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发展壮大村级集体经济工作情况汇报(完整)

发布时间: 2022-06-20 10:25:06 来源:网友投稿

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发展壮大村级集体经济工作情况汇报(完整)

发展壮大村级集体经济工作情况汇报6篇

【篇1】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

县巡查组各位领导:

 根据县村集体经济办公室要求,我镇多次组织镇村级班子座谈会议讨论研究,并多次下村调研拟定项目方案,经镇村干等多方努力,我镇壮大村集体经济项目工作取得了一定成效,现将工作汇报如下:

 一、项目投资方向

 一是12个村用于发展产业,即良山村发展蛋鸡养殖;
塘中村发展稻田养鱼和入股矿泉水公司;
展良、五里、**、高排发展精品提子种植;
乌尧、高寨村发展黑毛猪养殖;
高要、交圭村发展稻田养鱼;
场坝村入股**村精品提子种植;
白元村入股全华阳公司生产荼叶。

 二是9个村直接入股企业,即天星桥村、得禄村、杉木村、金山村、新塘村、排廷村、排和村、排牙村、中华村。

 三是5个村入股劳务公司,即金瓜洞村、大坪村、合心村、羊甲村、富贵村。

 四是10个村发展临街商贸、停车场等固定资产投资,即马寨村、龙洞村(入股马寨)、**村、卡拉村、排正村、平寨村、西街居委会、南街居委会、场口居委会、东街居委会。

 二、工作开展情况

 (一)方案审批和资金划拨情况。**镇壮大村集体经济资金共计1630万元,其中21个村用于发展产业及直接投资的共申请742万元,其余15个村用于投资企业及乡镇劳务公司共788万元。目前,全镇已有21个村提交发展产业及直接投资方案,除高要村涉及调项外,其余20个村的方案均已获得县级审批;
县财分两批共划拨540万元到**镇,余下**村、卡拉村、排正村、平寨村、场口居委会、场坝居委会、高寨村未划拨。根据各村方案及准备情况,**镇已先后划拨420万到相关产业村。包括**村、五里村、塘中村、乌尧村、高排村、展良村、良山村、交圭村、白元村、西街村、东街村、南街村、高要村。剩余120万资金中,卡拉、排正、场坝、场口、马寨、平寨六个资金用于直接投资的村,因涉及万达小镇及**山风景区建设修路规划,以及土地流转等前期准备工作,目前还未下拨。经镇会议讨论研究,将于近期将资金划拨到相关产业村。

 (二)项目管理及监督情况

【篇2】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

立足发挥资源优势 发展村级集体经济

――201*年度**镇发展壮大村级集体经济工作总结

201*年,**镇党委政府始终把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、推动农村党建工作上水平的一项重要措施,狠抓不放。一年来,全镇的村级集体经济得到了很大发展,村级组织“无钱办事”的问题得到了一定程度的缓解。现将我镇发展壮大村级集体经济工作总结如下:

  一、发展壮大村级集体经济工作的安排部署

  镇党委政府高度重视,把发展村级集体经济作为硬任务,纳入整个经济发展规划,常抓不懈,一抓到底。一是成立了以镇党委书记为组长的领导机构,下设领导小组办公室,并明确了专人负责此项工作。二是建立了村级集体经济发展责任制,层层签订了责任书,明确责任和奖惩措施。三是相继实行了镇级领导干部机关干部包抓责任制、部门包抓连带责任制、村干部“具体责任人”等制度。四是把发展村级集体经济情况纳入干部工作实绩考核内容,并作为选拔任用干部的重要依据。把村干部发展集体经济情况与工资挂钩,抓得好,给予重奖等一系列措施。

二、发展壮大村级集体经济工作的主要做法及取得的成效  

 1、健全机制,夯实责任。镇党委政府与各村党支部村委会签订了《村级集体经济发展目标管理责任制》,并明确了各级的责任和奖惩措施。把发展集体经济情况与村干部工资挂钩,实行奖惩责任制。

