退役军人流动党员管理制度（11篇）

发布时间: 2025-07-05 16:20:46 来源：网友投稿

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退役军人流动党员管理制度（11篇）

篇一：退役军人流动党员管理制度

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　　【关键词】军转网军转论坛军转军转干转业干部军转干考试军转干考试军转干部安置军转待遇军转干考试公告军转干考试大纲军转干考试成绩做好自主择业军转干部的管理服务工作，是地方各级党委、政府义不容辞的责任，是全面落实科学发展观，贯彻以人为本思想的具体体现。关心、帮助自主择业军转干部就业、创业，充分发挥他们的聪明才智，既是为建设现代新昆明提供人才支持的重要方面，也是贯彻落实人才强市战略任务的重要举措。对此，市委、市政府始终高度重视，把思想统一到中央和省的决策上来，从加强国防现代化建设、实施人才强市战略和维护社会稳定的高度，切实加强领导，以高度负责的精神和扎实有效的工作，努力做好自主择业军转干部的管理服务工作。自主择业军转干部安置管理是党和国家干部人事制度改革的一项重大举措，是建立适应社会主义市场经济需要的有中国特色退役军官安置制度的具体步骤，对于进一步做好军队转业干部安置工作，实现人才资源的合理配置、促进经济和社会发展、加强国防和军队建设都具有十分重要的意义。各级、政府要从国家的根本利益出发，统一思想，加强领导和督促检查。各有关部门要精心组织、密切配合，按照中央和省、市的要求，切实做好我市自主择业军队转业干部的安置管理工作。为贯彻落实《军队转业干部安置暂行办法》（中发〔2001〕3号）和《关于自主择业的军队转业干部安置管理若干问题的意见》〔2001〕国转联8号）（，切实做好自主择业的军队转业干部的安置管理工作，结合我省实际，现就有关问题提出如下贯彻意见。以做好自主择业军转干部思想政治工作为切入点，规范管理，完善制度，积极探索我区自主择业军转干部管理服务工作的思路和方法，使我区自主择业军转干部管理服务工作逐步走上了科学化、规范化的轨道。自主择业是对传统计划安置模式的重大改革和制度创新。这种安置方式，进一步拓宽了军转安置渠道，有利于合理配置军转干部人才资源、提高安置质量，是解决地方政府安置压力的重要途径。为推进这项安置制度的改革，我们从当地实际出发，解放思想，拓宽思路，不断强化管理服务力度，使自主择业军转干部工作实现了新的突破。改革军队转业干部安置方式，实行部分军转干部自主择业，是党中央、国务院、中央军委审时度势作出的科学决策，是干部人事制度改革的创新之举，也是市场经济条件下合理配置军转人才资源的正确选择。军转干部自主择业既是军转安置制度改革的内容，又代表着军转安置制度的改革方向。要推动这项改革健康发展，当前必须坚持与时俱进，大胆创新，进一步完善安置政策，建立健全自主择业军转干部管理服务政策体系，提高管理质量和服务水平，逐步形成机构健全、职能明确、制度完备、服务规范的工作格局。

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　　一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立并全面落实科学发展观，认真贯彻执行国家和省的一系列决策部署，市人事局始终把自主择业军转干部管理服务工作作为事关全市改革发展稳定大局的一件重要工作来抓，按照着眼大局、以人为本的要求，不断拓宽服务领域，创新服务方式，完善服务机制，各项管理服务工作取得了明显成效，取得了良好的经济和社会效益，为昆明市经济社会发展做出了积极的贡献。二、工作职责自主择业转业干部安置管理机构的设置和主要职责（一）市、县（市）军队转业干部安置工作主管部门负责本辖区自主择业军队转业干部的安置管理工作。大冶市、阳新县结合本地实际情况，经同级编委批准，设置相应的自主择业军队转业干部安置管理服务机构，配备工作人员。（二）市自主择业军队转业干部管理服务机构，负责本地区自主择业军队转业干部各项经费的预算、审核、汇总、上报和核发工作；协调办理本地区自主择业军队转业干部的住房、医疗等社会保障和档案接转、存放、职称评定以及随调配偶、子女入户、入学等有关问题；具体指导和协调本地区自主择业军队转业干部的培训和就业；负责对县（市）自主择业军队转业干部管理服务机构进行业务指导和监督管理；指导街道、乡镇健全自主择业军队转业干部的各项管理工作制度，做好日常管理服务工作。市自主择业军队转业干部安置管理服务工作的主要职责：1、负责自主择业军队转业干部退役金、抚恤金和丧葬补助费的汇总、申报、调整与分拨等工作。2、负责自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障单位缴费以及按公务员医疗补助的经费预算，并报财政部门审核后，由同级政府安排经费与分拨。3、负责自主择业军队转业干部档案接转。4、负责全市（州）自主择业军队转业干部培训规划和组织实施。5、负责自主择业军队转业干部跨县（市、区）迁移的审批。6、指导各县（市、区）做好自主择业军队转业干部的管理服务工作。市、州军队转业干部安置工作部门职责：1、在省军队转业干部安置工作主管部门的指导下，按照本试行意见，制定本地自主择业军队转业干部安置管理工作的具体办法。2、会同市（州）财政部门审核、汇总、编制并上报本地自主择业军队转业干部退役金经费预算，负责本地自主择业军队转业干部其他有关经费预算的编报和组织实施工作。3、规划、实施本地自主择业军队转业干部的培训和就业指导工作。

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　　4、负责对本地区自主择业军队转业干部安置管理的协调工作。5、负责对本地各县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理部门的业务指导和监督管理。县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务工作的主要职责：1、负责本辖区自主择业军队转业干部退役金、抚恤金和丧葬补助费的统计、申报与服务等工作。2、负责本辖区自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障单位缴费以及按公务员医疗补助经费的预算、调整与申报等管理服务工作。3、负责办理本辖区自主择业军队转业干部的医疗保险等社会保险的接转与代缴。4、负责本辖区自主择业军队转业干部档案管理。5、负责组织本辖区自主择业军队转业干部进入就业市场择业。6、负责办理本辖区自主择业的军队转业干部就业及迁移的相关手续。7、协助办理本辖区自主择业军队转业干部因私申请出国、出境等有关手续，协调有关部门承办随迁家属、子女入户、入学等事宜。8、指导街道、乡镇做好自主择业军队转业干部的日常管理服务等工作。9、协调解决自主择业军队转业干部安置管理工作中的其它有关问题。三、工作原则自主择业军队转业干部管理原则自主择业军队转业干部实行属地管理原则，即由安置地市、县（市）区以上军队转业干部安置工作主管部门负责管理；党的组织生活及日常服务性工作，实行社区管理，由户口所在地的街道、乡镇负责。搭建服务平台，积极探索适合自主择业军转干部特点的培训和就业指导新路子我国实行军转干部自主择业这项改革，体现着两个方面的原则精神：一是保障原则，国家发给退役金，给予医疗、住房等方面的保障，在基本生活方面解除自主择业军转干部的后顾之忧；二是转业干部人才资源市场化配置原则，通过市场配置人才资源，根据市场经济对人才的需要实现就业。所以，培育和保护自主择业军转干部的创业精神，就成为管理服务工作的一个重要方面。自主择业的军转干部，在转业前后，面临两个截然不同的环境，迫切需要地方政府给他们提供帮助和指导，提供必要的管理服务。首先，要把自主择业军转干部就业培训工作抓紧抓好，要加强正确引导，提高他们接受培训的自觉性；按照市场经济发挥对各类人才的需求，结合自主择业军转干部年龄、学历、知识结构和个人意愿等，有针对性地组织进行就业培训，不断提高培训的适用性；要发挥高校、企业及其它经济社会组织培训自主择业军转干部的积极性，建立灵活多样的培训机制。其次，要积极指导和协助自主择业军

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　　转干部就业，这里主要包括三个方面：一是在政策上支持和协助，就是要根据自主择业军转干部就业实际需要，制定相关的政策规定，积极协助他们实现就业；二是要调动各类企业接收自主择业军转干部的积极性，进一步扩大就业渠道；三是要充分发挥基层组织和人才交流服务机构的作用和职能，在落实优惠政策、发布就业信息、提供就业岗位、组织人才交流等方面做好工作。通过多方面的努力，使大多数自主择业军转干部实现就业，为他们在地方经济建设中发挥作用创造条件。四、工作步骤1、做好基础工作，强化服务职能。为自主择业军转干部搞好服务，做他们的知心人、贴心人，是人事、军转部门义不容辞的职责和义务。在日常服务工作中，市军转办为每名自主择业军转干部建立了专门的档案，完善了退役金发放、住房补贴、医疗保障、住房情况、家属子女现状、本人就业意愿等方面的资料。每年我们都坚持定期或不定期地召开自主择业军转干部座谈会，特别是在每年“八一”前后，坚持采取召开座谈会、茶话会、走访慰问等形式，广泛听取军转干部意见，了解其思想情况，帮助协调解决他们工作、生活中遇到的各种困难和问题，使军转干部真真切切感受到了地方党委、政府的关爱和“家”的温暖。不少自主择业军转干部动情地说：原以为自主择业后，会成为部队不管、社会不管、组织不管的“流浪儿”，没想到地方人事、军转部门把我们转业后的事情什么都考虑到了。2、加大择业指导力度。自主择业军转干部能否实现二次创业，是衡量自主择业军转干部工作成效的一个重要标准；指导自主择业军转干部实现二次创业，也是我们各级人事、军转部门的重要职责。为此，我们大胆实践，勇于创新，充分发挥军转干部的自身优势，积极引导和鼓励他们大胆创业，使80%以上的自主择业军转干部成功地实现了二次创业。我们发现，在自主择业军转干部中有不少同志存在小富即安、小成即满思想，有的宁可坐享其成、等待观望，也不愿去闯市场、担风险。针对这种情况，我们采取多种形式，广泛宣传自主择业政策规定，宣传先进典型事例，引导自主择业军转干部自强自立，艰苦创业。特别是2003年下半年，我们紧紧抓住省、市委工作会议精神和去年省委、省政府实施“突破菏泽”战略带来的重大发展机遇，组织自主择业军转干部广泛开展“在部队保家卫国不怕流血汗，到地方要勇闯市场不怕担风险”的大讨论，进一步鼓起了自主择业军转干部二次创业的信心和勇气。大家纷纷表示，要在“突破菏泽”和家乡建设中大显身手，再铸辉煌。五、方法措施1、加强就业指导和培训自主择业军转干部能否得到充分就业，是军转安置办法改革成败的关键，各地应结合具体实际，开展形式多样的就业指导和培训工作。首先，充分发挥人才交流中心的作用，在落实自主择业军转干部优惠政策、发布就业信息，提供就业岗位，组织人才招聘等方面开展工

