，做法上看不惯，行动上跟不上，认为“解放思想过了头，放宽政策过了边，搞活经济乱了套”。对党的政策品头论足，随心所欲，乱加指责，百般挑剔。5.党员标准低，政治素质差，党性修养不够。对自己要求不严，党性观念不强，纪律松弛，党群关系紧张；革命意志衰退，胸无大局，精神不振，得过且过，追求生活安乐，不求政治进步，想的是位子、票子、房子、车子，工作劲头不如入党时大，学习钻研精神不如入党时足，对自己的要求不如入党时严，模范作用不如入党时突出；工作上不前不后，难活不抢，重担不挑；作风上不好不坏，疲疲沓沓，松松垮垮；思想上时冷时热，称心时表现尚好，不遂意时就消极；在利益上，不是为民谋利，而是与民争利，不是为两个文明建设作贡献，而是添麻烦，中共党员不如中共群众。6.政治素质不高，全局观念差。搞宗派活动，破坏党的团结和统一。拉帮结派，培植亲信，任唯亲，排斥异己，把家族、宗族关系带到党内；违反民主集中制原则，严重影响党内正常生活，突出个人，独断专横，不接受党内外监督，不听不同意见，搞“家长制、一言
1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
演唱堂”，闹个人名誉地位，不遵守纪律，不执行党的决议，会上不说，会后乱说，会上赞成，会后反对，自由主义严重。
7.党的宗旨观念淡薄，个人利益第一。对群众疾苦漠不关心，热衷于个人得失，利用职权破坏财经和人事纪律。在生活上搞特殊化，拉关系“走后门”，挥霍浪费，假公济私，损公肥私，不是忧党忧国忧民，而是忧自己能不能从集体、企业中捞到好处，不是为实现共产主义而奋斗，而是为谋取个人私利不择手段；“只想收入年年长，不管理想不理想，只想捞好处，不想尽义务”，把党和人民赋予的重任和权利看成是谋取私利的资本。
8.政治观念淡薄，政治立场模糊，缺乏起码的政治判断力，是非不分在一些原则问题上态度暖昧，患得患失，回避矛盾，推卸责任，见矛盾“绕着走”，对错误言论不批评，对坏人坏事不斗争，“只栽花，不栽刺”，搞好人主义，庸人哲学，缺乏政治上的敏感性、鉴别力和尖锐性。
9.骄傲自满，高高在上，脱离实际，脱离群众。对主管的工作不调查、不研究、不了解情况、不解决问题；对上级指示照抄照转，对下级报告不看不管，遇事推诿，不负责任。
以上存在的种种问题，虽然是局部，如果任其蔓延发展，不仅会腐蚀党的肌体，破坏党同群众的关系，影响党的战斗力，而且还会严重损害党的威信和党的事业。因此，基层党组织和党员队伍的建设问题必须引起我们各级党组织的高度重视，采取切实可行的措施与对策，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强基层党组织的领导力、战斗力、凝聚力和吸引力。
二、加强基层党组织和党员队伍建设的措施与对策1.提高认识，加强领导，把加强基层组织建设落到实处。党的基层组织分布在社会生活的各个方面，扎根于职工群众之中，在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、完成各项任务中，担负着重要责任，发挥着重要作用，是党的全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。党的基层组织建设好了，党对各方面工作的领导才能有坚实的基础，党的路线和各项方针、政策的贯彻执行才能有可靠的保证。加强党的基层组织建设，党委负有重要的责任，必须加强对这项工作的领导，做到思想认识到位，措施办法到位，领导力量到位，工作责任到位首先要增强和树立“党要管党”的意识。要树立越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越是要树立加强党的基层组织建设的思想，越是要坚持“党要管党”的原则，正确处理经济工作与党建工作的关系，自觉坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，坚决克服和纠正那种认为党的基层组织建设是软任务，抓不抓无关紧要的观念，抓党的建设会影响经济工作的错误认识，进一步增强党委一班人抓好党的基层组织建设的责任感和自觉性。其次是要健全和完善党委的工作制度。形成党委重视，书记带头，党委分工明确，班子齐心协力，职能部分密切配合，齐抓共管的工作格局。三是要确定党建工作的基本思路和目标，定期研究和讨论党的基层组织建设问题，并加强对基层党建工作的指导。四是要保持和发扬真抓实干的工作作风和开拓进取精神，制定实施可行的规划、措施和办法，积极主动地工作，努力解决党建工作中存在的问题。2.从实际出发，突出重点，全面提高基层党组织的战斗力，加强党的基层组织建设，全面提高基层党组织的战斗力，必须从本企业、本单位的实际出发，确定自己的工作目标和工作重点。特别是我们建筑企业任务严重不足，市场竞争激烈；企业老化，负担过重；工程压级压价严重，三角债突出，企业经营状况不佳。在改革发展中遇到了许多新困难，随着改革的不断深化，尤其是现代企业制度的日趋建立和完善，企业党的基层组织建设的客观环境的变化，企业的基层党组织将面临着一系列的新情况、新问题。由于企业面临如此艰巨的任务，必须加强和改进企业党的建设，发挥党组织的战斗堡垒作用，保证企业改革和各项任务
