经济运行分析会表态发言知耻后勇11篇经济运行分析会表态发言知耻后勇 在第一季度经济运行分析会上的讲话 今天,我们召开**x会议,主要任务是贯彻落实**经济工作会议和“两会”精神,分解落实**x确定的下面是小编为大家整理的经济运行分析会表态发言知耻后勇11篇,供大家参考。
篇一:经济运行分析会表态发言知耻后勇
在第一季度经济运行分析会上的讲话
今天,我们召开**x会议,主要任务是贯彻落实**经济工作会议和“两会”精神,分解落实**x确定的2022年重点工作,确保高质量完成全年各项目标任务。***就**年主要指标和重点工作任务分解落实方案作了说明,请大家认真抓好落实。抓落实是**x的基本任务,能不能抓好落实是**领导干部工作能力的集中体现,优良的工作作风和严明的奖惩措施是抓好落实的重要保障。下面,我讲三点意见。
第一,高定标准。无论是谋划长远还是推进工作,不管是抓管理还是抓服务,在时时事事上、在点滴细微中都要以更高的工作标准,创出更高的工作水平,始终保持我市在全省经济社会发展第一方阵中的位置不能动摇。一要把高标准体现在超越目标上。目标就是方向和动力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上。《政府工作报告》各项工作的年度目标,都是保底目标,也是市政府向各位代表和全市人民作出的庄严承诺,必须不折不扣、全力以赴完成。在此基础上,县区政府、经开区、市政府各部门要根据自身实际、自我加压、抬高标杆,确定能够“跳起来摘桃子”的目标,高效率比对“时间表”超前谋划,高质量紧盯“任务表”狠抓落实,在确保完成目标任务的基础上,努力使各项工作有所提升、有所超越。二要把高标准体现在争创一流上。我们抓落实要重过程,更要重结果,抓就抓出变化,干就干出成效。各位副市长、各部门各单位主要负责同志都要以实干家、排头兵的姿态,拿出干就站排头、立标杆的劲头,以一流标准、一流作风、一流状态推进各项工作,努力在各自领域、各自战线、各自岗位争前列、创一流。今后各部门每个季度都要把工作业绩、在省里的排位情况向市委、市政府报告,以各个部门单项工作争先进来保证全市整体创一流。各部门单项工作在全省的排位都要进入全省第一方阵,没有特殊客观原因,年终凡是排名靠后的单位,都要给市委市政府有说法,这个没有含糊。三要把高标准体现在每一项工作中。对每项工作任务,都要瞄准最好、盯住第一,干就干到最好、做就做到极致,绝不能差不多、过得去、一般化。要把高标准的要求体现到每项工作任务落实中,敢于担当、有所作为,拿出“逢山开路、遇水架桥”的勇气,多到一线调查研究、推动落实,少说“这也不行”“那也不行”,努力将各项工作高标准地向前推、往前赶,出实绩、务实效。
第二,只争朝夕。当前,区域竞争愈演愈烈,你追我赶、竞相发展的势头很猛,各地都在各显神通抢资源、各出奇招争资金、各尽其能上项目,铆足劲头促发展,可以说前有标兵、后有追兵,发展形势逼人、竞争态势逼人,容不得我们有半点松懈,否则,标兵就会离我们越来越远,追兵就会不断超越我们。一方面,要全力保住优势产业或优势领域的地位。比如,在发展数字经济方面,许多地方抢抓互联网、大数据、人工智能及新基建快速发展的历史机遇,加快布局建设数据信息产业,我市建设紫金云大数据中心,在全省来说起步应该是比较早的,但是回看这两年省内其他地方,大数据中心、大数据产业园、智能制造产业园等项目快速推进、风生水起。还有,我市大力发展的锂电池、精细化工等项目,其他地方也在布局建设,发展速度也很快,这充分体现出各地边谋边干、深谋实干的发展氛围。我们唯有以“追求卓越、超越自我”的勇气主动作为、不断进取,努力创造特色亮点,作出品牌示范,才能巩固和扩大优势。另一方面,要加快补齐短板弱项。从目前全市资源禀赋来看,水的问题是制约我市高质量发展和可持续发展的瓶颈因素,必须统筹推进节水、调水、蓄水、优水,提高水安全保障能力。从发展现状来看,特色文旅产业是我市产业发展的短板,如果再不下大力气抓,这个短板将会更短。从金融支撑来看,资本市场的培育和发展依然是我市发展的一个短板,必须在最短时间内补上经济发展中的金融短板。此外,我市的交通、市政等基础设施也存在明显的短板。我们的有些工作也存在明显的差距,在全省排名比较靠后。补齐这些短板、缩小这些差距刻不容缓,我们唯有以“时不我待、只争朝夕”的精神状态投入工作,对标找差,精准发力,以最积极的姿态、最有力的措施推进各项工作,才能不被落下。
第三,协调配合。政府工作千头万绪,不是靠一个人、一些人,而是要靠一群人、整个团队,需要班子之间、部门之间、县区和部门之间形成一个心往一处想、劲往一处使的团队,一个既各负其责又配合协作、既讲规矩守纪律又充满活力的团队。一要加强政府班子成员之间的协调配合。市政府各分管领导要加强对分管工作的调度,想管用的办法,出务实的招数,定下来的事布置推进要快、落实完成更要快,确保每个领域、每项重点工作有突破、有亮点。对明确几位副市长共同负责的事项,要通力协作配合,杜绝推诿扯皮,齐心协力把工作落实到位。各位副市长分管范围内的重要工作,必须讲究规则规范,既要及时向主要领导汇报,也要在事前、事中、事后全程保持上下左右密切沟通,严防拖延误事。二要加强部门之间的协调配合。政府部门间的高效协调运转,对政府
效能的提高起着决定性的作用。各部门要通力协作、紧密配合,利用信息平台、移动终端、自媒体等方式加强部门之间的信息沟通,盯住任务落实的最末梢做工作,盯住最容易出问题的环节用力气,调动各方资源,解决实际困难,各司其职、分线作战,形成“九牛爬坡、个个出力”的良好氛围。对于重要工作,部门主要负责同志之间要加强沟通,必要时及时汇报市政府领导进行协调。三要加强县区、开发区与部门之间的协调配合。县区、开发区、部门之间要继续保持协调配合的良好氛围,加强协作、及时沟通,努力形成工作合力。县区、开发区要切实担负起抓经济工作的主体责任,守土有责,守土尽责,不甘人后,围绕各自目标任务,充分发挥主观能动性,创造性地开展工作,进位提升,努力在追赶超越中不掉队,在全省县域经济和国家经开区考核中争先进位。
第四,争先恐后。过去一年,全市上下倡树“以项目论英雄,以发展论能力”的理念,树立实干导向,各级干部干事创业氛围浓厚,承担招商引资和向上争取项目资金的部门大都出色完成了目标任务,许多单项工作走在全省前面。今年,各级各部门要进一步树牢“比”的意识,既要知不足,更要不知足,敢于跟强者比,善于向先进学,做到“知弱而图强,知不足而奋进”。要在“比”中知不足、找差距。每项工作都要对照全国发展形势和先进地区比,放在全省×个市州比、放在全市各个部门比、放在本系统内部比,通过横比、竖比、与自己比、与同类地方比,看看自己的位次,分析存在原因,多想想我们的工作与上级要求还有多少差距,与先进地区的水平还有多少距离,盯着排头干,追着标杆赶,不断迈向更高的目标。要在“比”中转思路、争进位。各级各部门要通过对比,跳出×审视×,认真分析研究,突破惯性思维和路径依赖,破除畏难等靠的情绪、封闭保守的思想,树立锐意进取、开放创新的意识,找准工作的突破点和着力点。每一个部门每一个单位,都要把做×高质量发展一面旗帜作为目标追求,付出实际行动,走在前、干在前,取长补短、争先进位,努力推动各项工作再上新台阶。
第五,严格奖惩。实施严格奖惩的目的是为了在全市树立一个正确的导向,彻底破除干与不干一个样,干好干坏一个样的问题。要健全完善责任体系。进一步细化分解重点工作任务,建立“每项工作有分管领导、有责任单位、有责任人,每项工作有部署、有落实、有督促、有检查、有反馈”的责任体系,实行督查任务清单化管理,切实打通工作安排、政策落实“最后一公里”。要切实发挥考核“指挥棒”作用。市委市政府督查考核办要紧扣市委市政府工作落实,加大督查力度,定期
通报情况。要强化正向激励,所有项目、资金分配都要和督查考核结果挂钩,对冲锋在前、敢于担当、表现突出的单位和个人要大张旗鼓的奖,激发起党员干部的干事创业热情。要紧抓不落实的事,紧盯不落实的人,不护短、不遮丑,毫不留情的罚,坚决防止干多干少一个样、干好干坏一个样,真正在全市树立起“为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰”的鲜明导向,以严明有力的奖惩制度推动既定目标的完成。
同志们,有什么样的精神状态,就有什么样的工作结果。我们要在市委的坚强领导下,坚定信心,振奋精神,以全新面貌、过硬作风和扎实举措,全力推动各项工作落实,确保“十四五”开好局、起好步,奋力实现今年一季度各项工作“开门红”。
篇二:经济运行分析会表态发言知耻后勇
公司经济运行分析会发言范文(通用4篇)
【篇一】公司经济运行分析会发言
公司质量分析会发言稿
各位领导、老师们:大家晚上好。很有一段时间没跟大家见面了,其实,我到是希望这样。作为分管年级政教工作的一员,大家没提起我,自然是好事,因为这至少说明一点。就是我们年级的政教管理这块进行的还比较顺利,各班主任都很敬业,老师们也很配合,我们年级整体上是平安和谐的。我想这也就是我们工作的方向。现在考虑到高考在即,加之学生后期的安全管理尤为重要,我们也有所担心,所以借这个机会,代表政教处,强调两点。说的不当之处请老师们批评指证。一、辛苦全体老师深入细节,齐抓共管,为高考保驾护航现在,离高考只一个多月了,之后,又将是紧张而坚巨的“招生大战”。学校的平安,高考的成败,将直接影响我们下一届生源的数量和质量,甚至可以说是影响到我们今后三年的生活质量和幸福指数。事关重大。现在越是接近高考,学生的情绪越是容易波动。有时会因一场考试的失利而心情沮丧,消极颓废;有时会叹惋于即将面临的别离,难以自拔;甚至,也不能排除极少数同学在伺机解决曾经的恩怨,等等,这都需要我们去关注。所以,在此,一方面,恳请全体班主任在后阶段勤查班,勤跟班,多走进学生,多关心他们,一定要深入细节,把工作做实。希望我们的班主任都能有一个健康的身体,都能保持一份年轻的心态,多一份热情,多一份坚持。最后一段时间,我们一起守好阵地,坚持最后的胜利。另一方面,恳请请全体教师立足本职工作,并协助各班主任做好稳定工作,多投入情感,多关注学生成长。其实,我们一直都是这个观点。虽说我们政教部门一数还有大几号人,但真正要把校风建设好,要提升品位,核心力量是班主任,而细节之处却更依赖于全体教师。我相信,一个真正关心学生,
爱岗敬业,求真务实的师者,永远传递的都是正能量。在这,我希望老师们,不要太高估了我们政教部门的力量,有时做的不足,或是考虑的不太周
全的时候,希望大家少谈些酸,多诚恳地多提些建设性的意见。同时,也希望全体老师能积极响应学校“全员德育”的号召,不要忽视了您的力量,当发现学生违纪,闹矛盾,情绪异常时,如果我们都能多说一句,多问一声,多管一下,我相信,学生终究是会感激您的,学校也会感激您的。
二、要加强校内外租住生管理现在,就我们三年级这块的`校内外租住生已超过300人(本学期新增30人),队伍比较宠大。近期,为加强管理,我们政教处开展了专项整治活动,也发现出了很多问题。都说忘记历史就意味着背叛。提到租住生,我想我们心中都应该有一种伤痛,毕竟那是个血的教训,我们没有理由放松警惕。就在清明放假返校后,校内某租住点两名一年级的学生就因一点小事大动干戈,其中一名学生的大腿被匕首刺伤,幸好抢救及时,没造成大祸。现在学生正在恢复之中,估计要花个万把块,并且有一根筋被扎断了,根本无法接好,医生说这对以后的行走会有一定的影响。目前,双方的家长都还算配合,但我猜,即使出院后,处理那些缮后事,谭主任,我们政教处肯定还有伤脑筋的时候。(相信大家应该有所耳闻)在这我请我们的班主任,特别是家里有租住生的老师们,一定要高度重视这方面的安全。我们姑且不管你是为了照顾亲戚的子女,还是为了赚点钱,那都不是问题,问题是你必须担负起这份责任。我们希望班主任,户主都多查几回寝,多找学生谈几次话,多了解他们的相处状况,男租住生要查查管制刀具等违禁品,如果说没有人监护,就连菜刀、锅铲、钉锤子等都要妥善收好,还要排查火灾隐患,还有用水用电用气安全。这都是些细节。
【篇二】公司经济运行分析会发言
做好强化经济运行分析会发言稿
【篇三】公司经济运行分析会发言
乡镇在全县经济运行分析会上的交流发言
以科学发展观统领全局推动茶叶产业持续发展——在全县经济运行分析会上的交流发言
各位领导、同志们:九龙山北麓的壮乡——**,地处**省东南部,**交界处,东、北与坝美镇相邻,南与莲城镇、
者兔乡接壤,西与者太乡、广西壮族自治区西林县毗邻。总面积397平方公里,距**县城76公里,属高寒山区、半山区、坝区地理类型区域。最高海拔1915米,最低海拔698米,平均海拔1224米;年平均气温17.9℃,年平均降雨量为1400毫米,全年气候温和,温差小,月差较大,霜期短,平均相对湿度80-90%,干湿分明,属亚热带大陆季风气候。总耕地面积18299亩,其中:田11427亩,地6872亩;人均耕地面积0.59亩。
全乡辖底圩、同剪、普盆、普龙、石尧、叮当、者戛、坝庄8个村委会,124个村民小组,居住着汉、壮、苗、瑶、彝、回六种民族,共6595户30880人。其中:农业户6578户,农业人口30483人,有17431个劳动力;少数民族人口28421人。
**产茶历史悠久,距今已有100多年的历史。低纬度、高海拔、土壤肥、日照足、云雾多、湿度大、茶树萌芽早、采摘期长,这些优越的自然条件,培育了品质优良的底圩茶,它以“味醇、味香、味甜、色美”而独具风格,品质以“造型精美、白毫显露、汤色碧绿如玉、清香飘逸、馥郁甘美、叶纯鲜爽”而独领风骚,使**享有“茶叶之乡”的美称。**乡历来高度重视茶叶产业的建设和发展,经过历届党委、政府的努力,特别是改革以来,茶叶产业得到了较大的发展,已培育成**的支柱产业。目前,全乡8个村民委124个村民小组户户栽有茶叶,全乡农民均从事茶叶的生产、加工或营销。茶叶已成为全乡的主要支柱产业,茶叶产业的兴衰直接影响着农民的增收,关系到全乡的经济繁荣和社会进步。因此,加快茶叶产业的发展,对推进我乡全面建设小康社会具有十分重要的意义。现从以下几个方面来谈谈我乡茶叶产业的发展趋势和发展前景,希望与会的各位和同志们提出宝贵的意见和建议。
一、**茶叶产业发展的现状1989年后,在县委、县人民政府的支持和帮助下,**乡广大人民群众“学科技、用科技”的热
情高涨,提出“苦熬不如苦干”的口号,在全乡掀起了“等不是办法,干才有希望”的艰苦创业的高潮。**人民因地制宜,结合土壤、气候等得天独厚的地理条件,加大以茶叶为主的产业结构调整力度,坚持“自愿、自主”的原则大力发展茶叶,以村小组为单位,把全村的荒山、荒坡及部分坡耕地纳入统一规划建设,在全乡124个村小组实施高产茶叶台地建设。经过10多年坚持不懈的努力,全乡现有茶叶面积52000亩,其中规范化种植的有21000亩,有“底圩白毫茶”、“云抗10号”、“云抗14号”、“胡云6号”、“福鼎大毫”、“福安大白茶”6个品种,年产干茶160万公斤,产值5000多万元。
底圩从事茶叶加工、收购、销售一条龙的茶农,每年从社会上筹资近400万元,并从广西、广东、浙江、昆明等地引进外资近500万余元到我乡经营茶叶,给我乡的茶叶产业注入新的活力。现在全乡拥有茶叶初制加工厂260余个,覆盖全乡124个村小组,如今茶叶加工已全部实现机械化,茶叶质量也有了很大程度的提高,产品远销往全国10余个省市。
二、龙头企业初步形成我乡在2000年开始建设叮当移民开发区时,为了实现移民进得来、留得住、有发展的目标,将茶叶作为主要产业来安排,引进凯鑫公司参与开发,由公司全额投资建成1500亩高标准茶园,建成年加工干茶200吨的初制所。基地由136户移民分户管理,公司技术人员对整个生产过程作技术指导。现基地内茶园已投产,生产道路畅通。目前正在生产区内修建小水窖,生产条件逐步得到改善。20XX年,基地内的移民人均茶叶收入达1300元,户收入高的近万元,低的也有3—4千元,移民区群众人心安定,生活水平不断得到提高。公司生产的“源升”牌系列产品销往昆明、上海等地,效益较好。公司除了加工基地的鲜茶外,还收购周边村寨的鲜叶进行加工,并在底圩、普龙等地建了6个分厂。龙头企业的作用开始发挥,为底圩茶叶产业的发展起到积极的推动作用。三、营销队伍已具规模茶叶基地形成规模后,我乡又进一步考虑如何提高产品质量和搞好深加工的问题,通过前往石山农场和广西横县等地进行参观考察,借助外地的先进技术和管理经验,并结合我乡的实际,现已形成了“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的良好生产发展模式,走上了以茶叶产业为主的“一村一品”的脱贫致富路子。相继成立了村党支部和茶叶产销协会,通过实施“云岭先锋”工程,
使我乡“农户+基地+支部+协会+工厂+固定客户”的生产发展模式显得更加合理和规范,并发挥其作用。
以底圩茶叶商会会员为主的茶叶营销队伍,每年都有30多人长期活跃在广西横县、昆明、广东等茶叶市场,为底圩茶找销路、找客户,为底圩茶叶开辟了相对稳定的市场和销售渠道,同时反馈回来了大量的市场供求信息和对产品的技术要求信息,提高了农民经营决策和产品发展趋向的准确性,增强了市场的竞争力和应变能力,同时也为广大茶农解决了生产的后顾之忧。
四、存在的主要问题底圩茶叶从几年来的情况看,产量逐年提高,市场基本稳定,群众的经济收入逐年提高,有力地促进经济社会各项事业的发展。但是从种植、加工、市场、环境等方面还存在着一些问题,应该引起我们足够的重视。(一)种植管理技术粗放,经济效益不高底圩乡的茶园有几万亩的规模,除30360亩较规范种植外,其余的茶园仍按传统方式栽种,管理粗放,产量不高,土地产出率低。一些群众为了增加经济收入,就通过扩大种植面积追求产量,毁林开荒,严重破坏生态环境,容易造成水土流失。还有个别农户为了追求眼前利益,化肥、农药施用不符合要求,过量施放,影响了茶叶的质量,损害了底圩茶的品牌形象。(二)加工技术落后260户茶叶初制加工厂,分布在全乡各村寨。除了凯鑫公司在叮当的初制所有规模,条件较好外,其余均是一些小作坊,加工环境差,卫生条件差,生产效益低,加工技术落后,加工技术标准不一,质量难以保证,对树立“底圩茶”品牌造成了不良的影响。自己加工、自己销售,价格也很混乱。(三)各项基础设施滞后底圩乡因为地理的、历史的原因,各项基础设施发展滞后。一是交通困难,县乡公路等级低,配套设施不完善,养护式鸩坏轿唬房霾睿ㄐ心选O绱骞犯蔷νㄓ曜瑁缁褂校扛龃逍∽槲赐ü贰=煌ú槐愕奈侍猓斐闪思庸び妹杭安枰独说睦选6堑缌Σ蛔悖ǖ缏实汀H缁褂幸话胍陨系拇逍∽槲赐ǖ纾?0千伏高压输电线路从堂上、八达分两条拉进,供电距离长,满足不了群众的用电需求。特别是
枯水季节,经常停电,所以不少茶叶加工厂靠柴油机发电,增加了加工成本。三是缺乏专门的茶叶交易市场。底圩虽是茶乡,但是没有专门的茶叶交易市场,由经营户直接到各加工厂收购后外销,增加了营销成本和风险。
