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党风廉政建设工作会议上讲话【精选推荐】

发布时间: 2022-06-11 20:55:01 浏览:

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党风廉政建设工作会议上讲话【精选推荐】

党风廉政建设工作会议上讲话5篇

第一篇: 党风廉政建设工作会议上讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:
  这次全市食品药监系统党风廉政建设工作会议主要是传达学习贯彻各级纪委全会和区局纪检监察工作会议精神,总结去年工作,研究部署我局今年党风廉政建设和反腐败斗争工作,为全局各项工作的开展和食品药监事业的发展提供坚强有力的政治保证。刚才,**同志总结了XX年全市食品药监系统的反腐倡廉工作,并对今年的工作作了部署,希望大家认真贯彻落实好。以求真务实的态度,深入扎实地抓好党风廉政建设和反腐败工作。下面,我结合全市食品药监系统的实际,就如何进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争再强调几点意见。
  一、深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性
  加强党风廉政建设和反腐败工作,是实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力的必然要求
  党风廉政建设和反腐败斗争,事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。党的十七届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署,对反腐倡廉工作提出了新的要求。前不久,胡锦涛总书记在中纪委五次全会上作的重要讲话,从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作极端重要性,要求全党把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。他强调指出,坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重伤害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的过程,实际上是一个践行“三个代表”重要思想,使党始终走在时代前列的过程。党中央每年都对党风廉政建设和反腐败斗争进行专门研究,并通过中央纪委召开全会向全党作出部署。在国务院第三次廉政工作会议上,温家宝总理也强调了要解决好腐败问题。我们必须严格按照中央和自治区的部署要求,站在提高党的执政能力的高度,充分认识坚持从严治党,深入开展反腐败斗争的重要性,进一步抓好领导干部廉洁自律、加大查处案件力度、纠正损害群众利益的不正之风工作。
  加强党风廉政建设和反腐败工作是解决我局党员干部党风党纪方面存在的突出问题,保持共产党员先进性的现实需要
  从我局成立至今,就一直注重抓党风廉政建设和反腐败工作。制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》等9个党风廉政建设制度。每年均召开党风廉政建设专题会议,把党风廉政建设责任制的落实与食品药监各项业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,实行“一岗双责”,健全了党组统一领导、党政齐抓共管的反腐倡廉工作领导体制。把党风廉政建设具体任务与业务工作结合起来,把工作任务分解到领导班子成员或责任人的身上。建立健全各级领导班子和领导干部述廉评廉制度,党风廉政建设巡视、考核、奖罚制度。把党风廉政建设列入各级班子的日常管理工作之中。抓头头、头头抓,按照分级负责、层层落实,横向到边,纵向到底的原则把党风廉政建设责任延伸到基层。还通过签订党风廉政建设责任书,把责任分解到每个人员的身上,增强了廉洁自律的自觉性。连续几年来,通过开展“如何做称职的药监人”、“开展批评与自我批评增进团结”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“解放思想再讨论”、“学湖南树形象、争一流、上台阶”等专题教育活动推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入。经过一系列的专题教育,我们的干部队伍总的来说是好的。绝大部分的党员干部能够自觉严格要求自己,清正廉洁、艰苦奋斗、廉政勤政。一些不正之风也有所遏制,群众信访、腐败案件的发生呈下降趋势,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高。但我们更应清醒地看到,对照胡锦涛总书记提出的新要求,对照全面建设小康社会的新任务,对照食品药监事业发展的要求,我市本系统的党员干部队伍在作风上还存在一些不容忽视的问题,反腐倡廉形势仍不容乐观,主要表现为:群众观念淡薄,服务意识不强;纪律散漫,工作缺乏热情;推过揽功,不愿承担责任;好大喜功,沽名钓誉;缺乏艰苦奋斗,整个队伍的凝聚力不够强,有闹不团结现象;不依法行政,弄虚作假;甚至有吃、拿、卡、要以权谋私等行为。如此等等,虽然发生在个别同志或者某个同志的某一方面,但影响了整个队伍的形象,影响了整个局的形象。对此,我们必须要有清醒的认识,必须通过不断加强党风廉政建设和反腐败工作切实解决好机关和党员干部队伍中存在的各种突出问题。
  加强党风廉政建设和反腐败工作,是提高行政能力和监管水平的重要保证
  食品药监系统是政府的职能机构,是党领导下的行政机关,其行政能力的高低,关系到政府行政能力和党的执政能力的强弱。因此,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面提高行政能力和食品药品监管水平,是我们当前的一项十分重要而又迫切的政治任务。要完成这一重任必须坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。行政能力同时也包括政府自身的反腐倡廉能力。胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调指出:“必须深刻认识到,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”这一重要论述深刻阐明了反腐倡廉与提高党的执政能力和政府行政能力的内在联系。
  作为政府职能部门,最终目的是为人民群众服务,行政能力的强弱是要人民群众来评判的。如果我们履行职责中的腐败现象得不到有效预防和惩治,就会使人民群众对我们失去信心,就不会支持我们的工作。反之,还会消磨队伍的意志,丧失战斗力,我们的行政能力和监管水平不仅不能提高,还会被削弱。因此,必须把反腐倡廉工作作为提高行政能力和监管水平的大事,旗帜鲜明、坚持不懈地抓下去。我们系统由于组建时间不长,队伍素质、能力与新形势、新的要求不相适应,行政管理和制度建设与履行新的职能不相衔接,手中掌握着执法权力和审批权力,诱发违法违纪的各种因素不同程度地存在,权力运行过程中违法违纪的案件随时会有发生。我们一定要增强忧患意识,从保持党的先进性和提高行政能力及监管水平的高度,进一步认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,旗帜鲜明、态度坚决、坚持不懈地把反腐倡廉工作抓好抓出成效。只有把反腐倡廉工作抓好了,才能保障我们有效地履行职能,我们所从事的事业才能健康地发展,才能得到人民群众的信赖和支持。
  二、教育、制度、监督并举,深入推进反腐倡廉工作
  坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央科学判断新形势基础上作出的重大战略决策。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,才能为治本创造条件。只有抓好治本,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。
  继续狠抓干部队伍的思想政治和职业道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
  反腐倡廉,教育是基础。教育搞好了,党员干部的思想作风端正了,精神境界提高了,才能自觉拒腐防变。实践证明,一些党员干部腐化堕落,走上违法犯罪道路,都是从思想防线崩溃开始的,都是逐步放松了思想道德修养和世界观的改造,从而导致私欲膨胀、利令智昏,最终从一名党员领导干部蜕变为人民的罪人。因此,我们要多花点时间精力来认认真真地抓好教育。一是要建立健全教育的制度,用制度来管教育,使教育制度化,形成人人爱学习、人人爱德育的氛围;二是党员领导干部尤其是“一把手”要带头教育,在部署教育的同时,也教育了自己;三是抓住教育的重点把党员领导干部和掌管人、财、物及执法许可审批权的科室作为教育的重点。当前,反腐倡廉教育要与正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来。以高度的政治责任感和使命感,把学习实践科学发展观活动作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。广大党员特别是领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,把自我教育,自我提高作为一种责任,一种追求,永葆共产党员的先进性,真正从思想深处筑起一道坚固的道德防线。
  抓好制度的落实
  制定制度,重在落实。目前,我局的反腐倡廉制度已经不少,现在的关键是抓制度的落实。要养成严格按制度办事,用制度管人、管事的良好习惯。只有落实制度才能管住人、办好事,任何长官意志,或凭老经验是办不好事的,甚至最终要犯错误。近年来,局在落实反腐倡廉制度方面总体上是比较好的,但也应该看到还存在不少漏洞,在一些环节上还有断层。从杨雄钦违法违纪案件及出现一些违规问题上来分析,制度的漏洞还不少,问题的原因主要出在落实制度上。工作中随意性较大,不按制度办事、不按程序办事。尤其在基层,有章不循、有法不依、执法不严、执法不公的现象还时有发生。这些问题虽然出在局部和少数人身上,可严重损害了我们局的形象,挫伤了人民群众的感情,也影响了内部的团结。这些问题的解决,很重要的方面还是要靠落实制度,只有真正把制度落实到实处,才能从源头上防止腐败,才能减少甚至避免违法违纪问题的产生。我们要进一步完善落实制度的保障措施,建立健全落实制度的制度,保证制度不折不扣地落到实处。
  加强监督,加大对权力运行的监督制约力度
  腐败的核心是权力滥用。加大预防腐败的力度,必须加强对权力运行的监督制约。把科学配置权力与干部的有效监督、党内监督和党外监督以及事前、事中、事后监督结合起来,不断探索建立有系统特色的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运机制,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。《党内监督条例》明确了两个监督重点:一是领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人;二是重点环节和重点部位。除加强对各级“一把手”监督外,还要加强对直接管理人财物的重要部门及权力相对集中的重要岗位的监督,依照权力与义务相衡原则,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究,确保权力依法依纪运行。实行签订干部职工廉洁自律风险抵押金责任书,实行分局、科室“一把手”述廉评廉,公开中层以上领导干部廉洁承诺书,深化政务公开,实行“阳光行政”。
  加大惩处腐败分子力度
  加强预防是治本,严格办事是治标。在加大治本力度的同时,要坚定不移地查处腐败案件。通过严惩腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受教育,发挥办案在治本方面的建设性作用。当前,在办案中要把握好两个重点:一是以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益和违法违纪案件为重点,严厉惩治腐败分子;二是以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查处发生在基层的以权谋私案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
  在XX年全区食品药监系统纪检监察工作会议上,局长特别强调要解决好审批和执法方面存在的问题。他说:“去年自治区开展的政务环境评议评价作了一个问卷调查,关于我们系统的结果不容乐观。除了群众对我们职能不了解所产生误解外,也确实反映出发生在少数基层存在的利用手中的审批权和执法权谋取私利和存在‘四难’现象,群众反映很大。这些问题不解决,势必损害政府形象,降低行政能力。今年要继续抓好对这一问题的整治。”
  根据这一讲话精神,我们要对执法情况和一些审批事项进行抽查,可以通过召开座谈会、走访等形式进行了解,把蓝局长的讲话精神好好地落实好、贯彻好。
  三、加强领导,提高反腐倡廉能力,确保反腐倡廉工作取得新成效
  胡锦涛同志指出:“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。”我们一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来抓好这项工作。
  首先,要加强对反腐倡廉工作的领导,始终把它作为关系全局的重大政治任务抓紧抓好。严格按照《**食品药品监督管理局党组、领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》负起各自的职责,加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,主要领导要负总责、亲自抓,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。班子成员要实行“一岗双责”,谁主管谁负责。在工作安排上,把反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。做到业务工作进行到哪里,廉政建设就抓到哪里,真正把自己的门看好、把自己的事办好、把自己的人管好。
  其次,领导干部要做好表率,增强反腐倡廉能力。每一位中层以上的领导要严于律己、率先垂范,带头严格执行中央和自治区党委关于领导干部廉洁从政的各项规定,带头遵守党纪国法和各项规章制度,带头艰苦奋斗、勤俭节约,带头深入基层和群众调查研究,解决问题。要从自身做起,凡是要求下级做好的,领导机关必须首先做好;凡是要求部属做好的,领导班子和领导干部必须首先做好。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实做到四个“一定要”:一定要加强理论学习,坚定理想信念,永葆共产党人贫贱不能移、富贵不能淫、威武不能屈的崇高品德和浩然正气;一定要审慎对待和运用权力,真正为人民掌握好权、用好权,无论何时何地,都要坚持把最广大人民群众的利益放在首位,多做造福群众的好事、实事;一定要严格自律,防微杜渐,做到自重、自省、自警、自励、慎微、慎独、慎始、慎终、警钟长鸣,严防失足;一定要过好“亲情关”,加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、管理,严禁利用职权为配偶、子女谋取非法利益。在这里,我本人并代表局党组成员郑重表示:坚决服从中央和区局、市委、市政府的领导,严格遵守党的纪律和国家的法律、法令,廉洁自律,以身作则,为全市系统党员领导干部做出榜样。诚心诚意地接受全系统党员的监督,自觉接受上级和社会各界对我们的监督。
  再次,要进一步加强纪检监察队伍建设。我们系统纪检监察队伍的同志,是有战斗力、党组织信任的同志。能严格按照上级的指示和要求,在本职岗位上兢兢业业工作,成效明显。但面对新形势下的新职能、新任务,面对改革开放中复杂而又激烈的腐蚀与反腐蚀斗争,必须不断地提高纪检监察能力和执纪水平。严格要求自己,深入开展纪律教育和作风建设。建立健全各项内部管理制度,严肃工作纪律和保密纪律。纪检监察干部要坚持原则,敢于碰硬,依法办事,秉公执纪,谦虚谨慎,奋发有为。进一步加强思想道德修养,严格遵守党纪国法,增强接受监督的意识,自觉接受监督。做好党员干部的表率。进一步加强思想政治、业务能力、工作作风等各方面的建设,不断提高自身的知识修养、业务能力和工作水平,树立可亲、可信、可敬的形象。
  同志们,党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话以及国务院第三次廉政工作会议精神,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。全体干部职工一定要学习好、领会好、贯彻好,落实好胡总书记的讲话和会议精神,把思想和行动统一到中央、自治区及区局的要求和部署上来,围绕党的执政能力和全面落实科学发展观,紧密结合保持共产员学习实践科学发展观活动,以求真务实的精神,深入推进反腐倡廉各项工作,不断取得新成效,为**市食品药监系统事业上新台阶,谱写历史新篇章再多作贡献。