2、开阔思路,选准路子。镇党委政府坚定不移地发展“一村一品”特色经济。充分立足发挥各村自然资源优势,建设特色经济强村,实现农村经济由传统数量型向特色质量型的转变。按照“定一个好规划,找一条好路子,富一方群众,活一方经济”的“四一”发展思路和“一村一品”的经济发展模式,因村制宜,发挥优势,宜农则农,宜养则养,宜工则工,宜商则商,不断拓宽发展领域,形成各具特色的经济发展路子,使村集体经济发展的路子越走越宽。一是围绕水资源优势做文章,发展绿色经济。凉亭村利用村集体荒湖面积大,适宜特种水产养殖优势,今年对300亩湖面采取公开招标租赁三年的经营权的方式共收取承包费30多万元。二是盘活固定资产,联村抱团发展。**村、**村原来共有一所小学在2008年拆点并校中停办,由于产权两村共有难以处置,加之地处偏僻,三层楼近2000平方米的资产一直闲置。两村统一思想,共同谋划,共同招商。今年,他们共投资30多万元,重新修建了近1公里的公路,改善了原校址的交通。引起一家教育机构将学校改建为一所国学院。三是提供优质服务,借鸡下蛋。通过制定优惠政策,积极创造良好外部环境,吸引客商到村办基地,发展壮大集体经济。**村积极支持和配合好****业有限公司的**基地建设,通过收取管理费用,发展壮大村集体经济收入。四是充分利用空闲资源,我镇各村充分利用村级公路、沟渠两旁的空地种植速生林木增加集体经济。五是用足政策,借机发展。我镇各村充分利用“三万活动”中整治塘堰的机遇,重挖村级塘堰,改善养殖条件,对新塘招标,发展水产养殖。 

【篇3】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

光明社区发展状大集体经济组织示范

申报材料

一、光明社区基本情况

光明社区地处龙里县城西南面,全社区共辖16个居民小组,面积为4.5平方公里。全社区共有1859户,总人口5737人,有57名党员。现社区有田土地面积110余亩,社区集体管理林地12456亩。

2013年社区集体固定资产积累达1100万余元,资金积累已达645万余元,2013年集体经济收入(土地征拔、土地出租、房屋出租)达240万余元元。全社区现有个体工商户120余户,社区现有一处新建酒店,一处1200平方米的房屋门面。龙铁物流等大型企业入驻该社区,龙城国际等大型房开公司进入社区开发,现该社区已发展成一集商贸、休闲、娱乐为一体的的新型农村社区。

二、发展历程

光明社区地处龙里县城城市化发展“东优西扩”的重点地段,在2013年10月以前属于原龙山镇的光明村,后拆光明村建光明社区,近年来随着经济社会发展的需要,社区依托城市化发展的大背景,大力发展集体经济,积极解决民生问题,率先实现发展成果全民共享。近三年来社区集体经济纯收入分别为150万元、 180万元和240万元;
居民年均纯收入从2011年的6000元增长到2013年的10000元。

2013年,社区利用出租矿山、地块的同时,兴办酒店办公楼出租,年出租资金为村集体经济创收40万元以上。参与房地产开发(龙城国际房开商),现有1600平方米房屋挂牌出让。

三、发展经验

发展集体经济的宗旨是为了让群众得到实惠,带领群众走共同富裕道路。在发展状大光明社区集体经济过程中,冠办街道办事处始终坚持发挥主导作用,依靠群众支持,坚持“民主决策、事务公开、公平分配”原则。同时争取上级政策的支持,创新模式,走市场化发展道路。群众是集体经济发展的主人。冠山街道办事处始终坚持把好“民主决策、事务公开、公平分配”三个关口,凡事公开、凡事民主、凡事由群众代表大会讨论通过,逐渐赢得了群众理解和支持。这样,集体经济的发展壮大就有了生根的土壤,才得以开花结果。传统集体经济发展模式主要为资源依赖型,依靠土地和闲置资产获取租赁性收入,仅有的资源空间被挤占后,发展后劲不足,前景有限,已不能适应发展的需要。所以必须创新发展模式,走市场化发展之路。

1.盘活资产流转地,租赁资源挖潜力。由于地处城郊,光明社区农村人均土地面积较少,小片闲置土地及荒地又占了相当一部分,社区拓宽思路,施行“资源换资金,存量换增量”的方针,将矿山、地块、集体房屋、摞荒土地等闲置资产,通过出租、承包等市场化运作,融入城市化发展,借梯上楼当“地主”,盘活存量资产、闲置资金,促进社区集体资产保值增值,进一步增加村级集体经济积累。