五、底圩茶叶产业发展问题的思考县委、县人民政府根据全县的实际,提出了“南药北茶中烟”的产业发展战略,为我乡茶叶产业的发展带来了良好机遇,作为老茶乡,就要抓住这个难得的发展机遇,做大做强茶叶产业。(一)加大基础设施建设力度要积极争取国家的资金投入,充分发动群众,解决通路难、用电难等各项基础设施滞后的问题,为产业的发展创造良好的外部条件,以吸引更多的资金、技术、人才参与产业的开发。(二)提高茶叶的种植管理技术种植是产业发展的基础,只有种植水平的不断提高,提供优质原料能力的不断增强,产品的质量才能得到保证。要尽快改变面积大、单产低、覆盖广、效益差的被动发展局面。一要加大低产茶园改造和良种推广力度,引导群众建设一批高产稳产茶园,提高茶叶的单产、质量和亩产值。二要加强技术指导,做好茶园的管理、病虫害的防治等方面的技术培训和指导,增强绿色食品意识。(三)突破加工环节,树立品牌意识加工是茶叶产业发展的关键环节,在改变我乡茶叶加工过程中,技术标准不一、五花八门,甚至有的粗制滥造的现象,应该择优扶持一批规模大、基础好、产品质量过硬、符合卫生标准的加工企业,积极引进和利用先进设备,改进生产技术,提高生产能力。逐步实行统一技术、统一标准,树立“底圩茶”品牌,为底圩茶叶的发展开辟更宽阔的市场。总之,底圩茶叶产业的发展需要资金的投入、政策的扶持、技术的指导,要走国家扶持与群众艰苦创业相结合的道路。我们要抓住机遇,真抓实干,努力把茶叶产业做强做大,将之培育成富民兴乡的产业。我们要以科学发展观统领经济社会发展全局,在县委、县人民政府的正确下,以更加饱满的工作热情、更加扎实的工作作风和更加优异的成绩,回报全县各级各部门对我们的支持和帮助,开创工作新局面,共铸底圩明天的新辉煌。
【篇四】公司经济运行分析会发言
篇三:经济运行分析会表态发言知耻后勇
2020年在年度经济指标综合考核排名末位
检讨性表态发言稿范文
2019年度,×市主要经济指标考核综合排名在三县(市)六区位居末位,没有跟上全市经济社会发展的步伐。×市委、市政府深感自责,深刻检讨。
经过认真反思,×经济指标综合排名之所以排名末位,有两方面原因。从客观上看,×经济结构不合理,特别是工业经济结构更加不合理。39家规上企业中,粮食加工企业有27家,占69%,但工业增加值率仅为3.51%。从主观上来看,一是抓经济结构调整的力度还不够。大项目、好项目少,对经济的贡献值率低,拉动作用不明显。二是抓经济指标调度跟踪问效的措施方法不够科学有效,工作力度不够,成效不明显。
痛定思痛,针对存在问题,我们将举一反三、狠抓整改,坚持一手抓防疫不动摇、一手抓经济社会发展不放松,以凡事一抓到底、善始善终和善作善成的实干精神,以“五加二、白加黑”的工作作风,坚决扭转推动经济发展不力的局面。
一是全力以赴抓好经济发展分析调度。坚持一月一分析、一月一调度,做好指标运行汇总分析,针对存在问题积极研究对策,制定有效措施加以解决。充分把握国家和省市应对疫情支持地方经济发展的有利政策,把空前挑战变成难得机遇,攻克解决一批影响经济发展的
瓶颈难题。深挖一切有利于经济增长的积极因素,将任务细化分解,具体到每一个行业、每一个部门,全力恢复经济社会发展秩序。
二是全力以赴抓好工业经济调整。从加快发展矿产资源深加工产业入手,全力推进×集团×产业园项目,加快推进×、×等9个保留30万吨矿井开工建设,迅速调整工业经济结构,增加规上工业增加值贡献率。同时,全力抓好临规企业扶持,想尽一切办法推动企业加速成长,争取早日纳入规上,不断壮大工业经济规模。
三是全力以赴抓好项目建设。深入实施“项目建设年”行动,围绕项目谋划储备、招商争取、建设投产全过程,打好新一轮项目建设攻坚战。重点推进×生物质发电、×二期等纳入省市的“百大项目”,推动项目早开工、快建设。
四是全力以赴保障农业生产。持续扩大优质水稻、鲜食玉米、优质大豆种植面积,稳定粮食生产。大力发展中草药、食用菌等特色种养殖,加快恢复生猪生产,充分释放农业发展潜力,促进农民增收。当前,重点做好春播春种等各项工作,确保不误农时,不误地力,确保粮食作物播种在丰产期。
五是全力以赴恢复商贸服务业发展。面对疫情对商贸服务业的巨大影响,积极挖掘新的商机,推动电商等产业加快发展,带动经济发展。充分利用口岸货运开关的契机,在落实防疫要求的前提下,引导外贸企业开展对俄进出口贸易,增加口岸过货量,拉动外贸经济增长。加速释放疫情期间累积的消费需求,推动旅游、餐饮、住宿等商贸服务业复苏,带动促进消费增长。
总之,我们将知耻而后勇,紧扣2020年目标任务,面对差距奋起直追,全力以赴抓投资稳增长、上项目兴产业,向经济指标增长聚焦发力,彻底扭转被动局面,为全市加快转型升级高质量发展贡献最大的力量。
篇四:经济运行分析会表态发言知耻后勇
经济工作会议上的表态发言5则范文
表态发言
___年___月___日
尊敬的各位领导,同志们:下面,我代表___绿地能源有限公司作表态发言。___绿地能源有限公司是___绿地集团实施能源扩张战略,在___投资建设的一个大型煤炭加工企业。___绿地集团是中国综合性地产领军企业和中国百强企业,是___市国资委控股的大型企业集团,集团___年实现营业收入___亿元,位居中国以房地产为主业的综合性企业第一位,___年成功跻身世界___强。绿地集团在做大做强房地产主业的同时,在能源、金融、汽车服务等产业也具有较大规模和较强实力,其中能源产业是绿地集团着力培育和发展的第二支柱产业。___年___月,在东港市委、市政府的大力支持下,___绿地能源有限公司正式组建,主要从事褐煤提质、型煤加工、洗精煤加工、增碳剂生产以及相关加工设备的生产和销售。项目总投资___亿元,其中一期投资___亿元,目前已完成投资___亿元。___年,我们将完成___万吨褐煤提质、___万吨型煤、___万吨洗煤等项目的投产加工,实现销售额___亿,利税___亿元。预计到___年,公司将完成___万吨褐煤提质、___万吨洗精煤、___万吨增碳剂、___万吨电煤以及___台煤粉锅炉等项目的生产加工,实现销售额超___亿元,利税超___亿元。我们将以___绿地能源煤业有限公司作为投资平台,在___、___、___、___、内蒙、___等煤炭消费地和煤源地建设___个煤炭深加工基地,最终把___绿地能源煤业有限公司打造成为一个全国最大的煤炭深加工基地、煤炭深加工技术研发基地、设备生产基地。项目全部达产后,预期年1可实现产值___亿元,利税超___亿元。
___年,我们将致力于集团公司“绿地,让生活更美好”的企业理念,在东港市委、市政府的大力支持下,全面加快项目建设进程,为建设“文明、幸福、___力”新东港做出我们绿地人应有的贡献。
谢谢大家。第二篇:经济工作会议上的表态发言在全乡经济工作会议上的表态发言
尊敬的各位领导:春节的气氛还没散去,乡党委政府就紧锣密鼓___召开经济工作会议,充分表明了乡党委政府只争朝夕、真抓实干的高度政治责任感,我深受感动,深受教育。会上王乡长描述了___年发展宏伟蓝图,部署了新一年工作,目标明确、任务具体、措施有力、催人奋进,我倍受鼓舞,倍感压力。我深感既有压力,也有信心。我们将视挑战为机遇,变压力为动力,结合我村自身际,就如何做好___年工作在里做表态发言。一、促进产业结构调整;加大动员宣传力度,召开群众会议,将县、乡产业结构调方面的政策宣传到每一户,引导我村群众将油菜面积压缩到___亩以内。联合种植大户和专业合作___,进行土地流转,计划沿___线,连片推广种植中药材___亩,种植洋芋___亩,通过引导、示范和带动,使我村在产业结构调整上健康有序高效发展。二、完善基础设施建设;加强农村基础设施建设,是提高农业生产水平的基本保障。基础设施与农村生产相互作用,相辅相成。今年我们计划完成一、二队___户的门面改造,对村内___公里的街道进行绿化美化并移植云彬___株,完成危旧房改造___户。通过循序渐进的方式利用三到四年逐步完成我村四化村建设的各项任务。三、加大劳务输出力度;劳务输出一直以来都是我村经济收入的主要来源,今年我们将配合乡政府加大我村劳动力技能的培训工作,提高我村务工人员素质,同时还要树立在外挣钱回乡创业的发展意识,并且积极与用工单位联系,争取输送务工人员___人,年收入增加___万元以上,
就如何将所计划的工作做好做实,我有如下打算:首先加大宣传,要提高村民对调整产业结构和新农村建设的认识,通过算帐对比、以身说教等方法让群众树立其发展的理念。其次认真做好任务分解和责任分摊,让村干部做到人人肩上有担子,个个身上有压力,形成创先争优和齐抓共管的良好局面。最后健全和完善分工包组和办事办公制度,以村干的良好作风,赢得广大群众信任,带出良好民风,推动各项工作的顺利开展。各位领导,新的一年我们将在乡党委、政府的坚强领导下,我们将认真学习借鉴兄弟村的好经验好做法,把调整产业结构作为第一要务,把发展经济作为第一责任,以务实创新的作风,坚定信心,真抓实干,实现沟湾村各项工作争先进位,决不辜负乡党委政府的殷切希望。
第三篇:经济工作会议上的表态发言经济工作会议上的表态发言同志们:春回大地,万象更新,我们又迎来了新的充满希望的一年。今年以来,米市巷街道从实际出发,紧紧围绕如何服务企业这一突破口,积极**当前外部宏观经济环境运行态势不稳定对街道经济发展的影响,街道财税收入实现了序时推进的目标,驻街各类企业总体运行良好。在此,我主要就米市巷街道如何服务企业,当好“企业贴心人”讲三点内容:一是营造浓厚服务氛围。米市巷街道要求各部门科室在服务企业上要确立“三个所有”的服务理念,即所有的部门都是服务部门,所有的人员都是服务人员,所有的岗位都是服务岗位。在全街道上下形成“企业好,财税收入的基础才能好,企业强,经济发展的后劲才能强”的共识。各部门协同配合,聚全街之力,既为企业提供相关政策、法规的指导,又深入企业为企业员工提供诸如计生、司法、技能培训等方面的服务,帮助企业减少各种干扰。二是创新拓展服务载体。按照“增强服务意识,创新服务举措,提高服务效率,提升服务水平”的要求,进一步分析新形势下制约企业创业创新、转型发展的主要困难和问题,帮助企业理清发展思路,有针对性地在政策、科技、信息、资金、人才等方面为企业提供多种形式的对接服务,千方百计帮助企业**发展过程中遇到的难题,排查化解___,进一步拓宽街企交流、合作的渠道和领域,让企业
全面掌握创新发展的各类要素,促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定。三是打造诚信服务品牌。米市巷街道始终坚持对外来投资者和服务对象作出的各项承诺,做到一诺千金,要求每个单位、每位同志都要像爱护自己的眼睛一样珍惜街道的形象,营造良好服务环境。实行“四个一批”,即调研一批企业,特别是针对新办企业或新项目进行调研,有的放矢地进行服务引导;推进一批项目,通过督察,促成一批、开工一批、竣工投产一批建设项目;办好一批实事,实实在在帮助企业解决实际困难;征集一批点子,开展“我为企业发展献一计”活动。同时,将各位同志从企业了解到的情况进行汇总分析,对企业反映的问题,能解决的马上解决,因客观条件限制一时难以解决的,则通过各种渠道向上级反映,争取尽快找出解决办法,有力地营造“亲商、富商、扶商”的良好软环境。在新的一年里,米市巷街道将会本着“始于企业要求,终于企业满意”的服务理念,拉高服务标杆,创新服务举措,努力以一流服务,创一流业绩。
篇五:经济运行分析会表态发言知耻后勇
年年度经济指标综合考核排名末位检讨性表态发言稿例文
2022年在年度经济指标综合考核排名末位检讨性表态发言稿范文2022年度,市主要经济指标考核综合排名在三县(市)六区位居末位,没有跟上全市经济社会发展的步伐。市委、市政府深感自责,深刻检讨。
经过认真反思,经济指标综合排名之所以排名末位,有两方面原因。从客观上看,经济结构不合理,特别是工业经济结构更加不合理。39家规上企业中,粮食加工企业有27家,占69%,但工业增加值率仅为3.51%。从主观上来看,一是抓经济结构调整的力度还不够。大项目、好项目少,对经济的贡献值率低,拉动作用不明显。二是抓经济指标调度跟踪问效的措施方法不够科学有效,工作力度不够,成效不明显。
痛定思痛,针对存在问题,我们将举一反三、狠抓整改,坚持一手抓防疫不动摇、一手抓经济社会发展不放松,以凡事一抓到底、善始善终和善作善成的实干精神,以五加二、白加黑的工作作风,坚决扭转推动经济发展不力的局面。
一是全力以赴抓好经济发展分析调度。坚持一月一分析、一月一调度,做好指标运行汇总分析,针对存在问题积极研究对策,制定有效措施加以解决。充分把握国家和省市应对疫情支持地方经济发展的有利政策,把空前挑战变成难得机遇,攻克解决一批影响经济发展的瓶颈难题。深挖一切有利于经济增长的积极因素,将任务细化分解,具体到每一个行业、每一个部门,全力恢复经济社会发展秩序。
二是全力以赴抓好工业经济调整。从加快发展矿产资源深加工产业入手,全力推进集团产业园项目,加快推进、等9个保留30万吨矿井开工建设,迅速调整工业经济结构,增加规上工业增加值贡献率。同时,全力抓好临规企业扶持,想尽一切办法推动企业加速成长,争取早日纳入规上,不断壮大工业经济规模。
三是全力以赴抓好项目建设。深入实施项目建设年行动,围绕项目谋划储备、招商争取、建设投产全过程,打好新一轮项目建设攻坚战。重点推进生
物质发电、二期等纳入省市的百大项目,推动项目早开工、快建设。四是全力以赴保障农业生产。持续扩大优质水稻、鲜食玉米、优质大豆种
植面积,稳定粮食生产。大力发展中草药、食用菌等特色种养殖,加快恢复生猪生产,充分释放农业发展潜力,促进农民增收。当前,重点做好春播春种等各项工作,确保不误农时,不误地力,确保粮食作物播种在丰产期。
五是全力以赴恢复商贸服务业发展。面对疫情对商贸服务业的巨大影响,积极挖掘新的商机,推动电商等产业加快发展,带动经济发展。充分利用口岸货运开关的契机,在落实防疫要求的前提下,引导外贸企业开展对俄进出口贸易,增加口岸过货量,拉动外贸经济增长。加速释放疫情期间累积的消费需求,推动旅游、餐饮、住宿等商贸服务业复苏,带动促进消费增长。
总之,我们将知耻而后勇,紧扣2022年目标任务,面对差距奋起直追,全力以赴抓投资稳增长、上项目兴产业,向经济指标增长聚焦发力,彻底扭转被动局面,为全市加快转型升级高质量发展贡献最大的力量。
篇六:经济运行分析会表态发言知耻后勇
经济运行分析会议讲话
经济运行分析会议讲话
各位领导,同志们:
根据会议的安排,下面我就分管工作、经济指标完成情况和下步工作打算作如下发言,不妥之处,敬请批评指正。
一、主要经济指标完成情况
一是地区生产总值(季度报表):一季度(1-3月),我县预计实现地区生产总值达17.6亿元,同比增长14.2%,预计上半年完成55.98亿元,增长14.6%;二是农村经济(季度报表):一季度(1-3月),全县预计实现农林牧渔业增加值2.69亿元,同比增长17.7%;预计上半年完成8.04亿元,增长14.5%;三是规上工业:在面对复杂严峻和经济下行压力加大的形势,我县工业经济在新常态下保持了平稳运行。1—3月,规上工业完成总产值19.47亿元,同比增长3.6%,预计上半年43.4亿元,同比增长4.7%。实现增加值6.6亿元,同比增长11.6%,预计上半年完成工业增加值18.26亿元,同比增长14.6%。四是固定资产投资:1-3月,县委、政府加大落实新型小城镇建设的投资力度,全县上报施工项目153个同比下降21.13%,其中,本年新开工项目72个,同比下降55%,产业投资项目53个,同比下降10.17%。全县固定资产投资完成138051万元,同比增长43.1%,其中,产业投资上报66615万元,占固定资产投资总额的比重48.25%,工业投资上报49976万元,同比下降30.59%;园区投资上报32900万元,同比增长1.45%;预计上半年固定资产投资完成43亿元,同比增长31.4%。五是财政税收:1-3月,全县财政总收入累计完成41658万元,同比下降1.09%。公共财政预算收入累计完成31428万元,同比增长6.27%,其中税收收入完成21352万元,同比增长42.8%;非税收收入完10077万元,同比下降30.93%;六是居民收入:第一季度全县农民人均可支配收
入为1943元,同比增11.1%;城镇居民人均可支配收入为5816元,同比增长9.4%,预计上半年两个收入能完成半年目标任务。
二、主要经济指标欠缺半年目标情况
(一)地区生产总值。初步测算,我县在经济发展综合测评(31个经济强县)中静态情况预计排名25位,上半年地区生产总值目标55.98亿元,同比增长14.6%。第一季度地区生产总值完成17.6亿元,欠半年目标38.38亿元,增速欠0.4个百分点。
(二)工业经济。经测算,上半年工业增加值要完成18.26亿元、增长14.6%才能实现位次前移的目标,1-3月完成了6.6亿元,欠半年目标11.66亿元,增速12.8%,欠半年目标1.2个百分点。
(三)固定资产投资。经测算,上半年,我县500万元以上固定资产投资要完成43.0亿元、增速31.4%,1-3月完成13.8亿元,增长43.1%,离半年目标值尚差29.2亿元。
(四)城乡居民收入。经测算,上半年我县农民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6%;第一季度我县农民人均可支配收入1943元,欠目标1911元,增速完成11.1%,欠目标1.5个百分点;上半年我县城镇居民人均可支配收入目标13369元、增速目标11.5%,第一季度实现城镇居民人均可支配收入5816元,欠目标7533元,实现增速9.4%。
(五)财政、税收。经测算,上半年全县人均公共财政预算收入要完成1519元,即公共财政预算收入完成63464万元,1-3月,我县人均公共预算收入752元,欠半年目标767元;税收收入半年目标6.09亿元,1-3月欠半年目标3.95亿元。
三、存在的问题
当前我县经济运行总体平稳,但在新旧动力转换阶段,全县经济增长明显趋缓、下行压力加大,面临诸多困难和挑战。一是产业结构还不够合理,转变发展方式、调整产业结构仍然是迫切需要解决的问题;二是农业生产的产业化水平还不高,促进农民持续增收的任务依然很大;三是工业产业较为单一,主要产品的附加值不高,
抵御市场风险的能力还不够强;四是文化旅游业处于初级开发阶段,发展速度、质量和效益仍需进一步提升;五是城乡基础设施还不尽完善,民生水平还有待进一步提高。
四、下步工作打算
(一)稳中求进,统筹发展。要求全县各部门要善做善成、稳中求进,统筹推进经济社会发展,全力抓好重点工作重点项目,确保二季度时间过半、任务过半。着力抓稳增长,全力以赴稳定工业经济运行,减少工业企业摩擦力,分类分期抓好调度,想方设法稳住下滑行业和企业,切实解决好部分煤炭企业销路难等具体问题。
(二)积极培育新的经济增长点。在保持传统产业对经济增长拉动作用的同时,大力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。
(三)力争入库一批重点营利性服务业。加大对营利性服务业的排查力度,做到达到规上营利性服务业的企业有一家入库入库一家,确保我县营利性服务业增长具有支撑点,力争入库一批重点营利性服务企业,突破目前我县重点营利性服务业入库统计的“零”状态。
(四)加强财政税收金融监管力度。要着力抓财政稳定运行,科学有效组织收入,深入挖掘税收增长潜力,积极向上争取资金,从严控制财政支出,同时加大政府性债务化解力度,确保完成全年化债任务。
各位领导、同志们,当前我县正处于改革发展任务最为繁重的关键时期,我们要在州委、州政府,县委、县政府的坚强领导下,凝聚全县人民的智慧和力量,主动认识新常态、适应新常态、引领新常态,以更加务实的作风和更加扎实的工作,坚定信心,锐意改革,开拓创新,奋力拼搏,全力推动经济社会持续平稳健康发展,为加快富民强县进程,2016年**县率先实现小康而努力奋斗!