第二篇: 党风廉政建设工作会议上讲话

全县党风廉政建设工作会议讲话

全县党风廉政建设工作会议讲话

全县党风廉政建设工作会议讲话同志们:

元月份以来,中央和省市纪委相继召开全体会议,对当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐倡廉工作进行了安排部署。今天,我们召开十六届县纪委第四次全会暨全县党风廉政建设工作会议,主要任务是:

认真学习贯彻中央、省市纪委全会精神,动员全县各级各部门进一步深化认识,凝心聚力,强化措施,扎实做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章提供坚强纪律保证。市纪委对开好这次会议高度重视,市纪委常委、党风政风监督室主任王双贵莅临指导今天的会议。刚才,景书记代表县纪委常委会作了工作报告,请大家结合各自实际,认真学习领会,切实抓好贯彻落实。**年,全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻落实中央和省、市、县委决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。

一是坚持常委会带头,落实决策更加自觉。县委常委会切实履行抓党风廉政建设和反腐倡廉工作的主体责任,多次召开会议,专题研究部署党风廉政建设工作,调整充实了纪检监察机关内设机构,大力精简议事协调机构,促使纪检监察机关进一步明确主责、突出主业,强化执纪监督、党风政风和效能监察职能,促使纪检监察机关在转职能、转方式、转作风上取得明显成效。特别是县委常委会带头执行中央八项规定,为全县各级作出了示范和表率。

二是狠抓风险防控,权力运行更加规范。加大党风廉政宣传和警示教育力度,深入开展廉政文化“六进”和新提拔干部任前廉政谈话,积极开展信访提醒约谈,健全完善廉政风险预警防范机制,增强了各级党员领导干部廉洁从政意识。

三是严明纪律要求,正风肃纪更加有力。紧紧盯住中秋、国庆、元旦、春节等重要节点,狠刹公款吃喝、公车私用、铺张浪费等不正之风,推动了作风建设的深入开展;
针对群众反映强烈的乱收费、乱摊派、乱罚款等突出问题,组织开展专项治理,坚决正风肃纪,抵制歪风邪气,有效维护了群众合法权益;
把转变作风与扶贫攻坚有机结合,不断深化“双联”行动,引导各级党员干部在了解民生诉求、为民排忧解难中砥砺意志品质,锤炼工作作风,实现了互联互动、双向受益;
不断畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,赢得了社会各界和干部群众的一致好评。

四是坚决惩治腐败,执纪问责更加严格。坚持有腐必反、有贪必肃,进一步加大案件查处力度,对项目工程招标、项目资金管理、“三项资金”监管、政府公务采购、乡村财务运转等方面存在的问题,及时查处,从严追责,进一步营造了风清气正的干事创业环境;
严格执行党的政治纪律,切实加强对中央和省市县委重大决策部署落实情况的监督检查,有力维护了政令畅通。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县反腐倡廉工作仍然存在一些薄弱环节,主要表现在:

一些乡镇和单位党风廉政建设责任制落得不实,涉及乡村干部履职、部门职工管理方面的信访问题比较突出;
个别单位和党员干部对“四风”问题认识不到位,在落实中央“八项规定”上还存在打折扣、搞变通的现象,甚至有令不行、有禁不止;
一些干部不遵守财经纪律,干预经济活动,一些重要领域和关键岗位违纪违法案件仍有发生;
一些单位和部门对党员干部管理失之于宽、失之于软,管理松懈,纪律松弛;
一些乡镇和部门决策不够民主、制度不够健全、监管不够有力,在涉农项目资金和农村低保、危改补助等惠农资金落实方面还存在诸多问题。全县各级各部门一定要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,进一步增强政治意识和责任意识,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,切实把党风廉政建设和反腐倡廉工作抓在手上、抓出成效。下面,我就做好今年党风廉政建设和反腐倡廉工作讲三点意见:

一、坚持用习近平总书记重要讲话精神统一思想和行动,切实增强抓好反腐倡廉建设的紧迫感和责任感我们党历来高度重视党风廉政建设和反腐败斗争。十八大以来,习近平总书记先后60多次讲到反腐倡廉建设问题,提出了许多新思想、新观点、新论断、新要求。全县各级党组织和广大党员干部一定要认真学习领会,切实把思想统一到总书记重要讲话精神上来,把行动统一到落实中央和省、市、县委决策部署上来。特别要深刻领会“两个依然”、“三项任务”、“四个切实”、“三个转变”、“两个为主和两个全覆盖”的丰富内涵和精神实质,切实增强做好党风廉政建设和反腐倡廉工作的紧迫感和责任感。“两个依然”:

习近平总书记指出,“在肯定成绩的同时,我们也要看到,滋生腐败的土壤依然存在,反腐败形势依然严峻复杂。”这是总书记对当前反腐倡廉形势的科学判断,催人警醒,发人深思。既反映了反腐败斗争的长期性和艰巨性,又体现了新一届中央领导对反腐倡廉建设的责任担当和坚定决心。全县各级党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央对当前反腐倡廉形势的判断上来,切实增强忧患意识、责任意识,自觉对准表、聚好焦,不断把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入。“三项任务”:

习近平总书记指出,今年反腐倡廉建设的三项任务是:

落实惩防体系工作规划、深化党的作风建设、严厉惩治腐败,这三项任务互为支撑、互为依托。首先,建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计,必须不折不扣、认真落实;
其次,深化作风建设是保持党同人民群众血肉联系的现实需要,必须注重实效、常抓不懈;
再次,坚决惩治腐败是全党全社会的共同愿望和我们的重大政治任务,必须态度坚决、严肃查处。全县各级各部门一定要充分认识“三项任务”的重要性和紧迫性,在工作谋划时紧紧围绕“三项任务”,在推进落实时始终紧扣“三项任务”,在督促检查时真正突出“三项任务”,进一步增强党风廉政建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性。“四个切实”:

习近平总书记明确指出,要切实增强党性观念,切实遵守组织制度,切实加强组织管理,切实执行组织纪律。这是继去年强调严明党的政治纪律之后,再次就全党遵守党的纪律提出的新要求,对于进一步增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力,增强党员干部对党的认同感、归属感、责任感,提高党的工作制度化、程序化、规范化,具有十分重要的意义。全县各级党组织和广大党员干部一定要把“四个切实”的要求,贯穿到党的工作全过程,切实强化纪律刚性约束,自觉维护党的团结统一。“三个转变”:

中纪委三次全会明确指出,纪检监察机关要转职能、转方式、转作风。这是党中央按照党章和《行政监察法》的规定,根据反腐倡廉工作新形势,对纪检监察机关提出的新要求。其实质就是要求各级纪检监察机关聚焦中心任务,明确职责定位,突出监督执纪问责,推进组织制度创新,在国家治理体系中发挥更加重要的作用。全县各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察机关实现“三转”,为纪检监察机关履行职责创造良好环境。各级纪检监察机关要突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化查办案件和执纪监督这个中心职责,在转职能中明确定位,在转方式中积极作为,在转作风中提升素质,切实增强履职尽责能力。“两个为主和两个全覆盖”:

党的十八届三中全会和中纪委三次全会提出,要改革党的纪律检查体制。明确要求,查办腐败案件以上级纪委领导为主,各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;
纪委派驻监督要对党和国家机关全覆盖,巡视监督要对地方、部门、企事业单位全覆盖。这“两个为主”、“两个全覆盖”是中央着眼解决反腐败体制机制方面问题做出的一项重大战略部署。全县各级党组织要紧密联系实际,积极探索实践,以长远的眼光统筹谋划,充分保证各级纪检监察机关行使监督权的相对独立性和权威性。

二、突出工作重点,狠抓任务落实,不断提升党风廉政建设和反腐倡廉工作的针对性和实效性今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年,也是实施新的惩治和预防腐败体系五年规划的开局之年。全县党风廉政建设和反腐倡廉工作,要深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省市纪委全会和县委十六届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议的总体部署,聚焦中心任务,推进改革创新,努力推动全县党风廉政建设和反腐倡廉工作取得新进展,为奋力加快山川秀美富裕小康文明和谐新**建设提供坚强保证。具体工作中,要严格落实“一个规划”,切实完善“三项机制”,突出抓好“五项重点”。“一个规划”:

就是全面落实惩防体系工作规划。去年12月份,中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系**—2017年工作规划》,明确了今后一个时期我国反腐败工作的基本思路和主要任务,是指导党风廉政建设和反腐败斗争的重要遵循。全县各级各部门都要坚持把惩防体系建设作为重大政治任务,贯穿到改革发展稳定的各项工作之中,努力发挥标本兼治、综合治理的多元效应。各乡镇、各部门要有重点、分步骤地推进惩治和预防腐败各项工作落实,对阶段性任务,在规定时间内要高质量完成,确保步调一致、不拖后腿;
对经常性工作,要探索建立长效机制,进一步完善督查考核、责任追究等办法,努力做到常抓不懈、常抓常新。惩防体系建设牵头部门和责任单位要立足职能,靠实任务,齐心协力,抓好落实。这里需要强调的是,县委组织部要加快建立规范长效的监督管理制度、科学严密的考察考核机制,树立鲜明正确的用人导向;
县委宣传部要抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作的宣传,唱响主旋律,凝聚正能量,进一步营造风清气正、崇尚廉洁的良好氛围;
纪检、监察、司法机关及财政、审计等部门,要整合纪律约束、法律制裁、经济处罚等职能,多措并举,综合施策,铲除滋生腐败的土壤,堵塞体制机制漏洞。“三项机制”:

一要严格落实党风廉政建设责任制。县委常委会及县人大、县政府、县政协党组要带头落实党风廉政建设责任制,全体县级领导要切实抓好分管领域、联系部门和乡镇的党风廉政建设工作,带动全县各级党政组织全面落实党风廉政建设责任制,真正管好自己的“责任田”,进一步形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作格局。二要健全完善纪检监察机关主体监督机制。党的十八届三中全会将执纪监督上升为各级纪检监察机关的主业,这是对纪检监察机关职能的重大调整。全县各级纪检监察机关要切实履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐倡廉工作的职责,加大落实“八项规定”的督查监督力度,切实抓好反腐倡廉任务的责任分解、责任考核和责任追究。对履行职责不力、工作落实不到位,甚至有令不行、有禁不止的,要及时启动问责机制,坚决予以查处或曝光。县纪委要研究制定纪检监察机关业绩考核办法,特别要加大对乡镇、部门纪检监察组织的考核问责力度,督促其履行主责,抓好主业。乡镇和部门纪检监察组织要首先对县纪委负责,其次对所在党组织负责,自觉担责,主动工作,切实找准发挥作用的切入点,加强对同级党组织和党员干部的监督,强化对项目管理、资金使用、工作作风方面的监督,特别要加大对乡直单位、村级组织的监督,形成县乡一体化的预防腐败体系。各级纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求和省纪委 “六个表率、六个带头、八个不准”的行为准则,切实强化自身建设,用铁的纪律打造过硬队伍,树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。三要着力强化部门联动机制。反腐倡廉是一项系统工程,既涉及党的建设的方方面面,又涉及经济社会管理和各方面具体工作,必须进一步整合纪检、监察、审计、财政、发改、国土、规划、信访、农经等部门和司法机关职能,着力加大工程建设领域、基层行政执法、农村“三资”清产、城乡规划建设等突出问题专项治理力度,切实健全完善反腐倡廉领导体制和工作机制,增强党风廉政建设和反腐倡廉工作合力。“五项重点”:

一要严明政治纪律。党的政治纪律,是党的各级组织和广大党员干部最基本的行为准则,是维护党内团结统一的力量源泉,也是党员干部拒腐防变的有效保障。全县各级党员干部一定要牢记自己的第一身份是党员,第一职责是为人民服务,必须严格遵循党要管党、从严治党的要求,严格履行党员义务,切实用党员标准约束自己,必须自觉用党章规范自己的言行,真正做到敬畏组织、相信组织、依靠组织、服从组织。要严格执行党章,把“四个服从”作为一种习惯、一个原则、一条底线,坚决反对目无组织纪律、跟组织讨价还价、不服从组织安排的不良风气;
要正确对待组织管理,坚决反对个人主义、自由主义,切实做到执行组织决定不讲条件、不打折扣,以严格的政治纪律保障各项决策部署落实到位。这里需要强调的是,我们的干部都是党的干部,必须在政治纪律和组织原则上更加严格要求自己,充分发挥模范带头作用,决不能把自己混同于一般干部职工,混同于普通老百姓。二要严肃党内生活。严肃党内生活,是解决党自身问题的重要途径。全县各级党组织和广大党员要把严肃党内生活提上重要议事日程,按照党章和党内组织生活准则要求,认真落实民主集中制,建立健全科学分工、议事决策、信息沟通、内部监督等方面的规章制度,把集体领导与分工负责结合起来,切实提高民主决策、科学决策、依法决策的能力和水平;
积极发展党内民主,切实落实党员知情权、参与权、选举权、监督权,充分调动党员参与党内事务的积极性,使党员在民主的氛围中更好地建言献策、贡献智慧力量;
严格落实组织生活制度,定期召开组织生活会和民主生活会,鼓励党员敞开心扉、坦诚相见,讲真话、讲实话、讲心里话,达到求同存异、凝心聚力的作用,不断增强党员队伍的荣誉感、责任感和凝聚力。全县各级党组织要把落实党内组织生活作为一项刚性制度,坚决反对以党委会、班子会、工作会代替组织生活会,实现党内组织生活的制度化、规范化、常态化。三要狠抓作风建设。换届以来,我们在抓作风建设上想了很多办法,下了很大功夫,取得了明显成效,但作风问题具有反复性和顽固性,不可能一劳永逸,必须经常抓、抓经常。要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,着力解决和纠正“四风”方面存在的突出问题,教育广大党员干部牢记党的性质和宗旨,正确处理公与私的关系,坚持公款姓公、一分一厘都不乱花,公权为民、一丝一毫都不私用,真正做到公私分明、克己奉公、严格自律。要持之以恒地抓好中央八项规定、省委“双十条”规定、市委“十二条”规定和县委“双十条”规定的贯彻落实,继续加大对党员干部作风问题的查纠力度,对在作风问题上越“底线”、碰“雷区”的人和事,要从严查处,该教育的教育,该批评的批评,该处理的处理。要健全改进作风常态化制度,坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严格执行党政机关公务接待管理规定,巩固清理超标准办公用房、公务用车成果,防止问题反弹。要及时回应群众关切,认真办理回复网络留言,切实抓好群众反映问题的整改工作,特别对群众关注县城“脏乱差”的问题,要即知即改,立说立行,组织实施城市管理综合整治行动,严格落实门前“五包”责任制和周末卫生日制度,组织全县党政机关、企事业单位干部职工,划片包干,定期开展卫生大扫除行动,努力为广大市民创设卫生整洁的工作生活环境。四要加大执法执纪力度。贪似火,无制则燎原;
欲如水,不遏必滔天。我们的个别干部之所以在违法违纪问题中越陷越深,一个重要原因是,我们的组织提醒不够、批评不力,甚至睁一只眼闭一只眼,网开一面。导致的结果是,要么不暴露,要么就出大问题。全县各级党员干部一定要牢记“严是爱、宽是害,手莫伸,伸手必被捉”的道理,切实摒弃侥幸心理,做到警钟长鸣;
各级纪检监察和司法机关要切实加大执法执纪力度,既要坚决查处发生在领导干部中的贪污贿赂、失职渎职和违反“八项规定”的典型案件,又要切实解决惠农资金发放、征地拆迁补偿等事关群众切身利益的问题;
既要下功夫整治社会保障、教育医疗、保障性住房、食品药品安全等涉及民生的突出问题,又要坚决治理乱收费、乱摊派、乱罚款和吃拿卡要等问题,切实发挥案件查办的治本功能。五要强化预防监督。现在,我们有的干部,什么话都敢说,什么事都敢做,什么钱都敢花,什么地方都敢去,很大程度上是由于监督不到位造成的。全县各级党组织要把从严教育干部贯穿于干部培训、任职谈话、考察考核的各个方面,切实加强对党员干部的理想信念和宗旨意识教育、党性党风党纪和廉洁自律教育,使各级党员干部坚定政治信仰、政治立场,提高推动改革发展的能力;
要坚持抓早抓小抓苗头,常打“预防针”、常敲“警示钟”,防止小毛病演变成大问题,避免“亚健康”恶化成“重症病”;
要严格制度落实,坚决反对责任书一签了之、万事大吉的不良倾向,坚决反对制度执行不力的问题,避免制度成为纸老虎、稻草人,确保制度落实成为预防监督的有效抓手。