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　　作，为他们实现就业创造条件；其次，利用市人才市场的信息资源和大连市人才网，通过多方式、多途径发布就业信息和宣传相关政策法规，积极帮助他们尽早实现就业；第三，利用当地现有的教学场地和设施，聘请法律、心理、工商、税务等方面的专家教授开展有针对性的短期培训，使军转干部及时转变观念，尽快适应社会主义市场经济的新环境。第四，加强与企业的沟通联系，采取给辖区内各大中型企业发涵、人才推荐、双向选择等形式，向企业推荐自主择业军转干部；第五，邀请创业有成的自主择业的军转干部进行“现身说法”，讲述自己的创业选择、创业过程和体会，支持和鼓励自主择业干部依靠自身努力实现自我价值；第六，鼓励支持各类经济、社会组织和社会团体接收自主择业军转干部实现就业。2、落实组织生活制度街道、社区党组织应充分认识加强自主择业军转干部党员教育管理的政治意义，把教育管理纳入重要的议事日程，积极探索新时期做好自主择业军转干部党员管理教育的新模式。一是对未就业的党员可将组织关系转入社区党组织管理；二是对已就业的党员可将组织关系转入就业单位或社区党组织管理；三是针对流动性大的党员，可按流动党员管理办法管理；四是社区也可根据军转干部党员人数，单独成立党支部或党小组。对那些未按规定报到或长期不参加组织活动的党员，街道和社区派专人进行家访，与本人取得联系，解释自主择业军转干部党员管理社区化的有关政策，督促其尽快办理组织关系接转手续，参加组织活动，按时交纳党费，使他们脱下军装后仍然保持共产党人本色，在不同的岗位上发挥先锋模范作用。社区的一把手亲自负责本辖区的自主择业军转干部，向他们传达国家的法律法规和政策性文件，组织他们参加公益、集体活动，掌握干部本人及家庭成员的思想情况，做好他们的思想政治工作，建立走访慰问制度，与他们保持经常稳定的联系，了解他们的生活情况，发现问题及时向上级反映并协助解决。组织生活与党员教育。（一）按照《中国共产党党章》和《党的基层组织法》规定，自主择业军队转业干部中的党员，应编入所在街道、乡镇的党组织，并由其进行管理。（二）自主择业军队转业干部，要认真学习党的路线、方针、政策和时事政治，遵守党和国家的法律法规。（三）自主择业军队转业干部中的党员，要定期参加党的组织生活，履行党员义务，按时缴纳党费，自觉接受党内外群众监督。（四）自主择业军队转业干部要积极参加街道、乡镇组织的各项社会公益活动，树立良好的公众形象，争取在自主择业从事社会主义建设的各项工作中，为党和人民再立新功。自主择业军队转业干部的安置业务经费，由同级政府财政部门解决。具体管理办法，由各市（州）结合实际制定。3、培训与就业

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　　（一）自主择业军队转业干部就业坚持“政府协助、自主择业”的原则。（二）自主择业军队转业干部的就业培训，按照“个人自愿，按需培训，依托社会，政府协助”的原则进行。（三）自主择业军队转业干部的就业培训主要依托军队转业干部培训中心具体实施，或委托高等院校、成人教育机构、职业培训机构承担具体工作。省自主择业军队转业干部管理服务部门统一负责提供就业培训信息、制定就业培训计划、落实就业培训，院校或承训单位、划拨培训经费。（四）承担培训任务的单位，应当根据社会人才需求情况合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，及时组织受训人员参加职业技能鉴定，取得国家职业资格证书，全面提高自主择业的军队转业干部的就业竞争能力。（五）为了广开就业门路，建立择业登记制度。自主择业军队转业干部每年必须到县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理部门进行登记，以利交换人才供求信息；自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用、聘用后，必须及时到安置地自主择业军队转业干部管理服务部门登记。如不履行登记手续，发生退役金和其他经费重复发放、冒领的，除如数追回外，并视情节追究其个人责任。自主择业军队转业干部被录用、聘用后需要办理档案转移的，管理服务部门必须为其建立档案副本。（六）自主择业军队转业干部申请从事个体经营或者创办经济实体的，安置地政府应在政策上给予扶持，由安置地自主择业军队转业干部安置管理服务部门出具证明，金融、工商、税务、城管等部门应给予积极支持，对符合条件的，及时核发营业执照，在经营场所上提供便利条件，并按照有关规定，对从事个体经营的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和个人所得税。对安置自主择业军队转业干部就业而新开办的企业，凡安置自主择业军队转业干部占企业总人数60％（含60％）以上的，经主管税务机关批准，自领取税务登记证之日起，3年内免征营业税和企业所得税。自主择业军队转业干部须持有师以上部队发给的转业证件，税务机关对此进行相应的审核认定。（七）自主择业军队转业干部去世后，街道、乡镇应及时向县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务部门报告，由县（市、区）自主择业军队转业干部安置管理服务部门按规定发给抚恤金和丧葬补助费，并从去世后下月起停发退役金。待遇与保障（一）自主择业军队转业干部退役金的计算及调整按中发〔2001〕3号和〔2001〕国转联8号文件的有关规定执行。转业时月退役金不得超过当年湖南驻军同职务等级军队干部的职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴、补贴之和。（二）自主择业军队转业干部退役金发放比照*****统一发放办法，由省军队转业干部安置工作主管部门会同省财政部门按照各市、州接收人数及退役金总额划拨到省建设银

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　　行，由该行按自主择业转业干部安置所在地的分支机构按月支付给个人。有关自主择业的军队转业干部退役金的核定、统一发放的运作程序、增资减资手续、会计核算等办法另文规定。（三）自主择业军队转业干部退役金的停发按中发〔2001〕3号和〔2001〕国转联8号文件规定执行。由市（州）安置管理服务部门报经省军转、财政部门审核批准，办理停发手续，在本人档案中注明停发的原因和时间，并通知安置地管理服务部门和开户银行。（四）自主择业军队转业干部及其配偶均未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房；或者末参加集资建房，或者未按规定的普通公用住房租金标准承租公有住房，或者虽按规定的普通公有住房租金标准承租了军产住房，但拟退出或按经济适用住房价格购买现住房的自主择业军队转业干部到地方后，未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间的购房补贴，从批准转业的翌年1月1日起，根据安置地政府的规定，按照当地政府机关与其军队职务等级相应或者同等条件人员的办法执行；自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用以后的购房补贴，按照所在单位的规定执行。实行住房公积金制度的地区，自主择业军队转业干部可以根据本人意愿，将部队一次性发给的服现役期间的住房公积金计入个人住房公积金帐户。计入个人住房公积金帐户的，在购建住房时，安置地住房公积金管理部门应当优先提供住房公积金个人贷款。自主择业军队转业干部被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用后的住房公积金按所在单位的规定执行。（五）自主择业军队转业干部的医疗保障。建立基本医疗保险制度的地区，自主择业军队转业干部未被党和国家机关、人民团体、企事业单位录用聘用期间，按照安置地政府的有关规定，统一参加安置地的基本医疗保险，个人缴费部分，以退役金为计算基数，由安置地自主择业军队转业干部安置管理部门在每月发放退役金时通过指定银行按规定费率代扣缴纳；单位缴费部分和公务员医疗补助费，由安置地自主择业军队转业干部安置管理部门按规定费率向当地医疗保险经办机构缴纳，自主择业军队转业干部服现役期间的医疗保险个人帐户基金余额结转并入其新的基本医疗保险个人帐户。自主择业军队转业干部符合规定条件享受住房补贴和医疗保险单位缴费部分以及按公务员补助所需经费由市（州）财政解决。属省直安置的自主择业军队转业干部，按属地管理原则管理，其住房补贴和医疗保险（不含个人缴费部分）等所需经费，由省财政每年根据具体情况，按实际需补贴的金额安排预算（六）自主择业军队转业干部被企业和自收自支事业单位聘用后，按照国家规定，依法参加当地养老保险、医疗保险和失业保险，缴纳养老、医疗保险和失业保险费，并享受养老、医疗和失业保险待遇，其缴费年限和医疗待遇从其在当地缴纳社会保险费之日算起。

篇二：退役军人流动党员管理制度

　　退役军人事务局半年工作总结

　　半年来，_军人事务局始终坚持以新时代中国特色社会思想为指导，认真落实关于退役军人的一系列重要指示批示精神，准确把握新时期退役军人事务工作的定位和方向，紧扣服务、管理、保障三大主业，主动作为，大胆工作，有力地促进了全县退役军人事务工作全面展开。

　　一、上半年工作完成情况（一）把握关键环节，全力做好信息采集和褒奖工作。为全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，自开展信息采集工作以来，专门成立专人采集队伍深入各乡镇（街道）、各县直单位进行信息采集，在各乡镇（街道）、县委各部门、县直各单位设1名推进信息采集工作联络员，并采取电视广播、微信公众号等多种手段加大力度进行宣传。切实摸清底数。目前，全县共有优抚对象_人，退役军人_余人。结合优抚对象核查和信息采集工作，组织专门力量对全县退役人员进行全面摸排，加强基础数据收集分析^p，掌握各类群体主要诉求，建立数据库和信息档案，切实做到情况清、诉求明、对策准。发放优抚对象生活补助金_人次，发放金额_元；发放春节慰问金_人次，发放金额_元；发放门诊医疗补助_人次，发放金额_元；发放义务兵家庭优待金_人次，发放金额_元；发放大学生奖励金_人次，发放金额_元；春节走访慰问部分优抚对象和困难退伍军人共_人次，发放慰问金_元；完成为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂光荣牌共计_块，完成镇级退役军人服务站挂牌_牌，完成村级退役军人服务站挂牌_块；四是组织全县优抚对象进行健康体检，共完成体检_人次，体检率_。（二）集中各方力量，稳妥推进社保接续工作。为扎实推进全县部分退役士兵社会保险接续工作落地落实，我局高度重视，开设了热线电话，方便广大退役士兵咨询政策。同时为确保这一政策被广大退役士兵知晓，我局充分利用报纸、网络、电视等各类新闻媒体大力宣传，在县广播电视台滚动播放1个星期，进行广泛宣传，印制指导手册、宣传资料、申请办理表等_万余份，安排县乡村三级工作人员走村入户、深入一线、讲解和宣传部分退役士兵保险接续政策，并到企业改制重

　　点单位如粮食、供销系统，进行上门宣传，力求把政策送到符合条件的广大退役士兵家中、手中。在全县_个乡镇（街道）退役军人服务站设置社保接续工作受理和咨询窗口，_个村（居）退役军人服务站设置社保接续工作咨询窗口并张贴告示，在县退役军人服务中心设置社保接续工作政策解读及办理流程宣传展板，让退役士兵了解政策，知晓本人是否符合政策，明白办理流程，知道什么时候办、找谁办，需要哪些资料、怎么办。目前已受理录入人数_人，下一步将通过对历年来以政府安排工作方式退役人员进行交叉比对，确保做到不漏一人通知到位。