中铁物流城、参与龙城国际房开公司等开展,建设湖南酒店。

2.创办经济实体聚民力,增加创收门路。社区地处城郊,区位交通优势明显,社区因地制宜,依靠社区自身的努力,增强自身的造血功能和发展后劲,由社区班子牵头,整合利用集体资金,采取村集体投入,集体管理的办法,强化社区服务功能,加强内部管理,控制经营风险,建立科学的民主决策和利益分配机制。推动社区集体经济发展壮大。2013年社区实现人均纯收入6600元,集体积累1100余万元。不断发展壮大集体经济,年增加村级集体经济积累40万余元。

3.创新机制,规范资金运营管理。群众参与村级资产管理。

依据街道出台的《村(社区)“三资”委托管理办法》,完善“三资” 尾托监管机制。取消社区账户,统一由“三资中心”代管。日常开支落实提前报告制度,大额支出必须经街道挂村(社区)领导层层审批。有效规避占用、挪用、套取等违纪行为的发生。街道按照统一模式设置各村(社区)党务政务财务公开墙,做到三统一:即统一公开形式、统一公开内容、统一公开时间。社区民主理财小组介入资金使用的全程监督。每月报账后把收入支出全部公开,置于群众的监督之下。在资产资源处置中,坚持全程公开、纪委参与、严格程序、把好关口。有力促进了集体经济健康发展和社会和谐稳定。同时建立发展壮大集体经济责任制,把村干部的报酬增长与集体经济的发展、集体积累的增加有机挂钩,形成内在的激励机制。

【篇4】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

XX市发展壮大村级集体经济工作汇报

一、基本情况

1、概况

我市现辖XX个乡镇,XXX个独立建帐核算村(居),XXXX个村民小组,农户XXX万户,农业人口XXX万人,劳动力XXX万人,耕地面积XXX万亩。全市目前拥有集体资产资源 XXXXXX亩,其中林地XXXXX亩,水面XXXXX亩,机动地XXXX亩。2011年农民人均纯收入XXXX元。

2、村级集体经济发展现状

截止到今年10月份,全市村级集体经济总收入XXXX万元,其中:经营性收入XXXX万元,预计2011年底村级集体经济总收入可以达到XXXX万元,其中:年底经营性收入XXXX万元。收支相冲后,集体经济收入10万元以上的村XX个,占XX%;
5万元以上的村XX个,占XX%;
5万元—10万元的村XX个,占XX%;
1万元—5万元的村XX个,占XX%。

二、工作情况

1、高度统一思想,强化发展意识。针对少数基层干部特别是村党组织书记思想上存在发展村级集体经济信心不足、瞻前顾后等问题,我们召开动员大会,市委、市政府主要领导与乡镇和有关部门签订发展目标责任书,在XX电视台、XX人民广播电台、XX新闻报、XX网站等媒体上开办集体经济工作专栏,推介典型,宣讲政策,播发案例,挑选一批有代表性和说服力的基层党组织书记作现身说法,为发展壮大村级集体经济工作营造了较好外部环境。目前,全市上下对发展壮大村级集体经济已经形成共识,都普遍认识到这项工作是省委、XX市委和XX市委的统一部署,是推进“五个基本”建设的有力抓手,是开展争先创优活动的一项重要内容,是当前从根本上解决村级组织“有钱办事”问题的一项具体措施,工作责任感和紧迫感进一步增强,发展村级集体经济已经成为一种自觉行为。我们去年8月底在全省农村实用人才培养示范基地XXX村组织举办村级党组织书记发展壮大村级集体经济工作专题培训班,邀请部分乡镇和村作典型经验介绍,通报全市村级集体经济规划及项目分解情况,解读相关政策及考评细则,开启发展思路,再加工作压力,促进科学发展。