三、强化党性修养,筑牢思想防线,努力增强廉洁从政的自觉性和坚定性加强党风廉政建设和反腐倡廉工作,关键在于强化思想教育,引导党员干部增强宗旨意识、公仆意识、党性意识和法制意识;
核心在于筑牢思想防线,引导党员干部保持廉洁操守,增强免疫力。全县各级党政组织都要高度重视党风廉政建设教育工作,进一步增强党员干部廉洁从政的自觉性和坚定性。具体工作中,要做到“四知四明”、“四个特别看重”和“四个严格示范”。“四知四明”:

一要知止明规矩。止,就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、廉洁自律是党组织对党员领导干部的基本要求,也是领导干部的立身之本和政治品格。但从实际情况看,我们的一些干部,明知有危险,还要触碰警戒线、高压线,最终害己害人害组织,究其原因,主要是缺乏起码的政治定力、工作定力和生活定力,管不住自己的手,管不住自己的嘴,管不住自己的腿,也管不住自己的亲属子女。全县各级党员干部一定要敬畏党纪、敬畏法律,自觉净化社交圈,多交几个诤友、挚友,在有可能触碰警戒线和高压线的时候,扯扯袖子、咬咬耳朵,甚至大喝一声、猛击一掌,确保自己始终按照规矩做人做事。二要知耻明荣辱。知耻就是要有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心存敬畏,才会有所畏惧、有所约束;
反之,必定会膨胀自大、铤而走险,最终葬送个人前途,败坏党的形象。人人知耻,党风政风民风才能好转,才能弘扬正气。全县各级党员干部都要牢记自己手中的权力是人民赋予的,只有为人民服务的义务,没有以权谋私的特权,真正守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑,筑牢思想防线,守好精神家园。三要知恩明责任。领导干部无论在什么岗位,担任什么职务,都离不开党组织的教育培养和人民群众的哺育关怀。基于这一原因,我们应当永远感念,把知恩之情化为报恩之行,始终不忘党的宗旨,不忘群众期望,不忘组织重托,把为党和人民做贡献作为全部人生追求。但从一些党员干部的态度看,虽然也时常念叨,组织培养自己多年不容易,要知恩图报,但在具体工作中拈轻怕重,在落实任务上挑肥拣瘦,与组织讲条件,达不到要求就得过且过,当一天和尚撞一天钟,甚至违反组织纪律、以身试法,最终背叛组织,被组织抛弃。四要知足明取舍。作为领导干部,本应该要在生活上淡泊一点,在名利上超脱一点。但我们一些干部不仅不知足,而且事业心太弱,物质欲太强,一天到晚琢磨“再上一个台阶”、“再换一个岗位”。这种“不知足”不仅与党的宗旨格格不入,对自身成长也极其有害。全县各级党员干部一定要始终清楚,无论何时何地、身居何职,都要以豁达的襟怀、超然的态度对待名利,用纯洁的品行、崇高的境界对待权力,始终把党和人民事业放在首位,少一些攀比心、多一些责任感,少一些功利投机、多一些脚踏实地,在正确取舍中坚守从政底线,筑牢反腐防线。“四个特别看重”:

一要特别看重理想信念,始终保持政治本色。党员干部是否合格,首要的就是看理想信念是否坚定。各级领导干部要始终把坚定理想信念放在首位,深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神,牢牢把住世界观、人生观、价值观这个“总开关”,把党性修养和党性锻炼作为终身必修课,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,始终坚持立党为公、执政为民的政治本色,始终站稳政治1 2 全县党风廉政建设工作会议讲话第2页立场,旗帜鲜明地抵制各种错误思潮的影响,在思想上、政治上和行动上始终同党中央和省、市、县委保持高度一致。二要特别看重干事创业,始终坚守责任担当。落实全面深化改革、推动转型跨越的各项任务,是各级党员干部肩负的重要职责和历史使命。回应人民的期待,完成历史的重托,一定要时刻保持躬身为民、夙夜在公的事业心和责任感,自觉发扬“与时俱进、敢为人先、持之以恒、团结奋战”的**精神,扎实做好本职工作;
一定要坚持原则、敢于担当,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争;
一定要境界高远、志向宏大、作风务实,既善于做当前必须做好、能够看得见的实事,又能够做一时看不见成效、但能够打基础利长远增后劲的大事。三要特别看重群众利益,始终彰显为民情怀。为人民服务的根本宗旨,决定了我们党在任何时候都要把人民利益放在第一位。全县各级党员干部都要以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,扑下身子接地气,坚决扫除作风之弊、行为之垢,切实赢得群众拥护;
要多替群众考虑,始终站在群众立场谋发展、想问题、作决策、干工作,使问需于民形成常态、形成自觉;
要多为群众解难题,全力抓好省市县列惠民实事办理,对群众遇到的困难和问题,要多解决、真解决,决不能推诿扯皮,忽悠老百姓。四要特别看重品格修养,始终秉持立身准则。领导干部的思想觉悟和道德水平,不一定随着党龄的积累、职务的晋升而自然提高,而是需要终生努力的课题。全县各级党员干部要自觉践行社会主义核心价值观,不断加强道德操守和职业修养,以实际行动彰显共产党人的人格魅力;
要严格要求自己,始终保持高尚的精神追求,培养健康的生活情趣,努力把生活情趣转化为个人修养的内在底蕴,确保大道不偏离、小节不丧失;
要管好亲属及身边人员,做到防微杜渐,做到人情当中有原则、交往当中有纪律、交友当中有底线,谨慎交友、从善交友、择廉交友。“四个严格示范”:

一要在廉洁自律上严格示范。要以身作则、言行一致,决不允许说一套做一套;
要从小事做起,尤其在涉及资金问题上,一定要严格自律、守住底线;
要在工作生活待遇上严格执行标准,在涉及亲属、朋友的事务上不打招呼、不搞特殊化,树立清正廉洁的形象,进而以自身的影响力,达到不令而行的效果。二要在执行制度上严格示范。领导干部不仅是制度建立的推动者,更是制度执行的带头者。县委、政府领导班子要带头执行协商民主和民主集中制,全县各级各部门都要健全决策程序,加快推进决策的民主化、制度化进程,坚决杜绝重大事项随意表态、不请示、不报告、不提交会议讨论,特别是领导干部个人和班子成员违反制度的,要严格追究,严肃查处,真正做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。要加强对权力运行的制约和监督,坚决防止制度执行只对人、不对己的现象,做到制度限权,公开晒权,监督控权,真正把权力关进制度的笼子。三要在履行职责上严格示范。全县各级党组织主要负责人都要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,勇于担当,直面矛盾,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,做到管事与管人相统一,实现一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。四要在价值认知上严格示范。明辨是非才能立场坚定,激浊扬清才能彰显主流。改革开放以来的思想解放、价值多元,体现了社会进步。但与此同时,一些领域也出现了价值迷失和道德失范,甚至以丑为美、以耻为荣,物质主义、比坏心态、反智倾向、审丑趣味,在新兴群体甚至党员干部队伍中均有所表现。这充分说明,越是纷繁复杂、众声喧哗,越要分得清是非、站得稳脚跟,越需要以社会主义核心价值观作为思想的压舱石、价值的定盘星,增强价值判断力和道德责任感。全县各级党员干部都要把社会主义核心价值观作为人生奋斗的梦想之舵、中华民族的精神之钙、当代中国的兴国之魂,积极引导主流舆论,抵制歪风邪气,以强有力的价值引导提高判别能力,为全社会提供醒目的价值坐标,确保在价值认知层面毫不含糊。同志们,做好新形势下的党风廉政建设和反腐倡廉工作,关系全县改革发展稳定大局,使命光荣,责任重大。全县各级各部门一定要认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央、省市纪委全会精神,进一步统一思想,改革创新,锐意进取,攻坚克难,努力开创我县党风廉政建设和反腐倡廉工作新局面,为奋力谱写山川秀美富裕小康文明和谐新**建设新篇章作出更大贡献!

附送:

全县农业农村工作会议讲话

全县农业农村工作会议讲话

全县农业农村工作会议讲话同志们:

这次全县农业农村工作会议的主要任务是贯彻落实省委十二届八次全会、全省农村牧区工作会议和全市农业农村会议精神,总结**年工作,安排部署**年工作任务。下面,我简要对**年全县农业农村工作做一总结,并对**年工作进行安排。稍后县委副书记孙绣宗将作重要讲话,请大家悉心领会,认真贯彻落实。

一、**年全县农业农村工作回顾**年,全县上下认真贯彻落实各项惠农政策,锐意进取,开拓创新,农业农村工作取得了丰硕成果,呈现出农业增效、农民增收、民生改善的良好局面和“平稳较快、稳中有增、稳中提质、稳中增效”的发展态势,在八个方面取得了一定成效:

(一)农业经济保持增长。实现农业增加值2.82亿元,增长0.14 %;
农民人均纯收入达到7379元,增长12.67%。粮食、油料、蔬菜产量分别达到4.6万吨、1.29 万吨、5.12万吨。完成涉及7个乡镇8000余户露天蔬菜种植的资金补贴356万元,投资1583万元,新建日光节能温室930栋,计划今年7月份全面完工并投入使用。投入780万元对白沈沟富硒蔬菜生产园基础设施进行了改造提升。农业示范园区引领示范作用日益显现。