2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
的完成。党的十五大明确提出国有企业的党建工作，要紧紧围绕“充分发挥企业党组织的政治核心作用，坚持完善厂长负责制，全心全意依靠工人阶级”来开展工作；要围绕企业转换经营机制，加强经营管理，提高职工素质等任务来开展工作；要加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党员的先锋模范作用，做好思想政治工作，调动广大职工群众参与企业改革的积极性、主动性和创造性。企业党组织的政治核心作用要体现在推进企业改革，促进企业发展，提高经济效益，搞好两个文明建设，充分发挥服务作用。
3.要抓好党员领导干部的学习和教育。党的各级领导干部是物质文明和精神文明建设的组织者，担负着教育广大党员和非党群众的重要任务，其影响和作用比一般党员大得多。特别是县处级以上党政领导干部的思想觉悟高不高，党性强不强，作风好不好，对党的事业和党在群众中的威信影响很大。过去在党员教育工作中，往往只注意研究对基层一般党员的教育，忽视对担任领导职务的党员干部的教育，有少数党员干部也往往以教育者自居，不参加学习，不接受教育，成了“特殊党员”。似乎职务的提高就带来了思想觉悟和知识能力的提高。其实,职位本身不会给领导干部来较高的思想觉悟和较多的知识能力，相反地却向领导干部提出了更高的要求。各级党组织要坚持不懈地用邓小平理论武装党员领导干部的头脑，要在各级领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育和“三个代表”的教育。每个党员领导干部都要按照“三讲”和“三个代表”的要求刻苦地学习，勤奋地工作，做表率，当模范。要彻底纠正过去那种认为党员教育只限于一般党员，党员领导干部可以例外和党员领导干部以教育者自居，只教育别人，自己可以不受教育的错误观点。各级党委要把对领导干部的教育放在十分重要的地位，下决心抓紧、抓好，抓出实效。
4.要抓好党员领导干部的表率作用。过去搞活动，往往是“上级喊、基层办、领导看、群众干”，这是严重脱离群众的表现。加强党同人民群众的联系，密切群众的关系，党员领导干部的表率作用十分重要。各级党组织要教育党员领导干部身体力行，以身作则，带头受教育，带头做好事，办实事。要一级说给一级听，一级带着一级干，一级做给一级看；机关要做基层的表率，党委要做支部的表率，党员领导干部要做一般党员和群众的表率。党员领导干部要进一步明确党员的标准和党员干部的基本条件，弄清党员干部是党的事业的骨干，是人民的公仆。每个党员干部都要按照党章和党规党纪的要求办事，严格履行义务和正确运用手中的权利，做一个合格的党员和合格的干部。
5.要做好对党员的系统教育。要以党章为基本教材，对党员进行系统教育。《党章》是党的根本大法，一定要把党章的基本精神、基本原则弄清楚，模糊思想要澄清，错误认识要改正。通过教育，使每个党员真正做到承认党的纲领和章程，自觉履行党员的义务，加强党性修养和党性锻炼，按照党章的各项要求去做，提高政治素质和思想道德素质。
首先是要进行坚定共产主义信念和远大目标的教育。一些党员信念动摇，信心不足，认为“理想是远的，信念是软的，多捞钱才是真的”，一些党员对群众的利益看不到、想不到、办不到，不起先锋模范作用，一个重要原因就是共产党员的奋斗目标和远大理想淡泊了。要教育党员树立共产主义必定实现的信念，从社会发展规律上认清社会主义制度的优越性，共产主义实现的必然性；要教育党员认识到共产主义是一个伟大的事业，但又是十分艰巨的事业，前进的道路是不会一帆风顺的。一个党员不管遇到什么困难和挫折，任何时候都不能信念动摇。要教育党员把大目标和本职工作、目前任务联系起来，明确理论和实践的关系，近期目标和远期目标的关系，使党员振奋精神，看到美好前景，增强信心和力量。
其次，是要进行党的宗旨教育。我们党是各族人民利益的忠实代表，全心全意为人民服务是我们党的宗旨，共产党员不惜牺牲自己的一切，为共产主义奋斗终身是全心全意为人民服务的具体体现。党员的宗旨意识树立得牢不牢，主要表现在能否摆正个人利益同党的利益、国家利益的关系。通过宗旨教育，使党员弄清党员除了工人阶级和广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益，懂得党员只有勤勤恳恳为人民服务的义务，没有任何利用职权侵占国家
3文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.