2、科学制定规划,编织发展蓝图。全市各乡镇、各行政村居在摸清家底的基础上,都根据本镇和本村实际制定了三年发展规划。为了增强规划的可行性和可持续性,市村级经济办将上报的规划汇总后又反馈回乡镇,由乡镇召集村党组织书记对发展规划进行讨论修订,并对每年目标任务数进行项目分解,确保规划能够落到实处。为了体现规划的严肃性和跨越度,我们在集体经济考评办法中设计了“村级集体经济年纯收入年度目标规划完成情况及对比上年增减情况”这项考核指标,并安排了比较重的权重分值。目前,各乡镇、各村居自加压力,负重奋进,发展壮大村级集体经济的紧迫感进一步增强,发展势头良好,全市已经消灭“空壳村”。

3、加强“三资”监管,提供发展保障。我市村级“三资”管理工作自08年初启动以来,经历了调查研究、试点示范、全面推开等三个阶段。我们以乡镇以财政所为依托成立了农村集体资产管理服务中心,规范“三资”管理台帐,将各村“三资”清查情况登记表报乡镇“三资”管理服务中心审核备案,各类资产资源承包、租赁等合同一并移交乡镇“三资”管理服务中心存档保存。研究制定了“三资”管理、依法处置村级集体资产资源的相关政策,作出了“村级闲置资产出让必须进入乡镇“三资”管理服务中心,必须以公开竞拍形式进行处置”的明确规定,从严控制资产资源发包方式,从严清理跟踪村级承保合同协议,尽可能减少资产资源流失,最大限度提高“三资”利用率。目前,我市村级“三资”管理已经实现全覆盖,基本达到规范化,各乡镇“三资”管理服务中心共监管村级资金XXXX万元,监管资产XXXXX万元,监管资源XXXXXX亩。三年来,通过严格监管,全市增加集体收入XXX笔,共计XXX万元;
减少开支XXX笔,共计XXX万元。

4、加强专班力量,形成发展活力。以市委、市政府名义制定下发了关于发展壮大村级集体经济若干意见,组建了强有力工作专班。各乡镇也相继成立了以党委书记为第一责任人,分管财经、农业的领导和党委组织委员为副组长的领导小组和工作专班。市、乡镇两级建立健全了发展村级集体经济联席会议制度,市村级经济办每两个月召开一次工作碰头会,半年组织一次比点检查;
市“四大家”领导每年深入所联系乡镇、联系村调研督办村级集体经济工作不少于2次,解剖“麻雀”,解答疑难,帮助解决实际问题;
各乡镇党政主要负责人和分管领导每月到联系村和示范点督办村级集体经济工作不少于3次,了解各村发展动态,现场解决具体问题。市村级经济办还研究制定了村级集体经济工作考评方案,定期组织检查,年终综合考评结账,进一步增强了村党组织抓好集体经济的信心和决心。

三、大力贯彻省、市会议精神,推进村级集体经济健康发展

“XX会议”后,我们迅速贯彻落实会议精神,进一步明确发展目标,加大克难攻坚力度,主动搞好项目对接,加强指导检查,严格考评奖惩,全市村级集体经济呈现良好发展态势。

1、认真落实好“十个文件”精神。我们结合本地实际,逐条进行研究,找准结合点,拿出可操作的具体措施,找到可实施的具体项目,列出可检查的具体计划,搞好政策对接、措施对接和项目对接,确保各项支持政策落到实处,确保村里有收入。