篇七:经济运行分析会表态发言知耻后勇
在经济运行分析调度会上的讲话
(2015年3月24日)
同志们:今天,我们召开这次会议,主要是正确分析和研判当前经济
运行面临的形势,找准存在的问题,研究确保一季度“开门红”和做好第二季度经济工作的具体措施。刚才,有关部门、县市的负责同志分别作了汇报和表态发言,总体感觉,大家对今年以来的工作研究是比较深入的,对问题的把握和形势判断也比较准,工作措施的针对性也比较强,希望大家相互学习、认真借鉴;桂荣、全毅同志作了讲话,讲得很好,很有针对性和指导性,大家要认真抓好落实。
下面,我结合大家的发言,就抓好当前经济工作讲几点意见。一、准确把握当前经济形势,切实增强责任感和紧迫感今年,克强总理在作《政府工作报告》时指出:“我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。”当前,我国经济发展进入新常态,增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”,国内外经济发展形势更为复杂,受宏观经济传导性影响,像**这样工业化、城镇化刚刚起步的地区遇到了异常严峻的挑战。从我州今年以来的主要经济指标看,确实是形势不容乐观、问题较
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为突出、压力十分巨大。一是要素瓶颈突出,投资拉动乏力。一方面,受国发43号和62号文件影响,项目建设资金趋紧,加之近年来我州城镇化建设、产业园区持续高位投资,举债建设的情况不同程度存在,目前已进入还款高峰,收支矛盾突出,今年政府性投资面临巨大的资金缺口压力。另一方面,土地瓶颈制约仍然存在。2014年我州需要建设用地约3453公顷,省下达建设用地指标仅为521.33公顷,用地指标欠账较多,同时受新的土地政策限制,今年用地紧缺矛盾仍然存在。与此同时,我州四项主要污染物排放量已超出“十二五”约束性指标,资源环境空间有限。随着新《环境保护法》的实施,对我州产业项目招商,尤其对“四个一体化”等资源型建设项目限制较大。二是市场需求不足,工业运行困难。受宏观经济下行传导加深影响,产品价格下滑和效益较低造成企业生产意愿不强,可能带来复产复工出现反复逆转;受市场、资金等多种因素叠加,我州的原煤、冶金、磷化工行业运行效益偏低,煤炭产业产销下滑;建材产业受房地产市场低迷影响,企业应收债务增加,流动资金压力增大。三是税收形势堪忧,目标缺口较大。财政总收入虽然同比增长6.63%,但是公共预算收入却同比下降8.89%。在13个县(市、区)中,仅有4个县(市、区)实现增长,有9个县(市)下降,县域公共预算收入不平衡。在税收中,地税同比增长10.42%,但是国税同比下降0.4%,税收形势异常严峻。
事非经过不知难。在座的各位同志都战斗在改革、发展、稳定的第一线,对当前经济发展的形势都有深刻的认识和体会,要
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确保实现今年既定的经济社会发展目标,确实压力很大、任务艰巨。但我们也要清醒认识到,我州正处于后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段,解决贫困落后的主要矛盾和加快发展的根本任务没有改变,与全国全省同步建设全面小康社会任务艰巨,只有加快发展才是解决一切问题的关键和出路。
当前,虽然有这样和那样的困难,但我们加快发展的有利条件也很多。从外部环境来看,我们有国家宏观经济政策带来的新机遇,有国家推进新一轮高水平对外开放带来的新机遇,有产业梯次转移和广市对口帮扶带来的新机遇;从**自身条件来看,我们有交通、水利等基础设施建设突破带来的新机遇,有生态环境后发优势带来的新机遇,有干部群众干事创业热情高涨带来的新机遇。可以说,对我州来讲,机遇与挑战并存,新常态蕴含新机遇,新常态就是新机遇。我们要站在“四个全面”战略部署的高度,围绕实现“富民强市、同步小康”这一目标,牢牢抓住发展第一要务,坚持加速发展、加快转型、推动跨越主基调,坚持目标不变、任务不减、质量不降、力度不松,全力以赴保持经济又好又快发展,努力实现全年经济社会发展目标,确保全省第一方阵不动摇。
二、把握关键,精准发力,努力实现开门红一年之计在于春,做好第一季度工作,事关全年。我们必须立足仅剩下7天的时间,分秒必争,尽最大的努力实现“开门红”。一是加强统计上报,提高统计质量。去年以来,我们统计工作明显改观,但还有进步的空间,统计意识不强、业务能力不足
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等问题仍然存在。各级各部门要增强统计意识,按照“准确、全面”的要求全面抓好统计工作;统计部门、各县市和市直部门之间要加强沟通,避免闭门造车,要增强统计指标的支撑性、匹配性和协调性。各级统计部门要站在发展全局的高度,主动搞好服务,对一些手续不全的项目,要尽快帮助企业完善相关统计手续,确保项目及时入规、入限、入库,确保应统尽统;统计工作不但要做事后诸葛亮,更要由事后统计向事前、事中、事后并重转变,提高预测预警、跟踪监测和分析评估能力,提高统计工作的主动性、前瞻性和针对性。
二是加强跑省进厅,争取上面支持。人是感情动物。在资金、项目分配机制还不健全的情况下,人的因素、感情的因素多少有一些影响。如果上面不知道我们在想什么?在干什么?需要什么?那么上面怎么可能放心把资金、项目安排给我们!如果我们不沟通、不汇报,那么上面怎么可能知道我们发展的成绩!所以,不管争取资金项目也好,争取增长指标也好,都要靠向上汇报争取。我们不等不靠,但不可以不要。相对而言,**的干部还是太老实,只会埋头干活,不会抬头看路。各县市、各部门要进一步加大跑上力度,需要的时候,政府班子成员都可以带着大家跑,关键是要把前期工作做扎实,提高汇报争取的效率和效益。原则上,市政府各部门每季度都要到对口的省厅对接汇报工作,汇报的内容、争取的事项、对接的情况、分管副市长带队情况等要建立台账。政府办要及时收集整理各部门跑上情况,在适当的范围通报。另外,今年要继续执行各部门争取上级资金奖励政策,调
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动大家跑上的积极性。三是加强要素保障,促进企业生产。要突出重点,抓好工业
经济运行调度,加强对重点企业、重点项目、重点产品等关键领域的运行监测,特别是对煤炭、磷化工、建材业、烟草制品业等对全州经济具有重大影响的行业和企业,要实行动态跟踪,搞好预测分析,及时解决企业生产经营中遇到的各种问题,保障煤、电、油、运、资金等生产要素供给,确保企业开足马力生产。
四是深挖增收潜力,弥补财税缺口。税务部门要采取措施,加强税收征管,加大综合治税力度,加强行业税收整治,查找各行业、各税种、税目征管的盲点和薄弱环节,进一步挖掘存量税源的增收潜力,加强精细化管理。通过加大税收稽查力度,最大限度减少税收流失,做到应收尽收,尽可能地收小一季度财税收入缺口。各县市特别是缺口较大的县市要认真分析原因,拿出应对措施,剩下这几天时间能够补回来的要尽量补上,能在今后补上的在今后补上,确保均衡入库。大家要一起努力,为今年继续保持全省第一方阵提供强有力的支撑。
三、突出重点,狠抓落实,确保各项工作圆满完成(一)狠抓经济运行调度,确保经济持续平稳增长。我们要延续和发扬去年的好经验、好做法,将经济运行分析调度常态化、制度化,提高分析调度的精准度和针对性。要按照“奖惩分明、奖慵罚懒”的原则,尽快制订出台《经济运行调度考核制度》,促进经济运行监测和分析工作科学化、制度化、规范化,提高综合经济分析的质量和水平。各县市、相关职能部门要认真研究新
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的考核指标体系,增强系统思维,搞清搞准各指标间的内在逻辑关系。在调度的过程中,要特别注重各项指标的支撑性、匹配性和协调性,进一步提高调度工作的质量。要进一步完善经济运行分析调度机制,将综合测评考核指标体系中的35项指标都纳入分析调度范围,不能顾此失彼、挂一漏万、自相矛盾。
(二)狠抓项目建设,保持投资持续快速增长。没有项目投入,再美的蓝图也是空中楼阁;抓住项目,就是抓住了跨越发展的“牛鼻子”。当前,我州经济仍然属于投资拉动型。我们要充分发挥投资对经济增长的关键作用,想方设法、千方百计大上项目、上大项目,确保实现固定资产投资增速40%以上的年度目标。一是推进重点项目建设。今年选取了449个重大项目重点加以推进,这些项目顺利推进与否,直接影响到全年完成1600亿固定资产投资目标任务的实现。项目集中开工是推进项目建设的有力抓手,今年要按照每一季度安排一次的频率组织重点项目集中开工,以多轮项目开工建设保持投资持续扩张。特别要抓好去年12月份和今年3月份集中开工重大项目的推进,杜绝新闻开工、典礼开工、仪式开工。同时,要用好观摩的办法推动项目建设,今年要分别在上半年和下半年分别召开一次现场项目观摩会,通过观摩的形式促使大家比、学、赶、超,掀起新一轮项目建设热潮。当务之急,要精心组织开展好第一次项目观摩会。二是继续强化项目包装。要围绕国家“七大工程包”项目,按照“一圈两翼”布局和我州产业发展现状,认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装,做好各项前期准备工作,进一
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步充实完善项目库,力争有更多的项目列入国家和省盘子。虽然已包装储备34个PPP项目,但是总量偏小,要包装储备一批十亿、百亿的大项目、好项目,做到当年谋划、当年生成、当年运行。三是抓好产业招商工作。要在抓好已签约项目落地的基础上,围绕城建建设、“四个一体化”、文化旅游、商贸物流等重点产业,瞄准珠三角、长三角等重点区域,精心组织开展产业招商活动,提高招商效率和质量,努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。四是**要素瓶颈。要加大淘汰落后产能力度,加大环保设施投入,争取更大的环境容量,支持重大产业项目建设。要加大对闲置土地的清理,提高土地的投资强度。对推进较好的重大项目和产业项目要给予土地、资金等要素倾斜。(三)狠抓百千万工程,确保工业经济平稳运行。实施“百千万”工程,是积极主动适应新常态的重要决策,也是重点突破工业的重要举措。要认真抓好实施“百千万”工程的重点任务。一是抓工业项目帮扶调度。要围绕全年560亿元的工业投资目标任务,盯紧看牢我州230个重点调度工业项目,实行“五个一”项目推进机制,有针对性地开展调度、帮扶和督促。同时,要把部分项目纳入“百千万”工程,通过定点帮扶和重点支持,推进项目按时建成投产,及时顺利达产,形成新的产能。二是抓营销拓市场。既要帮助企业抓生产,也要引导企业促销售,充分挖掘本地市场,积极开拓市外市场,不断增强市场需求对经济增长的拉力。各县市、各部门要高度重视企业去库存化的问题,注重研究企业
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产品结构、市场需求变化、消费趋势变化以及有关的政策导向,帮助企业渡过难关。当前,市工信牵头,发改、商务、住建等相关部门参与,在开展“市场开拓年”活动,帮助企业扩市场、占市场、争市场。特别要挖掘本地市场潜力,搭建购销平台,研究出台同等条件下政府性采购优先使用本地产品目录指导意见,提高本地产品的本地市场占有率。三是抓创新促转型。缺乏自主知识产权、科技含量低是我州工业企业的短板,这也是我们企业抗市场风险能力较弱的根源。作为政府,我们要主动作为,加大扶持力度,引导、鼓励和支持企业加强技术攻关、技术引进和技术改造,发挥企业的主体作用,推动产学研结合,加快科技成果转化和产业化,提高产品的科技含量和附加值,提高企业核心竞争力。
(四)狠抓现代服务业,培育新的经济增长点。现代服务业是与我州组合优势最为契合的产业,也是经济发展新常态下**实现富民强市、同步小康的必然选择。一要大力发展文化旅游业。要把文化旅游作为享受高铁经济的红利的先导产业,下好“先手棋”、打响“当头炮”,叫响美丽**高铁旅游品牌。要从“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素下功夫,加快构建“快进慢游”服务体系,提高旅游综合接待能力,把更多的游客吸引到**,把更多的旅客留在**,把更多的消费留在**。荔波县、龙里县要认真筹备,精心组织,以办好旅发大会为契机,推动旅游产业转型升级,引爆高铁旅游市场。二要大力发展商贸物流业。推进奥特莱斯、万达广场、义乌小商品等一批大型商贸综合体建设,
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推动双龙快递、医药、农特产品、城市配套等一批物流园区发展。着力抓好贵广物流通道、21世纪海上丝绸之路西南分拨中心、贵市国际陆港和福泉无水港建设。加强物流通道、物流网络、物流园区建设和物流企业培育,积极发展第三方、第四方物流,培育乡村市场。推动跨境电商产业发展,尽快建成淘宝“特色中国”**馆和县(市)展示馆,为我州优势特色产品提供电子商务平台,促进特色产品销售。三要挖掘消费潜力。贵广高铁开通后,由于本地消费体系和市场不完善,消费“外溢”现象逐步扩大,本地外出购物现象比较普遍。各县市要高度重视这个问题,加大城乡市场体系建设力度,营造良好的消费环境。特别要抢抓各类节假日有利时机,继续搞好**产品展销,鼓励**人消费**产品。农村消费需求存在较大增长空间,要尽快完善农村消费网点,建设一批农村小超市、小市场,改善农村的消费环境,挖掘农村消费潜力。
(五)狠抓财税金融,为经济发展提供资金保障。今年一般公共预算收入的目标是增长15%,从当前完成情况来看,缺口很大。各县市、各有关部门要按照既定目标,进一步加强宏观经济运行分析,密切跟踪和分析经济运行中出现的新情况、新问题,做好收入形势分析工作,重点抓好工矿企业、烟草、固定资产投资等重点税源的监控,加强和规范非税收入征管。要加强部门、县市之间的联系与沟通,充分调动各级各部门增收的积极性,及时采取相应措施,加强纳税评估和税源分析,不断提高分析深度和预测精度,确保财政收入稳定增长。市人行、市银监局和各驻
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市金融机构要紧紧围绕地方发展、项目建设和企业需要,进一步加大“跑省”力度,积极争取省行在**扩大信贷规模,提高信贷增量,支持企业满负荷生产。要加快“引银入市”、“引金入市”步伐,鼓励和支持银行、证券、保险、信托、基金等金融机构到我州设立分支机构。要大力创新金融产品,优化金融资源配置,推动金融资源向交通、水利、城镇等基础设施建设聚集,向优势企业和中小微型企业聚集,向保障和改善民生聚集。
同志们,“空谈误国,实干兴邦”。说一千道一万,最终离不开干。希望大家甩开膀子、迈开步子、真抓实干,一天接着一天、一步一个脚印,干好每一天、抓好每个月,积小胜为大胜,努力实现一季度“开门红”,确保完成全年目标任务,顺利实现“十二五”规划目标,向建市60周年献上一份大礼!
谢谢大家!