和人民利益的权利。每个党员在为共产主义事业奋斗的过程中，必须在思想上想着人民，在政治上代表人民，在行动上为了人民，真正做人民公仆，带头树立社会主义新风尚；在维护稳定和完成急、难、险、重的任务中，要把党和人民的利益摆在第一位，要奋不顾身，挺身而出，不怕牺牲；在物质利益面前，要做到吃苦在前，享受在后，公私分明，克己奉公，把方便让给群众，把困难留给自己，不搞不正之风，不损害国家、集体和群众的利益；要真心实意地相信和依靠群众，认真听取群众的意见，接受群众的批评和监督，关心群众的疾苦，解决群众的困难；要做到在荣誉和权利面前不骄傲自满，不以权谋私，在困难面前不悲观失望，不怀疑动摇，脚踏实地地实践党的宗旨。
三、是要进行党员标准教育各级党组织要拿出一定的时间，集中一定的精力进行党员标准教育。要组织党员反复学习党章规定的党员条件，8条义务和党规党法对党员的要求。要求党员在思想上把党员标准树起来，要知道党员标准的内容，知道为什么要这样规定，知道自己的差异和今后怎么办；在行动上按党员标准做起来，从自己做起，从现在做起，从每一件事做起，在缩小和消除同党员标准的差异上有实际行动。要教育党员和干部充分认识到，过去合格不能代表现在合格，一方面合格不能代替全面合格，领导职务不能代替党员标准，组织上入党不能代替思想上入党。要在党员中深入开展以学理论、学党章为主要内容的双学活动，坚持用邓小平理论武装党员的头脑，指导一切工作。同时，还要对党员进行党的民族宗教政策教育，爱国主义、社会主义、集体主义、维护民族团结、维护稳定、反对民族分裂和非法宗教活动的教育，使党员进一步提高运用邓小平理论指导工作的自觉性和贯彻执行党的基本路线的坚定性，提高政策理论水平和思想道德素质。6.认真做好发展党员工作，切实改善党员队伍的结构。从建筑公司党员队伍的结构看，存在的主要问题是：年龄偏高，文化程度偏低，一线党员少。公司共有党员122名，其中35岁以下的党员16名，占党员总数的13.1%；36～45岁的党员65名，占党员总数的53.3%；46～60岁以上的党员41名，占党员总数的33.6%；平均年龄47.3岁。从文化结构看，初中及其以下文化程度72人，占党员总数的59.1%，中专、高中文化程度32人，占党员总数的26.2%，大专以上文化程度18人，占党员总数的14.7%；从分布情况看，生产一线的党员46名，占党员总数的37.7%。造成以上问题的原因主要是有些基层党组织不重视发展党员工作，有的党支部连续几年都没有发展党员。这也是支部战斗堡垒作用不强，党员先锋模范作用难以发挥，缺乏凝聚力和吸引力的重要原因。各级党组织要严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好发展党员工作，特别是要高度重视在生产一线的中青年职工中发展党员，逐步改善党员队伍的年龄、文化结构和分布。在发展党员工作中，要把保证质量放在第一位，做好教育工作，严格把好“入口关”，切实按照党章规定的标准进行衡量，认真履行审批手续，成熟一个发展一个，做到既严格标准，又不搞突击入党。7.要加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，保持党组织的纯洁性。反对腐败，保持廉洁，发扬艰苦奋斗的精神，加强廉政建设，是新时期摆在全党面前一个极其重要的任务，它关系到改革开放和现代化建设的健康发展，关系到社会主义事业的成败，关系到党和国家的命运和前途。因此，反腐败斗争一定要在各级党委的领导之下进行，一定要纳入民主和法制轨道，按照法制程序办事。近几年来，党中央和各级党组织对加强党风廉政建设和反腐败斗争非常重视，把查处大案要案作为突破口，对加强党风廉政建设和反腐败收到了良好的效果，大家普遍感到，从整个形势上看，顺势；从党员干部和群众的要求上看，顺心；从要解决的问题上看，顺茬；也看到了清除思想上瑕疵的紧迫性，改造世界观的重要性和党要管党的必要性。但反腐败是一项长期的斗争，有其深远的历史原因和复杂的社会原因。因此，必须把反腐败斗争长期不懈地坚持下去。要加强廉政教育，使每个党员干部充分认识到反腐败和保持廉洁的重要意义，牢记党员职责，严守党纪国法。要查处大案要案，特别是要集中力
4文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持.量查处群众意见大，危害严重的重大案件，做到“有案必查，有查必果，有果必究，有势必严”。要建立和健全廉政制度，强化制约机制，使管理工作规范化，要把各级领导干部的权力置于法规、制度的规范和约束下，消除随意性。要建立和完善监督体系，增强透明度，不仅要发挥纪检、监察的职能，还要充分发挥工会、共青团、职代会、妇联及各种群众团体的监督作用和舆论作用，弘扬正气，揭露腐败现象
8.要加强党建工作者自身建设，提高服务能力和服务水平。党建工作是我们党非常重要的工作，党建工作者是我们党忠诚可信的干部，肩负着十分重要的责任。因此，党务工作者要努力学习邓小平理论，坚持用科学理论武装头脑，不断提高思想政治素质和工作能力。党建工作者在政治上要做强者，思想上要做开放者，工作上要做开拓者。要不断改进思想方法和工作方式，深入调查研究，努力解决西部大开发、企业大发展中出现的新问题，做到与西部大开发建设思想同心，目标同向，工作同步。
改革的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，给党的基层组织建设注入了新的生机和活力，但面对新世纪的党建工作其任重而道远，党的基层组织建设还面临着许多新情况、新问题。在发展社会主义市场经济条件下，要处理好经济建设与党的建设的关系，给党的基层组织建设提出了新的要求。要适应新形势、新任务的要求，党建工作者要进一步解放思想，转变观点，用发展的观点，改革的精神和创新的态度，研究新情况，解决新问题，要把优良传统和创新精神结合起来，不断地改进工作方法和活动方式，使党的基层组织建设在改进中加强，在转变中适应，在发展中提高。这样，党的基层组织建设和党员队伍的建设必将会出现一个新局面。我们要紧密地团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，同心同德，艰苦奋斗，振奋精神，扎实工作，不屈不挠，开拓进取，以高度的政治责任感和使命感，大力推进党的建设的伟大工程，努力开创21世纪党建工作的新局面。此文档是由网络收集并进行重新排版整理.word可编辑版本！
5文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
篇二：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案为认真贯彻中央、省委___、___主题教育工作会议精神，根据省委主题教育领导小组《___在___、___主题教育中开展专项整治___》、省委主题教育___《___、___主题教育专项整治实施方案___》、省___《___在___、___主题教育中切实抓好有关专项整治工作___》和___《在___、___主题教育中集中整顿企业软弱涣散基层党___工作方案》，现就整治基层党___软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失方面突出问题，制定如下实施方案。
