下面是小编为大家整理的2022年度企业用工情况调研报告:关于企业用工调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
企业用工情况调研报告:关于企业用工的调研报告4篇
企业用工情况调研报告:关于企业用工的调研报告篇1
企业用工情况调查报告
2008年1月1日 ，新修订的《劳动合同法》和“两税合一”（指内资企业和外资企业的所得税率统一为25％）开始正式实施；
同时出口退税政策调整，节能减排等改革措施不断深化；
人民币持续升值等新情况不断出现。为调查这些新举措（新情况）对我市企业用工的影响和作用，我们选择了部分企业进行了问卷调查，共收到33家企业的调查表反馈，其中：国有企业17家，集体企业3家，私营企业8家，外资企业5家。现报告如下：
一、 企业高度重视《劳动合同法》并深入贯彻
所调查的33家企业均组织学习过新的《劳动合同法》。企业用工的管理方法正走向依法管理、规范管理、合同式管理。33家企业的在岗职工为30946人，已经签订劳动合同为25767人，占的比重为83.3％；
276人因职工或企业的原因未签劳动合同而离开企业, 占的比重为0.9％；
尚有4903人在待签过程中，占的比重为15.8％。未签劳动合同而离开的现象主要出现在私营企业和外资企业，其中：私营企业270人，外资企业6人。
二、 企业的用工方式以“固定期限劳动合同用工”为主。
本次调查企业主要用工方式时允许有复选项，企业选择频次最高的为“签订固定期限劳动合同用工方式”选项，共计24次，占总选择频次的52.2％；
其次为“签订无固定期限劳动合同用工方式”选
项，共计17次，占37.0％；
第三为“签订劳务派遣劳动合同用工方式”选项，共计3次，占6.5％；
第四为“签订以完成一定工作任务为期限的劳动合同的用工方式”选项，共计2次，占4.3％。
三、 企业遵守《劳动合同法》的意识得以强化
新《劳动合同法》的实施将使企业用工成本增加。我市企业选择频次最高的选项为“办理社会保险的成本增加”，共计19次，占总选择频次的41.3％；
其次为“合同终止时经济补偿金的成本增加”选项，共计11次，占23.9％；
第三为“不签劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％；
第四为“违法解除劳动合同的成本增加”选项，共计8次，占17.4％。前两项为守法成本增加，认同率高，说明通过深入学习贯彻《劳动合同法》，企业认同劳动者社会保险的重要性，遵守法律的意识增强。后两项为违法成本增加，也有相当部分企业认识到它的重要性，但认同率不如前两者高，说明大多数企业基本不做违法的前提假设，故而未把违法成本增加当主要成本支出的首选项，这也从另一侧面说明企业守法意识加强。
四、某些行业出现劳动力短缺现象。
33家企业中出现劳动力短缺现象的8家，占24.2％，劳动力充足甚至过剩的24家，占72.7％，其他情况（经营者正办理交接，无法判断）1家。占3.1％。
出现劳动力短缺现象的企业以私营企业较多，有4家，占私营企业总数的50％；
其次为国有企业，有2家，占国有企业总数的11.8％；
第三为集体企业，有1家，占集体企业总数的33.3％；
第四为外资企业，有1家，占外资企业总数的20.0％。
从行业发布看，劳动力短缺现象主要分布在酒店、宾馆、饭店等服务行业。
五、 口退税政策调整，节能减排，两税合一等改革措施对我市企业
影响不大。
对于“出口退税政策调整”，63.6％企业认为“没有影响”，36.4％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。
对于“两税合一”，33.3％企业认为“没有影响”，66.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。
对于“节能减排”，30.3％企业认为“没有影响”，69.7％企业认为“有影响，但影响不大”，没有一家企业认为影响较大。
六、 人民币持续升值对我市企业有影响甚至有较大影响。
对于“人民币持续升值”， 85.0％企业认为“有影响，但影响不大”，12.0％企业认为“没有影响”，3.0％的企业认为有较大影响。篇二：当前企业用工需求情况问卷调查报告
当前企业用工需求情况问卷调查报告
今年一季度，省统计局利用劳动工资统计联网直报平台，对全省部分用工规模较大（上年末从业人员在100人以上）的企业进行了问卷调查，内容主要涉及企业当前实际用工数量情况、缺工数量及程度、缺工岗位、企业对计划招录人员的具体要求、企业招工难的原因等方面。截至4月10日，实际回收有效答卷916份，具体调查结果及分析如下：
一、调查企业基本情况
在回收有效问卷的916个调查单位中，制造业企业675个，占全部调查单位的73.7%；
建筑业企业163个，占17.8%；
批发业零售企业33个，占3.6%；
住宿业与餐饮企业45个，占4.9%。