　　(三)打造亮点工作，确保退役军人安置工作稳步推进。一是认真做好退役士兵接收安置工作。接收退役士兵_人，审核整理退役士兵档案_份；二是做好退役士兵技能培训工作。通过宣传发动，退役士兵有_人申请参加技能培训班学习，占总人数_。申请培训项目有汽车驾驶、电工、酒店服务与管理、汽车维修工、中式面点等；三是做好退役士兵就业创业帮助。举办了两场退役士兵专场招聘会，解决了部分退役士兵和军属就业困难问题。四是解决部分退役士兵社会保险接续工作。为落实好我县部分退役士兵社会保险接续工作，制定了工作方案，印制宣传手册_份。二、存在的问题一是工作力量不足。局机关行政编制偏少，内设机构不尽合理。县退役军人服务中心人员还未调配到位，工作人员业务还不熟悉。镇（街道办事处）、村（社区）两级服务站工作人员，大多还承担民政、社保等多项职能，均为兼职。镇（街道办事处）、村（社区）服务站缺乏经费保障，与上级要求还有差距，不利于工作的开展。二是服务退役军人质量不高。各级退役军人事务局新组建后，各项工作的决心、力度都很大，但各项制度体系还未建立健全，对涉军信访对象仅仅依靠政策、文件、程序去办理，处理手段、方法、思路不够开阔；对退役军人的就业培训仅仅以汽车驾驶、电焊、计算机等较传统的专业，缺少对市场形势的研判和分析^p，对就业渠道没有拓展、拓宽。

　　三是相关部门凝聚合力不够。各地、各部门普遍把退役军人事务局当成“第二信访局”，对退役军人工作重视力度不足，导致部分地方领导小组作用发挥不够、工作未形成有效合力，退役军人事务局往往呈现“单打独斗”局面，各项工作推进难度较大、效率低。有些本该由各部门协调解决的问题都推到退役军人事务局，不仅协调起来难度大，而且容易升级发酵。

　　三、下半年工作打算（一）夯实管理保障基础，增强退役军人归属感。一是健全服务管理网络。加强乡、村（社区）退役军人服务站管理指导，厘清工作职责，突出“军”的特色，将各级退役军人事务部门建设成为退役军人的“娘家”。二是精准掌握基础信息。健全退役军人信息采集动态更新机制，精准掌握每个退役军人、家庭情况和利益诉求，适应科学决策和精准服务需要，积极运用大数据等先进技术，对信息数据进行统计、比对、分析^p，全面摸清本地退役军人工作底数，提高工作科学性、精准性。三是结合开展走访慰问、帮扶解困、送立功喜报、召开座谈会等活动，精心组织悬挂光荣牌工作，营造全社会尊崇军人、拥军优属的浓厚氛围。（二）健全教育管理机制，增强退役军人责任感。一是强化退役军人党员管理。落实全面从严治党要求，充分发挥基层党组织作用，做好退役军人党员组织关系转接工作，逐一明确党组织关系归属，严格执行流动党员管理制度，确保每一名退役军人党员都纳入党组织有效管理。二是加强退役军人宣传教育。充分运用全媒体平台，创新宣传方式，增强宣传教育针对性和感染力，巩固提升退役军人听党话、跟党走、加油干的思想自觉。组织开展面向退役军人的专项普法宣传教育活动，教育引导广大退役军人尊法、学法、守法、用法。不断加强舆论引导，充分展示新时代退役军人工作的新成效，消除个别退役人员过高的不理性心理预期。培树正面典型，深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型，广泛开展“最美退役军人”遴选活动，建立“优秀退役军人典型”资库，大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹。

篇三：退役军人流动党员管理制度

　　河北省退役军人事务厅等6部门关于加强全省新时代军休服务管理工作的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】河北省退役军人事务厅•【公布日期】2021.04.29•【字号】•【施行日期】2021.04.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事综合规定

　　正文

　　河北省退役军人事务厅等6部门关于加强全省新时代军休服务管理工作的通知

　　各市（含定州、辛集市）退役军人事务局、民政局、财政局、卫生健康委，雄安新区管委会公共服务局、改革发展局，石家庄警备区，各军分区政治工作处、保障处：

　　为深入贯彻落实《退役军人事务部等6部门关于进一步提升移交政府安置的军队离休退休干部服务管理水平的通知》（退役军人部发﹝2020﹞56号），不断提升全省军休服务管理水平，增强广大军休干部荣誉感归属感获得感，现就有关工作通知如下：

　　一、夯实工作基础，实行规范化服务管理（一）合理优化资源配置。退役军人事务部门应根据军休干部接收安置数量和便于服务的原则，优化配置军休服务管理相关资源。在军休干部相对集中居住的区域，合理规划设置军休机构或服务站（点），为军休干部提供区域化便捷服务。（二）建立健全领导班子。按照规定配齐配强军休服务管理机构领导班子，建立党的组织，制定党委（支部）会议议事规则和主任（所长、站长）办公会议、全

　　体干部职工会议等制度，确保组织健全、工作规范。（三）规范管理工作队伍。加强军休机构队伍建设，在编制员额内配齐配强工

　　作力量，优化队伍结构，逐步提高社会工作、护理、信息化管理等专业技术人员招聘比例，确保满足实际工作需要。完善教育培训制度，围绕思想政治、政策法规、业务知识等方面，定期开展教育培训、岗位练兵、业务竞赛和安全教育等活动，努力培养一支高素质军休工作队伍。

　　（四）配套完善基础设施。服务管理机构用房按集中安置军休干部购房补贴建筑面积10%标准建设，科学规划、布局合理、功能完备。根据工作需要，设置会议室、活动室、阅览室、荣誉室、工作人员办公室等服务办公场所，建设必要的室外活动场地。做好楼院硬化、绿化、美化、净化、亮化工作，确保办公及活动场所设置完善、标识醒目、设施更新维护及时。

　　（五）严格财务审批管理。加强军休经费管理，实行专款专用、不得挪用，按照国家会计制度和财务管理规定设置账户、账目，做到账目清晰、拨付及时、支出合规。健全完善内部财务管理控制制度和流程，坚持大项资金支出集体议定制度，自觉接受有关部门监督审计，防止违规违纪现象的发生。加强预算绩效管理，定期开展预算绩效运行监控和年度自评。

　　（六）全面落实安全责任。加强安全教育，强化工作人员和军休干部安全意识，严格落实安全责任制，全员签订安全责任书。按照行业规范加强有关设施和物品管理，配备防火、防盗等设备，定期进行检查，各种安全标识设置醒目，疏散通道畅通。加强相关业务培训，增强风险防控和应急处置能力，实行24小时值班制度。

　　二、完善工作机制，实行标准化服务管理（七）扎实做好接收安置。根据省退役军人事务厅下达的接收安置计划，认真审核军休干部档案材料和各种待遇项目，与移交部队、被移交人(或监护人)召开

　　“三方”见面会，签订交接协议，办理接收手续，协助做好落户工作。及时办理新接收军休干部医疗保险、组织关系、工资关系等手续，上报花名册和“三联单”，将有关信息录入全国军休安置服务管理信息系统。统一召开欢迎会，介绍服务管理单位有关情况，帮助军休干部尽快融入新的生活。建立规范的档案室，设立专业档案员，按照《档案法》规定加强军休干部档案资料管理。

　　（八）高标准落实政治待遇。严格落实军休干部享受安置地国家机关同职级离休退休干部政治待遇，按规定组织军休干部参加重大庆典和重大政治活动。落实军休干部阅读文件、参加重要会议和重大活动、通报情况、参观学习等制度。在建军节、春节等重大节日，组织走访慰问军休干部。军休干部去世后，协助办理丧葬事宜，落实覆盖党旗、军旗的相关规定。

　　（九）高质量落实生活待遇。及时传达贯彻军休干部生活待遇有关文件，准确测算，按时发放军休干部基本离退休费和津贴补贴。健全工作人员包联军休干部制度，为有困难、有需求的军休干部及时提供帮助，特别是独居、孤寡、伤残、病重、高龄等重点服务对象。协助军休干部办理老年优待证、退役军人优待证等事宜。按照政策规定落实家属遗属相关待遇。

　　（十）认真做好医疗保障。及时为军休干部办理医疗保险参保手续，每年组织军休干部进行1次健康体检，落实军休干部享受安置地国家机关同职级离休退休干部同等医疗待遇。按照规定申报和发放军休干部护理费。积极协调当地优质医疗机构，建立合作机制，为军休干部提供签约医生、上门巡诊、健康管理等服务，开通查体、住院等绿色通道。建立军休干部健康档案，定期组织专题讲座，引导军休干部科学保健养生。

　　（十一）灵活开展文体活动。根据军休干部兴趣爱好、身体状况和季节变化，成立文体组织和兴趣小组，制定年度文体活动计划，开展有益身心健康的文体活动。加强文体活动基础设施和文化载体建设，通过设置宣传栏、荣誉室等形式，努

　　力营造文化氛围。引导和鼓励军休干部利用社会文体资源，参与社会文体活动，加强军休干部老年大学建设。

　　（十二）规范日常教育管理。严格管理军休干部参加社会组织、在社会组织兼职行为。师级军休干部拟在社会组织兼职的，应逐级报省级退役军人事务部门审批；团级及以下军休干部，由其所在军休机构报上级退役军人事务部门审批。其他管理事宜，按照《中共中央组织部关于规范退（离）休领导干部在社会团体兼职问题的通知》（中组发﹝2014﹞11号）等有关规定执行。军休机构应当每月至少与军休干部联系1次，对长期在外地居住的，可利用网络视频等方式进行家访慰问。对失联6个月（含）以上的军休干部，暂停发放其离退休费，积极调查摸清有关情况，并报告上级退役军人事务部门。加强对军休干部出国（境）、著作出书、授课讲学、继续从业等事项的规范管理。对军休干部中出现的不良思想倾向、发表与党中央精神相悖的言论等问题，要坚决制止、严肃处理；对其他违反党规党纪的，严格按照相关规定做出处理，并及时调整相关待遇。

　　（十三）加强思想政治引领。定期组织军休干部进行政治理论学习，开展党组织生活，落实“三会一课”等制度，常态化开展传承红色基因、宣传时事政治等教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保广大军休干部永远听党话、跟党走。加强军休干部流动党员管理，外出6个月以上、居住地点相对固定的军休干部党员，一般应当转移组织关系。暂不具备转移条件的，可凭所在军休机构党组织出具的党员证明信，到暂住地退役军人事务部门报到，就近安排在当地军休机构党组织参加组织生活，确保军休干部党员全部纳入组织管理。

　　三、创新工作方式，实行多元化服务管理（十四）加强信息化建设。提升运用互联网技术和信息化手段能力，推广应用“网络军休所”，充实本地内容，开发本地版块，打造“互联网十服务十管理十党建”平台，实现管理服务全覆盖。借助拥军联盟优势资源，积极引进优质拥军企业

　　和社会资源，依托社会服务、医疗服务和养老服务平台等载体，采取设立热线、安装“一键通”呼叫器等形式，为有需求的军休人员提供线上服务。及时发布服务信息，满足军休干部个性化、多样化需求。

　　（十五）推进社会化服务。全面落实安置地高龄津贴等普惠性养老服务政策。坚持“开门办所”，加大开放融合力度，军休机构要发挥桥梁纽带作用，将军休服务与社区服务相衔接，利用机构内闲置房产资源，采取协议签约、共建合作等方式，选择信誉好、质量优的养老服务提供方，优先优惠为军休干部尤其是失能、失智、独居、空巢等重点人员，提供送餐助餐、照料护理、全托日托和康复保健等多元化、专业化服务。引导鼓励军休干部就近成立“互助小组”，实现第一时间互相帮助。