一、目标任务全面贯彻落实《中国___党员教育管理工作条例》，对软弱涣散党___进行集中排查，不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、___生活不规范、党务人员业务素质不强的问题，弄虚作假、带病入党及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、___活动与生产经营两张皮等问题；健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好整治。二、责任分工牵头部门：党委办公室参与单位：各二级单位党委（支部）、机关各党支部三、工作措施集中整治工作在___月底前摸清和确定对象，___月中旬前基本完成，具体分___个步骤。1.排查摸底（___月底前）。各二级单位党委对所属基层党支部，___公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查，研究提出整治对象和整治措施。在___月___日前，将整治对象名册报___公司机关党委（党办）。2.集中整治（___月底前）。对软弱涣散基层党___，主要采取四个一的措施进行集中整治，即每个软弱涣散党___分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子，形成合力、精准施策，限期解决问题、结硬账。
3.评估验收（___月中旬前）。对软弱涣散基层党___集中整治情况进行全面自查、逐个评估，采取党___自评、职工群众测评、上级党___考评相结合的方式，广泛听取党员职工群众意见，形成自查情况报告。在此基础上，___公司党委___开展抽查。对问题没有完全解决的，督促各单位党___限期整改到位。
各二级单位党委（党支部）和___公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告，在
___月___日前报___公司机关党委（党办）。四、推动落实1.强化整治责任。各二级单位党委（党支部）和___公司机关党支部要严格落实主体责任，党委书记要带头抓，分管领导要盯着抓，党支部书记要直接抓，党务工作部门要协助抓，把整治软弱涣散基层党___作为今年基层党___书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的，及时约谈、提醒；对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的，严肃追责问责。2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度，及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式，深入软弱涣散基层党___，特别是到基层党员、职工群众中了解事情，发现并推动解决问题。___公司机关党委（党办）将加强实地调研，推动整治工作扎实开展。3.营造良好氛围。
篇三：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
软弱涣散组织整顿调研报告软弱涣散组织整顿调研报告一、调研发现和检视的问题。此次调研，按照X省“整顿数量不少于基层党组织总数的10%”的要求，全市X个村（社区），其中：村X个、社区X个。共确定了省级软弱涣散村（社区）X个（其中：村X个，社区X个），占全市村（社区）总数的X%。
2018年，按照《X省持续整顿软弱涣散基层党组织实施意见》要求，再次确定软弱涣散村（社区）X个。其中：村X个（涉及2014年软弱涣散村1个），社区X个，占全市村（社区）总数的X%。通过抓关键、抓要害，一定三年持续整顿。
2019年，中央要求在“X、X”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织，全市共摸排确定软弱涣散基层党组织X个。其中：村党组织X个（涉及2018年软弱涣散村X个；
村干部受过刑事处罚的村X个、村党组织书记不胜任、不尽职X个）、社区党组织X个（党组织不健全X个、居民与物业矛盾突出X个）、国有企业党组织X个、非公企业党组织X个、社会组织党组织X个。
2020年对照软弱涣散基层党组织“五种类型”，对所有村（社区）进行全面摸排，确定后进村党组织X个、社区X个。
通过调研，存在的主要问题：党组织书记领导核心作用不能
有效发挥，党组织凝聚力战斗力不强；党员队伍先锋模范作用不明显、农牧民党员教育管理不到位
因干部作风不实、干部队伍建设抓得不紧；解决群众反映困难问题不及时、不到位，群众意见大、满意
度偏低；村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、村信访矛盾
突出、宗教势力渗透蔓延、黑恶势力干扰侵蚀。通过对软弱涣散基层党组织原因分析，从工作层面看，主要
原因：（一）在聚焦政治站位方面，思想认识有所减弱。个别村党
组织书记政治意识不强，干部初心淡忘、宗旨意识淡化，党员干部内生动力不足，缺乏干事创业、开拓进取的精气神；
有的基层党组织仅从完成政治任务的角度去理解整顿工作，没有真正将其提升到坚定信念、稳定队伍、凝聚合力的高度去认识和把握；
造成一些基层党组织认为整顿工作是长期工作、可以缓一缓的想法仍在一定范围内存在。
（二）在紧盯关键环节方面，抓手导向用劲不足。有的区县常委班子成员在排查摸底中，惯性思维、不愿挂帅出征，认为整顿是组织部门的事，使得摸排工作不是“用脚摸排”而是“用表摸排”，只落实了签字职责，走了形式，造成一定程度上联审走形式、排查简单化、步骤打折扣。
（三）在层层传导压力方面，主体责任还不到位。在贯彻落实上级决策部署上区县压力传导不足，责任压的不实，对一些规定动作仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作沙滩流水不到头，使得乡镇党委在抓工作落实上紧迫感不足。
（四）在强化工作质效方面，存在盲目乐观倾向。个别基层党组织在开展整顿工作中，爱用“老脑筋”思考问题、“老眼光”看问题、“老办法”解决问题，习惯于将整顿工作停留在听汇报、学文件、办活动等形式上，使得“一村一策”整改方案与整改实际问题有出入；
虽对不符合条件的村干部进行了清理调整，但程序上还存在不够规范，选人用人来源渠道还不够宽，在选优配强村党组织书记上，存在“矮个子里面拔将军”现象。
从自身层面看，主要原因：（一）自我革命还不够鲜明。***强调集中整顿软弱涣散整顿必须要以彻底的自我革命精神加以解决。对照自身上看，我在改造思想、完善自我上存在的首要问题不是学习少，而是思考浅，对整顿工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，思想保守，有时存在怕乱求稳的思想，开拓创新意识不够。比如：有时觉得只要工作中坚持原则，遵照上级部署要就，不出差错，按部就班完成上级安排的任务就可以，但锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、叫响“向我看齐”的奋斗姿态发挥的不够充分，导致工作效率不高、因
循守旧，未能解放思想，创造性的开展一些工作。（二）担当精神还不够坚决。有时在工作方法上还存在安排
部署多、调度结果多，跟踪指导比较少、工作过程关注不够的情况，一抓到底做得还不够充分，一定程度上影响了工作质效。比如：有时到乡镇调研时，针对基层党组织选好“带头人”、配齐配强“两委”班子、规范村级组织运转、强化基层硬件保障方面的问题等等，但自己对这些普遍性的问题缺乏深入系统的思考和具体解决的思路办法，主动担当解决问题不够。对X党委、市委确定的基层组织建设重点工作、重要事项、规定动作在落实过程中没有做到统筹兼顾、整体推进，有时抓落实“一阵风”，松一阵子紧一阵子，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，把精力过多地放在了一些点和线上，存在虎头蛇尾，不能一抓到底的问题。
（三）精业意识还不够牢固。能力强、素质高、业务精既是履行好职责的基础，也是党员干部先进性要求的根本体现。反思自己，感到在工作中，思想观念与时代的变迁、社会的进步、形势的发展、实践的深化，还存在着许多不适应的地方。主要表现在：工作中惯性思维多于创新思维，瞻前顾后；