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篇八:经济运行分析会表态发言知耻后勇
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经济工作会议表态发言稿五篇
【篇一】
**年,市发改委将紧紧围绕市委、政府中心工作,坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念,把项目推进和投资效益提升作为工作着力点,以“经济工作项目化、项目工作责任化”统揽全局,科学研判、精准施策,以项目扩投资,以投资稳增长,切实发挥有效投资对经济社会发展的拉动作用。
一、统筹谋划争项目。吃透党的十九大和中央、自治区经济工作会议政策精神,深入实施项目带动战略,发挥“6+3”主体作用,统筹谋划实施一批资源节约和环境保护、基础设施、社会事业和民生保障等方面的重大项目,不断充实完善重点项目库,建立三年滚动计划库,做到论证一批、建设一批、申报一批、
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储备一批,形成质量好、数量充足、符合发展方向的项目梯队。积极争取国家、自治区资金支持,跑部进厅,主动对接,争取更多项目列入国家重点建设项目库和自治区投资计划,全市争取政策性项目资金较上年增长10%以上。
二、提升效能助项目。一是抓实关键节点。变冬闲为冬忙,重点抓好项目前期和首批开工项目,一季度重点推进西北部区域防洪排涝及湖库水系综合整治、沈阳路北延伸、文昌街西延伸、**山路拓宽改造、丝路经济园沈阳路景观绿化等水利、市政和生态绿化工程。三月中旬集中开工一批重点项目,实现一季度投资“开门红”;四月初续建项目全部开工,五月份具备条件的新建项目全部开工。二是抓实项目前期。继续完善固定资产投资和重大项目督办服务协调联席会议制度,由发改委牵头,组织财政、规划、国土、环保、行政审批等部门,不定期召开联席会议,督促项目单
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位做好规划、用地、论证、设计等前期工作,专门研究解决固定资产投资和重大项目建设过程中出现的各种问题,将服务延伸,将任务倒逼,切实提高项目前期工作质量,确保各类项目无障碍推进。三是抓实项目督导。继续完善市级领导包抓和“五督五保”工作机制,对自治区在银实施的重点项目、60大庆项目和年内计划实施的市级100个重点项目责任到人,制定时间表、路线图,序时倒排,限时办结。主动牵头并积极参与全市各类重大项目督查督办活动,按序时逐月逐周调度跟进。完善委内科室项目分片包干和问题销号机制,继续实施“四项清零”行动,建立工作台账,责任到科室,项目到人,问题到点,确保项目推进有人盯、问题有人管。
三、优化服务促项目。开展“投资环境提升年”活动,推行项目建设一线工作法,确保情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线
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落实,成效在一线体现,为企业提供优质服务。全力抓好优惠政策落实、企业减负增效、政务环境优化等工作,多服务,少检查,多帮扶,少干扰,坚决做到障碍不在我这里出现,问题不在我这里搁置,时间不在我这里浪费,设身处地为企业着想,真心实意为项目服务。
四、聚合财源保项目。优化财政支出结构,加快财政支出进度,着力推进短板建设。发挥好职能部门的桥梁作用,积极搭建银企合作平台,做好银企对接工作。进一步规范“PPP”等融资模式,引进撬动更多社会资本参与项目建设。同步对接城投债、项目收益债、短融等模式,为重大项目建设提供多元化的资金支持。落实好中小微企业结构性减税、减负等优惠政策,充分调动民间投资积极性,消除各种行政障碍,积极为民营经济和中小企业提供良好的市场环境。
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五、倾力配合引项目。主动参与、积极配合“两园三区”建设招商工作,以引进产业关联度高、核心竞争力强的项目为主攻方向,全方位、宽领域、多层次、大规模开展招商引资活动。采取“一企一策、一事一策”,对有合作意向的项目紧盯不放,对已签约项目跟踪落实,对已落地项目搞好服务,强化投资强度,确保引资项目对固定资产投资的贡献度。
新时代要有新作为,新常态要有新举措。市发改委将认真落实市委十四届四次、五次全会提出的各项中心工作,主动作为,奋勇争先,全力确保各项目标任务顺利完成,推动全市经济高质量发展。
【篇二】
**区将深刻领会把握中央及省、市委经济工作会议精神,以“做大做强高新技术产业,加快推进产城
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融合发展,全力打造开放创新主阵地”为主攻方向,努力破除束缚创新驱动发展的观念和体制机制障碍,培育新动能,实现新跨越,全力推动创新驱动发展。
在高新技术产业发展上,**区将着力优化产业布局,合理摆布产业发展区、商业商贸区、配套居住区,以高质量规划引领高质量发展,以产业高质量发展促进产城融合发展;着力扩大产业规模,强化项目引进和建设,力争全年引进投资x万元以上签约落地产业项目120个,引进楼宇税源项目1000个,推进175个市级重点项目落地转化和开复工建设;着力提升产业效益,确保新一代信息技术、智能制造、民用航空、健康医疗、生物医药、新材料等主导产业产值保持快速增长。加快京东商城“亚洲1号”二期、敦煌网沈阳丝路跨境电商服务基地等项目建设,推动电子商务产业率先达到千亿元规模。
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在科技创新能力提升上,**区将立足自主创新示范区建设,支持龙头企业搭建创业孵化、研发众包、数据共享、营销服务、资本运作等平台,力争高新技术企业达到400家、科技小巨人企业达到150家、瞪羚企业达到10家,科技型中小企业达到x家,鼓励企业增加科技研发投入,支持企业突破重大核心技术,确保全社会科技研发经费支出占地区生产总值比重保持在4%以上;围绕主导产业广泛与国内外高校、科研机构、企业合作,再创办一批集科技研发、成果转化、孵化育成、人才集聚和培养等四大功能为一体的高水平新型研发机构,力争3年时间高新区新型研发机构达到20家以上,支持或新建x个以上以企业为主体的研发中心;积极对接落实国家“支持东北地区开展科技成果转化激励政策试点”工作,打造高科技成果博览交易平台,加速推进高新技术成果及时转化落地;致力科技与金融深度结合,完善种子基金等科技金融扶持体系,扶持科技型成长性企业,帮助轻
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资产科技型中小企业获得创新创业支持;高标准建设国家双创示范基地,打造“科技资源支撑型”升级版双创载体,加快全球创业者学院孵化基地、百度众创空间等创业基地建设运营,掀起创新创业热潮。
在人才强区战略实施上,**区将从高新技术产业着眼凝聚人才,建立与国际接轨的人才引进使用机制,着力培养引进一批高端型人才、领军型人才和高技能人才,吸引扶持一批有一定技术含量和发展前景的创业团队及项目落户,力争引进高层次人才200名以上;探索推行人才绿卡制度,发挥人才专项资金作用,奖励优秀专家、企业高管团队及科技骨干,为人才提供更加灵活宽松的政策待遇;倾力提升和优化人才服务,加快推进人才公寓、科学家社区建设,建设具有国际影响力的人才交流平台,鼓励和引导社会各界力量参与人才工作,为人才提供医疗、子女入学、配偶就业、出入境等综合服务。
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在开放合作水平提高上,**区将依托自贸区沈阳片区、综合保税区新B区建设,放大临空、临铁优势,搭建中日、中欧项目合作平台,同时加强经贸交流、金融服务等平台建设,组织策划具有国际影响力的品牌展会,进而深度融入“一带一路”、东北亚经济圈和环渤海经济圈。以北京、江浙等地区为重点承接产业和技术转移项目,围绕智能制造、生物医药、健康医疗、金融保险、现代服务业等开展国际合作。发挥作为沈大国家自主创新示范区核心区、自贸区沈阳片区主要承载区的聚合、辐射作用,进一步主动与沈抚新区、辽宁自贸区沈阳片区、相邻区县加强交流合作,推动协同发展、融合发展、一体化发展。
【篇三】
年,我镇大力实施“工业强镇、商贸活镇、特色
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兴镇、环境立镇”四大战略,以“四化同步”建设为引领,全镇经济社会快速健康发展。
一是镇域经济增效提质。加大了现有企业技改扩规力度,湖北稳健、成宇制药、诚鑫化工等16家企业共投入技改资金5.2亿,企业产能和效益不断提升;加大了项目建设力度,诺邦科技、顺康纸业、楚天精细等5家企业相继竣工投产,金氏科技、九运生物、金玉兰生物制药等项目相继开工。全镇新增规模以上企业5家,完成固定资产投资34.53亿,同比增长37%;完成工业总产值126亿元,同比增长26.7%;完成工商税收9650万元,同比增长31%。
二是招商引资成效显著。**年,全镇招商引资项目35个,其中在建项目32个,签约项目3个,实际到位投资额12.51亿元,同比增长35.8%。
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三是城镇建设高效推进。大手笔建设,需要大规模投入。13年,我镇城镇建设项目有12个,涉及政府直接投入的建设资金就有3500多万元。本着对地方负责、对历史负责、对后任负责、不盲目举债搞建设的原则,为了解决建设资金的难题,我们苦心经营,艰辛运作,通过向上争取项目资金,收购经营债权,经营城镇开发、撬动投资等多种途径筹措城镇建设资金3800多万元,实现了城镇建设“支出有来源,收支能平衡”的良性发展。
在公园和文化体育中心两大项目建设中,我们采取把项目开发区内规划的绿化用地指标和资金投入集中起来,由开发商出地、开发商出钱,政府适当补贴的方式来搞公益建设,既提高了项目建设的品位,又完善了城镇功能,更主要的是解决了公益事业建设用地和建设资金的问题,收到了一举多得之效。城区道路刷黑近800万资金是通过向有关债权公司购买债
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权后进行拍卖获收益1000多万元来解决。8月以来,我们还相继收储三宗存量资产,腾笼换鸟为两宗土地,正在收购一家国企存量资产,为下一轮城镇基础设施建设筹备资金来源。
**年,我们将按照“规划引领、产业带动、政策引导、环境吸引”的发展思路,以“四化同步”为引领,以改革创新为动力,力争完成固定资产投资41亿,同比增长20%以上;实现工商税收1.3亿元,同比增长30%以上。为此,我们将重点做好以下三个方面的工作:
一是全力加速工业化。同步推进园区二期基础设施、污水处理场、11万伏变电站的建设,进一步完善“一带两园、三大支柱产业”的发展平台;加快旺泰新材料、华康生物和金氏电池三个重点项目的建设进程;坚持把招商引资作为第一推动力的战略举措不动
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摇,力争**年引资额30亿元以上;加大中小企业技改投入和品牌培育力度,力争**年新增规模以上企业5家以上,工业总产值突破150亿元。
二是强力提升城镇化。高标准完成“四化同步”建设全域规划和专项规划编制;以打造“五纵七横、六大景观建筑”的城市发展格局为目标,着力加快**新城、文体中心、商贸中心、客运中心等重点项目建设,完善城镇功能,提升城镇形象,建设“宜居宜业”滨江新城;以新堰中心集镇改造和健康美丽村庄建设为重点,加快十丰、勇敢等农民新社区建设,着力构建“一主两轴、三个中心集镇、五个新社区、18个农民新村”的城乡发展框架;以开展新一轮“三万”活动为契机,把“三万”活动与美丽乡村建设相结合、与“四城同创”相结合,引领农民发挥主体作用,做到工作组、镇、村、农户一条心、一盘棋,全方位改善农民生产生活条件。
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三是大力推进农业现代化。以区域化、特色化为重点,扩大绿色蔬菜、景观苗木、特色养殖等特色产业的种养规模;以合福油脂、天喜食品等企业为龙头,积极引进农产品深加工企业,进一步延伸产业链条,提升农业综合效益;以朱湾休闲农庄、嘉琪现代农业、荷花潭设施农业为示范,发展农民专业合作经济组织5个以上,力争实现土地流转3000亩以上。
我们将以此次会议为契机,紧紧围绕建设滨江新城的目标,树立更加强烈的作为意识和更加积极的进取意识,以创新引领**发展,以实干促进**跨越,全力打造工业集聚发展示范区、特色农业规模发展试验区和城乡统筹发展创新区,争当全省“四化”同步建设的排头兵。
【篇四】
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我局将按照中省市县全会和经济工作会议精神,分析研判形势,把握发展机遇,牢固树立“绿色发展、人水和谐”两大理念,始终突出“骨干工程、安全饮水、小微水利”三大重点,积极构建“生态水务、民生水务、安全水务、法治水务”四大体系,紧紧围绕县委、县政府的总体部署,持续推进“治水兴县”战略,坚持以水兴产、以水**、以水强农,推进农业效益大提升、县域经济大发展、人居环境大改善。
二、突出重点,狠抓落实
(一)完成高院水库立项工作。目前我局正在跟踪信息,积极对接发改等相关部门,已进入国省计划。
(二)抓好重点项目的实施。启动海贝水库建设;实施农田水利高效节水灌溉和节水型社会重点县项目;
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扎实开展16座病险水库除险加固;新建芦溪河太平段、芦溪河岱林段防洪堤工程;完成潆溪河、龙滩河等河段整治工作;高质量建设好青龙湖水厂及槐树水厂管网延伸工程,解决3万农村人口饮水困难问题;启动九龙潭水库周边水资源保护项目;治理水土流失面积2860亩;抓紧抓实防汛抗旱工作;加强水利工程质量监督、水土保持预测预报、水行政执法和防洪减灾能力建设。
(三)加强水资源保护和水环境治理。一是与相关部门一道开展四河治理。着力抓好流域生态绿化建设、治污重点项目建设、沿线乡镇生活污染治理、畜禽养殖污染治理、工业企业污染治理、河道治理等工作。二是巩固取缔肥水、网箱养殖成果,防止反弹现象发生。三是加强水源地保护。严格贯彻执行《**县入河排污口设置审批制度》,加大水功能区的监管力度,严把污口设置审批关口,重要饮用水源地还划定了一
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级、二级和准保护区范围,明确规定在饮用水源保护范围内,一律不审批设置任何排污口。在大磉墩、大石桥争取水资源保护项目,确保从源头保护好水资源。四是抓好河湖生态修复工作,实现水质达Ⅲ类及以上标准。
三、多措并举,全力推进
(一)抢抓机遇,加大项目争取和申报力度。一是认真研判、对接国家重大水利投资政策,按照“开工一批、储备一批、推进一批、论证一批”原则,抓好项目规划、编报工作。二是增强跑动意识,加强与中、省、市水务主管部门的沟通联系,积极争取中小型水库建设及渠系配套、中小河流治理、农村安全饮水、水土保持等项目。三是创新机制,多方筹措资金。抓好今年国家专项建设基金申报立项工作,争取农发行、国开行等银行水利项目建设基金;利用PPP模式
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吸纳社会资金,发挥鸿源水务公司融资平台作用,提供水务建设资金保障。
(二)抢抓进度,加快推进重点水利项目实施。一是明确责任。针对**年我局中小河流治理、农村饮水安全、节水型社会重点县、坡耕地治理、小型农田水利重点县、病险水库除险加固等六类项目,分别制定工作方案,明确时间进度、责任单位、责任人员,实行倒排工期,倒逼责任,确保当年任务及时完成。二是加强监管。从班子成员到中层干部再到现场负责人,全员深入工地解决矛盾、督促进度、监管质量。三是规范管理。在项目规划设计上做到科学、精细,在工程建设上坚持“四制”原则,在资金管理上坚持专款专用、专户存储,不得有违纪违规行为发生。
(三)抢抓质量,打造优质、精品工程。发挥水利工程质量和安全监督站职能作用,加强水利工程质
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量和安全监督,做到每个项目自检、抽检、第三方检测一环不漏,严格按照工程建设管理有关规范和设计要求,打造平安工程。
【篇五】
一、履职尽责全心全意当好参谋助手
充分把握当前的经济发展新形势,适时提出符合实际的对策和建议,认真做好社会经济运行监测分析,研判经济运行态势,为领导决策提供科学依据,确保县域经济在合理区间平稳运行,促进全年目标任务顺利完成。
二、抢抓机遇竭尽全力争抢政策红利
抓住中央新一轮东北振兴、沿边开发开放、辽宁
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省支持丹东发展等一系列重大利好政策相继发力。结合发改职能,吃透吃准上级优惠政策,向上积极争取政策、项目和资金。与其他部门一道,全力将我市打造成为政策与投资的“洼地”,把政策红利转化为发展动力。
三、主动作为全力以赴推进项目建设
不断加强大项目建设推进力度,建立调度协调机制。全力确保我市市级领导包扶的57个5000万元以上重点项目,特别是全面完成丹东市签状任务的12个重点项目全面实现开工建设。同时,围绕优势产业和热点领域,储备一批优质项目;围绕政府投资类基础设施建设,包装一批PPP项目,为全市招商引资和项目建设备足“粮草”。
四、积极服务不遗余力营造优质软环境
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以“全省优化营商环境建设年”为契机,积极推动行政审批制度改革,承接好上级部门下放的审批权限,推动并联审批、网上审批等平台建设,探索容缺预审新模式,为重点项目审批开通绿色通道,坚决避免因审批程序影响项目建设进度,为兄弟部门和项目单位做好协调和服务。