　　（十六）建立康养结合新模式。按照我省探索出的“四结合一突出”的医养结合工作模式，努力实现由“单一医疗”“单一养老”到“医养一体”的转变，由“各自为政”到“互动融合”的转变。地市级人民政府退役军人事务部门建立军休干部荣誉疗养制度，制定年度疗养计划。对服役期间荣立二等功（含）以上奖励或移交政府安置后受到省级部门、市级政府以上表彰的军休干部，根据其身体状况和本人意愿，分层次、分批次，精心组织疗养活动。各级军休服务管理机构，也可视情组织其他军休干部开展疗养活动。集中服务管理军休干部较多的军休机构，可设置医务室或引进优质医疗机构，为军休干部提供医疗、保健等服务。

　　（十七）鼓励军休干部发挥余热。挖掘军休干部专业特长、兴趣爱好等，建立台账，打造“军休智库”。采取组织引领、搭建平台、典型带动等方式，动员鼓励广大军休干部发挥政治优势、经验优势、威望优势、专业优势，按照自觉自愿、量力而行的原则，走进街道社区、企业农村、校园课堂，开展国防教育，讲好时代故事，传承红色基因，投身公益和志愿服务活动，在调查研究、咨询参谋、建言资政等方面发挥人才智力优势，积极参与基层治理和社会工作，为党的事业奋斗终身。

　　四、强化工作保障，确保各项措施落地见效（十八）加强组织领导。各级退役军人事务部门、军休服务管理机构，要充分认识到加强军休服务管理工作的重要意义，结合自身实际抓好各项措施的贯彻落实。加强组织领导，加大推进力度，及时研究解决工作中出现的矛盾和问题，确保各项措施落实落地见成效。（十九）加大资金保障。各级财政部门要按规定落实军休服务管理经费，为进一步加强军休服务管理工作提供有力的保障。同时加强对专项军休资金使用的审计监督，强化跟踪管理与绩效评估，确保资金使用规范、安全、高效。（二十）注重宣传引导。充分利用广播电视、报刊、网络等新闻媒体，广泛宣传各级军休服务管理机构在加强日常管理、服务军休干部的过程中涌现出的先进典型和事迹，及时总结推广好经验好做法，为全省军休工作的高质量发展营造良好舆论氛围。（二十一）抓好督促落实。各级退役军人事务部门要将加强军休服务管理工作纳入对所属军休机构年度考核的重要内容，通过实行定期检查评估、情况通报、推广经验、督导整改等方式，推动军休服务管理工作向更高标准看齐。各级业务主管部门要根据措施要求和职责分工，加强政策业务指导，切实履行相关责任，定期对各项措施落实情况进行督促检查，掌握工作进展，推动工作落实。移交政府安置退休士官的服务管理参照本通知规定执行。各地要充分认识军休干部服务管理工作的重要意义，根据本通知精神，结合本地区实际，制定配套措施和办法，确保各项工作落地落实。

　　河北省退役军人事务厅河北省民政厅河北省财政厅河北省卫生健康委员会河北省军区政治工作局河北省军区保障局

　　2021年4月29日

篇四：退役军人流动党员管理制度

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　　党群服务中心相关规章制度

　　[模版仅供参考，切勿通篇使用]

　　【实用资料】党群服务中心是集服务、管理、展示、教育于一身的开放式、多功能的党建工作综合平台,因此既要展现党建工作成果又要体现为人民服务的宗旨,下面是本站为大家带来的，希望能帮助到大家!首问负责制度一、首问责任人是指第一个接听来电、接待来访、接收来信的工作人员。二、首问责任人负责承接事项的办理或协调，协助联系办理机关和部门，尽最大可能提供周到的服务。三、首问责任人的责任和义务：（一）对服务对象的来电、来访，要认真答复，详细做好记录，做到既快捷高效，又符合国家政策。对于职权之外、不清楚、不确切的问题应及时请示领导。（二）属于本人职责范围内的事项，应当在规定的时限内办

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　　理或当场一次性告知有关办理程序、条件要求等信息，直到服务对象听明白为止。

　　（三）不属于本人办理、但属本部门职责范围内的事项，要认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及办理事项的主要内容等，并负责转交或及时联系责任部门式责任人处理。

　　（四）不属于本人所在部门，但属于本街道范围内的事项，首问责任人不得回绝，应主动与有关部门联系沟通。

　　（五）不属于本街道职责范围内的事项，首问责任人应当热情接待，耐心解释，尽可能地协助提供有关机关的名称、地址、电话等信息。

　　（六）首问责任人或承办部门承办人要主动及时将办理结果告知服务对象。

　　四、对违反首问负责制的首问责任人，按规定追究责任。一次告知制度一、一次告知制度是指申请人到服务大厅窗口办理有关事项时，经办人必须一次性告知办理事项所需的受理条件、申报材料、办事流程、承诺时限等。二、对服务对象要办理的事项，经办人员应当场受理，对其

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　　所提供的手续或资料进行审核，符合条件、材料齐全并能当时办理的要即时办理；手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性告知其所需补充的全部手续和资料，或不予受理的法律和政策依据。

　　三、申请人按要求补齐有关手续和材料后，经办人应及时受理即办或在规定时限内办结。

　　四、申请事项涉及多个科室或手续，如材料不清楚，法律、法规和规范性文件未作明确规定的，经办人应及时向上级汇报，并将办事程序和有关要求告知申请人。

　　五、凡需一次告知的服务事项，除电话咨询为口头告知外，均应以书面形式告知申请人。

　　限时办结制度一、限时办结制是指经办事项符合法律、法规及有关规定且手续齐全的，须在规定或承诺的时限内办结。二、按照便民、高效的原则，所有服务事项均应向社会承诺办结或答复时限。三、申办事项不需进行审批或确认登记的，或不属于本部门职责范围内的，应当即告知，如有必要，可出具书面凭证。

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　　四、最大限度地压缩办理时限。手续齐备、条件符合的简易事项，能当场办理的当场办结，能当日办理的当日办结。需审核请示的事项，应于2个工作日内办结，最长不超过5个工作日。法律、法规有规定的，从其规定。不能当场办结的，要向服务对象做好解释说明。

　　五、经办事项需上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对象本部门上报的时间、上级批准所需时间等。上级批准时间不计承诺办结的时限。

　　六、因服务对象自身原因导致超过办结时限的，不视为违反限时办结行为。

　　一、负责党员群众服务项目的整体设置、安排和调度，为党员和群众提供综合性服务支撑平台；

　　二、负责联系、服务辖区党员，做好流动党员接收、管理工作；

　　三、协助街道党工委做好非公有制经济组织和社会组织的组织覆盖和党建工作，并提供有关工作指导；

　　四、协助街道党工委开展社会性、公益性、群众性活动；五、负责党群服务各类活动场所的功能规划、管理和维护；

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　　六、负责综合便民审批服务工作；七、承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作；八、负责新时代文明实践所整体设置、切实加强志愿者自身业务能力建设、文明实践活动方案制定，文明实践各类活动、会议记录、文件资料的整理和保管；一、首问责任制（1）接待党员办理、咨询、救助等情况时，要如实受理登记，进行服务或处理。对超出服务范围的应向党员说明清楚，或及时报组织部门和其他有关部门协调解决。（2）对受理的党员求助服务，一般在7个工作日内予以回复，特殊情况可视情况适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。二、窗口值班制度（1）工作日每天安排一人在窗口值班，退休党员志愿者、街道党员轮流，负责窗口接待和引导来访人员到办公室。（2）双休日每半天安排一名在职党员志愿者窗口值班，街道工作人员轮流，负责接待来信、来电和来访。

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　　（3）值班人员做好值班记录，遇紧急情况及时向街道、领导报告。

　　三、情况报告制度（1）建立基础台帐，记载服务时间、服务对象、服务内容、处理结果及反馈情况。（2）在接待受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求，反映处理结果。（3）对党员的重大救助或反映重要的情况，应及时上报上级组织部门，不得瞒报、漏报、谎报，特殊情况要实行一事一报。（4）定期汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向组织部门报告。四、信息交流制度（1）党员服务中心每月召开一次联席会议，通报有关工作，交流服务信息，沟通相关情况。（2）党员服务中心应及时编印有关服务内容、服务信息、工作体会、服务案例等资料。

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篇五：退役军人流动党员管理制度

　　解放思想

　　主动作为

　　全力推进我县退役军人事业发展

　　“改革创新、奋发有为”大讨论活动是省委、市委、县委全面改革开放发展的一项重要举措，时间紧、任务重、要求高，涉及面广。对挂牌成立之初的退役军人事务局来说更是雪中送炭、恰逢其时。退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题，作为退役军人事务政策落实的推动者，合法权益的维护者，就业创业的促进者，英雄精神的弘扬者，就是要改革创新退役军人事务工作，保障军人军属的合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要真正担负起第一届退役军人事务局的历史使命，必须要解放思想，主动作为，把思想认识凝聚到推进我县退役军人事业发展上来，把行动统一到干好每一件基础性工作上来，为全县2019年退役军人事务工作取得开门红打下坚实的基础。解放思想是改革创新的前提，实践是事业发展的关键，开展好“改革创新、奋发有为”大讨论，首要的就是要**制约思想解放的6个方面的障碍，进一步统一思想，凝聚合力确立“功成不必在我，功成必定有我”共产党人政绩观，实事求是地查找问题，认认真真地研究问题，扎扎实实地解决问题。

　　一、深入学习贯彻******关于退役军人工作的重要论述党的十九大作出组建退役军人管理保障机构的重大决定，这是退役军人工作史上具有里程碑意义的一件大事。做好退役军人工作对于加强国防和军队建设、推动经济社会发展、维护政治安全稳定具有重要意义。******对做好退役军人服务管理保障工作高度重视，作出一系列重要论述，系统深刻阐明了退役军人工作的重要意义、目标任务、方针原则、总体要求、方法路径等若干重大问题，高屋建瓴、统揽全局、内涵深刻，具有很强的前瞻性、针对性。******指出，退役军人为国防和军队建设作出过重要贡献，是社会主义现代化建设的重要力量。退役军人管理保障是关系军队稳定和社会大局稳定的大问题。军转安置工作是实现“两个一百年”目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要力量。坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业。要把退役军人事务全面抓起来，建立健全组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系，满腔热忱为退役军人服务。要坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，推进退役军官安置管理保障体制机制改革和政策制度创新，逐步健全