经验套路多于理性的思路，怕否定自己；稳中求进多于勇闯先进，怕走弯路。工作主动性与创造性不够，还存在工作跟着任务走，完成工作标准不高的问题。总觉得自己在基层工作多年，业务素质也算全面，放松了要求，降低了标准，学习“充电”意识不强，能力转化不够。
（四）工作作风还不够扎实。工作作风是指导思想的外在表现，是干部素质和形象的一种具体展示。从工作作风的角度来反思自己，深入调查研究不经常，浮在上面多，下基层调查研究少，围绕分管业务有份量的创新工作不多。对于有些工作，总觉得工作部署了，下去检查了，结果上来了就可以了，对于如何贯彻落实，具体指导的不多，特别是深入一线帮助解决实际困难做得还不够。
二、推动调研成果转化的意见建议。（一）提高抓基层党组织整顿的政治意识。按照***“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实”的要求，站在巩固党的执政基础、推动实现X目标的高度，把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务，作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，推动各级党委（党组）树立大抓基层、抓乡带村的鲜明导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，提高党的农村基层组织建设质量。
（二）完善抓基层党组织整顿制度机制。进一步强化跟踪指导，突出过程管控，全覆盖推行“四项工作”制度，实行挂牌督办制度，区县领导班子成员和区县组织部门领导包干到人、挂牌督办，蹲点调研解决问题；
实行工作例会制度，区县委组织部每半月专题研究一次整顿工作，及时向市委组织部上报整顿进展情况；
实行定期调度制度，按照每周一调度，清楚掌握每个软弱涣
散基层党组织每周整顿进展情况；实行整改销号制度，坚持“必须实事求是、务求整改实效、严
格整改时限”原则，对已完成整改任务，及时销号；对分阶段推进的，按计划持续推进，做到“完成一个、验收一
个、销号一个、备案一个”。三）夯实抓基层党组织整顿政治责任。压实整顿责任，把抓
整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为各级领导班子综合评价（绩效考核）和领导干部选拔任用的重要依据，作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要标准。进一步健全落实“抓乡促村”责任制，突出抓好乡镇党委“龙头”，推动乡镇党委履行整顿直接责任，督促乡镇党委书记树立岗位在村、阵地在村的意识，把工作重心放在抓村上，掌握基本情况、做实基础工作，切实种好“责任田”，压实乡镇党委班子成员责任，主动到村，经常性查问题、找不足、促落实，防止“中梗阻”。
（四）提升抓基层党组织整顿工作质量。进一步贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》，推进基层党组织活动制度化常态化，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，定期“体检”村干部，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，调整不胜任不尽职的村党组织书记，凡新调整村“两委”成员全部进行“先联审、后任用”。
（五）建强基层干部队伍提升班子战斗力。选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经历、懂农业、爱农村、爱农民、会双语的领导干部担任第一书记，完善第一书记统筹各支力量机制，加强日常考核管理，整顿不摘帽、关系不脱钩。坚持把政治标准摆在首位,把党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的同志选拔到村“两委”班子特别是村党组织书记岗位。加大村级骨干人才储备力度。通过本土人才回引、X职业技术学院定向培养,按照每村3至5名建立村级骨干人才库,确保村级后备干部始终保持充足数量、较高素质和合理结构。
篇四：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
中共******支部委员会关于整顿软弱涣散基层党组织的总结报告中共……：为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩
固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
一、基本情况(一)支部基本情况X****x支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。（二）存在的问题一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。二、整顿工作开展情况（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。
我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
（二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛***在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到永川监狱和荣昌检察院警示教育基地接受了警示教育。通过
参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
（三）加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。（四）加强流动党员管理，确保党员流动不流失。一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党
员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
（五）完善制度建设，提高管理水平。今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销；关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销；关于车辆油料费、维修费的报销；慰问职工费用的报销；关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善
了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
篇五：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
基层党组织整改方案基层党组织软弱涣散整改措施基层党组织整改方案
中共沐川县委办公室党支部
按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,县委办公室党支部结合工作实际,认真组织,扎实推进,完成了学习动员阶段、分析评议阶段所规定的各项任务.在活动中,党支部率先从网上向乡镇、县级部门发征求意见表160份,走访了县府办、组织部等4个县级部门,召开了座谈会15次,设置了征求意见箱,充分征求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题,党支部制定整改方案如下:
一、整改事项
县委办公室党支部在先进性教育活动分析评议阶段征求意见和查找问题需要整改的事项有四项:
1、政治理论学习不够.平时比较强调客观原因或忙于事务工作,放松了对党员的学习要求,导致政治水平不高,理论根底不深,洞察力
和敏锐性较差,考虑问题的高度不够,运用理论解决实际问题的能力不强.