**年,机遇与挑战并存,压力和动力同在,发改局将在市委市政府的领导下,主动担当,勇于作为,为我市县域经济持续平稳向好发展,各项改革工作不断深入,做出应有的贡献!
各类公文写作技巧五篇篇一【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规
范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从
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结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:
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一、标题结构的严谨之美一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《**集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《**集团有限公司关于免征
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城镇土地使用税的请示》;又如,《关于**集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“**集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《**集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《**集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《**集团有限公司关于表彰****的决定》。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《**集团有限公司关于印发**同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和
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关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《**集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《**职业技术学院关于请求**省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“**省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的
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请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《**职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发**省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《**集团有限公司关于转发**省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略
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两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《**集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《**集团有限公司关于坚决落实国家住建部和**省住建厅要求切实做好****安全生产工作的通知》或《**集团有限公司关于切实做好****安全生产工作的通知》(“****”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。
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三、标题表述的精准之美这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《**大学关于土地问题的请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。
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其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞
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乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。四、标题外观的规范之美除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一
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步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保
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持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。篇二意见是办公室文秘人员在来文处理过程中所撰写的应由哪位领导审批、哪一部门承办以及承办过程中可能涉及到的事项提出的初步处理意见,它是供领导批办文件的重要参考依据,是办公室在文件处理时发挥参谋助手作用、节省领导工作时间的有效措施之一。拟办意见的撰写非常重要,要根据来文的内容和需要解决的事项,视不同问题、不同要求、不同情况撰写
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不的“拟办意见”,不要统统写成“请**领导阅示”或“请**领导批示”等一个模式。一、拟办意见撰写的范围并非所有来文都要撰写拟办意见,一般来说,以下四种来文需要撰写拟办意见。(一)上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件;(二)本机关所属部门或下级机关主送本机关需要答复的文件;(三)平级机关或不相隶属机关主送本机关需要答复的文件;(四)一些重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送机关的情况报告和信函。二、拟办意见撰写的前期准备拟办意见的撰写看似简单,但要写出恰当的拟办意见并非易事。要写好拟办意见,首先必须认真阅读文件,吃透文件内容,全面了解文件所提出的问题和
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要求,具体要做好以下几个方面的前期准备工作:(一)弄清来文主送和抄送机关,已发或应发的领导和部门,初步确定批办和阅知范围。(二)根据文件的标题和内容,确认来文是请示性还是报告性文件,来文中提出了什么问题,是否需要办理。如果来文在结尾写有“如有不妥,请批示”,“不妥之处,请予批示”等,就属于可办可不办的范围。掌握的原则是有问题需要答复为“批办”,无问题不需要答复为“阅知”。(三)弄清来文的内容与何人何部门有关系,是何人何部门主管,需要何人何部门了解,从而根据领导分工确定由谁或哪个部门承办,涉及到几个部门承办的由哪个部门牵头,应由哪位领导批示需要哪些领导和部门阅知。(四)弄清来文的密级和紧急程度,以便分清急缓,本着方便工作、有利保密的原则,确定分送范围。对绝密文件按绝密文件的处理规定办理。
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三、拟办意见的写法拟办意见的撰写无固定不变的格式,但总的原则是文字要准确,观点要鲜明,要简明扼要,使人一目了然。具体来讲有以下几种情况:(一)对上级机关主送本机关并需要贯彻落实的文件,要根据文件的要求和需要落实的问题,提出拟请哪位领导批示,由哪个部门承办以及需送哪些领导和部门阅知的意见。对需要几个部门承办的来文,拟办意见要写明主办部门或主办人。拟办意见的写法一般是“请**领导批示,请**领导审阅,拟请**部门办理”或“请**领导审示,拟请**部门会同**部门办理”或“请**批示,拟请**部门商**部门承办”。对上级下发的阅知性文件和重要的保密性较强的资料以及所属部门、下级机关主送本机关的情况报告和信函,要根据其内容提出阅知和分送意见,拟办意见的写法一般是“请**领导阅处”或“请**领导审阅请**部门阅”,或“请**领导及**领导(部门)阅酌”
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(二)对本机关所属部门及下级机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件所请示的需要答复的问题和要求,提出由哪个部门承办和如何办理的拟办意见。对涉及面广、内容比较复杂的请示性文件,要根据具体情况,提出不同的拟办意见。拟办意见的写法一般是:“请**领导阅示,**部门阅办”或“请**领导批示,拟以**部门主办,会同**部门阅办”。紧接着简明扼要拟提如何办理的意见。(三)对平行机关和不相隶属机关主送本机关需要答复的文件,要根据文件提出的需要办理的事项,商洽的问题,提出由哪位领导审批或哪一部门承办和如何办理的拟办意见。拟办意见的写法一般是“请**领导批示,**部门承办”。紧接着拟提如何办理意见。(四)对重大问题不便撰写拟办意见或者不能确定应该由哪个部门来承办的,则拟办意见一般只写“请**领导批示”或“请**领导阅示”即可。
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四、撰写拟办意见应注意的事项(一)对一些难以提出拟办意见的,或认为所提拟办意见没有把握,应先与来文机关或有关部门联系商洽,确有把握再撰写拟办意见,以免拟办意见不准而造成公文旅行。(二)为使领导准确批示来文,拟办意见要随有关资料、政策依据、背景材料一并呈送,供领导批办时参考。如果来文同本机关、其他机关以前发的文件有关,应将有关文件一并附上;如果来文以前涉及过同类问题,应将过去的来文和处理情况附上;如果有关领导对此类来文过去作过批示,最好仍请原领导批示,若原领导不在或调离或调整,拟请其他领导批办时,应将原领导批办意见附上或在拟办意见中注明,以免天长日久批办人很难件件记清或批办人不同导致批办意见前后不一致。(三)对承办部门提出处理意见后转回来的文件,应根据承办部门所提意见及要求再次写出拟办意见。
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(四)对抄送本机关的请示性文件,一般不写拟办意见,只分送有关领导和部门阅知。(五)撰写拟办意见要注意政策把关篇三如何写好新闻稿应该是大家共同的难题,很多人会说我又不是学新闻专业毕业的,不会写,写作其实并没有那么难。那么,我们应该如何写好新闻稿呢?第一、学会阅读和模仿学会阅读和模仿,这是显而易见、立竿见影的方法,很多优秀的写手都是从阅读开始的,阅读他人的新闻稿件,学习他人的写作的技巧,把学习都到东西变成自己的,形成自己的风格。第二、尽可能的多写其实你写得多了,也就写得好了。学习如何写作和其他的学问道理是一样的,熟能生巧。只是写,全情投入的写,练得越多,你的写作水平就提高的更快。
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第三、善于请教他人好稿件是改出来的。一篇好的稿件,只有反复修改、润色才能以最好的形式呈现给读者。修改稿件是很痛苦的事情,自己写自己改永远都不知道自己的缺点。这个时候你可以多请教善于写作的人员,让其帮忙修改,在从中学习他人的写作方式,经他人精心修改的稿件会带给你最大程度的惊喜。第四、寻找不同的角度结合我们的工作实际,可能会有许多相同的稿子需要写,我们许多活动,从时间上来说,都带有周期性循环的特点。要写好一篇新闻稿件,可以注重这样几个角度:一、思想角度,有启发性的思想常常能够吸引不少人的注意力,加强思想上的力度是最重要的新角度。如所站开展的各种活动,比如包饺子,如果从所站人文关怀等方面来写,包饺子活动的意义就不一样了。二、特色角度,结合节日开展活动每年都大同小
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异,但我们如果找准了该活动的特色内容进行报道,就能写出有价值的新闻。三、工作角度,要注意研究职工物质生活和精神生活竟紧密相连、普遍关心的问题,注意上级布置的任务,注意工作中的新举措等等,又可以写成一篇报道。四、时间的角度。要注意有的事实发生在去年算不了新闻,但发生在今年却要算新闻了,一定时期内能成为职工关注的焦点。第五、增强新闻敏感性写好新闻稿,还必须具有一定的新闻敏感性,新闻稿件做注重时效性,所以新闻的敏感性一定要提高,特别是一些好人好事的报道,提高自身的敏感性,也要提高他人的敏感性。这样写出的新闻稿件才是真正的新闻稿件。篇四通知是公文中使用最多,使用范围最广的一种文
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体,现就其行文问题谈点看法。一、通知的使用要恰当。就是说要搞清什么样的文件需以通知下发,什么样的文件不可以通知下发。需用通知下发的文件大体有三类:一是公布行政法规和规章;二是需要下级机关办理和周知的事项;三是转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文。这三类公文均可用通知下发,但也并不是说非用通知下发不可。如同样需下级遵守的规章性的公文亦可用指示、规定发文;需要下级机关办理和周知的还可用?决定?、?意见?、?方案?、?通报?等红头文件直接发文。这就有一个准确把握通知特点,恰当使用通知的间题。通常在以下三种情况下使用通知较为恰当。一是需顺应人们接受文件的认识过程时使用通知。有的文件不用通知下发,人们亦可一眼看出文件的内容、范围及发文机关的要求,如《中共**市委关于加强和改进学校德育工作的意见》,从题目可以看出
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文件的内容——德育和市委的态度——加强改进,往下看便是意见的条目,符合人们的思维程序和认识过程,人们可自然接受,故不必再用通知下发。但是有的文件就需以通知下发,如**市《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》实施办法,此办法如直接用红头文件下发,受文单位就会感到突然甚至迷惑。产生是职能部门的意见还是市委的意见?市里发此文意图有哪些?对实施此办法有哪些要求?等疑问。故将此办法以市委、市政府两办通知下发,讲明了原由,注明了此办法?已经市委、市政府批准,请遵照执行?字样.再细读实施办法原文,使人们能够从感知到抽象,从了解到理解,顺应了人们接受事物的过程。二是使非本级决策层意见上升为本级决策层意见时使用通知。如领导的某一专题讲话,直接发文,会被人们认为是个人意见,用领导机关的通知印发,就会使之成为领导集体
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的意见;还有上级、下级和不相隶属机关的?方案?、?意见?、?办法?、?规定?、?报告?等,如不以通知下发(印发、转发或批转),就不能表明本级领导集体的态度。只有通过通知写明?此件已经党委研究通过??请认真执行?等相关字样,才能增强文件的强制性,使之得以贯彻执行。三是需详细具体地布置某方面工作时使用通知。这种通知的特点是带有指令性;用正式文件行文(没附件),但它又与指示有不同之处,区别在于:指示的原则性、指导性强于通知;权威性、强制性也较通知高。通知则具体性、操作性较强。如?中共中央、国务院关于发展城乡零售商业、服务业的指示?,对当前商业、服务业发展状况进行简要评价之后,从指导方针、改革管理体制、人才培养以及加强领导等方面提出了原则要求;但就如何具体去做的问题没有提出操作性的办法。相比之下,通知则具体很多,如中纪委《关于整顿纪律的通知》,在指出党风党纪方面存在
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的间题并指出其危害后,提出了整顿纪律的着眼点,方法、重点等操作性很强的具体内容。二、种类选择要适当。通知的种类包括指令性通知、转发性通知、一般性(告知性)通知、任免通知等在通常情况下,通知种类的选用是很自然的、容易的,有些问题也需要注意。如,指令性通知,转发性通知,一般性通知之间具有可容性。如某县县委讨论通过厂职教部门提出的,为提高乡局干部文化素质,鼓励于部续读大学本科和进修第二大专学历的意见,此意见可以用县委通知批转,但如果县委对本项工作重视程度较高,并对原意见具体条目改动较大,亦可将原意见作为指令性通知直接发文。再如某县防讯工作指挥部提出指挥部成员调整方案,经县委研究通过后,既可以县委(或县委办)通知转发,也可直接发告知性通知。究竟发哪种通知更适当,一是看哪种通知简便,二要考虑领导的关注程度。三、通知的结构要妥当。
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通知的总体结构便于把握,但也有值得研究的间题。如,在转发性通知中是把“主题词”、“发文机关”、“印发时间”等文尾内容安排在通知之后?还是安排在被转发件之后?有的文件把文尾内容安排在通知之后,被转发件之前,这是把通知作为公文主体,而把被转发件作为公文附件来考虑的,这种安排也有一定道理;但如从公文的整体看,通知往往只是领导机关的态度和具体要求,被转件才是文件的主体内容,二者是一个整体,因此把文尾内容放在被转件之后更为妥当.再如,有些附件内容如果简单,可直接写入通匆中,如某县为加强社会治安综合治理工作,提出层层成立治保组织的方案,其中有一项内容是县委成立治保工作领导小组,小组成员和小组办公室成员就不必附件下发,只在有关条目上写清即可。此外,有些通知,标题中有了发文机关,落款处仍有发文机关,而还有些通知只在标题或落款的其中一处保留发文机关,那么,究竟两处都保留还是只保留一处?我们认为不
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能简单划一。一般来说内容较重要、主题较大的通知,如指示性的、批示性的通知等,标题和落款都需保留发文机关,以保持文件的严肃性。一般告知性通知则保留一处即可。有些时限性较强的通知,可把行文时间直接写在通知标题之下,而通知末尾可省略行文时间,等等。四、通知的语言要精当通知反映领导机关的态度和要求,态度有严有缓,要求有高有低,内容有轻有重,而这些都靠语言表述,因此通知语言必须精当。如对下级文件批准并转发用“批转”;对上级同级和不相隶属机关的文件的批转用“转发”;颁布实施本机关有关政策法律用“颁布”或“印发”。在领导机关的态度上,有“同意”、“通过”、“原则同意”、“批准”、“决定”之分。在要求上,也有“遵照执行”、“参照执行”、“认真研究贯彻执行”、“结合本单位实际抓好落实”等区别。尽管许多词语形同意近,但在程度上还是有区别的,使用时需精挑
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细选。篇五请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的一种公文,是机关工作中经常使用的文种。作为一名机关文字工作者,如何在较短时间内写出一篇高质量的请示文稿,笔者认为,关键要把握好以下四个方面。把握好请示的特点一是请求性。请示,顾名思义就是请求指示,即下级机关为了请求上级机关批准工作中的某一具体事项或解决某个具体问题而发出的。它的请求性主要体现在下级对上级指示、批准的一种请求渴望。二是单一性。指的是行文的对象比较单一。即在有隶属关系的上下级之间,只有下级机关向上级机关的行文,才能使用请示文种。三是事前性。这里主要讲的是行文的时间。在请示有关事项时,一定不能“先斩后奏”或“边斩边奏”,要尽早准备、事前行文,待上级机关作出明确的指示、批复后才能启动执行。四是时效性。
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请示的事项一般都比较紧急、迫切。所以,在写作的时候一定不能等、不能靠、不能拖,要超前谋划、提前着手、及时发出,以免久拖不办、贻误时机、耽误工作。把握好请示的内容一是请示的理由。即请示的基本依据、主要原因和出发点。只有把请示的缘由写得具体、充分、恰当,陈其理、叙其事、表其意,才能更容易得到上级机关的理解和支持,最终达到请示的目的。二是请示的事项。也就是请求的具体内容。要直截了当地把请求上级机关给予指示、批准的问题或者在哪些环节上给予的支持、帮助等内容分门别类、和盘托出,让上级机关一目了然、一清二楚。三是请示的结语。请示的结语具有收束全文、完结表达的作用。所以,在写作的时候一定要有所注意。常用的结束语有“是否妥当,请批示”“妥否,请批示”“如无不妥,请批复”等。把握好请示写作的技巧