2、逐村研究发展模式。我们借鉴和吸收省、市发展壮大集体经济收入的九种模式,坚持“一村一策”,探索出了适合本地发展壮大村级集体经济五种模式。一是向资产资源参股经营要收入。通过这一途径实现25村增收,如XXX镇XXX村党总支结合本村村级经济薄弱实际情况,对重组后的村办企业实行股份制企业改造,以村级集体资源入股,成立了XXXXXX有限公司,不仅帮助村民解决了就业问题,村集体每年还可得效益分红25万元。二是向服务要收入。目前以服务性收入为主的村有72个,如XXX镇XXX村内有10家企业,村党组织一班人帮助企业理顺了与村民的关系,为企业提供了诸多便利,并帮助企业外出打通销售环节,企业因此得以发展壮大,企业每年自愿向村集体支付服务费13.1万元。三是向新农村小区规划和项目实施要收入。目前采取这种增收途径的村有31个,如XXXX镇以集镇为中心规划建设了XXX、XX、XX、XXX、XXX、XX六个中心小区,提升了小区周边土地价值,增加了集体土地资源收益。四是向土地流转要收入。目前利用这一方式增加集体收入的村有34个,XXX镇XXX村就是利用土地流转增加集体收入的典型,该村将闲置的荒山、荒地收归集体所有,对集体资产实行公开招租,让潜在优势转化为现实优势,最大限度地发挥现有集体资产的效益。近几年共引进外地老板13家,投资逾千万元,每年为村集体增收数万元。五是向资产资源公开竞拍要收入。采取这一增收途径的村有89个,是实现增收的主要渠道。我市XX镇XX村砖瓦厂3年承包价拟以60万元对外发包,比历史最高承包价50.5万元高出9.5万元,镇“三资”产权交易中心托管后,实行公开竞价,经6位竞标人45轮次的竞标,最终以129万元签订了承包合同。该镇XXX村砖瓦厂3年承包价由起价30万元竞价到88万元,XXX村砖瓦厂1年承包价由起价10万元竞价到22万元。

3、确保2012年底前全面完成任务。2012年底,力争全市90%以上的村集体经济年纯收入达到5万元以上。我们再次对集体经济年纯收入5万元以下的薄弱村进行排查摸底,明确集体经济发展措施,明确集体经济发展责任人。同时,对当年通过发展达到5万元以上稳定收入的村以及集体经济“十强”村、发展进步“十强”村予以表彰。

【篇5】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

发展壮大村级集体经济

杨立平

【期刊名称】《今日浙江》

【年(卷),期】2009(000)021

【摘要】@@ 近年来,嘉兴市在农村基层组织"先锋工程"建设中,把发展壮大村级集体经济作为服务群众的基础工作、"有钱办事"的源头工程来抓,坚持经营性资产抓创收、资源性资产抓开发、公益性资产抓管护的原则,通过夯实组织基础、落实政策措施、探索制度创新等一系列举措,使村级集体经济得到了快速发展.

【总页数】1页(45)

【关键词】

【作者】杨立平

【作者单位】中共嘉兴市委

【正文语种】中文

【中图分类】

【相关文献】

1.“四抓并举”,发展壮大村级集体经济——吴忠市发展壮大村级集体经济的调查 [J], 李文明; 王刚

2.发展壮大村级集体经济 促进农民群众增收致富——靖远县乌兰镇东关村发展村级集体经济的经验和启示 [J], 中共白银市委组织部; 中共靖远县委组织部

3.转变观念创新模式发展村级集体经济——江西省弋阳县漆工镇赖家村发展壮大村级集体经济纪实 [J], 杨而山; 谢咏梅

4.发展壮大村级集体经济 助推乡村振兴战略——石嘴山市村级集体经济发展情况调研报告 [J], 陈刚

5.发展壮大村级集体经济——对宜昌市村级集体经济情况的调查 [C], 胡学红

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【篇6】发展壮大村级集体经济工作情况汇报

发展壮大村级集体经济

探寻“绍兴路径”——发展壮大村级集体经济2012年08月13日04:29:17浙江日报绍兴8月12日电绍兴市在发展壮大村级集体经济中,积极探索发展村级物业经济新途径。近3年来,全市共投入村级物业经营项目资金7.68亿元,平均每年为村级集体增收6300万元。2011年,全市村集体经济总收入达到22.62亿元,比上年增长11.7%,年末农村集体总资产191.80亿元,比上年增加20.05亿元,增幅达11.7%。绍兴县平水新城兴建村级异地物业园区发展壮大村级集体经济,园区占地50亩,总投资6600万元,建筑面积4.9万平方米时间回溯到十几年前,由于体制调整等原因,绍兴与许多地方一样,村级集体经济发展陷入了缺资源、缺政策、缺办法、缺人才等“四缺”困境,与迅猛发展的民营经济相比,村级集体经济的发展脚步显得有些慢了!不少村年收入甚至不足万元。“无钱办事”成为不少村级组织面临的最大难题,这不仅影响到村实事工程的实施,也在一定程度上削弱了村党组织的号召力、战斗力。发展村级集体经济路在何方?这是一个经济课题,更是一项政治命题。站在巩固党在农村执政基础的高度,绍兴对此进行了一系列卓有成效的探索。2009年,绍兴市委、市政府在充分把握农村发展阶段、区域发展实际和村级集体经济发