2、理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化.全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢,为共产主义事业奋斗终身的激情有所降低,对搞好办公室工作的长期性、艰巨性认识不足,吃苦耐劳、无私奉献精神不够.
3、开展批评与自我批评不够.个别党员有做老好人和怕得罪人的,工作中事不关已、高高挂起,与群众沟通和交流不充分.
4、活动开展少,凝聚力和战斗力不强.支部组织开展争先创优主题活动少,未能很好地激发出党员的工作热情,共产党员的朝气、先进性在工作中表现不突出.支委成员与党员之间思想沟通少,对党员的思想状况和需求了解不够,特别是对离退休党员、干部关心、帮助,解决实际问题不够,组织的温暖没有得到充分体现.
二、整改目标
以邓小平理论和“__”重要思想为指导,以巩固和扩大县委办公室保持共产党员先进性教育活动成果,加强党支部的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决办公室党支部和党员队伍中存在的突
出问题,进一步振奋精神,求真务实,扎实工作,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,把党支部建设成为坚强的战斗堡垒,充分发挥党员的先锋作用,为全县经济和社会事业全面发展作出新的贡献.
三、整改措施、责任及时限
1、关于政治理论学习不够的问题.
整改措施:一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位,切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“__”重要思想的学习,加强对党的路线、方针和政策的学习,使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导,进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力.二是围绕增强执政意识、提高执政党能力,进一步拓宽学习内容,完善学习制度,创新学习方法,提高学习质量,不断增强学习的针对性、系统性和实效性,努力建设学习型党组织和学习型机关.三是完善理论学习制度.做到学习内容、时间、人员的落实.每月集中学习不少于1天,并做好学习考勤和纪录,注重学习效果的提高.四是组织党员积极参加县委中心组学习及县委举办形势报告会、理论讲座等,帮助党员了解国际国内形势,提高分析问题、认识问题的能力.五是开展党员学习交流活动,每个党员每年至少写1至2篇学习体会,并适时召开学习交流会,达到共同提高的目的,营造一个良
好的学习氛围.六是加强对党员学习的指导和督查.党支部每半年对党员的学习情况进行一次检查,并将情况予以通报.
整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.
整改时限:已经从**年4月始执行,并将长期坚持.
2、关于理想信念不够坚定,宗旨意识有所淡化的问题.
整改措施:一是坚持不懈地教育引导党员牢固树立共产主义理想和信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、地位观和利益观,提高贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性,增强政治意识、大局意识和责任意识.二是组织党员认真学习邓小平理论和“__”重要思想,学习党的十六届三中、四中全会精神,使机关党员做到真学、真懂、真信、真用,始终保持政治上的清醒和坚定,在政治上、思想上、行动上走在前列.三是加强全心全意为人民服务的宗旨教育.引导机关党员在人们普遍重视物质利益的环境下,必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民的理念,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益.四是突出正面典型教育.采取多种形式,用牛玉儒、任长霞等先进模范人物的事迹鼓舞、教育机关党员,形成崇尚先进、学习先进的风气.并及时挖掘身边涌现的党员、
先进人物,用身边优秀党员的先进事迹,教育机关党员,使机关党员学有目标,赶有方向.五是经常进行革命传统教育.通过适时组织党员到革命圣地参观、观看革命传统电教片、请英雄人物讲传统、请专家讲党课等形式,教育党员继承和发扬革命传统,振奋革命精神,永葆先进性.
整改责任:费玉芳、任远鸿、罗义生.
整改时限:已经从**年4月始执行,并将长期坚持.
3、关于开展批评与自我批评不够的问题.
整改措施:一是从“__”重要思想的高度,教育引导党员充分认识开展党内批评是纯洁组织,增强党的战斗力的有力武器,是克服不良作风,解决党内矛盾的正确、有效方法,不断提高每个党员开展党内批评的自觉性.二是从维护党的团结统一的深度,教育引导党员正确认识开展批评与维护党的事业,对同志高度负责的关系；处理好开展批评与维持团结,揭露问题与维护形象,敢于直言与维系感情的关系.三是从提高个人修养的角度,教育引导党员努力做到襟怀坦白,光明磊落,勇于坚持真理,改正错误,不以关系代替党性,不以感情代替原则,真正做到“自我批评真心真意,开展批评实心实意,接受批评诚心诚意”.四是坚持党内民主生活会制度,严格按照规定在党支部内部开展
批评与自我批评,对领导干部实行有效的监督和帮助.同时,提高民主生活会的质量,切实防止把民主生活会开成“评功会”和“牢骚会”,确保实效.五是建立健全多渠道监督制约机制,坚持党员干部述职、评议和讲评制度,敢于揭短亮丑,并严格执行《中国共产党党内监督条例》(试行)和《党政领导干部选拔任用工作条例》,表扬那些敢于大胆开展批评与自我批评,想干事、能干事、肯干事的干部,以实际行动促进党内批评的深入开展.六是支部每开展一次集体交心谈心活动,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的氛围,经常性开展批评与自我批评.