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一是角度要选准。角度选得是否准确,直接关系到请示的目的能否顺利达到。要从需要解决问题的必要性和紧迫性方面入手,把请示的理由写得更具体、更充分、更有力,让上级机关感到信服、充分肯定。二是理由要充足。理由足,向上级请示才能更有底气。要注重运用上级的理论、路线、方针、政策和策略等,以最能打动、说服上级机关的典型事实和材料作为请示理由,把情况讲清、道理讲透、内容讲好,争取获得上级的批复。三是论证要透彻。就是根据上级精神、领导意图和实际情况等因素,理出有关内容之间的相互关系、内在逻辑,把要写内容的先后顺序排列好、组合好,做到层次清晰、主次分明、环环相扣。四是语气要恭敬。请示作为一种上行文,语气必须庄重严肃、谦恭有礼,以示对上级机关的尊重。所以,在请示的写作中,一定要注重礼节、语言诚恳,多用平实、简洁的语言。把握好请示的禁忌
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每一种文体的写作都有一定的禁忌,请示也不例外。所谓禁忌,就是撰写请示时要注意的事项。一是不可越级请示。一般情况下,下级机关如果遇到问题,要直接向隶属的上级机关请示,而不是越过上级机关向更高层级请示。因为越级请示,一方面不利于发挥各级机关的作用,另一方面增加了上级机关的负担。二是不可多头请示。多头请示的主办机关不明确、责任难落实,容易出现推诿扯皮、消极应付等现象。所以,请示原则上只能主送一个直接上级机关,即使是受双重领导的机关上报请示,也要写明谁是主送机关、谁是抄送机关。三是不可多事请示。一份请示文稿中,同时请示两个或者两个以上事情的情况是不允许的,一般只能请示一件事情或一个问题。否则,上级机关很难及时作出指示、给予批复。
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各类公文写作技巧
篇一【摘要】公文标题写作不仅要注重严肃端庄规范,也讲究美学视觉韵味。本文选取独特的视角,从结构的严谨美、语言的简约美、表述的精准美、外观的规范美等方面试做抛砖引玉,与广大同仁共同探究公文工作者美学素养提升之道。【关键词】公文标题美学视角结构语言表述外观标题是公文的重要组成部分,是一则公文的“眼睛”,也是一个单位的窗口。公文标题写作是项严肃、庄重的工作,同样也是件需要运用美学原理的技术活。受特定行文目的和规定程式等因素的影响,公文标题与一般文章的标题不同,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范。一则好的公文标题往往蕴含着可贵的美学因子,包括标题结构的严谨之美、语言的简约之美、表述的精准之美、外观的规范之美。这就要求公文撰制者、审核者加强美学修养,自觉从美学视角来审视和指导公文撰拟实践,不断提升公文整体质量、擦亮单位窗口形象。依笔者的浅见,公文标题之美具体体现在以下几个方面:一、标题结构的严谨之美一则公文标题,如同一个人一般,同样要结构完整、功能齐全、符合语法规范,既不能“缺胳膊少腿”,也不能“随机组装”、变换位置,一是一、二是二,没有可商量的余地和任意变通的空间。关于公文标题的结构,2012年7月1日起施行的《党政机关公文处理工作条例》(以下简称《条例》)作出了明确规定:公文标题“由发文机关名称、事由和文种组成”,要求三要素必须兼具,不得随意省略成分,以标明由谁发文、为什么发文和用什么文种发文。严格来讲,除了这三个实词性元素,还包括两个虚词性元素,即发文机关名称和事由之间的连接介词“关于”、事由和文种之间的结构助词“的”。一般而言,这五个元素的顺序不能调换,要严格按照“发文机关名称+关于+事由+的+文种”的总体结构和规范格式进行排布。例如,《**集团有限公司免征城镇土地使用税的请示》,不能缺省介词“关于”,应改为《**集团有限公司关于免征城镇土地使用税的请示》;又如,《关于**集团有限公司推行全员健身活动的通知》,其中发文机关是“**集团有限公司”,不能挪位至介词“关于”之后,应改为《**集团有限公司关于推行全员健身活动的通知》;再如,《**集团有限公司表彰决定》尽管标题三要素兼有,但要素之间缺少连接词,且事由未作具体说明,不能笼统用“表彰”二字概括,应改为《**集团有限公司关于表彰****的决定》。二、标题语言的简约之美公文标题的简约之美主要反映在标题语言的简明扼要、精约简省。一方面,要尽量使用简单好记、通俗易懂的词语,方便阅读者记忆或转述,切忌冗长拖沓、晦涩难懂。一般来讲,公文标题以不超过三行为宜,如果字数确实过多,可以根据文件的主要内容、关键性词语等作合理简化。例如,《**集团有限公司关于印发**同志在公司首届二次职工代表大会上的工作报告及关于公司首届二次职工代表大会的决议和关于加强司务公开工作的意见的通知》,这则标题包括三个被印发文件的标题,看起来相当繁冗、复杂,对此可采取概述法,将印发文件名称概括统称为“公司首届二次职工代表大会三个文件”,瘦身成“《**集团有限公司关于印发公司首届二次职工代表大会三个文件的通知》”,如此则容易记住、便于传达,给人的感觉就不一样了。另一方面,应力求语义简洁明确,言简意赅,力避重复累赘,让阅文者和受文单位“开门见山”、一目了然,一看便知公文主旨和行文目的,起到准确、有效地指导公务的作用。叙述事由时要用精炼浓缩的文字高度概括出正文的主题,避免事由中的动词同文种在字面和词义上的重叠,同时应注意词语的搭配得当,避免出现歧义和语病。如《**职业技术学院关于请求**省财政厅拨付专项经费用于危房改造的请示》,事由显得比较啰嗦,其一,“**省财政厅”系文件主送机关,可不必在标题中赘述;其二,“关于请求……的请示”系语义重复,属于“过度客气”;其三,类似“拨付专项经费用于危房改造”这样的兼语短语可改用动宾词组形式表述成“拨付危房改造专项经费”更为简练。综合来看,这则标题若改为《**职业技术学院关于拨付危房改造专项经费的请示》,则既礼貌得体又干净利落,彰显简约之美。此外,对于有多层转发、批转关系的情况,公文标题的事由概述更应简明扼要。如某集团公司转发**省住房和城乡建设厅已经转发的《关于加强建筑企业安全生产工作的通知》,其标题如下:《**集团有限公司关于转发**省住房和城乡建设厅关于转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知的通知的通知》。可见,一个标题中出现多个介词“关于”、多个助词“的”和多个文种名称“通知”,显得十分臃肿,读起来别扭,理解起来也困难,使阅文者不知所云。对这类公文标题的处理,可以省去中间的所有转发环节,直接由发文单位转发,并可省略两个“关于”和“通知”,因此这则标题可改为:《**集团有限公司转发国家住房和城乡建设部关于加强建筑企业安全生产工作的通知》。从转变文风、作风的角度而论,笔者认为,应当彻底扫除长期以来层层转发文件的积习,让一级转发一级、照搬照抄照转的做法退出历史舞台,为确保政令畅通、决策执行、精神落实赢得时间和空间。具体到涉及需要转发上级文件的情况,可以采用工作要点提取法,将上级文件中明确要求本单位贯彻执行和组织开展的工作,提取成本单位发文的事由,必要时可在事由前强调“贯彻/落实XX单位指示/要求”。据此,上例可做如下修改:《**集团有限公司关于坚决落实国家住建部和**省住建厅要求切实做好****安全生产工作的通知》或《**集团有限公司关于切实做好****安全生产工作的通知》(“****”作为事由的核心元素,明确此次部署的安全生产工作与以往的不同或侧重,具体以上级文件中所作的专项要求为依据)。三、标题表述的精准之美这里的“精准之美”,其一是事由表述的精准性。公文标题中的“事由”应与内容高度相符、契合,要通过准确提炼,全面、清楚地反映出公文的主旨,避免出现事由概括不准、表意不清而引起歧义、费解甚至误解等问题。要使阅文者通过标题即可了解发文机关的行文目的,以及公文的基本精神和中心内容,从而提高公文阅读和流转的效率。例如,《**大学关于土地问题的
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请示》这则标题便让人无法从字面上获取关键信息,是单位想申请划拨用地还是转让现有土地,是解决校舍用地面积不足问题还是协调土地权属纠纷问题?属于典型的表意含糊,阅文者只能通读文件后才能得知发文机关请示的真正意图。特别是若出现同一单位需要在同一问题上多次发文的情况,不论是对发文单位还是收文单位,都会造成公文收发办理、档案查找借阅等多个环节的不便或麻烦。公司标题事由表述精准、到位的重要性,由此可见一斑。其二是文种选用的精准性。《条例》规定的公文种类为15种,不可随意生造文种或叠加文种名称。从公文标题中的文种使用,可以看出发文单位和收文对象的关系,也能反映出行文的基本意图。办什么事,用什么文种,这是拟制公文应当遵循的起码原则。公文文种的界限非常明确,文种的选用也是非常严格的,文种使用不对或不妥,将在一定程度上降低公文的质量和效用,也会影响受文者的感受及其对文件的处理意见,直接关系到文中所反映的问题能否顺利得到解决,行文目的能否得以实现。比如,同样用于表彰和嘉奖先进,公文文种可用“令”“决定”“通报”,但三者在行文单位层级、表彰规格、适用范围、行文目的和侧重点、行文格式及发布形式、法定效力等方面又各异;同样用于请求办理事项,上下级相隶属机关之间用“请示”,而同级或不相隶属机关之间则用请求批准性“函”。因此,要深刻认识各文种的特点和彼此的联系与区别,切不可把行文方向弄错、把行文关系搞乱,以免造成笑话、贻误工作、影响形象。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。四、标题外观的规范之美除了标题结构的严谨之美、标题语言的简约之美、标题表述的精准之美,公文标题还要讲究外观形式的规范之美。一直以来,国家党、政、军等各类机关都对公文标题的美观性做了相应的要求。如2000年版《国家行政机关公文格式》规定公文标题的位置在“红色反线下空2行,用2号小标宋体字,可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当”,2012年版《党政机关公文格式》则进一步提出“回行时,要做到词意完整,排列对称,长短适宜,间距恰当,标题排列应当使用梯形或菱形”。从规定中可见,公文标题排版的美观性主要体现在其所处位置、语句断行和整体排布形状上。当公文标题字数不多、可一行排下时,排版的美观性自然不成问题,居中排布即可。关键是标题字数偏多、需要分行排列时,应把握好标题排布的原则,即分行时须有所讲究,不要把各行上下对齐排成等长,行与行字数相差也不可太悬殊。有两行时,可排成“上短下长式”或“下短上长式”;需三行时,可排成从上往下递减式的“倒梯形”或从上往下递增式的“正梯形”,也可排成“上下短中间长”的菱形。要避免使用上下长度一样的长方形或上下长、中间短的沙漏形。需要特别注意的是,在断行时要避免割裂题意,尽量保持词或词组的完整性以及字数搭配上的匀称,不将两个或两个以上字的词组拆开排在不同行的首尾,回行时不要把人名、地名、单位名称等专用名词拆开,尽量保持词或词组的完整性,这是保持标题美观、庄重的一个重要方面。毋庸置疑,一则从内容到形式都充满美的标题,能为公文整体质量添色不少,能引起公文流转办理者、审核阅批者的重视和好感,从而使公文得到有效传达和快速办理,否则将一定程度上影响公文处理效率和单位外部形象。这就要求广大文秘工作者从把好公文标题写作关入手,着力培养自身认识美、体验美、欣赏美和创造美的能力,共同提升公文处理工作水平。
关于各类文体公文的写作指导篇一一、循序渐进学习公文写作不可能一蹴而就。一是可以先从通知、公告、大事记等相对来说内容单一、结构简单、篇幅短小的文体学起,逐步向工作意见、工作规划、工作汇报等相对复杂的文体拓展。二是可以先从办法、规定、条例等相对来说规范性较强、模式化程度较高的文体学起,逐步向领导讲话、调查报告、经验材料等非规范化、非模式化的文体拓展。三是可以先从自己熟悉的领域写起,逐步向其他领域拓展。二、照猫画虎所谓照猫画虎,就是套写和模仿。套写和模仿主要适用于三种情况:一是适用于相对简单和模式化程度较高的文体。二是适用于相同的文体。三是适用于相同或相近内容的文稿。套用和模仿,通常情况下主要着眼于文章的体例和结构,有时也套用文中的一些观点、素材和语言。但这种方法只能作为初学者的入门之道或特殊情况下的应急写作。三、熟中取巧俗话说:“一回生、两回熟”“熟能生巧”。就公文写作而言,由生而熟、由熟而巧的媒介和桥梁就是多写多练。为此,要注意四点:一要有计划地练,不要盲目地练。对先练什么文体、后练什么文体,什么时候练什么文体,要有安排、有路数,不能随心所欲。二要集中地练,不要分散地练。采取各个击破的策略,力求在较短时间内实现突破,然后再转入新的文体。三要思考着练,不要无所用心地练。每篇文章,从立意到结构,从选材到语言,都要认真思考,反复斟酌,力求最佳,不能胡乱挥洒,潦草从事。四要有目标地练,不要单纯地为练而练。比如,信息类、经验类、调研类的材料,可以把目标定在供内部刊物选用或向新闻媒体投稿上。文稿一旦被选用,会进一步激发学习写作的热情。这比漫无目的的练习,效果往往会好得多。
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四、改中求精修改,改什么?如果用一句话概括,就是构成一篇文章的所有要素都在修改的范围之内。重点有四个方面:一是斟酌主题,看是否正确、深刻和突出;二是研究结构,看前后是否衔接,整体是否协调,层次是否清楚,段落是否分明,照应是否紧密,过渡是否自然;三是检查素材,看是否真实、典型、新鲜、生动,是否恰到好处地说明了主题;四是推敲文字,看每个段落、每句话、每个词、每个标点是否得当。修改的方法大致有三种:一是静思默改法。就是初稿写成后,自己平心静气地坐下来,让整个文稿从头至尾、从大到小在头脑中过过“电影”,细细品味,从中发现毛病。二是边读边改法。就是对写成的文稿,从头至尾读上一遍甚至几遍,边读边思考,边读边修改。这对发现不妥当的词、不通顺的句子极其有效。三是冷却修改法。就是把写成的文稿先放一放,自己则先读一些有关的文章,翻一些相关的资料,开阔一下思路,冷静一下头脑,然后回过头来再对文稿进行思考和修改。这样,即使比较成熟的文稿,也会发现毛病。五、比较鉴别比较,是知好坏、晓优劣、见长短的有效方法。一是拿自己写的初稿同领导修改后或报刊发表后的定稿进行比较,看一看领导和编辑都做了哪些修改,琢磨一下为什么这样修改,修改后的高明之处在哪儿,从中体会出—些门道,以供今后借鉴。二是拿自己的习作同别人起草的大家公认比较成熟的相同主题、相同体裁的文稿进行比较,看一看人家高明在什么地方、为什么高明,自己的差距在哪里,为什么有这样的差距,思考一下怎样学习人家的长处,弥补自己的短处。三是找一些不同人起草的主题和体裁相同的文稿进行比较,看一看各有什么特色和长短,找出哪些是可供自己学习借鉴的,哪些是自己应该注意避免的,以博采众家之长。四是把自己所在单位的文稿同上级单位的同类文稿进行比较,看一看上级的文稿在站位上、在角度选择上、在问题的阐述上有什么高明之处,以便从中受益。六、虚心请教虚心请教可以有多个层面、多种方式。一是带着问题求解。在同事们你一言、我一语的讨论中,也常会受到深刻的启发。正所谓“听君一席话,胜读十年书”,千万不要把自己封闭起来。二是带着文章求改。就是自己写了文章以后,要多请高手帮助修改。除此以外,也可以向同事们征求修改意见;如果是以基层工作情况为素材的文章,还可以再回到基层,听听一线干部和群众的反映。三是向书本求知。书本是知识的载体,是无言的老师。有些文章甚至会使你眼前一亮、茅塞顿开。七、参与其中在党政机关和企事业单位,有时重要的文稿并不只交给一人起草,而是成立一个写作班子来集体起草。一要参与正式起草前的集体讨论。这时的讨论一般侧重于研究写作背景、弄清领导意图、确定文章主题、理顺文章思路、搭起文章框架、选好文章角度。二要参与文章的写作。在这一过程中,要尽可能全程、深入地参与其中。即使不承担正式的写作任务,自己也要选择其中的一部分或几部分写一写,用以同其他人员起草的文稿相比较,看人家好在哪里,自己差在何处,以便有针对性地学习和提高。三要参与集体修改。集体讨论修改既有助于提高发现问题的能力,又有助于提高解决问题的能力;既有助于丰富知识,又有助于活跃思维。千万不要轻易放过。八、勤于总结无论在语言和素材的运用上,还是在整体结构和格式上,公文都有自己显著的特点和规律,同时,不同体裁的公文还有各自不同的特点和规律,讲话与条例、通知与总结、决议与大事记、批复与调查报告,差别很大。只有掌握了这些规律,写起公文来才能得心应手,至少可以做到写什么像什么。而要真正掌握这些规律,就要勤于实践,勤于总结。每写一篇文章要总结,每看一篇文章也要总结,还要经常把一些相同体裁的文章收集起来进行集中研究和总结。只有不断研究,不断总结,日积月累,孜孜以求,才能逐步把感性认识上升到理性认识,透过现象看到本质。篇二写作先进事迹材料,一般有两种情况:一是先进个人,如先进工作者、优秀党员、劳动模范等;一是先进集体或先进单位,如先进党支部、先进车间或科室,抗洪抢险先进集体等。无论是先进个人还是先进集体,他们的先进事迹,内容各不相同,因此要整理材料,不可能固定一个模式。一般来说,可大体从以下方面进行整理。(1)要拟定恰当的标题。先进事迹材料的标题,有两部分内容必不可少,一是要写明先进个人姓名和先进集体的名称,使人一眼便看出是哪个人或哪个集体、哪个单位的先进事迹。二
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是要概括标明先进事迹的主要内容或材料的用途。例如《王鬃同志端正党风的先进事迹》、《关于评选张鬃同志为全国新长征突击手的材料》、《关于评选鬃处党支部为省直机关先进党支部的材料》等。(2)正文。正文的开头,要写明先进个人的简要情况,包括:姓名、性别、年龄、工作单位、职务、是否党团员等。此外,还要写明有关单位准备授予他(她)什么荣誉称号,或给予哪种形式的奖励。对先进集体、先进单位,要根据其先进事迹的主要内容,寥寥数语即应写明,不须用更多的文字。然后,要写先进人物或先进集体的主要事迹。这部分内容是全篇材料的主体,要下功夫写好,关键是要写得既具体,又不繁琐;既概括,又不抽象;既生动形象,又很实在。总之,就是要写得很有说服力,让人一看便可得出够得上先进的结论。比如,写一位端正党风先进人物的事迹材料,就应当着重写这位同志在发扬党的优良传统和作风方面都有哪些突出的先进事迹,在同不正之风作斗争中有哪些突出的表现。又如,写一位搞改革的先进人物的事迹材料,就应当着力写这位同志是从哪些方面进行改革的,已经取得了哪些突出的成果,特别是改革前后的.经济效益或社会效益都有了哪些明显的变化。在写这些先进事迹时,无论是先进个人还是先进集体的,都应选取那些具有代表性的具体事实来说明。必要时还可运用一些数字,以增强先进事迹材料的说服力。为了使先进事迹的内容眉目清晰、更加条理化,在文字表述上还可分成若干自然段来写,特别是对那些涉及较多方面的先进事迹材料,采取这种写法尤为必要。如果将各方面内容材料都混在一起,是不易写明的。在分段写时,最好在每段之前根据内容标出小标题,或以明确的观点加以概括,使标题或观点与内容浑然一体。最后,是先进事迹材料的署名。一般说,整理先进个人和先进集体的材料,都是以本级组织或上级组织的名义;是代表组织意见的。因此,材料整理完后,应经有关领导同志审定,以相应一级组织正式署名上报。这类材料不宜以个人名义署名。写作典型经验材料-般包括以下几部分:(1)标题。有多种写法,通常是把典型经验高度集中地概括出来,一般不采用公文标题的写法。这种集中概括出来的标题,既包含正文中各部分典型经验的内容,又不是这些内容的简单重复,可以说就是典型经验的主题。(2)开头。一般是展示典型经验的背景材料和突出的成果。背景材料包括典型的自然情况、社会背景等,既要写出典型经验出现的环境,又不要冗长、罗唆。成果,要概括写出最为突出之点,并尽可能与背景材料相映衬。有的也把成果放在材料的尾部来写,这要根据具体材料安排。(3)主体。对典型经验的具体展开,是典型经验材料的核心部分。写作这部分内容,一般是从总体上把典型经验按照一定的逻辑关系分成几个部分。几部分都是紧紧围绕标题,服务于标题,说明标题;各部分之间要有内在联系,但不能互相重复,互相包含,要相对独立地处在一个统一体内。一般来说,这部分内容的表述,应当既要有思想,又应有具体做法或实例,既要有面上的综合,又应有点上的说明,最好还要有一些必要的数字。写作先进典型材料,应当注意以下一些问题:(1)事实必须真实、可靠。先进典型材料的先进事迹是否真实,直接关系到先进典型的生命力。只有绝对真实才能使先进典型真正具有教育人、鼓舞人的作用。因此,凡是材料中反映的先进思想、先进事迹和典型经验,一定要认真核对清楚,不允许有半点虚假、拔高或拼凑及张冠李戴的情况,不能把道听途说、未经核实的"先进事迹"和"经验"写入材料。如果确实一时难以搞清楚,宁可暂时不写,也不能勉强凑数。(2)观点和提法要分寸恰当。在叙述先进典型的先进事迹和经验时,要注意摆正先进典型和其他群众、集体的关系。许多先进个人、先进集体的事迹,都不是单枪匹马干成的,是与周围群众和其他集体、单位的大力支持分不开的。因此,讲先进典型的事迹、经验,一定要注意切不可讲那些脱离群众、脱离整体观念的过头话。否则,就不能起到先进典型的带动作用。(3)文字要朴实、简明。整理先进典型材料,主要是通过实实在在的事实说话。这就要求在语言文字的表达上,一定要善于选择那些实在、贴切的词语。不要过多选用做修饰成分或言过其实的形容词。不要讲空话、套话,硬拉架子做文章。话要说得简洁明了,凡是能用较少的话把事情说清楚的,就不要把话拉长。