　　完善服务保障体系和相关政策法规。在国家层面加强对退役军人管理保障工作的组织领导，健全服务保障体系和相关政策制度。中央国家机关、地方各级党委和政府要强化大局观念，把支持深化国防和军队改革当作分内的事，拿出一些特殊措施和倾斜政策，主动帮助做好退役军人、职工安置工作。军转安置工作要适应全面深化改革新形势，按照深化干部人事制度改革、国防和军队改革新要求，推进体制机制创新，为促进军队干部队伍建设、为安置和使用好军转干部提供更可靠更有效的制度保障。这些重要论述，贯通历史、现实、未来，蕴含治国理政的政治智慧和强军兴军的战略谋划，为做好退役军人工作提供了强大的思想引领和精神动力，要求我们充分认清新时代退役军人工作的职责使命、责任担当，积极主动投身服务中国梦强军梦伟大实践。二、准确把握新时代退役军人工作新要求做好新时代退役军人工作，必须坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以退役军人工作面临的重点难点问题为导向，遵循我国改革开放40年取得的巨大成就和宝贵经验，结合我县创建“五个大宁”、实现乡村振兴的战略目标和重点工作，解放思想、深化改革，开拓创新，努力开创退役军人工作新局面。

　　一要坚持党的全面领导。做好退役军人工作，必须毫不动摇地坚持党的全面领导。要把退役军人事务部建成牢固树立和践行“四个意识”的政治机关、坚决落实中央决策部署的行政机关、有力维护退役军人和其他优抚对象合法权益的服务管理机关。要加强党组织建设，落实全面从严治党责任，打造忠诚干净担当的干部队伍，发挥党的政治、组织和群众工作优势，充分发挥基层党组织宣传政策、团结群众、管理党员的战斗堡垒作用，加强对退役军人党员的教育管理，寓教于管、融管于服，真正把退役军人党员管起来，推动各项任务有效落实。二要坚持以退役军人为中心。让退役军人和其他优抚对象满意、让他们成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业，是我们的奋斗目标。要牢固树立以人民为中心的发展思想，把退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往作为工作导向，全心全意为他们服务，让退役军人有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。要充分发挥退役军人先锋模范作用，鼓励支持他们投身经济社会发展，使他们始终成为爱国奉献、忠诚担当、奋发有为的积极力量。三要坚持全面深化改革。退役军人工作的根本出路在于全面深化改革和创新发展。做好退役军人工作，发展是第一要务，创新是第一动力。要尽快加快组建各级机构，配

　　齐配强工作力量，建立健全工作机制，将党和国家机构改革方案落到实处。要注重发挥退役军人优势，引导他们退伍不褪色，为经济社会发展继续贡献力量。要紧密衔接社会民生领域改革，实现待遇保障由解困型向优待型转变，保证退役军人在优先享受基本保障的基础上，享受更多优待。要准确把握新时代退役军人工作面临的新形势新任务，勇于改革、敢于创新，推动退役军人工作持续发展。三、全力开创新时代退役军人工作新局面学习领会******关于退役军人工作重要论述，贯彻落实中央决策部署要求，必须坚持目标牵引、问题导向，综合施策、持续发力，加快建立健全体制机制，不断提高我县退役军人服务管理保障水平。一是优化接收安置。坚持妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则，进一步优化安排工作、扶持自主就业、退休、供养等安置方式。解决安置历史遗留问题，改进机关和事业单位接收安置退役军人办法，建立以服役贡献和德才条件为依据、公开公平公正的“阳光安置”机制。优化自主就业创业政策，完善教育培训体系，拓宽就业渠道，加强创业扶持，促进广大退役军人更好投身大众创业、万众创新热潮。加快伤病残休人员移交办理，建立符合条件人员即退即交即接工作机制，做好随军家属安置工作，服务部队集中精力专司打仗、专谋打赢。

　　二是加强待遇保障。坚持抚恤优待本质属性，按照贡献与待遇匹配、普惠与优待叠加的原则，提高服务保障水平。完善体现褒扬的优抚制度，建立统筹平衡的待遇保障标准，健全经费自然增长机制。创新待遇保障举措，统一制发优待证，研究制定优待目录清单。建立兜底保障的困难援助机制，对生活困难退役军人，在享受社会保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助；探索适合退役军人的保险项目，使其得到更多保障。三是构建荣誉激励体系。坚持精神激励与物质保障并重，褒扬彰显退役军人为党、国家和人民牺牲奉献的精神风范和价值导向。大力弘扬英烈精神，加强英烈纪念设施管理，推进军人公墓建设，建立健全烈士祭扫制度和礼仪规范，依法保护英烈荣誉，宣传英烈事迹和英雄故事。健全表彰激励机制，深入开展双拥模范创建活动，定期开展退役军人工作表彰，将退役军人先进典型载入地方志，坚持开展送立功喜报、悬挂光荣牌、走访慰问等活动。注重宣传引导，利用新媒体大数据，发掘推广退役军人先进典型，讲好退役军人故事，营造全社会尊崇军人的浓厚氛围。四是建立教育管理体系。坚持严管与厚爱相结合，充分发挥基层党组织作用，将退役军人党员全部纳入党组织管理。加强思想教育，压实基层组织责任，对本单位、本地

　　区退役军人进行社会主义核心价值观教育，开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和法治教育。严格党员管理，做好退役军人党员组织关系转接，依托基层服务站点，加强退役军人流动党员管理。探索建立诚信机制，将退役军人纳入社会诚信体系，将待遇保障与现实表现挂钩，对违法乱纪者给予惩戒，对建功立业者给予激励，引导他们珍惜荣誉、永葆本色。五是健全组织运行体系。充分履行党委政府在退役军人管理保障方面的重要职责，构建党委领导、政府牵头、退役军人事务部门协调、相关部门配合、社会参与的工作格局。理顺经费保障渠道，加大财政投入力度，引入社会资金，形成多元化保障格局。着力构建横向到边、纵向到底、覆盖全员的服务体系，逐步优化政府购买服务、社会专项服务、鼓励自我服务、倡导志愿服务相结合的服务模式，建设退役军人信息数据库，抓紧信息采集，构建“互联网+退役军人服务”平台，为退役军人提供优质高效的服务。“改革创新、奋发有为”大讨论活动，吹响了全县改革开放再出发的号角，也擂响了退役军人事务局新时代新面貌、新机构再出发的战鼓。全体班子成员要团结带领干部职工积极行动起来，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，以实际行动谱写我县退役军人事业奋力崛起、勇争一流的新篇章。

篇六：退役军人流动党员管理制度

　　加强新时期流动党员教育管理的几点思考

　　流动党员是指离开本单位或居住地党组织外出务工经商或从事其它正当职业，无固定地点或无法转移组织关系的党员，外出或者外单位流入未转移组织关系的党员。流动党员是社会主义市场经济发展过程当中党内出现的新群体，是党员队伍的重要组成部分。如何加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高我党执政能力的一项重要任务，更是目前党员教育管理的重要课题。

　　探索建立切实可行、行之有效的流动党员管理机制，切实做好流动人口中党员的教育、管理、服务工作，更好地发挥流动党员的先锋模范作用，对于进一步增强党组织的生机和活力，巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群关系，具有十分重要的意义。

　　一、存在问题

　　随着市场经济的迅速发展和社会各项制度改革的深入推进，各类人才加速流动，党员流动也变得较为频繁，传统意义的党建工作模式逐渐与实际情况不相适应。在流动党员教育管理的问题上呈现出“四难”现象。

　　（一）流动去向难掌握。大部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，甚至有的一走就是几年，既不转组织关系，也不与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系,如同断了线的风筝一样。加之外出党员务工或者经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，这样一来党组织很难掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。

　　（二）个别党组织管理不到位。因为流动党员情况比较复杂，管理难度较大，难以制定相应的针对性措施，导致部分党组织在流动党员教育管理的问题上不够重视、方法不多。这就使得管理上出现了“真空地带”：一些流动党员长期既不与流出地党组织联系，也

　　不到流入地党组织报到，成为挂名党员和抽屉里的数字党员；呈现出流出地党组织管不到，流入地党组织管不好的现象，流动党员变成了名符其实的“两不管挂牌”党员。

　　（三）党组织活动开展难。由于外出党员长期远离属地党组织，而且流动性较大，所以即使是节假日回家，也是来也匆匆去也匆匆，很少参加甚至不参加党的组织活动。多数党员既不主动与原居住地或原单位的党组织取得联系，也不及时参加流入地党组织的组织生活。加之流入地党组织对流入的党员摸不清底子，进而也难以进行严格管理，这样一来导致流动党员极少能过正常的组织生活。

　　（四）党员能动性作用难发挥。首先体现在主观能动性不强，一些政治觉悟不高、立场不够坚定的流动党员，重经济收入轻思想改造，一头扎进钱眼里，加上党组织的教育管理不能及时跟进，便导致了自身要求放松懈怠，也很难起到党员应有的模范带头作用。其次党组织缺少激励、关怀和帮扶的内部机制和措施，大部分流动党员缺少相应的施展才华和能力的环境，更没有一个好的相应的平台，这就致使流动党员先锋模范带头作用和各种优势得不到充分发挥。

　　二、主要原因

　　（一）流动党员党性观念不强。流动党员普遍存在党性观念弱化、组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，惧怕接受组织管理约束，把自己置身于党组织大门之外，忘却了身份，习惯把自己等同于普通百姓。又加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日忙于工作，长此以往，忽视了对自身的思想教育改造，造成了自身觉悟的降低，不但从客观上造成了对党组织的疏远，而且不可避免导致精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败。

　　（二）党组织对流动党员失之监管。在市场经济大体制大环境的推动下，党员的流动呈现出流动范围面宽、流动渠道多样性等特点，给教育管理增加了难度。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，更没有严格遵守党中央相关规定，发放中组部统一制定的《中国共产党流动党员活动证》，党员流出地的党组织在党员外出时不闻不问，外出后又不主动与之联系，对长期游离于党组织外的党员

　　不关心、不帮助、不教育，致使这部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，履职不到位，例如：个别复员自谋职业军人甚至出现档案组织关系丢失的现象。个别单位及党组织履职不到位，工作认知面狭隘，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，懒得去管理，多一事不如少一事，工作缺乏责任心和管理积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活。

　　（三）企业对党建工作不重视。大部分小型企业经营者都不是共产党员，更没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性知之甚少，对党建工作认识不到位、认同度较低，有的甚至还存有“戒心”，从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少流动党员的教育管理流于形式化。

　　三、对策建议

　　对流动党员队伍的管理和建设，要从有利于党组织管理、有利于流动党员发挥作用两个根本点出发，建立健全城乡一体化的党员动态管理机制，创新管理方式，落实管理责任，努力使每一个流动党员都能接受党组织的教育和管理，必须切实做到“三个坚持”：一是要坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理，构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。二是坚持区别个别情况、动态管理。根据流动党员的分布状况、职业特点和居住地点，在尊重流动党员意愿的前提下，采取社区管理、单位管理、行业管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里，确保无死角，无遗漏。三是坚持教育、管理与服务相结合。强化各级党组织关心、帮助并服务于流动党员的主体责任意识，寓教育、管理于服务之中，增强流动党员的党性观念、组织观念，进一步强化流动党员的光荣感、归属感与责任感。