篇六：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的实施方案为认真贯彻中央、省委关于整治基层党组织软弱涣散方面突出问题的通知要求，现就基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失方面突出问题，制定如下整治方案。一、目标任务全面贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，对软弱涣散党组织进行集中排查，不设比例、不定指标、应整尽整。重点解决基层党支部班子配备不齐、组织生活不规范、党务人员业务素质不强的问题，弄虚作假、“带病入党”及严重违反发展党员程序、生产一线班组党员比例不高、组织活动与生产经营“两张皮”等问题;健全完善基层党建述职评议考核制度，从严落实基层党建主体责任，逐个排查摸底，找准突出问题，精准施策，抓好整治。二、责任分工牵头部门：党委办公室参与单位：各二级单位党委(支部)、机关各党支部三、工作措施集中整治工作在x月底前摸清和确定对象，x月中旬前基本完成，具体分3个步骤。1.排查摸底(x月底前)。各二级单位党委对所属基层党支部，**公司机关党支部和各二级单位党支部自身进行全面深入摸底排查，研究提
1
出整治对象和整治措施。在x月x日前，将整治对象名册报**公司机关党委(党办)。2.集中整治(x月底前)。对软弱涣散基层党组织，主要采取“四个一”的措施进行集中整治，即每个软弱涣散党组织分别拿一套整治方案、定一名联点领导、配一名党建经营娴熟的书记、建一个坚强班子，形成合力、精准施策，限期解决问题、结硬账。3.评估验收(x月中旬前)。对软弱涣散基层党组织集中整治情况进行全面自查、逐个评估，采取党组织自评、职工群众测评、上级党组织考评相结合的方式，广泛听取党员职工群众意见，形成自查情况报告。在此基础上，**公司党委组织开展抽查。对问题没有完全解决的，督促各单位党组织限期整改到位。各二级单位党委(党支部)和**公司机关党支部集中整治工作情况要形成书面报告，在x月x日前报**公司机关党委(党办)。四、推动落实1.强化整治责任。各二级单位党委(党支部)和**公司机关党支部要严格落实主体责任，党委书记要带头抓，分管领导要盯着抓，党支部书记要直接抓，党务工作部门要协助抓，把整治软弱涣散基层党组织作为今年基层党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容。对工作滞后、解决问题不力的，及时约谈、提醒;对基层党建主体责任缺失、整治工作搞形式走过场的，严肃追责问责。2.加强督促指导。各二级单位党务工作部门加强对整治工作的定期调度，及时掌握工作进展。采取随机调研、明察暗访等方式，深入软弱
2
涣散基层党组织，特别是到基层党员、职工群众中了解事情，发现并推动解决问题。**公司机关党委(党办)将加强实地调研，推动整治工作扎实开展。3.营造良好氛围。各二级单位党委(党支部)和**公司机关党支部要及时宣传推介集中整治过程的好做法、好经验。同时，要注意运用专项督查、工作调研的有关成果，加强综合分析研判，增强整顿工作的针对性、实效性。
3
篇七：聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。
要拓宽选人视野加强党员队伍建设重点是面向青年女性复退伍军人经济致富能手等将那些素质高致富能力强的优秀人才选拔进基层党组织班子并注意抓好年轻干部的培养工作让那些政治觉悟高工作经验较丰富的老支部书记与年轻干部结成对子工作中交任务压担子手把手地搞好培养和引导以逐步改善基层党组织班子结构努力建设一直精干高效的干部队伍农村基层党组织建设存在的问题及对策
农村基层党组织建设存在的问题及对策农村基层组织建设作为党的建设新的伟大工程的一大基础工程，直接关系农村的经济发展，关系着社会稳定，关系着党的执政地位的巩固。近年来，各级党组织结合实际，大力实施党的基层组织先进性建设工程，使农村基层党组织建设取得了明显成效，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。但是，面对党的十七大提出的新任务、新要求，农村基层党组织的建设仍然存在不少的问题。因此，加强农村基层党组织建设，进一步提升农村基层党组织执政能力，是我们搞好农村工作，全面推进农村小康社会建设进程的当务之急。一、新时期农村基层党组织建设面临的问题1、领导能力不够，缺乏模范作用改革开放以来，市场经济竞争的日趋激烈，农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战，不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识，自身致富和带领群众致富能力弱，缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力，不能起到模范带头作用。对于如何适应市场经济，如何促进农村发展生产，优化农业产业结构，走科技兴农的路子，推进农业产业化的办法不多，思想不够解放，习惯于按部就班，墨守成规，缺乏主动性和开拓创新精神，不能走出传统而老化的思维和工作模式，结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富，全面推进农村经济社会发展。2、服务意识淡薄，脱离人民群众随着农村综合改革的大力推进，国家、集体和农民的分配关系发生了重大的调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能，学会用经济、政策和法律的手段来开展农村工作，服务群众。但是，目前一些地方的农村基层组织，仍然沿用计划经济时期那种简单粗暴、行政命令等“家长”式的工作方法，“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”的问题，往往造成事倍功半。有的基层党组织干部随着市场经济负面效应的冲击，在拜金主义和享乐主义的影
响下，宗旨淡化，观念扭曲，逐渐丧失了政治热情和前进的动力，思想空虚，不劳动致富，幻想一夜暴富，农村基层党组织干部思想状况的不纯影响了他们的服务热情，导致脱离人民群众，造成干群关系紧张。