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篇九:经济运行分析会表态发言知耻后勇
经济运行分析会汇报发言
各位领导、同志们:为了全面掌握全年我区经济运行情况,今天区XX在这里召开全年经
济运行分析会,主要任务是总结全年经济运行的特点,分析存在的矛盾和问题,找准薄弱环节,及时采取措施,并安排部署明年的经济工作。
参加今天会议的有:**,**,**,……。今天会议共有三项内容:一是部门和街办发言,二是分管副区长发言,三是区长讲话。现在,进行第一项议程,部门、街办发言。第一位,由区发改委主任**同志做全年经济运行分析。(发言完毕)第二位,由区统计局局长同志发言。(发言完毕)第三位,由区财政局局长同志发言。(发言完毕)……下面进行第二项议程。首先请区委常委、副区长**同志发言。(讲话完毕)
现在进行第三项议程,请区长讲话,大家欢迎。
(讲话完毕)
同志们:今天会议的各项议程已经进行完毕。前面,发改委、统计局、财政局,……×个单位分别就全年经济运行情况及各自承担的重点工作、重点项目作了发言;两位副区长从各自分管工作的角度提出了明确要求;最后,区长就全区全年经济运行情况进行了总结分析,并对下一步工作进行全面安排部署。
总体来讲,全年,我区经济形势逐步回暖。从地方生产总值的角度来看:X季度GDP增速明显加快,高出X季度×个百分点。从财政收入的角度看:X季度,全区地方财政一般预算收入较一季度提高了×百分点,财政收入由负增长×转为增长×。这是区委、区XX领导全区广大干群职工积极应对危机、共同努力的结果,这个成果是来之不易的。
但我们更应清楚的看到,目前我区的经济总体形势仍然不容乐观。生产总值上:相对去年回落了×个百分点。而且一、二、三产业增速相对去年均有下降,尤其是第二产业下降更为明显,增速仅为×,较去年×下降×个百分点。财政收入上,与去年同期相较,一般预算收入增速仅为×,相对去年×回落了×个百分点。特别是国、地税收入下降明显;相比去年分别下降了×和×。形势的确不容乐观。
另外,重点项目上,目前还有×个子项目尚未开工建设,尤其是旅游基础设施和温泉酒店类项目开工率较低。同时,今年固定资产投资任务十分艰巨。
因此,今年是我区经济发展最为困难的一年,“保增长、促发展”是我区明年经济工作的重中之重。下面,我就认真贯彻落实本次会议精神再强调两点:
一是认真传达落实好本次会议精神。会后各街道、乡镇和部门要迅速召开会议,扎实认真地把会议精神传达下去。今天会上,**区长做了非常重要的讲话,对明年的工作,提出了更高的要求,任务十分艰巨。各街道、乡镇和部门务必深刻领会讲话的精神实质和内涵。要把全区广大干部的思想统一到讲话精神上来,统一到齐心协力抓落实、努力全面超额完成今年各项工作目标任务上来。
二是努力干好明年的各项工作。各街道、乡镇和部门的主要领导要对各自的工作负总责。要明确明年的追赶工作目标,进一步将责任落实到人,使承担工作任务的单位及责任人员做到任务明确、责任清楚。同时,还要根据各自的实际情况,进一步制定、完善和采取强有力的工作措施,确保今年各项目标任务的顺利完成。
今天的会议就到这里,散会。
纪要
矿山分厂怀海矿〔2022〕1号
12年开采计划总结暨13年开采计划研讨会纪要
二〇一三年一月二十三日矿山分厂生产工艺各专业人员在矿山分厂会议室召开了12年年度生产工艺总结暨13年生产工艺研讨专题会议,会议由砂岩工段长杨海舰同志主持。会议主要讨论了12年生产工艺方面存在的不足,并根据13年工作重点阐述了各专业13年工作思路及具体保障措施。厂长助理李磊同志、冯有权同志分别总结了12年生产工艺方面存在
的不足,并结合13年工作重点及特点指出今后的主要工作及要求。会议主要内容纪要如下:一、2022年生产工艺方面存在的不足及下阶段工作重点及思路
1、生产调度方面不足:(1)12年下山石灰石质量总体受控,但与指控处下发的指标存在一定的差距,12年平均Al2O31.73、Fe2O30.90、CaO50.76、MgO1.03。(2)生产过程中质量波动较大。12年因马子山143平台及石镜山160平台高镁夹层搭配不均,造成生产补料现象,质量波动较大。12年共发生一般指标事故171起,其中MgO超标108起。工作重点及思路:(1)年前以马子山两线生产为主,重点完成马子山143平台的处理。马子山出矿方向结合分厂开采方向进行调整,马子山115平台及129平台均以东侧边坡方向推进,同步对出现的边坡进行处理。(2)马子山143平台处理结束后,生产重心转移到石镜山,重点做好南175平台粘土搭配,北160平台以西侧边坡向东进行开采。2、各生产运行工段、专业方面电运工段:不足:(1)头部下料口分料不均匀,造成1#、2#堆场质量出现波动。(2)生产过程中破碎机堵料共14次,其中石镜山粘土搭配堵料4次,马子山堵料3次,头部树枝堵料8次。(3)下山石灰石粒度波动偏大,对下游生产造成一定影响。
下阶段工作重点:(1)对石镜山175粘土搭配进行研讨,防止堵料事件的发生。(2)提高工艺线设备预检预修质量,及时更换3#破碎机转子,降低
设备的故障率。(3)增加破碎机锤头的检查频次,发现问题及时更换、翻面,确保
下山石灰石的粒度达到下游工序生产要求。(4)充分发挥局控人员职能,做好下料口、堆场石灰石的二次搭配,
主动与质控处沟通提高搭配质量。砂岩工段:12年主要工作及不足:
(1)2022年砂岩共生产49万吨,台时303T/h,砂岩整体质量较平稳,圆满完成生产保供任务
(2)现场工艺方面:持续100平台按原运矿路方向进行推进,完成110平台边坡处理。
(3)7月份完成100~110平台运矿路改道,改善了砂岩低硅备矿面,提高低硅备矿量。
(4)工艺线主要完成1244~1251下料口改造,改造后焊接量明显减少。下阶段工作重点:
(1)从110平台中部进行拉槽,提高高硅的备矿面。持续加快对100平台的推进,尽可能提前暴露100平台高硅区域。
(2)做好矿山铁器的使用监控管理,防止铁器进入破碎机,确保设备运行安全。
(3)充分发挥员工的创新力,持续进行小改小革服务于生产,减少现场工作量,提高生产效率。
采矿工段:
不足:
(1)铲装设备故障出现较为集中,反映出设备点检质量呈现阶段性起伏,故障率得不到很好的控制,对生产造成一定的影响。
(2)矿车亏吨位的现象没有得到有效的遏制,矿车月平均吨位较11年有所下滑。
(3)生产备矿与分厂生产调度沟通不及时,对石灰石合理搭配、质量控制产生一定不利影响。边坡处理进度与处理计划还存在一定的差距,影响矿山的整体形象。
下阶段工作重点:
(1)根据年度生产作业计划,合理安排备矿工作。做好与生产调度的沟通,进一步完善开采方案,综合利用矿山现有资源,合理搭配,保障矿山可持续开采,提高下山石灰石的整体质量。
(2)严格执行分厂关于亏吨位管理规定,利用分厂值班、安全督察等加强对亏吨位现象的检查力度,对造成亏吨位的人员加大考核力度。
(3)进一步规范设备点检制度,加强设备管理人员职责履行,做好设备出车前的检查,及时发现隐患。对重要部位做到定时检查,并做好检查记录。
穿爆环节:
不足:
(1)石镜山175平台爆破过程中,局部出现底根,采场度有爬坡现象,大块率偏高,对铲装效率造成较大影响。马子山129平台中部区域台阶底部抵抗较大,爆破效果不理想,有后裂现象。
(2)马子山143平台边坡处理进度与处理计划还存在一定的差距,影响矿山的整体形象。
(3)在备矿过程中与生产调度沟通不够,部分孔不能及时进行爆破,造成炮孔积水,影响爆破效果。
下阶段工作重点:
(1)充分利用两条反铲在马子山的时机,加快马子山143平台边坡的处理进度,同时一台反铲更换破碎锤处理现场大块。底根吧暴露后安排CM760进行处理。
(2)持续做好爆破现场的安全监控,保障爆破作业严格按照爆破安全规程及公司爆破作业相关规定进行。
(3)做好新版爆破相关台账的填写培训工作,抓好涉爆人员的职责履行及痕迹体现,进一步夯实分厂各项基础管理。
(4)做好春节期间各个平台的备矿工作,保障春节期间石灰石的供应。
二、13年矿山开采重点及作业计划
1、13年的开采重点放在石镜山,年出矿量达到石灰石产量的60%。(1)石镜山南160及175平台向前推进30m,并做好160~190平台运矿路的改道工作。(2)石镜山北160平台实行由西向东的推进,到达中部以后将160~175平台联络道改到西侧。(3)5月份开始对145平台进行推进,以保证石镜山的有序开采。
2、马子山以129平台为出矿重点,逐渐调整129平台的开采方向,保障较好的爆破效果。
3、砂岩的生产仍以100台段东侧低硅边坡推进为主,在100台段高硅未释放前110高硅以西北侧山顶出矿为主,中部实施拉槽开采以保证采场整体高硅备矿面。
4、质量搭配方面:首先利用马子山129平台高品位物料搭配石镜山160低品位物料,再利用石镜山160高品位物料搭配马子山129平台低品位物料,以保障石镜山160平台的开采进度。同时利用检修时间对石镜山175平台粘土进行翻料,提高175平台的搭配比例。
三、分厂领导总结及对13年工作要求
1、各专业认真对负责区域内工艺方面存在的不足,做好问题的分析、研讨,同时,问题分析时要全面,剔除客观原因,多从自身工作角度分析,并制定出切实可行的整改措施及下一阶段的工作重点。
会议上需要通报的内容:生产调度方面要对堵料及无料停板喂影响生产时间进行统计并进行分析及指出下阶段防范措施;工艺线要统计皮带跳停、堆料机堵料影响生产时间进行统计并进行分析及指出下阶段防范措施;穿爆方面做好爆破异常情况、穿爆环节存在的问题进行分析,会议上通报
分析结果及防范措施;各运行工段通报本工段异常现象分析及下阶段生产保障措施。
2、把握好开采重点,执行好开采计划。加快马子山143平台的出矿,争取在二月中旬结束;完成143低品位石灰石搭配出矿后,分厂出矿重点将转移至石镜山,石镜山的日常生产组织将围绕175粘土搭配出矿重点,从而尽快为南160及145平台开采创造条件,实现采场推进有序衔接,为后期石镜山生产量达到年度石灰石生产总量60%以上创造条件。
3、按照公司安全标准化节点计划,落实专人负责,确保周、工作计划的兑现率,持续推进矿山区域的现场整改工作。
4、利用好质控处下达的石灰石指标下线,在保证下游工序不受影响的情况下,合理搭配矿山各品级物料,保持矿石高利用率。
与会人员:李磊冯有权杨海舰田兵胡江奇张文俊姚志勇韩东山
矿山分厂
二○一三年一月二十五日
财政局经济运行分析会汇报材料1-3月,我县财政工作在县委、县政府的正确领导和县人大的监督支持下,全体干部以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神,有效的推动了各项工作顺利开展。一、一季度财政收支完成情况2022年我县财政收入任务(待州政府批准)为7266万元。截止3月18日,一季度地方公共财政预算收入完成769万元,为年初预算的11%,较上年同期增47.69%,欠进度1047.5万元。其中:税收收入743万元,增47.71%;非税收入完成25万元,增47%。一季度公共财政支出完成8861.21万元,为年初预算的12.80%,同比增11.34%。二、财政收支分析及其特点一季度地方财政收
入增幅较大的原因是税收收入中增值税完成51.49%,同比增111%;营业税完成426.85万元,同比增3.3倍;城市维护建设税完成25.32万元,同比增68.8%;车船税完成54.62万元,同比增21.37%。非税收入中专项收入完成25.37万元,同比增130%。一季度地方财政收入和公共财政支出在去年同期基础上增幅较大,但还是存在支出进度缓慢的情况,目前,由于工程项目基本未开工,上级专款部分未拨付。三、二季度预测分析二季度为我县虫草采挖季节,广大农牧民群众均上山采挖虫草,加之由于气候不宜,工程项目开工较少,市场经济处于萧条状态,财政收入预测并不景气。二季度税收收入只有靠零星税收,我局将定期召集国税、地税、发展部门、金融部门召开联席会议,积极配合,统筹协调,采取措施,争取时间过半任务过半。
篇十:经济运行分析会表态发言知耻后勇
2022半年经济运行分析会讲话经济分析会发言稿
2021半年经济运行分析会讲话
今年时间已经过半,受疫情影响,上半年经济发社会发展目标完成任务很不理想,不仅没有实现时间过半任务过半的总体要求,三会一之都勉强达到。在这样的关键时刻,县委、政府研究,决定利用今天上午的时间,召开这次经济运行形势分析会议,主要目的是:学习省、市有关会议和文件精神,全面总结上半年的经济工作,认真分析当前经济运行面临的形势,安排部署下半年的工作任务,动员全县上下进一步统一思想、坚定信心、全力以赴,积极推进各项工作,努力完成全年经济社会发展目标任务。下面,我讲三点意见:
一、经济运行总体平稳,增长动力逐步增强。今年以来,全县各乡镇、各部门紧紧围绕年初确定的目标任务,按照“稳中求进、好中求快”的总要求,积极应对挑战,持续克难奋进,以调结构、稳增长、控通胀为重点,有效化解各种不利因素,严格落实工作措施,全县经济社会呈现出平稳发展良好态势。
今年1至6月,全县完成地区生产总值X亿元,比去年同期增长X%,在全市八县(市)列第五位。其中第一产业实现增加值X亿元,增长X%,拉动GDP增长X个百分点,对经济增长的贡献率为X%。第二产业实现增加值X亿元,增长X%,拉动GDP增长X个百分点,对经济增长的贡献率为X%,其中工业实现增加值X亿元,增长X%,拉动GDP增长X个百分点,对经济增长的贡献率为X%;建筑业实现增加值X亿元,同比增长X%,拉动GDP增长X个百分点,对经济增长的贡献率为X%。第三产业实现增加值X亿元,增长X%,拉动GDP增长X个百分点,对经济增长的贡献率为X%,是支撑和拉动经济平稳增长的主要动力。三次产业占比分别由上年的
X%、X%、X%调整为X%、X%、X%,第三产业仍然居主导地位,工业经济的比重略有上升,但距离工业主导仍然有很大差距。
(一)第一产业平稳增长,结构调整步伐加快。上半年,实现夏收作物产量X吨,疏菜产量X吨,油料产量X吨;实现肉类总产量X吨,预计全县完成农林牧渔业现价总产值X万元,按可比价计算,比去年同期增长X%;其中农业产值X万元,同比增长X%;林业产值X万元,同比增长X%;畜牧业产值X万元,同比增长X%;渔业产值X万元,同比增长X%;农林牧渔业服务业产值X万元,同比增长X%。
(二)第三产业稳步发展,城乡消费持续活跃。上半年,第三产业实现增加值X亿元,同比增长X%,增速较上年同期提高X个百分点。非公经济完成增加值X亿元,按可比价计算比去年同期增长X%。工商登记注册的非公经济总数为X户,注册资金X亿元,产业涉及交通运输、批发零售、住宿、餐饮、旅游、医药、信息和金融等领域。上半年,全县实现社会消费品零总额X万元,同比增长X%,占年计划任务的X%,塌计划进度X个百分点,其中城镇零售额X万元,同比增长X%;乡村实现零售额X元,同比增长X%。
(三)工业经济稳中有升,规模企业增幅放缓。1至6月,全县工业产品产量呈现“六增二减”即:X产量明显增长,但原煤累计完成X万吨,同比下降X%;水泥累计完成X吨,同比下降X%。工业完成总产值X万元,现价同比增长X%;完成增加值X亿元,占市下达任务X亿元的X%。其中规模以上工业完成产值X万元,同比增长X%;实现增加值X万元,按可比价计算仅增长X%,与预期增长目标相差X个百分点。
(四)财政收支较快增长,金融运行健康平稳。上半年,全县财政总收入完成X万元,比去年同期增长X%,其中地方一般预算收入完成X万
元,同比增长X%,占年计划X万元的X%,塌进度X个百分点。地方财政支出完成X万元,同比增长X%。全县金融机构各项存款余额X万元,比年初增加X万元,增长X%,比去年同期增长X%,其中城乡居民储蓄存款余额X万元,比年初增加X万元,增长X%,比去年同期增长X%。金融机构各项贷款余额X万元,比年初增加X万元,增长X%,比去年同期增长X%。贷款占存款比重为X%,同比提高X个百分点,但比全市平均比重低X个百分点。
(五)规模投资增长较快,拉动发展动力增强。上半年,全社会固定资产投资完成X万元,比去年同期增加X万元,增长X%。其中,X万元以上项目固定资产投资完成X万元,比去年同期增加X万元,增长X%,占年下达任务X亿元的X%,塌计划进度X个百分点。在建房地产投资完成X万元,同比增长X倍。全县规模以上项目X个,同比增加X个;新开工项目X个,同比增加X个。
二、深刻认识存在困难,正确研判形势趋势。综观半年经济发展态势,全县经济运行总体良好,地区生产总值、财政总收入、规模以上固定资产投资、农民人均纯收入等重要经济指标相比去年均实现平稳增长,但塌进度现象突出,经济增长的质量和效益有待提高。
其中地区生产总值塌进度X个百分点,增幅列全市第X;规模以上固定资产投资塌进度X个百分点,财政总收入塌进度X个百分点,农民人均纯收入塌进度X个百分点,与实现经济社会跨越发展的目标要求差距很大。出现以上情况,既有宏观经济环境的影响,也有我县经济发展的内在制约因素,主要表现在以下四个方面:
一)政策性矛盾比较突出,**难题的力度亟待加强。一是银根紧缩,项目融资难。今年上半年,虽然央行已经连续X次上调存款准备金率,我
县也把今年作为“金融发展年”,积极完善信贷激励机制,切实解决存贷比偏低、贷款量较小的问题,积极帮助企业融资,但受宏观经济增速放缓和市场需求不足的影响,企业融资难,投资积极性也受到影响。二是地根紧收,项目用地难。我县用地指标远远不能满足实际需求,用地报批程序多,报批时限较长。三是门槛提高,项目审批难。国家治理产能过剩等调控措施不断强化,项目审批更加严格,延缓了项目开工,影响形成新的投资增量。四是物价高位运行,调控之势未减。国际粮食、石油、煤炭等大宗商品价格波动,直接带动国内原材料价格不稳,加之受干旱等因素影响,物价总水平仍处高位。
(二)结构性矛盾比较突出,加快发展的基础亟待巩固。在三次产业结构中,第二产业弱于第三产业,农业比重仍然偏高,影响了GDP的增长活力和后劲。第三产业虽然规模最大,但对外贸易层次低,稳定性不足;文化旅游没有发展起来,缺乏骨干支柱产业和龙头企业。第二产业虽然超过了第一产业,但是房地产业占比和增幅较大;同时,工业发展的园区载体建设进度缓慢,招商引资力度不够;规模以上工业企业只有X家,基本以资源型产业为主,缺乏新能源、新材料、装备制造等新兴产业,工业结构不优、发展不快、效益不高、成长性弱的困难和问题突出,工业主导并带动GDP增长的潜力没有充分释放。
(三)多重性压力比较突出,进位赶超的意识亟待增强。一是工业经济增速减缓,面临增速下行的风险,与工业“三年倍增”目标的差距很大。二是全县1至6月招商引资完成实际到位资金X万元,利用外资到位资金还为零,仅完成县委政府下达目标任务X亿元的X%,完成市政府下达目标任务X亿元的X%,招商引资的竞争压力增大。三是龙头企业带动力弱,农资价格持续走高,生产成本不断攀升,农业科技效益和产业化效益相对较低,农产品市场风险较大,农民增收面临的压力增大。
(四)社会性问题比较突出,整体发展的环境亟待优化。在信访维稳上,因移民安置、旧城改造、征地拆迁、农村社保、劳资纠纷等引发的群体性矛盾仍不同程度存在,信访量有所上升。一些制约发展的体制机制改革滞后,部门之间合力不强、“中梗阻”现象仍然存在;少数干部工作缺乏主动性和进取心,学习力、执行力和创造力有待提升。在统筹发展上,一方面推进公共服务均等化急需大量资金配套,地方财力难以承受;另一方面民生保障呼声高、任务重,教育、卫生、就业、社保等社会事业发展需求与供给矛盾突出,与人民群众的期望和要求尚有一定差距。
在看到困难和压力的同时,我们也迎来了难得的发展机遇和有利条件。国家启动实
篇十一:经济运行分析会表态发言知耻后勇
P> 在上半年经济运行分析会上的讲话(范文)一、上半年工作怎么看综合分析上半年工作,总体感受是两句话:第一句是“亮点纷呈,可圈可点”,第二句是“有喜有忧,喜忧参半”。所谓“亮点纷呈,可圈可点”,具体表现在三句话上,即:难中有进,进中有快,快中有好。第一是难中有进。今年上半年,集团公司与去年一样,依然面临很多难题,但是“难”的方面不一样。今年的“难”主要表现在以下几个方面:一是市场形势难。虽然今年以来随着全球经济缓慢复苏、国内经济稳中向好,集团公司面对的市场预期有所改善,但由于供大于求的矛盾没有根本缓解,市场形势依然跌宕起伏,煤炭、化工等主要产品价格稳中有降。二是改革道路难。上半年,集团公司深化改革的任务重、时间紧、情况复杂,推进过程中可谓是一路崎岖坎坷、处处披荆斩棘。去产能任务异常繁重,最关键是集团公司主动把49对兼并重组小煤矿安排在今年退出,做到必须上半年完成,矛盾较为集中。251个小区的“三供一业”维修改造在3月17日进场施工,6月底必须完成改造任务,这么短的时间内完成,压力巨大,困难重重。还有11.6万名退休职工的顺利移交,做实医保账户等工作,都是时间特别紧张的。面对改革的繁重任务和巨大压力,集团公司上下承压奋进、积极担当,顺利按时完成了这些任务,同时没有出现一起上访事件,可以说,了不起,不容易!三是化解债务危机难。集团公司今年的偿债压力依然很大,可以说是危机步步紧逼、压力接踵而至,任