(二)畜牧产业稳步推进。全县畜牧业产值达1.76亿元,增长2.74%,肉、奶、禽蛋产量分别达到5903吨、5654吨、1002吨,羊毛112吨。做大做强肉羊、肉牛、奶牛、生猪、家禽、特种养殖六大产业,全县牛、羊、猪、鸡的存栏分别达到1.48万头、7.34万头、4.99万头、13.66万只,各类畜禽出栏22.52万头只。畜牧业渐成规模,新建标准化规模养殖场14家,通过省级认定的规模养殖场12家,累计达到45家。共扶持建成家庭牧场100户。

(三)结构调整逐步优化。完成农作物播种面积30.45万亩,特色优势作物种植面积达到27.41万亩,占总播种面积的90%。露地蔬菜和全膜马铃薯种植分别完成2万亩和5万亩。完成土地流转3.26万亩,其中洪水泉乡完成3.02万亩。投资4021.38万元,实施了高原富硒产业农业示范土地整理项目和古城乡高标准基本农田整理项目,新增耕地67.77公顷,切实提高了土地利用率。

(四)富硒产业初具雏形。加快园区提档升级,扩大种养基地规模,全年园区完成投资3.71亿元,实现产值2.28亿元。总投资1675万元的水肥一体化玻璃温室和富硒产品检测中心大楼基本建成,富硒马铃薯薯条和青稞饼加工车间完成主体框架,园区引领示范辐射带动作用进一步增强。“种养结合、草畜联动”的平安模式逐步形成,种植以燕麦为主的富硒饲草10.55万亩,绿雏等17家规模化富硒养殖项目投产运行,富硒鸡蛋品牌效应逐渐显现。

(五)生态建设全面加强。围绕“绿屏障、绿城区、绿河谷”建设目标,以南北两山绿化为重点,着力推进林业生态建设。全县完成各项营造林工程任务3.02万亩,封山育林0.5万亩。重点实施新农村村庄绿化、马平高速公路两侧绿化、南山绿化、河道绿化、城区园林绿化,县城建成绿地面积达224.24公顷,公共绿地面积64.48公顷,人均公共绿地面积10.9平方米,人均公共绿地面积增长1.4平方米。

(六)水利工程扎实推进。始终把水利作为农业工作的重要支撑,积极争取落实新建水利项目11项,总投资达1.4亿元,其中巴藏沟高标准农田示范项目、白沈沟流域综合治理项目、上滩电灌站维修及小型水利工程改造项目、古城乡牌楼沟,角加等小型水利工程改造项目、南北山绿化工程项目、石沟沿,白家高效节水灌溉示范项目、张家寨,白沈家设施农业项目已全面完工,并分步投入使用;
投资1.5亿元文祖口水库项目、1800万元祁家川防洪二期工程、2300万元的平安县高效节水灌溉项目正快速推进,投资1.92亿元的牙扎水库顺利进入初设阶段。

(七)扶贫开发效果凸显。始终以改善贫困山区群众贫困面貌为目标,共争取各类扶贫资金 4402.5万元,实施扶贫整村推进、金融扶贫示范村建设、易地扶贫搬迁等4个扶贫开发项目,强化精准扶贫,全年减少贫困人口5202人。在树尔湾、木场、帮业隆三个村实施了整村推进项目,涉及农户1019户4059人。在洪水泉乡槽子、北岭、永固等5个村实施易地扶贫搬迁项目,涉及农户300户1085人。

(八)供销气象稳步推进。供销系统商品销售总额9890万元,实现利润99万元。共争取国家农业综合开发、新网工程专项资金建设等项目10个,专项资金852万元。把加强气象基础设施建设、提高气象服务能力作为防灾减灾和服务“三农”的重要工作来抓,着力开展农用天气预报、农业专题服务、农业决策气象服务,进一步提高了供销和气象服务“三农”能力。在回顾总结工作成绩的同时,我们也应清醒地看到,我县“三农”工作还面临经济新常态下的新挑战和新困难,主要表现为:

农牧业质量和效益不高,发展基础薄弱;
产业集约化程度低,产品加工转化率不高,农产品附加值较低;
产业支持乏力,社会化服务体系不尽完善,政府自身服务能力不足。对上述的困难和问题,我们要科学研判,准确把握,并在今后的工作中加以克服和解决,推动全县农业农村工作上新台阶。

二、明确思路,突出重点,不断开创“三农”工作新局面**年,我县“三农”工作思路和总体要求是:

深入贯彻习近平总书记系列讲话精神和中央农村工作会议、省委十二届八次全会、全省农村牧区工作会议、全市农业农村工作会议和市委一届四次全体会议精神,以促进农牧业增效、农民增收为核心,主动适应新常态,强力推进农牧业基础建设,强力推进农村综合改革,加快生态保护与建设步伐,积极推进依法治农治牧,不断增强农业农村发展基础和后劲。具体目标为:

农牧业增加值增长6%,农民人均纯收入增长12%,其中种养业收入增长6%;
减少贫困人口4050人;
完成造林3.8万亩。农业投资在上年基础上增长20%。为此,各部门要加大项目争取、建设力度,在夯实基础上狠下功夫。农科局要继续依托区域资源优势,紧紧围绕“四区两带一线”战略规划,以发展富硒现代农业为方向,以高原特色生态现代农业示范区建设为契机,大力调整各乡镇种植结构,狠抓菜篮子工程,突出园区建设,着力打造高原富硒品牌,提高富硒农作物的种植面积和规模。**年农作物播种面积稳定在30.45万亩。特色优势作物种植面积达到25.92万亩,占总播种面积的85%。建立2050亩紫皮大蒜、番茄、洋葱等露地蔬菜基地5处和农作物高标准种植示范基地25处,种植露地蔬菜达到2.1万亩。在继续抓好白沈沟农业园区提档升级的基础上新建冬暖式大棚125栋。与相关涉农部门密切配合抓好春播各项工作,切实做好良种、化肥、农药等农资的调运供应,整顿规范农资市场秩序,抓紧落实特色种植和示范点种植地块,做到农资供应充足、安全,不误农时。全面完成全膜马铃薯春覆膜任务。依托“阳光工程”和农业技术推广体系建设项目,加强对农民职业技能培训,年内培育新型职业农民3050人,提升农民科技素质,使他们成为现代农业生产的主力军。畜牧局要以家庭牧场、养殖大户、专业合作组织和引进开发企业为依托,围绕富硒蛋鸡、肉羊、肉牛、生猪养殖和产品精深加工,进一步扩大全县规模养殖总量,提升专业化、规模化、产业化养殖水平,实现畜牧业数量、质量和效益同步增长。以洪水泉养羊为重点,全力打造索尔干、条岭等3个现代生态牧场。建成清真牛羊肉、生猪屠宰加工企业各1家,加快发展饲草种植和饲料加工业,年内完成牧草种植12.1万亩,引进10万吨饲料加工企业1家。组织实施好以生猪、蛋鸡为主的富硒基地养殖项目。同时,加大春秋两季动物防疫和重大动物疫病防控工作力度,对全县的畜禽屠宰场和仔猪交易市场进行全面整顿,加强监管,规范管理。林业局要依托“三北防护林、退耕还林、天然林资源保护”和“五绿”工程,重点抓好各项造林绿化工作。完成南北山绿化6500亩。管护生态公益林43.13万亩,天然林13.29万亩。完成城区游园及街道绿化300亩,校园绿化160亩。结合农村环境卫生综合整治完成县域内省、县、乡主要公路两侧绿化100公里,完成新农村及高原美丽乡村绿化21个。建设七星台山地公园并完成该区域提档升级绿化825亩。林业生态建设投资力争达到5000万元以上。同时,认真作好森林资源保护工作,贯彻执行《禁牧令》,加大禁牧力度。切实做好林业有害生物防治工作,积极探索植树造林新模式,确保植一棵活一棵、造一片活一片,不断巩固造林成果。层层落实工作责任,强化管理,扎实做好森林草原防火工作,特别是清明期间的火灾防范工作。同时要抓紧完成全县春季造林前的整地、苗木调运、检疫等各项准备工作,全面完成今年的春季造林任务。今年春节期间的防火工作是历年来最好的一年,林业部门和各个乡镇一定要再接再励,精心安排部署,作好清明节期间的防火工作,坚决防止虎头蛇尾。水利局要坚持“以人为本、生态文明、人水和谐”的治水理念,以重点水源工程建设为核心,以安全饮水为重点,以灌区节水改造为抓手,全力抓好文祖口水库工程建设,按期完成大坝主体工程,积极争取配套管网工程的立项。以改善水生态环境和严格控制水资源管理“三条红线”为目标,大力实施好小流域综合治理工作。稳步推进小型水利工程管理体制改革,确保完成今年工作任务。重点做好总投资1.92亿元的牙扎水库各项前期工作及开工建设,不断以重点工程夯实水利基础;
抓好总投资2300万元的六台灌区高效节水灌溉示范项目、总投资2300万元的祁家川高效节水灌溉示范项目、总投资1287万元的沙沟灌区高标准农田示范项目,抓好总投资379万元的平安镇白家、沙沟乡大寨子、石沟沿、三合镇新庄村设施农业水利配套项目,完成好总投资300万元的老化失修项目,为县域内果蔬基地提供用水保障;
解决好巴藏沟唐寺尔、三合镇湾子等12个村的部分人畜饮水困难和安全问题。稳步有序完成自来水公司上化工作。扶贫局要在巩固提高易地移民搬迁、整村推进上做实项目。要积极探索面上示范和点上推动相结合的整村推进新方式,通过面上示范,整村规划、连片扶持、创出路子,形成经验;
充分发挥整村推进资金的最佳效益。切实抓好投资1488万元的富硒金阳生猪基地建设项目,投资1200万元的富硒绿雏蛋鸡养殖基地建设项目。依托青海金阳富硒农产品开发有限公司和青海绿雏富硒农产品科技开发有限公司两个龙头企业,以企业+农户的模式带动1600户农户依靠产业脱贫致富。同时,在整合项目资金、发挥规模优势上积极探索新路子。加大易地搬迁项目的力度,选取1-2个移民项目,结合新农村建设和美丽乡村建设,打造移民安置示范村。供销联社要认真做好基层经营服务网络建设工作。以“改造、新建、提升”现有的经营网络为主体,规范农业生产资料经营服务网络,优化日用消费品流通网络,构建农副产品市场购销网络,整合再生资源回收利用网络。年内,恢复石灰窑乡石灰窑村、三合镇庄廓村2个基层供销社,建立2个乡镇超市,改造古城乡沙卡村,平安镇白家村2个村级综合服务社,争取沈家农产品交易市场早日投入运营。以农产品生产加工企业和专业合作社为依托、构建农产品经纪人服务网络、做好农产品向外宣传服务工作。引导专业合作社依靠科技,加强标准化生产、品牌化销售、提升农产品质量,为我县农产品流通提供优质高效的服务。富硒办要加快平安县富硒规划编制工作,争取10份前完成编制工作。启用富硒检测中心,积极探索检测中心运行方式。4月前完成水肥一体化玻璃温室种植系统的安装和调试工作,并进行试种。为全县富硒产品的研发和生产工作做好服务。加快推进“三品一标”认证和“富硒专用标识”申报认定,把品牌创建贯穿于农牧业生产各环节,年内力争新认定3种以上富硒产品。加大品牌创建力度和宣传推介,促进品牌资源整合,统一市场营销,形成品牌效应。全面落实富硒产品基地建设,打造高原富硒品牌,尽快提高我县富硒品牌的知名度。同志们,促进农业发展农民增收,任务繁重而艰巨。我们一定要在县委、县政府的正确领导下,抢抓机遇,坚定信心,攻坚克难,奋力拼搏,努力开创“三农”工作新局面,为全县农业增效、农民增收,农村经济持续健康发展做出贡献!