3、村支两委不顺，影响工作效能具体表现为，有的基层党组织包揽村中大小事务，将“领导核心”片面的理解为对农村的各项事务拥有最终决定权，本应由村委会召集村民代表或召开村民大会决定的重大事项，却由基层党组织决定；有的基层党组织涣散，软弱无力，村里的大小事情均由村委会决定，党组织的“领导核心”作用体现无法体现；有的认为村民自治就是“自由”了，就可以不要党组织的领导；有的认为基层党组织支部书记是十几名党员选出的，村委会是全体村民选的，村里的事业就应该由村委会说了算，党组织只收收党费，管管党员就可以了。4、党员结构失衡，导致后继乏人党在农村的执政能力建设已经成为党的建设的薄弱环节。一些农村基层党组织，特别是经济发展比较落后的农村基层党组织，对新时期加强党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足，党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多，青年党员少；老党员多，新党员少；男党员多，女党员相当少或者没有，有些地方连续几年都没发展新的党员，党员文化素质较低，知识结构老化，接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失，农村中具有一定文化水平和能力的青年人，大多外出务工，基层党组织无法吸收这部分优秀人才，这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人，从而无法形成良性循环。5、集体经济薄弱，制约职能发挥农村税费改革的实施，在很大程度上减轻了农民的负担，但由于一些配套改革措施没有到位，出现了一些新的问题和矛盾，主要是乡镇债务负担普遍较重，村级集体经济薄弱，村级组织运转资金缺口较大，使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源，影响到农村基层党组织工作的开展和新农村建设的推进。近年来，对农村基层党建工作的
投入明显增多，但与建设社会主义新农村给基层党组织建设提出的新要求相比还有一定的差距，这从很大程度上制约着农村基层党组织职能的充分发挥。
二、新形势下加强农村基层党组织建设的对策农村基层党组织是我国党和政府联系群众的桥梁和纽带，村级组织作用发挥得好，党和政府的政策才能在农村得到更好地贯彻，从而实现农民富裕，农业发展，农村稳定。因此，必须正视农村基层党组织建设中的存在的问题，从以下几方面切实加强农村基层组织建设：1、加强队伍建设，增强致富能力首先要选准配强班子，特别要选准党组织支部书记。要把那些能够认真贯彻执行党的路线、方针、政策，责任心强、公道正派、有开拓奉献精神、有一定文化知识和能力，能带领群众共同致富的党员选拔充实到支部班子，特别是支部书记重要岗位上来，要真正做到让最优秀的党员任党组织支部书记。其次要指导督促农村基层党组织支部班子认真学习理论，敢于解放思想，改革创新，要根据本区域内的资源优势和区位优势，善于培育和壮大适合本地经济发展、有广阔市场的地方特色产业，通过示范引导做强做大产业规模，促进集体经济发展，增加农民收入，增强农村党员干部带头致富和带领群众共同致富的能力，形成一人带一群、一群带一片的效应。2、整顿后进组织，增强服务意识大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用，并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散，服务意识缺乏，拜金主义和享乐主义严重的基层党组织，应进行重点整顿，强化责任。要求工作中严于律己，廉洁奉公，树立良好的形象，抓好农村基层党组织的制度建设和法纪监督，对于腐败分子要坚决清除，赢得广大党员群众的信赖和支持，把广大干部群众凝聚在党组织的周围。转变工作职能，提高服务意识，要善于掌握市场的主动权，及时有效地为农民群众提供科技、信息等系统化服务，改变过去那种命令式的工作方法。
只有这样才能密切党群、干群关系，增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。
3、健全工作机制，提高工作效能选好村支两委班子，特别是选好农村基层党组织支部书记和村委会主任是村级组织建设中的关键。村党支部书记和村委会主任作为两委的带头人，要紧密团结，明确分工，正确处理好村支两委矛盾，协调村支两委关系，建立健全村支两委工作机制，党组织要领导和支持村委全依法开展工作，村委会必须置于党组织的领导之下。实行村支“两委”成员依法交叉任职，实现优化组合，尽量避免因体制造成的“两委”矛盾。加强农村基层党组织建设，健全农村基层党组织领导下的充满活力的村民自治机制，真正使党的领导、人民当家作主和依法治村有机地统一起来。4、改善党员结构，强化激励机制发展农村新党员，改善党员队伍结构目前显得比较迫切，我们应该注重质量而不是数量。要拓宽选人视野，加强党员队伍建设，重点是面向青年、女性、复退伍军人、经济致富能手等，将那些素质高、致富能力强的优秀人才选拔进基层党组织班子，并注意抓好年轻干部的培养工作，让那些政治觉悟高、工作经验较丰富的老支部书记与年轻干部结成对子，工作中交任务、压担子，手把手地搞好培养和引导，以逐步改善基层党组织班子结构，努力建设一直精干高效的干部队伍。同时也要适当提高村干部报酬，激发干部工作热情。基层党组织支部书记责任最重，事务最多，应该适当增加补贴，并且要增加干部报酬与完成工作任务挂钩的比例，进一步激发村干部工作的积极性。5、发展集体经济，加大投入力度村级集体经济既是村级财力的主要来源，也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓，拓宽工作思路，探索符合本地实际的发展道路，寻找集体经济新的增长点。大力推进农村经济结构的调整，坚持以市场为导向，以科技为依托，以农业产业化为主线，大力发展特色农业，坚持以机制创新做大集体经济，通过多种形式盘活集体经济，
不断增强村级集体经济实力，逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时，也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入，不断夯实党组织凝聚群众的物质基础，使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。
推荐访问:聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺存在的问题。 涣散 欠缺 软弱