展趋势的基础上,制定出台了《关于创新发展村级集体经济的若干意见》,作出了发展壮大村级物业经济的重大决策。各县(市、区也进行了积极的探索和实践。早在2006年,绍兴县平水、王坛和稽东等3个山区镇的24个经济薄弱村,联合在平水镇开发建设了总建筑面积达4.9万平方米的绍兴市首个村级异地物业园区。上虞市从2008年开始,就探索发展村级物业经济,截至2011年底,该市共建成村级物业经营项目139个。今年该市的党代会和人代会报告提出,5年内将投入4.7亿元建设村级物业经营项目,使全市所有行政村集体年可支配(常年经营性收入达到20万元以上,作为本届党委、政府的任期目标。经过几年探索,绍兴各地的村级集体经济已经奏响了“步步高”的乐曲。“联建物业法”、“盘活资产法”、“集约经营法”、“股份合作法”和“服务增收法”等5种行之有效的增收路径,也日渐清晰,探索形成了一条新形势下发展壮大村级集体经济的新路子。联建物业[联建物业法,就是在政府的统筹和引导下,有一定条件但位置较偏或缺乏发展空间的村,利用自有资金或帮扶资金,在区位较好的区域或城镇规划区,联合兴建或购置物业项目,获得稳定物业租赁收入。]位于新昌县大市聚镇的浙江博泰纺织有限公司,是一家以做外销纱线为主的规模企业,他们跟新昌县9个乡镇44个小山村之间,也连接着44条看不见的“红丝线”。因为,公司的厂房是由当地

44个经济薄弱村在几年前联合参股建造的。这个异地物业项目占地近50亩,总投资3100多万元,共有标准厂房1.9万多平方米,管理用房2000平方米,由博泰纺织独家承租,首期承租期为10年。根据协议,博泰公司每年交付租金250余万元,每个参与村至少可获得5万元的年租赁收入。像这样的联建物业项目,在绍兴各县(市、区都有成功的例子。如嵊州市统筹全市25个经济薄弱村在园区联建物业,上虞市梁湖镇组织6个村在区位优势明显的地方联建商铺,等等,每年都能取得比较稳定的村集体收入。盘活资产[盘活资产法,就是鼓励地处城郊、二三产业发达的村,通过盘活集体闲置校舍、厂房、仓库、会堂等资产或存量集体建设用地,采取各种形式开发兴建物业项目,增加集体资产和物业经营收入。]越城区鉴湖镇骆家葑村位于绍兴城南,区位优势明显,通过盘活资产,尝到了集体增收的甜头。2003年,骆家葑村出资80万元,收购了占地60亩的原镇属企业,随即,通过公开招标的方式,以年租金68万元出租了其中42亩土地;
剩余土地则建造标准厂房9000多平方米,出租后年收入达72万元。2008年,该村又出资200万元购得村内两家企业,翻建标准厂房1万多平方米,又增加了80多万元年租金收入。通过千方百计挖掘资源、绞尽脑汁盘活资产,骆家葑村年村级可支配收入从2003年的80万元,增加到了目前的580万元。这种充分利用自身优势,积极盘

活资产,由小到大,由弱到强,由单一经济到多种物业并举的举措,成为一些区位优势明显的行政村做大集体经济的制胜法宝。集约经营[集约经营法,就是鼓励村级组织组建土地股份合作社或专业合作社,引导农民以土地承包经营权入股,村集体以积累资金投入或引进规模主体实行集约化经营,增加集体经营收入。]2009年,诸暨市东和乡十里坪村本着“依法、自愿、有偿”的原则,成立了专业合作社。全村665户农民,将1140亩土地和840亩山地以入股的形式流转给合作社,由村统一经营。合作社将集中的土地统一规划种植、统一经营管理,将山林集中发包给农业发展公司,用于发展茶叶产业。通过集约经营,为村集体每年增收80多万元,同时,村民每年还可以分到每亩400斤的稻谷和100元的红利,真正实现了集体增收入、村民得实惠。在绍兴,有很多像这种将农户分散的个人承包田集中流转起来,以合作社的形式由村集中经营的做法。比如说绍兴县兰亭镇的谢家坞村流转土地1264.56亩,集约经营水果基地;
嵊州市三界镇沈湖村集中成立农业合作社,改造低洼田2300多亩,进行粮食生产集约经营,等等。这种做法,不仅提高了土地利用率,体现了资源规模效应,而且发展了村级集体经济,促进了新农村的建设。股份合作[股份合作法,就是通过村集体经济股份合作制改革,量化集体经营性资产,优化经营模式,促进集体资产保值增值,或通过村集体