第三篇: 党风廉政建设工作会议上讲话

在医院党风廉政建设工作会议上的讲话

(2017年3月20日)

同志们:

党的十八大以来,我们党连续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,着力改善作风,着力严明纪律,着力惩治腐败,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,全国范围内的反腐败斗争压倒性态势已经形成。过去的一年,全院广大干部职工在各级党委、政府的正确领导下,深化全面从严治党,挺纪在前、正风反腐,党风廉政建设和反腐败工作取得了实实在在的成效,为医院持续健康发展提供了强有力的政治支撑。在这里,我代表院党委向一年来付出努力和辛劳的同志们表示衷心的感谢!

今天我们召开这次会议,是为了落实近期从中央到学校党委和纪委系统召开的一系列重要会议精神,进一步统一思想、凝聚共识,坚定不移地与以习近平同志为核心的党中央保持一致,坚定不移地把全面从严治党不断推向纵深。刚才,院党委同各科室、部门负责人签订了《党风廉政建设责任状》,颜书记代表院党委作了很好的工作报告,系统总结了2016年党风廉政建设和反腐败工作,全面部署了2017年工作任务,这个报告是经过院党委审议通过的,我完全赞成。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实,切实履行好责任。下面,就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作,我讲三点意见:

一、进一步提高思想认识,全面落实从严治党总要求

全面从严治党是一场看不见硝烟的战争,更是治国理政的根本保障。习近平总书记强调,全面从严治党仍然任重道远,管党治党从宽松软走向严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程,要严字当头、实字托底,步步深入、善作善成。落实习总书记的讲话精神,要求我们全体党员干部必须牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,不讲条件、不打折扣地执行好中央、省、学校关于全面从严治党方面的决策部署。

一是要认真落实从严治党主体责任,着力强化责任担当。从党风廉政建设主体责任到全面从严治党主体责任,不单单是字面上的变化,更是实践的发展、认识的深化。正所谓“有责不担,正气难彰;
失责不问,百弊丛生”。院党委和支部要主动担起全面从严治党的政治责任,树立不管党治党就是严重失职的思想,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位等问题要敢于问责,推动管党治党工作从宽松软走向严紧硬。党委书记要履行好第一责任人职责,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要牢记自己的党员身份和党内职务,主动履行“一岗双责”,不仅要抓好分管业务工作,也要负起管党治党责任,敢管敢严,推动全局上下形成协调联动、齐抓共管的良好局面。

二是要始终保持清醒头脑,努力提高防控廉政风险的能力。医疗卫生事业与人民群众密切相关,一向是社会关注度较高的热点焦点行业。从现实情况看,“看病难、看病贵”问题还难一时缓解,与人民群众的要求还存很大的差距。这些客观因素决定了我们医护人员的手中权力还较大,容易出现问题的环节也相应增多。去年,全国卫生计生系统发生的违法违纪案件比较突出,虽然我院没有出现严重问题,但也足以让我们深刻警醒。我们一定要针对全国卫生计系统发生的腐败案件,举一反三、查找漏洞,认真梳理在药品耗材采购、器械购买、基础建设、物资采购等各个方面存在的廉政风险,实施精准防控。要对照《医院廉政风险防控手册》中明确的廉政风险点,逐条逐项落实有效的防控措施,特别是要化解风险,做好源头遏制腐败。

三是要强化领导干部示范作用,不断引领党风政风持续好转。领导干部的作风好坏,对党风政风乃至社会风气具有重要影响,各级领导干部要以中央八项规定为标准,积极发挥示范带头作用,勇于在群众中树立标杆,敢于让群众“向我看齐”,以上率下、以身作则、以情感人、以理服人。在个人品德方面,要把心思集中到“想干事”上,把本领体现在“能干事”上,把目标锁定在“干成事”上,提振精气神,切实解决懒政怠政、为官不为等问题。在职业道德方面,要从自身做起,从小事严起,以敬业务实的工作作风,带动本单位风气的根本好转。在家庭美德方面,要注重家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员,约束好权力。特别是严禁利用职权或影响力,为家属亲友谋求特殊照顾,以及让亲友插手职权范围内的工作、人事安排、工程建设、运政管理等行为。

二、进一步加强作风建设,全力打造风清气正的政治生态

加强作风建设是全面从严治党的治本之策,作风不严,从严治党就无从谈起。习近平总书记指出:党的作风是党的形象,只要真管真严、敢管敢严,就没有什么解决不了的问题,作风建设永远在路上。全院上下要始终将加强作风建设作为提升党风廉政建设和反腐败工作水平的重要抓手,把作风建设的好坏作为衡量工作的重要标准,以作风建设的实际成效推动打造风清气正的交通政治生态。

一是要恪守纪律底线。围绕贯彻实施《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,把党规党纪的严肃性和权威性立起来,做到在纪律和规矩面前,任何人都不能搞特殊,不能有例外,保证全院上下在思想上、政治上、行动上始终与上级的决策部署保持高度一致。要紧盯公款吃喝、公款旅游、收受节礼、乱发津补贴、借婚丧嫁娶敛财等顽疾,把执行中央八项规定精神、坚决反对“四风”始终作为政治任务,持续用力、久久为功。要强化敬畏意识,杜绝“侥幸”心理,时刻牢记道德“高线”,守住纪律“底线”,在任何时候、任何情况下都不能违规逾矩。

二是要强化监督和考评。院纪委和各支部要认真履行监督责任,始终保持有形的监督、无形的压力,加强对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,确保权力正确行使。要坚持围绕行业重点工作全面开展督导检查,调动一切有效手段,通过明察暗访、社会监督、责任追究等方式,全面加强监督检查,对反面典型进行公开曝光和严厉处罚,做到“五个不放过”,即:举报案件查处不见底不放过,突出问题不解决不放过,整改措施不落实不放过,责任处理不到位不放过,长效机制不建立不放过。

三是要切实严肃党内政治生活。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作,从严治党首先要从党内政治生活严起。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,严格落实好“三会一课”、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等组织生活制度。要把问责作为强化党内政治生活的重要抓手,拧紧管党治党螺丝,层层传导压力,以常态化的问责,唤醒责任意识、焕发担当精神。

三、进一步实行多措并举,巩固深化党风廉政建设和反腐败工作长效机制

实现全面从严治党标本兼治,制度建设是关键所在,构建长效机制是有效保障。要按照习近平总书记提出的“着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制”的根本要求,结合行业发展中的新问题,加强政策研究,以法治思维和改革办法健全完善相关工作机制,着力构建遏制腐败的制度屏障,切断一切可能出现的新的腐败“通道”。

一是要严肃查处违规违纪问题。院纪委和各支部要围绕保障医疗中心任务,始终在常和长、严和实、深和细上下功夫,严肃查办各类违规违纪问题。要注重从监督检查中发现的问题入手,深入挖掘背后可能隐藏的问题线索,对出现问题的科室、部门和个人,严格按照党纪法规处理,决不允许出现遮掩、袒护、纵容情况。要准确把握运用监督执纪“四种形态”,立足于早、着眼于小,发现苗头及时提醒,正确处理好惩治腐败和保护干部的关系。要把执纪审查重点放在不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上。要加强从源头上防治腐败的力度,抓住基础建设、药品器械采购、干部任用、人员招聘等重点领域和重要环节,加大政风行风建设力度,切实解决损害人民群众利益的突出问题,杜绝公权私用、以权谋私,严肃整治拿回扣、收红包等现象,着力改善和优化医院就医环境。

二是要不断健全完善行业管理机制。紧盯医疗重点岗位和重要环节,进一步健全完善廉政工作机制。干部管理方面,要认真开展干部日常监督,落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话、纪委考核评定等规章制度,不断完善适合“能上能下”实际的选人用人机制,确保选贤任能。工程建设管理方面,要紧盯计划安排、基本建设程序、招标投标、造价管理、设计变更、合同履行、质量安全等重点,科学确定投资计划和管理模式,完善责任部门审核备案机制,完善建设项目招投标制度,实现项目动态监管。资金管控方面,要进一步完善规章制度,落实预决算公开,规范政府采购流程,严格资金拨付程序,充分发挥审计监督的预警作用,继续做好建设项目跟踪、预算执行和经济责任审计。在阳光用药方面,要以医院廉洁防控平台为依托,完善网上监管,严格落实《医院抗菌素使用和管理办法》,每月进行排名,对前十名的医务人员进行诫免谈话,对2次以上排在前十位的要进行经济上处罚,必要时院纪检监察介入,进行调查。