　　主要从以下三个方面入手：

　　（一）探索建立行之有效的流动党员动态管理体制。

　　要进一步建立健全流动党员管理制度，做到以制度管人，以制度规范约束流动党员的行为。一是建立流动党员外出（来）申报登记制度。流动党员外出前要主动向党支部申报，填写《外出流动党员申报登记卡》。党支部要建立《外出(来)流动党员登记簿》，详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，实行定期登记和动态登记相结合，确保资料准确无误。二是坚持《流动党员活动证》发放制度。《流动党员活动证》是流动党员在流动期间证明其中国共产党党员身份的重要证件。流动党员凭《流动党员活动证》参加流入地党组织的组织活动、缴纳党费。流入地党组织凭《流动党员活动证》接收流动党员参加党的组织活动并收取党费。流动党员因外出务工、经商、居住等原因，暂时无法转移正式党组织关系的，流动党员正式党组织关系所在党支部应及时为流动党员办理《流动党员活动证》。三是建立流动党员流入登记管理制度。各地在办理外来人员登记管理手续时，及时记录流动人员的“政治面貌”情况，并在征求流入党员意见的基础上，将流入党员及时安排接纳到便于管理的党组织。各党组织对申请参加组织活动的流入党员必须无条件地接收，组织流入党员参加党的组织生活和党组织的教育管理活动，按时收取流入党员的党费。军队是社会中的特殊群体，党指挥枪的原则不容动摇，每年有大量的复转军人党员充斥着地方党组织。退役军人分为落实工作单位或者落实不了工作单位两种情况，应将组织关系转到单位所在地(街道、乡镇)或安置居住地(街道、乡镇)党组织。地方安置部门可以建立接收待安置退役军人党员的临时党组织。临时党组织要组织党员参加组织活动，接收其交纳的党费。待安置退役军人党员到地方安置部门报到后又外出流动的，其管理办法应按照流动党员管理的有关规定办理。对无正当理由在规定期限内未接转组织关系、经教育仍不改正的党员，视为自行脱党，必须严格党的纪律，作出相应处理。高校毕业生是国家流动的新鲜血液，其中高校毕业生党员有着接收新事物快和流动性极强的特点。高校毕业生党员相比较复转军人党员也有着较为相同之处，去向主要为党政机关大中型国有企业或者私企，也可采用相同的管理方法。

篇七：退役军人流动党员管理制度

　　【范文大全】一、宣传贯彻退役军人有关政策法规,保障退役军人合法权益落实。二、做好信访接待,资料建档归类工作。三、积极培树宣传退役军人就业创业和服务社会的先进典型,发挥典型引领、示范和激励作用。四、建立健全本辖区退役军人基本信息台账,实行动态管理。五、收集退役军人就业创业需求,提供政策咨询和信息服务,对就业创业情况进行跟踪和指导六、组织建立退役军人联系制度,掌握本辖区退役军人政策落实、主要诉求、帮扶解困等方面情况,开展常态化走访慰问、帮扶解困、化解矛盾和思想教育工作。七、加强日常报告和应急反馈。八、完成镇党委政府、县退役军人事务局交办的其它工作。1.协助做好全区退役军人组织关系、行政关系、供给关系转接和档案移交，推动将退役军人流动党员纳入党的基层组织，配合组织部门指导基层党组织做好教育管理;2.协助做好退役军人来信来访、来信办理、心理疏导、权益咨询、政策解答、法律服务以及涉退役军人舆情的收集、引导等工作;3.协助做好军属、烈属、伤病残军人、带病返乡退役军人服务等事务性工作;4.协助开展退役军人和其他优抚对象信息数据收集、资料管理、汇总分析等工作;5.负责提供就业创业服务和政策咨询，协助开展职业教育和技能培训，承办

　　自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等，搭建就业创业、困难退役军人军属帮扶援助平台;

　　6.协助做好信息服务管理工作;

　　7.完成区退役军人事务局交办的其他工作。更加突出面对面、个性化、一对一服务服役军人，做好关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反馈、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务，搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所，把党和政府的关怀送到每一个退役军人身边(转载于::退役军人服务站工作职责三篇)。

　　一、宣传各项优抚安置政策，提供政策咨询，及时反映和帮助解决退役军人的诉求。

　　二、全面掌握辖区退役军人的生活及家庭状况，建立健全优抚对象、退役军人台账，积极协调各配合有关部门解决退役军人在生活中遇到的困难，保障退役军人合法权益的落实(转载于::退役军人服务站工作职责三篇)。

　　三、热情接待，耐心倾听退役军人的陈述，详细询问情况，认真做好记录，建立相关台帐，如实反映军队退役人员的意见和要求，耐心做好政策、法律、法规的解释说明和思想疏导工作。

　　四、定期组织座谈会、恳谈会、茶话会、认真听取退役军人代表的意见和建议，及时上报和反馈上级部门和相关单位。

　　五、定期入户走访退役军人家庭，及时掌握情况变化和困难需求，做到底数清、情况明。

　　六、在春节、“八一”等重要节日，采取寄慰问信、发慰问短信、贴春联、送福字等形式，对退役军人进行慰问。

　　七、建立定期报告和定期通报制度，向上级部门和相关单位及时反馈有关事

　　项办理结果；妥善保管退役军人登记统计材料。

篇八：退役军人流动党员管理制度

　　接转党员组织关系的有关规定

　　一、接转党员组织关系的凭证及使用范围

　　党员组织关系包括正式组织关系和临时组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信（即党员临时组织关系介绍信，下同）或中国共产党流动党员活动证。

　　党员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信；外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信。外出地点、时间不确定的，一般应当持有中国共产党流动党员活动证。短期外出开会、参观、学习、实习、考察等，时间在3个月及3个月以内，无需证明党员身份的，可不开具党员组织关系凭证。

　　党员组织关系介绍信和党员证明信，由自治区党委组织部按照中央组织部的有关规定统一监制和印发。根据中央组织部的有关要求，各地、各部门党组织在开具的党员组织关系介绍信和

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　　党员证明信中应加盖党委或党委组织部门公章，不得刻制、使用“党员组织关系接转专用章”，已刻制的党组织关系接转专用章一律作废。

　　二、在全国范围内接转正式组织关系的权限

　　根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号）和其他有关文件规定，在全国范围内可以直接相到转移党员组织关系的党组织是：（1）县级及县级能上能下地方各级党委组织部。（2）省、自治区、直辖市直属机关党（工）委组织部，党委各工作委员会组织部（处），国有资产监督管理委员会党委组织部（处）。（3）中央直属机关各部门、中央国家机关各部门及中央一级人民团体的机关党委。（4）国务院国有资产监督管理委员会党委组织部及国务院国有资产监督管理委员会监管的境内企业党委（直属党委）。（5）中央各金融机构党委组织部及各金融机构的省级分支机构（或派出机构）党委、直属单位党委。（6）铁道部政治部组织部及铁道部各铁路局党委，部属各公司、各铁路分局及分局级公司党委。（7）民航总局党委及民航总局直属的各地区管

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　　理局、空警总队、企业、事业单位党委。（8）**生产建设兵团党委组织部及兵团各师党委。（9）中国人民解放军（旅）或相当于师以上政治部或其组织部门。

　　三、在全国范围内相互直接接转党员临时组织关系的权限

　　根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发〔2004〕10号）规定，具有在全国范围内相互直接转移和接收党员正式组织关系权限的党组织，同时具有相互直接转移和接收党员临时组织关系的权限。

　　省（自治区、直辖市）、副省级城市及地（地、州、盟）各部门的机关党组织，县（市、区、旗）直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党（工）委，企、事业单位党委，中国人民解放军和武装警察部队团或相当于团级单位政治机关，可以在全国范围内相互直接转移和接收党员临时组织关系。

　　四、在自治区范围内接转正式组织关系到的权限

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　　在自治区范围可以相互直接转移和接收党员正式组织关系的党组织是：（1）自治区党委组织部，各地、州、市党委组织部，各县、市、区党委组织部，各地、州、市党委直属机关工作委员会、教育工作委员会、国有资产监督管理委员会党委；（2自治区直属机关工作委员会组织部、自治区教育工作委员会组织人事处、自治区国有资产监督管理委员会党委党建工作处，自治区各委办厅局、人民团体、自治区党委管理领导人员的重要骨干企业、中央驻疆单位机关党委或政治（组织人事）处，国家级开发区党工委；（3）自治区各大专院校和科研院所党委组织部或政治（组织人事）处；（4）中国人民解放军和武装警察部队师（旅）或相当于师（旅）以上政治部的组织部（处、科）；（5）**生产建设兵团党委组织部，各师党委组织部，各师党委直属机关工作委员会，兵团党委直属机关工作委员会组织处，兵团各委办厅局、人民团体机关党委或政治部（组织人事处），兵团大专院校和科研院所党委组织部（组织人事）处，兵团党委直接管理的直属机构党委或政治（组织人事）处。

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　　五、在地州市、县市区范围内接转组织关系的权限及其他相关规定

　　地、州、市直属机关党（工）委，所属企事业单位党委，可以在本地、州、市范围内相互直接转移和接收党员正式组织关系。县、市、区直属机关党（工）委，乡镇党委，城市街道党（工）委，所属企事业单位党委，可以在本县、市、区范围相互直接转移和接收党员正式组织关系。

　　**生产建设兵团各团（场）党委组织科，兵团党委不直接管理的企事业单位党委可以在本师及本单位范围相互直接转移和接收党员正式组织关系。

　　六、几种特殊身份党员接转组织关系的要求

　　1、原单位解除劳动关系的党员如何转移党员组织关系。根据中央组织部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》（中组发［2004］10号）规定，与原单位解除劳动关系的党员，流向比较集中的，原所在单位党组织应当与其所去单位或地方党组织做好衔接工作，为他们集体办理党员组织关系移交手续；流向分散的，原所在单

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　　位党组织也要主动向党员所在地方或单位党组织提供情况，帮助党员及时落实组织关系。党员所去单位或地方党组织原则上不能拒绝接收。暂时不具备接收条件的，上级党组织要帮助解决实际困难，积极为这些党组织创造条件，并对其接收外来党员提出具体的时间等要求。

　　2、退役军人党员如何转移党员组织关系。根据中央组织部、解放军总政治部《关于加强待安置退役军人党员管理工作的通知》（组通字［1999］58号）要求，对退役军人党员，凡落实了工作单位的，应及时将组织关系转移到所去单位党组织。若该单位未建立党组织或暂时落实不了工作单位的，应将组织关系转移到单位所在地（街道、乡镇）或安置居住地（街道、乡镇）党组织。地方安置部门可以建立接收待安置退役军人党员的临时党组织。临时党组织要组织党员参加组织活动，接收其交纳的党费。待安置退役军人党员到地方安置部门报道后又外出流动的其管理办法应按照流动党员管理的有关规定办理。对无正当理由在规定期限内未接转组织关系、经教育仍不改正的党员，视为自行脱党，应按有关规定作出处理。

篇九：退役军人流动党员管理制度

　　一指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导牢固树立并全面落实科学发展观认真贯彻执行国家和省的一系列决策部署市人事局始终把自主择业军转干部管理服务工作作为事关全市改革发展稳定大局的一件重要工作来抓按照着眼大局以人为本的要求不断拓宽服务领域创新服务方式完善服务机制各项管理服务工作取得了明显成效取得了良好的经济和社会效益为昆明市经济社会发展做出了积极的贡献