与村民股份合作开发经营项目,实现集体经济发展与农民增收双赢。]上兰亭综合市场位于风景秀丽的书法圣地兰亭。2011年,为解决上兰亭区域内花街、大庆等8个村集体经济增收难、老百姓买菜难、马路市场整治难的问题,绍兴县兰亭镇党委、政府统一协调,采取镇级统筹、村村合作和“有地出地、有钱出钱”的办法,通过土地、资金入股共同组建股份有限公司,投资建设总建筑面积为4360平方米的综合市场。其中,花街村、大庆村各出资60万元,占40%的股份,兰亭村出资45万元,占15%的股份,其余5个村各出资27万元占45%的股份,建设资金不足部分由县、镇两级补助。该项目初期每年可获得30余万元的稳定收益,平均每个村增加收入4万元。服务增收[服务增收法,就是村集体围绕当地农业产业化、农村二三产业发展项目,搞好社会化服务,通过收取服务费、劳务费等增加集体经济收入。]新昌县沙溪镇董村村具有较好的效益农业基础,板栗、杨桐、小京生花生等产业发展已具一定规模。其中,全村杨桐柃木种植面积超过3000亩,杨桐柃木产业成为了村民收入的主要来源。结合村域产业特色,村里组建了板栗经济合作社、小京生经济合作社、杨桐经济合作社等3家农民专业合作社,为农民提供产前、产中和产后服务,合作社通过参与服务获取收益。其中,董村杨桐专业合作社成立于2009年11月,通过联系农业产业企业——丰岛股份有

限公司,组织引导农户开发、种植、加工、销售杨桐产品,使杨桐产品由原来单纯的卖买关系,深化到紧密的利益共同体,完善了整个杨桐的产业链。这种产业链形成以后,董村村每年的集体经济收入可增加8万元,并能落实50多个农村富余劳动力岗位,帮助20多户低收入农户增加收入。村里有了钱,钱该如何花,如何管?这是村民最关注的问题。从2009年上半年起,绍兴市在绍兴县兰亭镇、袍江新区斗门镇等地试点,探索农村集体资金、资产、资源“三资”的规范管理,通过两年多的努力,已基本实现了全市农村集体“三资”管理工作“五个化”和“三个转变”的目标,即:组织网络化、产权明晰化、监督多元化、管理信息化、运行阳光化。从以资金管理为主向资金、资产、资源全面管理转变;
从以会计代理为主向“三资”审核、备案、预警、合同、公开等全程管理转变;
从单机会计电算化向“三资”信息化联网管理转变。此举从源头上遏制了不正之风的蔓延,维护了农民群众的根本权益,推动了农村基层党风廉政建设。同时,为继续发展壮大农村集体经济提供了坚强保障。“问渠哪得清如许,为有源头活水来”。绍兴市不断探索实践发展壮大村级集体经济的新路,给农村注入了新的活力,全市村级集体经济呈现出逐年快速增长的良好势头。到今年年底,绍兴全市村均年集体经济收入可超过100万元,全市绝大多数行政村集体经济收入将达到5万元的最低保障标准。

村级集体经济的发展,实实在在地推动了社会主义新农村建设,强化了村党组织服务群众的功能,增强了村党组织的凝聚力、战斗力,密切了党群干群关系,进一步夯实了党在农村的执政基础。下一步,绍兴市将围绕“强村富民”目标,加大政策扶持和财政支持力度,采取多种途径大力发展物业经济,通过5年努力,力争“村村有物业”,基本消除村级集体收入10万元以下的经济薄弱村。

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