何一笔还不上,都可能造成区域性金融风险。在这样的情况下,我们积极运作,努力化解,按期偿还了所有借款,没有出现一起信贷违约事件。四是安全环保压力吃紧。集团公司安全压力越来越大。再加上国家和我省的环保治理这根弦绷得越来越紧,集团公司上半年出现了化工企业“四处拉警报”的现象,再加上燃煤锅炉超低排放改造步步紧逼,可以说是难上加难。就是在这样的情况下,我们紧紧围绕全年“12345”总体工作思路和各项既定目标,着力发挥集团公司党委把关定向、董事会科学决策、经理层高效执行、监事会全面监督的协同作用,全面打好、坚决打赢深化改革、减亏增盈和风险管控三大攻坚战。通过集团公司上下的不懈努力,各项工作持续提升、稳步向好,取得了内部活力全面激发、主要指标稳健增长、减亏增盈成效显现、重点项目扎实推进、各类风险有效管控的积极成效,主要指标较好地实现了“时间过半、任务过半”的可喜局面。
第二是进中有快。我们上半年围绕年初所定的145项重点任务,拿要害的症结开刀,从紧迫的工作入手,明确“任务书”,绘制“路线图”,定好“时间表”,各项工作做到了挂图作战、定期会商、督导问责,推进速度明显加快,实施效果明显提高。改革进度加快。今年以来,我们扎实推动去产能、去僵尸、压层级、推混改、剥离移交办社会职能、改组国有资本投资公司等各项改革工作齐头并进、共同发力,采取一月一调度、一月一督查的方式,统筹推进这些工作。去产能工作得到了张维宁副省长的高度赞扬,集团公司探索形成的“七个四”去产能工作经验,得到国务院国资委主任肖亚庆充分肯定,并
要求在全国推广。可以说,集团公司改革进程蹄疾步稳,改革红利不断释放,改革减负、改革激活、改革增效的多重效应已经初步显现。项目建设速度快。通过落实项目建设推进会、项目包保、定期督查督导等方式,逐个项目去排,工作成效定期对标排序,有力推动了项目按照既定目标加快建设,上半年完成投资18.6亿元,同比增长84%,特别是三门峡戴卡轮毂年产400万只轻量化轮毂项目,创造了项目建设的“河南能源速度”,打造了集团公司建设项目的标杆和样板。同时,黔希化工、康威焦化等“半拉子”工程盘活工作,也取得积极进展。管理提升加快。化工企业管理体制理顺、契约化管理、强化内部风险管控、大力开展陈欠账款清收等重点工作,都得以扎实有效实施。
第三是快中有好。“快”体现的是工作状态,“好”体现的是工作质量。我们在工作中不仅求速,关键求效,着力推进工作速度和工作质量实现双丰收,有力提升了集团公司社会形象。发展战略逐步清晰。集团公司坚持聚焦主业、做优辅业,初步理清了产业战略定位,同时积极做好“十三五”规划修订工作,较好地解决了集团公司下步往哪儿走、走多远、怎么走的问题。发展瓶颈逐步**。大有能源被中国证监会处罚风险妥善化解、尘埃落地,青海木里矿区煤炭资源整合项目、澳大利亚MDS项目、马泰壕煤矿试生产等,以及黔希化工、洛阳乙二醇等长期搁置的项目得以破题启动。这些都是我们在积极拼抢中取得的良好效果。市场化债转股首单落地。今年以来,我们积极抢抓政策机遇,大力推进市场化债转股项目,累计签约475亿元,6月29日已成功实现首单50亿元顺利落地,为我们化解债务危机赢得
了主动,开我省债转股落地之先河。发展质量明显提高。上半年,我们把强化管控作为提升运行质量的有效手段,加快资金周转,提高运营质量。截至7月10日,集团公司外部应收款项总额较考核基期(2016年10月31日)下降25%。同时,积极稳妥处置土地、房产、设备、生产线等闲置或富余资产,上半年完成资产处置批复10项,涉及资产账面净值5.7亿元。
上半年的工作成效证明,集团公司年初确定的“12345”总体思路是科学合理的,总体目标是符合实际的,所订的各项举措是切实可行的。下半年工作中,我们必须咬定目标不放松,狠抓落实不懈怠,争取各项工作稳妥落地、见到实效,确保各项指标逆势上扬、圆满完成。尤其是上半年有“欠账”的单位,必须全力以赴、迎头赶上,按月算账,逐项细化,逐项落实,争取在下半年以丰补歉,打好“翻身仗”。
所谓“有喜有忧,喜忧参半”,也具体体现在三句话上,那就是:形势回暖与格局分化并存,政策支持与政策收紧并存,态势向好与压力不减并存。
第一,形势回暖与格局分化并存。喜的方面,一是世界经济今年以来出现恢复增长的积极迹象,欧美经济增速在调高。二是中国经济发展的质量和效益逐步改善,“L”形增长正从“竖”过渡到“横”,经济转型逐步从“降速”转向“提质”阶段。中国经济平稳运行走势预计会延续至全年。三是今年以来,煤炭、化工、有色金属等大宗商品价格出现上扬,虽然价格稳步回升的基础还不牢固,但受经济基本
面的支撑,下半年预计不会大起大落,将保持相对平稳的运行态势。忧的方面,一是受大气污染治理、天然气和石油价格低迷、可燃冰等新能源开发多重因素影响,国内煤炭市场供需宽松的格局难有明显改变,市场空间在收窄。二是央企煤电联营的大幕已经拉开,神华集团与中国国电重组、国电投和华能重组正在推进,行业领头羊的控制力不断增强,对地方煤炭企业的冲击日趋严重。三是蒙华铁路、瓦日铁路等西部运煤通道打通,我国煤炭行业和煤炭市场的格局分化将加快推进,对集团公司高成本煤炭造成严重冲击。
第二,政策支持与政策收紧并存。喜的方面,一是国家层面采取有保有压的方式,在金融政策等方面,大力支持实体发展。我省正在大力推进化解过剩产能等一系列攻坚战。集团公司的改革发展,始终得到了省委、省政府的关切厚爱,谢伏瞻书记、陈润儿省长深入企业调研指导,亲自协调解决难题,为我们改革发展提供了强有力的帮助。同时,也得到省直各部门以及企业所在地各级党委、政府的帮助和支持。二是我省对实体经济特别是国企改革高度关注。7月12日的省政府常务会议上,陈润儿省长要求下半年着力抓好稳定工业增长、多措并举降成本、持续推进国企改革攻坚等重点工作,必将给我们提供更多政策机遇。三是国家大力振兴实体经济,大力推进供给侧结构性改革,一些含金量很高的支持政策陆续出台,为我们发展注入了动力。忧的方面,一是金融机构对产能过剩行业的信贷政策越来越严,不同比例压减煤炭、钢铁的信贷额度。农业银行对全国煤炭行业采取一刀切的方式,压减煤炭企业30%的信贷额度,工商银行压减20%的信贷
额度。集团公司下半年需要偿还的到期带息负债中,债券发行几乎没有可能,资金压力将进一步增大。二是环保治理力度不断加大,企业因环保问题停产、限产频繁。仅化工板块29台燃煤锅炉超低排放改造,就涉及安阳、鹤壁、新乡等6个化工园区,如不能按时完成,15家企业将面临停产。诸如这些,都需要我们超前谋划,积极应对。
第三,态势向好与压力不减并存。喜的方面,一是市场总体呈现回升态势。二是集团公司发展思路日渐清晰,不再是摸着石头过河。三是企业形象明显改观,得到了省直部门和企业所在地党委、政府的充分肯定。四是广大干部职工的工作作风明显转变,“立即办、马上办、办得好、办得快”的“四办”作风,已经成为集团公司上下自觉践行的行为准则。五是自去年四季度以来,已经扭转了亏损局面,并且呈现稳步向好的发展态势。六是改革的红利得到逐步释放。特别是我们拥有一支能打敢拼、善作善成的优秀队伍,是支撑集团转型发展的主体力量,是持续创造价值的中坚力量。特别是在夺取二次创业新胜利的感召下,大家攻坚克难的斗志更加强烈,逆势突围的劲头更加强劲。忧的方面,集团公司稳健前行的底子还很脆弱。一是位次在下滑。我们与山东能源、冀中能源、兖矿集团等体量相当的企业相比,煤炭产量、营业收入、利润等指标差距在不断拉大。二是风险在加大。不论是安全生产,还是环保治理、信访稳定、法律事务、资金债务等,风险越来越高,监管难度越来越大,稍有松懈,就可能伤及集团公司发展大局。下半年面临十九大召开的特殊时期,不能有丝毫大意。三是短板还很多。通过到国内先进企业走访交流,我们深切感受到,集
团公司在思想观念、经营策略、管控能力、人员结构等方面,短板还很突出,有些还是顽疾,若不通过改革的方式彻底解决,必将在激烈的市场竞争中被淘汰。四是利润很脆弱。尽管我们上半年利润总额为正,但净利润仍然是负数,同时这个利润主要归功于煤炭,一旦煤炭价格下滑,集团公司将可能陷入亏损局面。所以,我们必须坚持两个“不能寄希望于”,既不能寄希望于煤价上涨到2011年、2012年的水平,也不能寄希望于整体经济形势回转到GDP增速8%以上的高速增长阶段。五是改革任务重。正如陈润儿省长强调的,深化改革只有进行时,没有完成时。去产能、僵尸企业处理涉及的资产债务问题还没有处置,产权结构、组织结构和治理结构等方面改革需要持续推进,集团公司当前改革的责任重大、任务还异常艰巨。所以说,形势在好转,经营在改善,但绝不是柳暗花明,更不是胜券在握,因为我们扭亏为盈的基础还不牢固,解危脱困的道路还很漫长,改革发展的任务还异常艰巨。如果不能正确看待这个问题,解危脱困就是一句空话,二次创业就是一道难解之题。
二、对标先进怎么办集团公司下半年工作部署,核心是“提质增效”,抓手是继续打好深化改革、减亏增盈、风险管控三大攻坚战,重点是改革和创新。集团公司上下要持续巩固上半年的良好态势和工作成效,通过下半年的扎实努力工作,把发展的基础夯得更实一些,把发展的质量提得更高一些,把竞争的实力锤炼得更强一些,把防风险的屏障筑得更牢一些。具体来说,要从以下六个方面努力。
(一)向深化改革要效益。随着改革逐步进入深水区和攻坚期,困难会更多,难度会更大,必须横下一条心,铆足一股劲,强化责任意识和担当意识,加快用“阵痛”替代“长痛”。集团公司深化改革领导小组第八次会议,已经对下半年的具体改革任务进行了明确,希望大家认真抓好落实。这里我简要强调几点一要清仓盘点再定标。要全面清仓盘点深化改革工作,明晰下半年工作重点,细化时间节点,明确责任目标,确保全年任务圆满完成。同时,对已经完成的工作,要全面总结,搞好“回头看”,杜绝留后患;该扫尾的工作,要加快攻坚,保证不留尾巴;形成的经验,要总结提炼应用,推动工作提升。二要咬定目标再奋战。下半年要重点围绕“三个结构”改革,紧扣陈省长布置的“三大课题”,推动改革重点转向内部资产整合、组织机构重构、治理结构重建、体制机制理顺等方面,突出抓好改组国有资本投资公司、完善法人治理结构、实施混合所有制改革、压减法人单位和管理层级压减等重点工作,确保按照时间节点、依法依规稳妥推进。三要寸步不让再争先。我们深化改革,不是为了完成上级任务,而是为了自我谋求转型发展。所以,在上半年各项工作圆满完成、得到肯定的基础上,下半年一定要发扬成绩,再接再厉,各个方面的改革都要走在前、争上游,努力创造经验和亮点。
(二)向产业转型要效益。当前行业大势的倒逼,我们必须加快转型升级。集团公司的产业发展方向逐渐明确,转型发展路径逐渐清晰。接下来,就需要把蓝图变成现实,把愿景变成实景。一要推动产业战略落地落实。集团公司产业战略定位和“十三五”规划,经过专家论
证修订完善后,将尽快报省政府国资委审批,下一步关键是推进战略落地落实。这就要求我们解决好三个关键:首先要召开不同层次的宣讲说明会,解决好广大职工不清楚“为啥这样定”的思想困惑,统一思想认识;其次要结合实际分解细化任务,解决好“我该干什么”的精准定位,形成发展合力;最后要选择好转型发展的方式,解决好“应该怎样干”的路径选择,统筹协调推进。二要加大招商引资的力度。要学会借助外力推进发展,通过合资合作等方式做强做优。比如“智慧能源”建设方面,可以学习借鉴阳煤集团的做法。阳煤集团通过与百度实施战略合作,加快推进智能化、数字化、信息化建设,目前正在有序实施。我们也可以开拓思路,寻找有实力的企业进行战略合作。另外,焦煤公司利用去产能矿井的现有资源,大力实施招商引资,也是值得借鉴的。三要推动在建项目投产见效。项目是集团公司转型发展的重要载体,要做到谋划一批、储备一批、论证一批、新上一批,建设一批。从近期开展的项目观摩进展情况看,重点项目投资进度、工程进度比较理想。下半年,要按照时间节点要求,重点抓好三门峡戴卡轮毂铝合金轻量化轮毂、永乐生物L-乳酸等项目顺利投产,及早贡献正能量。要紧盯施工安全,优化施工工艺,确保施工质量,突破常规思路解决项目难题,努力把在建项目建成精品工程、样板工程,确保建成就能盈利。同时要因企施策,集中力量抓好项目手续完善、化工项目转固等工作。四要盘活现存闲置资产。去年,陕煤化盘活闲置资产100多亿元,我们要积极学习借鉴他们的经验做法。结合集团公司实际,去产能矿井关闭退出后,要力保矿井关井不“关门”,职
工转岗不失业、资产“死钱”变“活钱”。具体来说,对于去产能矿井的工业广场、闲置房产、闲置设备等,要通过租赁、转让、合资合作等方式盘活,努力发展特色接续产业,争取更多去产能矿井关井不“关门”,从而拓展富余人员安置空间。要用好省政府在“僵尸企业”处置中的土地、金融等政策,最大限度减少损失。对于长期停建缓建的“半拉子”工程,要按照“损失最小,价值最大”和“有保有压”原则,分类甄别,科学处置,加快有效盘活、分块搞活。对于长期停产的贵州金宏等“准僵尸企业”,要解放思想,创新思路,加快资产处置步伐。总之,对所有闲置或富余资产,我们绝不能熟视无睹,必须要想尽办法努力盘活,尽力发挥效用。
(三)向管理提升要效益。优化管理只有更好,没有最好。今年以来,我们虽然围绕管理提升,做了大量卓有成效的工作,但管理粗放、“跑冒滴漏”现象还不同程度存在。下半年需要加压加码、做细做实。一要全面推行契约化管理。在这方面,国内很多大型煤炭企业已经推广,集团公司内部的焦煤公司等单位已经尝到甜头,但有些单位不仅找不出好办法,还对契约化管理表示质疑,说明思想不解放、压力传递不到位。下半年,各单位,特别是亏损单位,要结合实际采取措施,原则上全面推行契约化管理,努力实现放开搞活。二要扎实实施园区化专业化管理。目前集团公司已经在化工、有色金属、装备制造等有关产业实施区域化专业化管理,通过调整优化园区领导班子实现了管理融合,在发挥集聚效应方面实现了重大突破,同时也为下步理顺所有权与经营权奠定了基础。各园区要进一步统一思想、凝聚共识,坚
持打造深度耦合、安全绿色、运行高效、经济效益、团结和谐的循环经济园区这一要求,加快实现生产装置互联、管道互通、上下游产品互供、管理资源共享,不断提升园区的规模效益。三要全面实施对标管理。强化对标管理,是促进管理水平持续提升的重要举措。目前集团公司已经印发2017年对标管理工作的指导意见,下半年要坚持公平公正、指标量化的原则,认真开展对标管理工作,既要与上级标准、计划目标对标,激发潜力;又要立足自身,纵向与历史先进水平对标,找出差距还要解放思想,站位全局,横向与行业先进水平对标,激发斗志。总之,我们一定要通过实施动态对标、严格考核奖惩,促进管理提升,切实“排出标杆、对出压力、激发动力”,在集团公司上下营造“赶超一流水平、勇争一流业绩”的良好氛围。四要加快推进“智慧能源”建设。信息化是提升管控效率、节省运行成本的有效手段。年初,集团公司提出了加快“智慧能源”建设的总体部署,下半年在推进过程中,要坚持立足当前、着眼长远,统筹谋划、分步实施,系统集成、注重实效,加快推进速度,同时要把信息化管理的硬件建设与业务流程的“软件”再造相结合,统筹推进管理全面升级。五要全面加强监督管理。针对企业运行中发现的管理漏洞,我们要在创新监管思路、健全监管制度、改进监管方式、提高监管效能上下功夫,注重整合监管职能与监管资源,形成监管工作合力,坚决杜绝国有资产流失。
(四)向风险管控要效益。安全生产、信访稳定、环保治理、资金安全、法律风险、网络舆情等方面,对集团公司的影响,已经不仅仅
是效益与发展方面的问题,已经成为可能影响企业生死存亡的重大问题。这方面,我们的例子很多,教训也很深刻,必须引起高度重视。一是意识要提升。抓不好风险防控、发生事故,就前功尽弃、全盘皆输。所以,各单位、各级领导干部一定要保持清醒头脑,正确处理抓好风险防控与抓好经营管理的关系,切实把防控风险作为促进经营管理的前提和保障,高度重视,扎实工作。尤其是在党的十九大即将召开的政治敏感期,其他工作做得再好,一旦风险防控方面出现大的问题,一切都无从谈起。二是措施再落实。各级领导班子一定要站在讲政治、顾大局的高度,从战略上全面审视,从战术上细致安排,制订好方案,落实好工作,即便发展脚步放慢一点,即使牺牲一些眼前利益,也要痛下决心把各类隐患和问题治理到位,绝不能有半点闪失。三是责任再加压。只要责任落实不到人头,工作就无法保证质量。对在安全、环保、信访、法律等方面排查出的风险,一定要明确目标,夯实责任。对于没有落实的事项,一定要按有关规定严肃问责。今天下午,集团公司还要召开会议安排信访稳定工作。安全、环保等工作,有关领导都要认真研究,详细安排,周密部署。近期,省政府安委会已经印发通知,将在全省开展安全生产大检查,活动领导小组的组长是陈润儿省长,检查范围是各地区、各行业领域,各类企业和人员密集场所。对此,我们一定要高度重视,经理层要尽快作出部署。
(五)向开源节流要效益。效益是企业生存和发展的基础,是衡量企业发展质量的重要指标之一。我们一切工作的开展,都要增强量、本、利意识,争取投入最小化、成本最优化、利润最大化。一要围绕
市场转。密切关注市场动向,准确研判市场变化,强化产供销高效联动,提升生产效率,提高产品质量,优化产品结构,切实生产符合市场需要、客户需求的产品,提升产品附加值和产品售后服务质量,努力贏得市场、贏得客户,通过提量、提质、提价实现提效。二要算着成本干。强化大成本管控理念,不仅要控制好生产成本,还要多措并举控制好资本成本、环境成本、时间成本、效率成本、人工成本,等等。要强化全员成本管控意识,实施成本倒逼机制,强化目标分解和责任落实。要强化成本动态分析,对于成本不降反升的,要查清原因、多方会诊、综合施策,必要时要严肃问责。要将目标成本管控与绩效工资挂钩联系,把“管业务同时管成本”落到实处,把职工收入与成本考核结果挂钩落到实处,真正调动全员控成本的积极性、主动性。三要跟着预算花。要实施全面预算管理,对于生产、经营、后勤等方面都要严格管控,做到按预算支出,避免计划外支出,坚决杜绝花钱凭感觉、报销无依据现象。列入预算计划部分,可以根据相关管理制度正常使用。超出预算部分,必须履行决策程序。对不合理的支出,要坚决拒付。这同时要求我们必须做实预算,对于不合理的预算、含“水分”的预算,不仅要坚决予以剔除,还要严肃追究相关人员责任。
(六)向和谐发展要效益。一要强化企地融合。要进一步加强企业与企业所在地各级党委、政府的沟通、交流,强化企地战略合作,努力实现互惠共贏,特别要在争取地方政府资金、土地、职工安置等方面政策支持上下功夫,支持项目建设,**企业发展难题。按照加快推进国有企业发展混合所有制的要求,下一步我们要把引进地方政府
参与新建项目建设作为实施项目建设的前置条件,切实打造企地战略合作利益共同体。各单位要健全工作机制,明确工作责任,积极主动做好企地对接各项工作。二要强化上下融合。集团公司各层级之间,不能有层级观念,要团结和谐、融合发展,心往一处想,劲往一处使。三要强化文化融合。要大力践行集团公司“忠党报国、奉献河南”的企业信念和“团结拼搏,务实创新,担当作为,追求卓越”的企业精神,忠诚于企业,奉献于企业。大家都是河南能源人,干的都是河南能源事,要坚持文化引领,齐心协力、凝神聚力,共同为集团公司改革发展添油助力。
三、下半年工作怎么干(一)提神提速。提神就是要凝神聚力,聚焦聚神,做到不走神、不偏向、不散光。提速就是要抓机遇、抢时间、争速度,做到只争朝夕,打造能源速度,争一流,争上游,争先进。今年下半年,党的十九大将要胜利召开。这不仅要求我们必须确保安全、环保、稳定、资金等各类风险防控万无一失,而且要求任何工作都要超前谋划、科学安排,既要干好企业全年的工作任务,又要落实好十九大期间的特殊安排。总之,我们不能出现任何闪失,要以优异成绩向十九大献礼。(二)加压加责。抓好经济运行工作,既需要上下协同、齐心协力,也需要层层分解、传导压力,就是要做到明责、定责、履责、督责、问责。目前集团公司的压力传递还存在头重、腰软、脚轻的不良倾向。各单位、各部门要切实把当前形势和客观情况给全体职工讲清楚、讲透彻,把各项任务分解到位、落实到位,在集团公司上下形成“层层
传导有压力,人人肩头有担子”的局面。要用好督查、巡察、考核等利器,不允许落实目标责任过程中打折扣、做选择、搞变通,必须以强有力的督促、检查、问责,确保工作高效推进。
(三)落地落实。求实才能落实,落实才能出效。确保落地落实,就是要强化“四办”作风,强化督办督查,强化奖惩兑现。集团公司年初制定的各项指标,特别是营业收入和利润指标,是刚性的,不打折扣,不容置疑,是必须完成的下限。各单位要牢固树立“圆满完成是本分,超额完成是能力”的业绩导向,立足“早”、突出“实”、狠抓“快”、确保“好”,发扬奋发有为、勇往直前的精神状态,弘扬时不我待、只争朝夕的工作干劲,用超常规的措施和办法,保证年末超额完成目标任务。集团公司将坚持业绩和效率效益导向不动摇,强化定期总结、对标排序工作,年底严格执行考核奖惩办法,既要旗帜鲜明地奖,也要实实在在地罚,真正让干多干少不一样、干好干坏不一样。
(四)同心同力。“上下同欲者胜”,折不断”,“十根筷子,“众人划桨开大船”,这都是强调团结协作的道理。可以说,团结就是速度,团结就是效率,团结就是胸怀,团结就是境界。当前集团公司正处在要素重组、改革转型的关键时期,集团公司单位与单位之间,部门与部门之间,机关与基层之间,都必须做到相互理解、相互支持、相互配合。特别是集团公司机关各部门要切实深入基层,扎实做好指导、协调、服务等工作,切实将管理融入服务之中。集团公司一旦发
现有“四不为”现象,将按照“懒政怠政为官不为问题专项整治”要求,严肃惩处。
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