　　军转干考试

　　军转论坛：军转干部加强和完善退役军官服务管理工作方案

　　军转干考试

篇十：退役军人流动党员管理制度

　　【实用资料】

　　首问负责制度

　　一、首问责任人是指第一个接听来电、接待来访、接收来信的工作人员。

　　二、首问责任人负责承接事项的办理或协调，协助联系办理机关和部门，尽最大可能提供周到的服务。

　　三、首问责任人的责任和义务：

　　（一）对服务对象的来电、来访，要认真答复，详细做好记录，做到既快捷高效，又符合国家政策。对于职权之外、不清楚、不确切的问题应及时请示领导。

　　（二）属于本人职责范围内的事项，应当在规定的时限内办理或当场一次性告知有关办理程序、条件要求等信息，直到服务对象听明白为止。

　　（四）不属于本人所在部门，但属于本街道范围内的事项，首问责任人不得回绝，应主动与有关部门联系沟通。

　　（五）不属于本街道职责范围内的事项，首问责任人应当热情接待，耐心解释，尽可能地协助提供有关机关的名称、地址、电话等信息。

　　（六）首问责任人或承办部门承办人要主动及时将办理结果告知服务对象。

　　四、对违反首问负责制的首问责任人，按规定追究责任。

　　一次告知制度一、一次告知制度是指申请人到服务大厅窗口办理有关事项时，经办人必须

　　一次性告知办理事项所需的受理条件、申报材料、办事流程、承诺时限等。

　　二、对服务对象要办理的事项，经办人员应当场受理，对其所提供的手续或资料进行审核，符合条件、材料齐全并能当时办理的要即时办理；手续、材料不齐全或不符合规定的，应一次性告知其所需补充的全部手续和资料，或不予受理的法律和政策依据。

　　三、申请人按要求补齐有关手续和材料后，经办人应及时受理即办或在规定时限内办结。

　　五、凡需一次告知的服务事项，除电话咨询为口头告知外，均应以书面形式告知申请人。

　　限时办结制度

　　一、限时办结制是指经办事项符合法律、法规及有关规定且手续齐全的，须在规定或承诺的时限内办结。

　　二、按照便民、高效的原则，所有服务事项均应向社会承诺办结或答复时限。

　　三、申办事项不需进行审批或确认登记的，或不属于本部门职责范围内的，应当即告知，如有必要，可出具书面凭证。

　　五、经办事项需上级机关批准的，应当在承诺期未满前上报，并告知服务对

　　象本部门上报的时间、上级批准所需时间等。上级批准时间不计承诺办结的时限。

　　六、因服务对象自身原因导致超过办结时限的，不视为违反限时办结行为。

　　一、负责党员群众服务项目的整体设置、安排和调度，为党员和群众提供综合性服务支撑平台；

　　二、负责联系、服务辖区党员，做好流动党员接收、管理工作；

　　三、协助街道党工委做好非公有制经济组织和社会组织的组织覆盖和党建工作，并提供有关工作指导；

　　四、协助街道党工委开展社会性、公益性、群众性活动；

　　五、负责党群服务各类活动场所的功能规划、管理和维护；

　　六、负责综合便民审批服务工作；

　　七、承担退役军人就业创业扶持、优抚帮扶、走访慰问、信访接待、权益保障等事务性工作；

　　八、负责新时代文明实践所整体设置、切实加强志愿者自身业务能力建设、文明实践活动方案制定，文明实践各类活动、会议记录、文件资料的整理和保管；

　　一、首问责任制

　　（1）接待党员办理、咨询、救助等情况时，要如实受理登记，进行服务或处理。对超出服务范围的应向党员说明清楚，或及时报组织部门和其他有关部门协调解决。

　　（2）对受理的党员求助服务，一般在7个工作日内予以回复，特殊情况可视情况适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。

　　二、窗口值班制度

　　（1）工作日每天安排一人在窗口值班，退休党员志愿者、街道党员轮流，负责窗口接待和引导来访人员到办公室。

　　（2）双休日每半天安排一名在职党员志愿者窗口值班，街道工作人员轮流，负责接待来信、来电和来访。

　　（3）值班人员做好值班记录，遇紧急情况及时向街道、领导报告。

　　三、情况报告制度

　　（1）建立基础台帐，记载服务时间、服务对象、服务内容、处理结果及反馈情况。

　　（2）在接待受理党员求助服务中，要认真做好登记工作，如实记载求助要求，反映处理结果。

　　（3）对党员的重大救助或反映重要的情况，应及时上报上级组织部门，不得瞒报、漏报、谎报，特殊情况要实行一事一报。

　　（4）定期汇总分析党员求助的情况以及党员关心的热点、难点问题，向组织部门报告。

　　四、信息交流制度

　　（1）党员服务中心每月召开一次联席会议，通报有关工作，交流服务信息，沟通相关情况。

　　（2）党员服务中心应及时编印有关服务内容、服务信息、工作体会、服务案例等资料。

　　【实用资料】“凡事只要用心去观察才看得清楚，用眼睛是看不出事情的本质的”。这是《小

　　王子》中的一句话，这本书向我们讲述了人世间的美与丑，善与恶，特别是小王子那纯洁的心灵深深地震撼了我的心。

　　小王子住在一个很小很小的星球上，星球上只有一朵他心爱的玫瑰花，两个活火山和一个死火山。小王子十分喜爱他那朵玫瑰花，但是他因为无法理解爱他的玫瑰花的心境而伤心地离开了自己的星球。

　　他在旅途中遇到了许多可笑的事：一个没有臣民的国王却爱发号施令;一个自负自傲的人只等着崇拜者到来;一个因为自己爱喝酒而羞愧的酒徒企图在不断的饮酒中忘却羞愧;一个一无所有的商人不断的计算想把所有的星球据为己有;一个循规蹈矩的辛勤工作的点灯人随着星球转速的加快仍然忠于职守;一个地理学家日夜工作著书记录下山川河流的位置却从不离开自己的办公室作实地考察。这些怪人令小王子百思不得其解，而小王子对生活真谛的了解却是从地上的满院玫瑰和一只狐狸那得到的：任何事物在你不了解它，没有与它建立感情之前，都是千篇一律，冷漠无情的，当你认识了它，用心体会了它，就会建立永恒的情感。小王子明白之后就消逝了。

　　我们从故事的对话里所品尝到的人生却充满了酸甜苦辣。小王子无法理解大人们的行为，他以一个稚童的天真的角度鞭打了人世间丑陋的一面，而他所理解的花儿，狐狸和飞行员正代表了人类美好永恒的一面!

　　在此，我要告诉人们，当我们仰望星空时，千万不要忘了我们的小王子。

　　本是出于好奇的心情，找到了小王子看。

　　想看看这个阅读量仅次于圣经的童话有着什么不同的魅力……

　　不想用过于理性的言语来评论小王子。如书中所说的，水对心是有益处的。而《小王子》就如水般澄清透彻，使人安宁并且心生暖意。

　　就像偶然喝下的山泉，只有一股简单纯净的心情。

　　一个人住在小小的星球，认真的打扫火山，拔除有害的猴面包树;喜欢心情不好的时候看日落，提着凳子在小小的星球上追逐日落。

　　小王子是忧伤的，他曾经一天中看过四十三次日落……虽然他可以随时看到想看的日落的余晖，虽然这事他唯一的乐趣。

　　所幸小王子爱上了一朵玫瑰花。玫瑰有着沉静的柔情，她在谎言被揭穿后会反复咳嗽，她是一朵美丽而且非常骄傲的花

　　玫瑰告诉小王子：我是世界上独一无二的花。

　　小王子每天都用玻璃罩子保护着玫瑰，用屏风遮挡着玫瑰

　　可是他们因为一件小事而分开，敏感的小王子因为玫瑰的一次恼怒而对爱生起怀疑，他离开了自己的星星，抛下了玫瑰，开始了自己孤单的旅行。

　　“我那时什么也不懂!我应该根据她的行为，而不是根据她的话来判断她。她使我的生活芬芳多彩，我真不该离开她跑出来。我本应该猜出在她那令人爱怜的花招后面所隐藏的温情。花是多么自相矛盾!我当时太年青，还不懂得爱她。”

　　小王子有时候会悔恨自己的鲁莽……会怀念在自己的星球上，跟花一起生活的日子……

　　小王子说：：“如果你爱上了一朵生长在一颗星星上的花，那么夜间，你看着就感到甜蜜愉快。所有的星星上都好象开着花。”

　　小王子来到地球上的一处玫瑰园，这里有五千朵跟他的那朵一模一样的花。

　　他感到自己非常不幸。他的那朵花曾对他说她是整个宇宙中独一无二的一种花。可是，仅在这一座花园里就有五千朵完全一样的这种花朵!

　　小王子以为自己受到了欺骗……会突然感觉自己一点意义都没有，不是了不起的王子。只有一朵毫不起眼的花和几座火山……而且其中一座还可能是永远熄

　　灭了的。

　　一个完美的童年，少不了的伙伴必定是书了!

　　我的伙伴便是部温馨、真挚、感人的生命童话——《小王子》!

　　它讲述的是一位居住在B612星球上的小王子，想去探访其他星球，于是开始了他的星球之旅。途中，他遇见了骄傲而又孤独的国王、爱慕虚荣的人、奇怪的酒鬼、忙碌的实业家、守时的点灯人和自大的地理学家，最后来到地球认识了“我”，与我结成莫逆之交的故事。

　　小王子是个多愁善感的人，他心地善良、天真纯洁，富有同情心，更重要的是他对待友谊的那份真诚。

　　小王子与“我”相遇后，开始了一点点的交心。一天，在沙漠上，小王子与飞行员口渴极了，想要找口井打水喝。可是都找了一天了，却依旧一无所获。“我”几乎放弃了：“在茫茫沙漠上，盲目地找水喝，是件多么荒唐的事啊!”小王子却在鼓励着“我”，沙漠很美，它之所以美，是因为在它的某个角落里藏着一口水井。加油!我们一定能成功!”小王子的话使我精神振奋，让我觉得我们还有希望。于是我们肩并肩地朝前走去……

　　每个人的友谊都是珍贵的，是不能随便去破话的

　　有时，当我的朋友获得某项荣誉而我却没有时，我会因此对她产生嫉妒之心;有时，当她无意中碰到我时，我也会因此斤斤计较;更荒唐的是，我和她居然会为了块小文具而产生矛盾。

　　自从读了这本书后，我对自己才有了反思：真正的朋友是不会为了些鸡毛蒜皮的事闹翻的：真正的友谊是坚不可摧的。我们都要珍惜自己的友谊并去维护它!因为友谊是每个人必不可少的。

　　《小王子》真是我们的良师益友，不断地净化着我们的心灵!