三是要持续加强干部队伍建设。一直以来,医院干部队伍整体素质较好,医院近几年发展在大家的努力下也取得了有目共睹的成绩。但部分干部中存在的思想不求进取、工作马虎应付、组织纪律散漫、不作为慢作为等问题仍然不容忽视。院党委一定要始终把队伍建设摆在突出位置,充分发挥教育的治本作用,加强纪律教育特别是政治纪律教育,在提高针对性、运用新载体、形成常态化上下功夫,让党员干部明底线、知敬畏、守纪律。要认真贯彻新时期好干部标准和干部选拔任用条例,按照德才兼备、以德为先的总体原则,树立正确选人用人导向,把更多清正廉洁、作风正派、敢于负责、脚踏实地、有真才实学的高素质人才选拔起来。同时,要坚持选人用人和严格管理相统一,加强管理监督,形成优者上、庸者下、劣者汰的局面。纪检监察干部要按照“打铁还需自身硬”的要求,严格遵守各级纪委的规定,强化自我监督,确保始终忠诚于党、勇于担当、干净做事。

同志们,今年将召开党的十九大,以优异的成绩向党的十九大献礼,是全国人民共同的愿望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不折不扣地落实好各级党委、政府和纪委的工作部署,不忘初心、继续前进,始终保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲,以高度的政治责任感和奋发有为的精神状态,努力开创医院党风廉政建设和反腐败工作新局面,为推动医院创新突破、再攀高峰提供坚强的政治保证和纪律保障。

第四篇: 党风廉政建设工作会议上讲话

在全区党风廉政建设工作会议上的讲话


  同志们:
  经区委、区政府研究,决定召开全区党风廉政建设大会。这是继全区经济工作会议、优化经济发展软环境会议和区委十届三次全委扩大会议以后,区委、区政府召开的又一次事关楚州发展全局的十分重要的会议。这次会议的主要目的是:认真学习hjt同志在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话,深入贯彻落实中共中央、国务院和中纪委关于党风廉政建设的若干文件精神,进一步加强我区党风廉政建设和优化经济发展软环境工作,激浊扬清,反腐倡廉,端正党风,严明政风,为实现全区“跨越发展、进位争先”目标,锻造一支勤政爱民、高效廉洁的干部队伍,打造清正廉明的政治环境和一流的经济发展软环境。下面,我根据区委常委扩大会议研究的意见,重点讲四个方面问题:
  一、肯定成绩,正视不足,全面客观地把握我区党风廉政建设的现状
  近几年来,特别是今年以来,区委、区政府把党风廉政建设和优化发展软环境工作作为楚州“跨越发展、进位争先”的重要抓手,摆上位置,落到实处,取得了初步成效。
  一是造浓了廉政教育氛围。按照《实施纲要》要求,我区立足大宣教格局,以廉政文化建设为抓手,从机关走进社区,从学校延伸到家庭,从城市走向农村,多形式、多渠道开展了党风廉政教育。在全区中小学生中开展了以廉政为主题的作文大赛、少儿书画比赛,编印了楚州党员干部廉政教育读本,开展了“学习恩来精神,弘扬廉政文化”演讲比赛,创作了20多个以反映领导干部廉洁从政为题材、富有地方特色的廉政文艺节目,在各乡镇巡回演出,其中,大型多媒体音乐话剧《周恩来与故乡》,在省、市、区演出60多场次,收到了良好效果。
  二是规范了权力约束机制。为提高党风廉政建设的科学性、规范性,我区先后出台了党员领导干部经济责任审计制度、领导干部下访制度、行政审批制度、政府集中采购制度等多项党风廉政建设和干部管理相关制度,行政执法行为得到进一步规范,党员干部特别是领导干部依法行政意识进一步增强,依法行政能力得到不断提高。
  三是提高了案件查办质量。为保持反腐败工作的力度不减,解决“高压线不带电”的问题,区纪检监察机关和司法、审计等相关部门坚持面向重要经济领域、关键权力岗位和管理薄弱环节,利用经济责任审计、专项治理、效能监察等手段,严把监督关,并把案件查处的重点放到了发生在群众身边、侵害群众利益的问题上,放到阻碍全区经济发展的人和事上,放到利用职务之便谋取不正当利益的案件上。今年以来,立案查处了一批案件,为国家和集体挽回了经济损失,有些案件的查处在全区广大党员干部中引起了震动,有力地敲响了严格自律的警钟。
  四是优化了经济发展软环境。解放思想、优化发展软环境大会以来,全区上下围绕服务企业、服务基层、服务群众,大力推进思想解放,不断完善制度建设,加大各项措施的落实力度,全区经济发展软环境进一步优化,有力地推动了经济社会加快发展。在制度建设方面,出台了《软环境建设工作意见》、《软环境建设考核评议办法》和《楚州区经济发展软环境建设四条禁令》等文件,进一步细化了软环境建设的各项工作内容。组织全区64个软环境建设重点窗口服务单位,面向社会公开服务承诺,公布了投诉电话,接受企业和群众投诉。在服务企业发展方面,区委、区政府专门成立了项目办,对全区项目实行扎口管理;进一步完善了项目审批服务机制,进驻审批中心的25家单位实行“一站式”服务、集中式办理,对进开发区项目审批实行“零规费”。为了遏制“三乱”行为,严格控制涉企检查,实行了涉企检查报批制;加强了对企业处罚行为的监督,企业首次轻微违规的,做到以教育为主,不予处罚;做好企业年检服务工作,除法律法规规定以外,其它年检事项一律取消;实行“宁静生产日”制度,每月1至25日,除税务、环保和安监部门外,其它部门和单位被严格限制到企业检查。同时,开展了全民创业调研服务、企业服务月活动和优化环境突击月等活动,进一步增强了广大干部职工的开放意识、大局意识、服务意识、纪律意识和诚信意识。在责任追究方面,区软建办围绕行政机关依法行政、政务公开、行政效能、服务质量和会风会纪、工作纪律、禁酒令、区委区政府中心工作以及交办的临时性、突击性任务,先后组织多次明查暗访,针对发现问题刊发专题通报,对损害软环境建设的各类违规行为进行了责任追究。
  应当说,近年来特别是今年以来,我区的党风廉政建设总体形势是好的,为维护全区社会稳定、促进改革开放、推动经济社会发展,发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒地看到,我区党风廉政建设工作仍有薄弱环节,少数单位和极个别党员干部身上还存在一些不容忽视的现象和问题。
  一是少数干部仍然存在侵占公有资产、以权谋私、损公肥私等现象。有的干部在工程建设和招投标等过程中运用“潜规则”搞“暗箱操作”,从中渔利;少数干部甚至在重点工程建设中,弄虚作假,虚报实物量,编造假财务会计资料,骗取国家补偿资金;有的国有和集体企业负责人置企业利益于不顾,甚至趁改革之机侵吞和转移国有集体资产,使企业遭受损失;有的村干部在堆堤、渔塘等村级集体资产承包经营中收受、索要好处,损公肥私,谋取私利,以致群众举报不断。
  二是少数干部服务意识差,个人利益至上,违规执法现象时有发生。少数部门干部在其位不能谋其政,主动服务的意识不强,办事效率低;有的单位工作人员虽然做到了“门好进、脸好看”和拒吃请,但一味讲原则不变通、推诿扯皮拖拉,事情仍然难办;少数干部不正确履行职责,专做表面文章,大搞形式主义、形象工程,给国家和集体造成不应有的损失;少数干部遇到利益就上,遇到问题就让,职责范围内能处理解决的问题也一味坐等上级领导指示、批示,将小问题拖大,将矛盾上交,贻误发展时机,影响社会稳定;少数管理部门和极个别干部全局意识比较淡薄,重“小我”、轻大局,重眼前、轻长远,投资者一来就收这费、要那费,名目繁多;少数行政执法、管理部门仍然存在趋利执法、唯利管理、以罚代法、以收代管、以罚代管,执法不亮证、收费不透明、罚款不出据等现象,企业反响较为强烈。
  三是少数干部自身要求不严,勤政廉政不够。主要表现为存在四种不良风气:一是吃喝风。有的人整天热衷于吃吃喝喝,今天你请我,明天我请你,轮流座庄,相互吃请。有的通过吃喝拉关系、拜门子;有的甚至招待亲朋、休闲娱乐等费用,也以接待名义公款报销。二是休闲风。有些同志把心思不放在工作上,放在服务上,放在事业上,而是追求享受,追求娱乐,饭前打牌,饭后桑拿。三是说情风。个别干部,包括我们一些领导干部党性原则不强,遇事喜欢替人说情,干扰和影响执法部门的正常工作。有的人平时不严格要求自己,一旦出现问题,不是承认错误,深刻反省,而是首先想到要找关系说情,力图将大事化小、小事化了,力图规避党纪政纪处理,严重干扰执纪执法,严重干扰党风廉政建设。四是游玩风。有的部门借学习考察之名游山玩水;有的借开会、调研之名游山玩水;有的借招商引资之名游山玩水,有的借联谊参观之名游山玩水,特别是少数单位轮流公款旅游。
  四是行业不正之风仍需遏制,“看病贵”和“上学难”仍是热点问题。医药购销过程中仍有不规范的地方,以致部分药品价格和诊疗设备的检查费用仍然较高,一些医务人员接受药品销售人员的回扣后虚开大药方的现象仍然存在,收受病人“红包”现象仍未彻底杜绝;教育资源配置不尽合理,以择校费、捐资等名义的教育乱收费和民办学校高收费问题没有得到根本遏制。
  五是少数领导干部对党风廉政建设重视不够,“一岗双责”落实不力。少数单位主要领导原则性不强,好人主义严重,对党员干部疏于教育、管理和监督,对错误的思想和行为抵制不严、批评不力,对身边发生的一些不正之风、道德失范和腐败现象,视而不见,麻木不仁,任其泛滥,甚至同流合污,使少数党员干部走上了违法违纪甚至犯罪的道路。
  以上列举的几个方面的现象和问题,虽然只是发生在少数单位、极个别人的身上,但是,全区所有党员干部特别是领导干部都要对照自身,查找不足,引以为戒。对党风廉政建设,区委一直是高度关注的,今天召开这样规模的大会,通报发生在大家身边的人和事,并以专题片的形式来教育、警示大家,是本着“惩前毖后、治病救人”的方针,本着教育在先、提醒在先、挽救在先的原则,以最大限度地教育和保护我们广大干部,这也是对党的事业高度负责的体现。希望同志们一定要警钟长鸣,从小处着眼,以自己的实际行动筑牢拒腐防变的堤坝。