　　【实用资料】

　　每封家书都是文化遗产，《傅雷家书》更不用说了。家书，顾名思义，是指家人、亲人之间往来的书信。大约在文字孕育发生后，家书就出现了，可谓是源远流长。随着文字语言的逐渐富厚，纸张的发明，家书逐渐流行起来，一直到今天，家书都是维系亲情纽带之一。

　　一封封书信，在表达浓浓亲情的字里行间，映照出美好的人际瓜葛、高尚的生活准则、优良的行为操守与品德传统，拳拳的爱国热情。这些内容，都是中华民族优异文化的组成部门。以《傅雷家书》来说，傅雷所写下的近百封家书，总的正题是，教育孩子，立品行事，要以中汉文明为准;立志成才，要以报效故国为要务。整本家书，可谓是对中华民族优异品德的最佳阐释。

　　傅雷家书给我们了解过去历史，开启了一扇窗户，大好地为我们保存那个时代的记忆，正是由于它的存在，才将中华民族优异品德清楚阐释出来，它不仅是傅雷对孩子的教育，也是我们立品行事的准则。

　　傅雷家书除开教许多人立品行事，还洋溢着浓浓的亲情，字里行间透露的亲情使人感动。我不禁想到我的父母，他们虽不是巨人，不像傅雷那么出名，也不能说出让人立品来事的大原理，但他们事事为我着想，无论做任何事，都会先为我考虑，为我筹算。傅雷家书中有着许许多多做人处世的大原理，是一笔宝贵的精神财富，然而，父母一样平常的教育又何尝不是立品行事的准则呢?我的父母不像傅雷那样子讲原理，然而他们总是为我好。

　　读了《傅雷家书》后，我学会了许多做人的大原理，还感遭到了亲情的伟大。

　　在这本《傅雷家书》中，我看到了傅雷夫妇对儿子孜孜不倦的教导，同时我仿佛感受到了自己的父母正在与我交流，不时地提醒我、鼓励我、教导我……

　　给我印象很深的是傅雷一家人的优秀，无论是在艺术上的造诣，还是对国家民族的荣辱感，对人格尊严的的高度要求，这些都从书中字里行间体现了出来。

　　这是在上世纪前期的中国，国力不足来满足学生的高效学习，但是傅雷翻译了很多的世界名着，在艺术上也体现很深的造诣。傅聪弹了一手好钢琴，多次在国际大赛上获奖，并努力钻研多种语言……这需要多强的毅力才能实现呀!我得向他们学习向他们致敬!

　　给我感受最深的是傅雷对儿子的爱，他与儿子的书信往来一直不断，每一封都体现了傅雷对儿子的牵挂，他的每一封家书都十分认真地完成，毫无草草了事的意思，这使我看到了傅雷成熟稳重的一面，也看到了傅雷对儿子深深的爱。

　　傅雷在这些家书中强调了一些年轻人如何做人、如何对待生活中的问题等一系列问题，其中，傅雷对儿子的日常行为十分看重，如傅雷在家书中说“你车上的信十分有趣，可见只要有实情、实事，不会写不出好信”，爸爸经常告诉我写文章要透露出真情实感，老师也强调写实，我突然觉得他们就在我的面前。

　　傅雷对儿子的习惯也非常看重，如“孩子：我忙得很，只能和你谈几桩重要的事。你素来有两个习惯：一是到别人家里，进了屋子，脱了大衣，却留着丝围巾;二是常常把手插在大衣兜里，或是裤兜里。这两件都不符合西洋的礼貌……”这些语句中看出傅雷注重别人对儿子的印象，但傅雷更注重的是“爱国”，有这一段话“你得抓住时间，抓住机会提高警惕，非苦修苦练，不足以报效国家，对得住同胞。着重自己就是看重国家。”这些话语，令我感触很深。

　　《傅雷家书》中，我看到了一对耐心的父母;一对艰辛的父母;一对坚韧的父母。《傅雷家书》它不仅是傅雷夫妇写给傅聪的一封封家书，更是天下所有父母对孩子不倦的教诲!

　　暑假里，我读了傅雷先生的《傅雷家书》，这本书让我感受到了傅雷对儿子浓浓的爱。书中有傅雷夫妇给儿子傅聪写的近百封家书，纯真、质朴洋溢在字里行间，令人感动。

　　从书中，我知道了，傅雷是非常细心的一个人，他对儿子的关怀无微不至，大到人生哲理，小到为人处世，傅雷爱儿子，但却不溺爱儿子，他对儿子悉心培

　　养，希望他成为一个时刻爱国、淡泊名利的人，这样的父亲怎能不令人敬佩呢?。信中，傅雷对儿子写到：“长篇累牍地给你写信，不是空唠叨，不是莫名奇妙

　　的说长道短，而是有好几种作用的。第一，我的确把你当作一个讨论艺术......在演奏姿态方面。”多么真挚感人的话语，傅雷把对儿子各个方面的关怀、培养都寄托在了这一封封书信里，他希望让儿子知道国家的荣辱、艺术的尊严，希望他成为“德艺俱备、人格卓越的艺术家”。家书中，浓浓的亲情洋溢在字里行间，仿佛父母和子女是不只是亲人，更是无话不谈的朋友。

　　书中有这样一句话令我记忆犹新：“人一辈子都在高潮低潮中浮沉。惟有庸碌的人生活才如一潭死水;或者要有极高的修养，方能廓然无累，真正解脱。”多么深刻的一句话啊，当我们面对成功时，要谦虚坦然，面对失败时，要积极进取，人生本就是一曲跌宕起伏的音乐，这些高潮和低潮构成了精彩的人生，坦然面对，才能真正幸福。这句话给了我深深的启迪，我一定会永久铭记。

篇十一：退役军人流动党员管理制度

P>　　建立常态化联系退役军人制度深化“三服务”活动实施方案

　　根据《**建立常态化联系退役军人制度深化“三服务”活动》（x退役军人厅发〔****〕x号）文件精神，结合区委〔****〕x号文件精神及我局工作实际，决定开展“建立常态化联系退役军人制度，服务部队服务退役军人服务基层”（简称“三服务”）活动。现将“三服务”活动实施方案详见如下：

　　一、目标要求以新时代特色主义思想为指导，深入落实总退役军人工作重要论述和党的十九大以及二中、三中、四中全会精神，按照省、市门决策部署，把建立健全联系退役军人制度机制、深化“三服务”作为推进退役军人工作质量的有力举措，增进感情，畅通渠道，服务部队、服务退役军人和服务基层内容，高水平推进我区退役军人事务领域治理能力，聚焦“三个年”、推进“三大工程”、打好“三大攻坚战”，确保我区退役军人工作走在前列。二、重点任务（一）定向联系一批。通过“结对子”的方式与退役军人建立保持密切联系，采取定期不定期沟通联络、走访慰问、谈心交心等形式，常态化开展策、调查研究、思想教育、帮困解难、策落实等工作，深入部队和基层，“奔着问题去”开展服务工作。坚持重点联系和普遍联系相结合。局建立重点联系点制度，领导班子成员选取x-x个乡镇（街道），分别联系x-x名退役军人、x-x家退役军人创办企业或者退役军人员工较多的企业。x-x个**式退役军人服务站创建点、x家驻临部队。XX科室（以内设机构为单位），按照全员参与原则，重点联系x名退役军人、x-x家退役军人创办企业或者退役军人员工较多的企业。重点联系功臣模范和伤残、参战参试、烈士遗属、特困退役军人以及信访矛盾突出人员。退役军人创办企业或者退役军人员工较多的企业原则上是复工复产有困难的企业，规上企业和中小微企业等XX类企业均应覆盖。对重点联系对象，至少每季度联系一次、每年走访一次，保持经常性的联系。在联系对象生活中遇到困难、发生重大变故，以及“”“春节”等重要时间节点，及时进行联系。通过电话、短信、、网络等方式，提高互动频次，确保联系对象遇事能及时联系、意见能及时反馈。（二）帮扶解困一批。对特困、底边低保或是发生重大变故的退役军人和优抚对象，要及时联系沟通，尽力帮助解决困难，切实将关心关爱落到实处。（三）矛盾化解一批。针对历史遗留问题和信访突出人员，通过策、思想教育等方式，在一定范围内有效化解矛盾。

　　（四）分析研究一批。通过实地调研，摸清底数，理清思路，了解基层一线现状及部队兵、退役军人所思所想所盼。XX组牵头完成x个课题调研，x篇有分析、有质量、有建议的调研分析报告。

　　（五）示范引领一批。鼓励基层首创精神，提炼总结基层服务站建设的好经验、好做法，创新推动调研成果转化，打造一批具有特色亮点的基层服务站，引领示范全面开花。

　　三、工作要求（一）坚持精准服务。服务部队要注重了解掌握并尽力协调解决部队提升备战打仗能力、兵工作生活上的实际困难和问题。落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制度，查补工作短板；服务退役军人要坚持思想教育与困难帮扶并重，准确掌握联系对象的思想状况，帮助解决工作生活中遇到的实际困难。服务企业要注重区委区府促进复工复产、减负降税等惠企策，了解并尽力协调解决企业难题；服务基层要注重了解退役军人策落实情况、**式退役军人服务站创建难点和意见建议，采取有效措施破难题、通堵点。（二）强化效果导向。事前做好摸底分析，预先梳理联系对象可能存在的困难问题和主要诉求，全面梳理退役军人事务系统用于解决联系对象难题的策，充分发动并整合XX，力争“心中有底下去，问题解决回来”。事中研究落实，对能当场解决的要马上帮助解决；对一时解决不了的，要做好解释工作，把问题带回来第一时间分析研究，个性化解决方案，并第一时间帮助落实。事后及时跟踪评价，定期组织XX组交流“三服务”工作，组织遴选优秀服务案例。利用好“三服务”小管家系统，通过电话回访、现场了解等形式，及时收集服务对象的满意度评价。（三）注重统筹结合。抓好与中心工作的结合，做好“服务部队服务退役军人服务基层”与持续深化“走亲联心三服务”活动有机结合，有效助推疫情防控和经济两战全胜。抓好与重点工作的结合，结合退役军人事务系统“思想治建设年”和“基层基础基本建设年”专项活动，重点推进**式退役军人服务站建设、两参人员重新认定、优待策落实、困难退役军人帮扶、流动党员管理、信访维稳等工作，实现“三服务”与主责主业有机统筹、互促互进。抓好与创新的结合，聚焦问题背后的制度原因，找准机制症结，聚力深化，努力探索退役军人事务领域创新样本。四、组织保障（一）思想重视、精心组织。要把“三服务”作为一项重要治任务，积极响应、迅速行动、系统联动。压实压紧“责任链”，切实把建立常态化联系退役军人工作作为当前一项重要工作，走下去、沉到底；

　　科学谋划，精心组织，务求实效。（二）突出重点，注重实效。要以退役军人反映的急难愁盼问题和带有普遍性、典型性、影响力的问题为重点，进行全面梳理，找准症结、分析原因、汇总情况，问题清单。联合结对镇（街道）对问题进行逐一研究，提出解决建议。（三）严明纪律、强化督导。建立科室首办责任制，实行“一事一档”、“一事一责”，按照谁接手谁负责通办，不得推诿倒腾，要实行销号管理。建立不定期通报制度，内部晾晒工作进展和公布“成绩单”，比作风、比担当、比执行、比成效的良好氛围。

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