第五篇: 党风廉政建设工作会议上讲话

在2019年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开2019年度市X系统党风廉政建设工作会议,这次会议的主要任务是:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习传达十九届中央纪委三次全会、省纪委X届X次全会和市纪委七届四次全会精神,回顾总结2018年工作,研究部署2019年任务。

刚才,局党委主要负责人和其他班子领导、局党委和局管局属各单位党组织签订了2019年度党风廉政建设责任书。驻局纪检监察组X组长传达了十九届中央纪委三次全会、省纪委X届X次全会和市纪委X届X次全会精神。下面我讲两方面的内容:

一、2018年工作回顾

2018年,局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真执行中央、省委、市委和上级纪委的决策部署,在市委正确领导和市纪委的监督指导下,坚持“干事”和“干净”两不误、“履职”和“尽责”两手抓,努力建设一支忠诚干净担当的X干部队伍,全力打造XX政治生态的绿水青山。一年来,局党委坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务,以理清责任为基础前提,以健全制度为根本保障,以思想教育和责任追究为有力抓手,牢牢把从严治党主体责任扛在肩上,具体体现在“九个加强”。

一是加强组织领导。按照《局党委关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》,做到对党风廉政工作年初有部署、年中有落实、年末有结果,一季一研究、半年一分析、全年有总结,形成“X”模式固化党风廉政会议制度。二是加强责任落实。局党委制订2018年度党风廉政建设和反腐败工作任务清单X条,形成《2018年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,逐级签订党风廉政责任书,全员签署廉政承诺书,形成党委负主责、班子有分工、层层抓落实的严密责任网络。三是加强思想武装。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,加强政治理论学习贯彻,坚决把纪律和规矩挺在前面。紧跟中央和省委、市委部署,推进“X”再深化、改革开放再出发,深入开展“X”活动,组织党委理论学习中心组专题学习会、专题学习调研X次,进一步解放思想、勇于创造。四是加强教育警示。认真学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,组织“X廉政教育”“X党性教育”等X次,举办廉政专题讲座X次,通过支部固定学习日每月开展案例警示教育,在X大楼精心打造“廉政文化走廊”,进一步增强党员干部纪律意识和廉洁意识。五是加强建章立制。修订局党委工作规则等各项规章制度X项,通过制度管人管事管钱,推动全面从严治党主体责任的常态化制度化规范化落实。严格执行《X市X工程建设领域廉政管理规定》,以X项目为示范开展清廉标杆工程建设;
出台《关于深化XX“最多跑一次”改革推进“三十条”改革措施的意见》,进一步简政放权,避免权力寻租;
严格执行各项财经纪律和财务制度,健全完善内控管理制度,加强内部审计监督;
严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用有关规定,严格干部选拔任用和考察考核评价机制。六是加强风险防控。排查确定局机关X个重点岗位的X个廉政风险点,编印《廉政风险防控手册》,详细制定各项防控措施,突出关键领域风险防控。各下属单位均按要求执行。七是加强作风建设。以形式主义、官僚主义为重点,先后组织开展“四风”突出问题自查自纠、领导干部违规房产交易、违规借贷、公务用车管理等专项监督检查X次,开展局系统机关作风效能明察暗访X次。八是加强监督执纪。大力支持驻局纪检监察组推进“三转”,充实机关党委和机关纪委力量,进一步建立直属机关纪委与驻局纪检监察组分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制。把握运用好监督执纪“四种形态”,推动集体廉政谈话、提醒谈话、诫勉谈话等“第一种形态”常态化,同时强化执纪刚性,年内党纪处分党员X人。九是加强巡察整改。切实把思想和行动统一到省委巡视和市委巡察反馈意见的精神和要求上来,通过制定巡察整改方案、建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,不折不扣落实好各项整改任务,百分之百完成问题整改清零。

2018年,通过不懈努力,局系统党风廉政工作取得了一定成绩,但必须清醒看到对照新时代全面从严治党工作的新要求,对照省、市纪委对各方面工作的严要求,局系统党风廉政工作还存在着不足和问题。主要表现在:一是少数党员领导干部“一岗双责”意识还需进一步加强,履行“一岗双责”的工作方式方法还需进一步创新;
二是“四风”问题禁而未绝,重点领域和关键环节廉政风险隐患仍然存在;
三是党风廉政各项长效工作机制仍需建立完善;
四是纪检干部队伍素质和专业化能力有待提高,等等。这些问题,需要我们认真研究解决。

二、2019年工作任务

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是X一系列重大发展战略落地见效的突破之年,也是XX“XX”的奋进之年。局系统各单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,按照中央、省委和市委的决策部署,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持全面从严治党,进一步夯实主体责任,健全工作机制,强化廉政教育和党内监督,持之以恒抓好作风建设,全面推进XX系统党风廉政建设和反腐败工作。

一是要强化理论武装,坚定政治方向,提高政治站位。进一步深化“X”活动,持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到常学常新、常悟常进,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,自觉践行“两个维护”,自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想与XX各项工作有机结合起来。进一步加强对新形势下党内政治生活若干准则、中国共产党支部工作条例等法规制度的学习贯彻,提高政治站位,严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩。根据统一部署,结合系统实际,高起点谋划,高标准开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并切实把教育成果转化为坚定信仰、砥砺党性、忠诚履职的实际行动。

二是要夯实主体责任,健全完善党风廉政建设工作机制。要牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,进一步增强落实党委主体责任的自觉性和坚定性,增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感,抓紧抓牢主体责任“牛鼻子”。要进一步完善责任分工、责任清单、“X”例会模式、廉政风险防控手册、全员廉政承诺、主体责任在线考评等行之有效的做法并形成长效机制,结合市委清廉新区和省厅清廉X实施意见,结合实际,建立市局系统清廉X实施方案,把业务工作与党风廉政建设工作同步推进。各级党组织一把手要带头发挥好“第一责任人”作用,示范班子其他成员切实履行好“一岗双责”。同时,要加大对下属党组织党风廉政工作专项抽查和责任追究力度,防止主体责任在下属单位层层递减。

三是要严肃党内政治生活,正确运用“四种形态”,强化党内监督。以强化党内监督为有效手段,确保党的先进性和纯洁性。进一步建立完善各项党内监督制度,严格落实组织生活制度、民主生活会、谈心谈话制度等各项党的组织生活制度。严格执行干部考察考核制度,落实好领导干部述责述廉评议制度和个人有关事项报告制度。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持惩前毖后、治病救人方针,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;
党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;
党纪重处分、重大职务调整的成为少数;
严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。要建立局系统运用“第一种形态”的工作实施方案,着力推动“第一种形态”常态化,做到抓早抓小、防微杜渐。局系统各级党组织要切实把落实主体责任、实践“四种形态”当作分内之事、应尽之责,真正把担子担起来,做到敢管敢严、真管真严、长管长严,做到重在日常、严在经常、持续发力,助推全面从严治党责任落实到位。

四是要标本兼治,盯紧关键领域,持之以恒抓好作风行风建设。要继续以抓铁有痕、踏石留印的劲头,高标准严要求抓好中央八项规定精神、省委和市委有关规定落实。既要盯紧老问题,又要注意发现和纠正以形式主义、官僚主义方式对待党中央、省委和市委决策部署等突出问题,使纠正“四风”往深里抓、实里做。进一步推进局机关廉政勤政等内部管理规章制度的执行刚性,对照俞东来书记提出的干部作风建设“四个有之”,严格开展常态化作风效能明察暗访,以零容忍的态度加大惩处力度。要进一步加大对工程建设、行政审批、行政执法、X资金管理等突出关键领域风险防控,使权力运行更加规范。要以全国文明城市创建和“畅美X”主题文明创建活动为载体继续深化行风整治,重点加大督查力度,进一步提升X等X窗口单位的服务质量和社会形象。

五是要进一步加强纪检组织和队伍建设。加强纪检组织建设,关键在队伍建设,各级纪检组织要以纪检队伍思想政治素质和业务能力的提高作为组织建设的核心,切实抓紧抓好。要本着精干高效的原则,注重选调懂业务、懂管理、懂政策的优秀人才充实纪检工作人员队伍。在机构改革中,要及时组建调整纪检组织,同步配强配齐机关纪检工作力量。同时,纪检干部要加强自身能力建设,要讲政治、顾大局、守纪律,在忠诚履职、廉洁履职上做好表率;
要在提高政治理论素养、加强纪检业务能力的同时,熟悉了解XX的各项业务,找准工作的切入点和着力点,为不断深化XX系统党风廉政建设和反腐败工作履好职、尽好责。要继续保持和驻局纪检组协同互动的良好态势,加强局直属机关纪委与驻局纪检组在党风廉政建设工作中的协同,建立分工明确、协调配合、运行顺畅的工作机制,推动主体责任落实。

同志们,做好新时代新形势下XX系统党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨,责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市纪委的坚强领导下,坚定政治方向、敢于担当作为,努力开创XX党风廉政建设和反腐败工作新局面,为把“X”建设的步子走得更实更快更好作出积极贡献!

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