按区域分，苏南5市共296个，占32.3%；
苏中3市共326个，占35.6%；
苏北5市共294个，占32.1%。
按单位经济类型分，国有、集体、股份制等内资单位245个，占26.7%；
私营单位385个，占42.0%；
港澳台商投资企业107个，占11.7%；
外商投资企业179个，占19.5%。
按从业人员规模分，100—300人单位263个，占28.7%；
301—500人的单位221个，占24.1%；
501—1000人的单位213个，占23.3%；
1000人以上单位219个，占23.9%。
916个单位现有从业人员886471人，单位平均用工规模为967.8人；
使用的农村劳动力达495723人，占全部从业人员的比重达55.9%。
二、当前企业用工需求状况分析
（一）大部分企业近期处于缺工状态
916份有效答卷中，反映缺工的单位有570个，占全部调查单位的62.2%，反映不缺工的单位所占比例为37.8%。在缺工单位中，一直缺工（即缺工时间相对较长，非临时性或季节性缺工）的单位227
个，占39.8%，反映短期性、临时性缺工的单位343个，占60.2%。
（二）不同行业缺工状态差别较大
分行业看，住宿和餐饮业缺工单位比重较高，达到86.7%，其中，单位反映一直缺工的比重高达51.1%；
制造业缺工单位数也达到60%以上，占66.8%；
批发和零售业占51.5%，超过一半；
建筑业较低，为38.7%，并且制造业、批发和零售业、建筑业单位缺工以短期性、临时性缺工为主。
（三）苏南、苏中地区缺工现象较严重
分地区看，苏南地区有66.6%的单位反映缺工；
苏中地区为65.0%；
苏北地区为54.8%。反映单位缺工程度较大的市有无锡
（83.3%）、苏州（75.0%）；
常州（75.0%）；
缺工程度较小的市为徐州（35.3%）、连云港（40.8%）。可见，经济发展水平较高、用工特别是使用外来务工者较多的地区，相应地缺工现象较严重。
（四）内资企业缺工情况好于其他企业
调查中发现，外商投资企业缺工状况最为明显，有70.4%的单位表现为缺工；
其次为港澳台商投资企业，缺工单位占68.2%；
二者均超过平均水平。私营企业缺工单位占60.0%；
其他内资企业（不含私营企业）缺工单位仅占57.1%。
（五）熟练操作工当下最为紧缺
对于目前企业最缺哪一种岗位的员工这一问题（可多选），多数企业认为最缺的是熟练操作工，选择这一选项的单位占缺工单位的61.8%，其次为专业技术人员，占24.7%，一般普通员工（即普通操作工）占23.5%。
（六）缺工比例接近企业现有人数的10%
916家企业中，今年计划招录人数为175118人，截止3月底实际招录新员工人数共101166人，缺口73952人，缺工人数占计划招录人数的42.2%。另外，加上原有员工由于退休、解聘等原因正常离职这一因素，目前企业实际缺工人数达85730人，占企业现有员工总数（886471人）的9.7%。
从各种分组资料看，行业中，制造业实际缺工比例最高，达到11.7%，其他行业比例较低，依次为住宿餐饮业（占6.0%）、建筑业（5.6%）、批发零售业（3.0%）。三大区域中，苏南企业缺工比例最高，为15.0%，苏中、苏北地区比例较低，分别为7.7%、5.7%。不同所有制单位中，外商投资企业、港澳台商投资企业缺工比例较高，分别为19.4%和16.4%，而私营企业、内资企业（不含私营企业）比例较低，分别为7.4%和4.0%。
以上分析表明，我省企业用工短缺这一现象，从面上来看较为普遍，超过60%的企业单位存在不同程度的缺工现象；
从缺工比例来看，整体而言，缺工人数占现有员工人数的接近10%。就地区而言，苏南地区企业缺工的面、缺工人数的比例均比较高，苏中地区次之，苏北地区情况最低。就具体企业层面而言，港澳台商投资、外商投资企业相对于内资企业缺工较多，用工形势变得更为严峻。
三、今年企业计划招录人员状况分析
在计划招录人数中，正常补充人员（因退休、解聘、离职等原因需补充的人员）占46.7%，而扩大生产用工人员（因企业效益或企业规模、企业产量提高等原因需增加的用工人员）占53.3%。总体而言，造成当前用工短缺的主要原因来自于企业扩大生产。
从分地区情况看，苏南地区正常补充人员占56.7%，扩大生产增加人员占43.3%；
苏中地区正常补充占28.0%，扩大生产增加占72.0%；
苏北地区正常补充占37.9%，扩大生产占62.1%。地区差异较为明显。上述现象表明经济危机之后，经过扩大内需强力拉动之后，全省各地的生产活动都出现了回升、增长，相对而言，苏中、苏北地区与过去相比增长较快。
分行业看，建筑业由于扩大生产原因形成的扩大用工占计划招工人数的87.3%，说明建筑业工程量增长依然强劲；
批发和零售业占49.5%；
制造业占46.9%；
住宿和餐饮业占34.3%。相对而言，住宿餐饮业由于正常补充人员占计划招录人员的比例达到65.7%。综合分析，住宿餐饮业缺工单位比重较大，表明住宿餐饮业人员流动频次高
于其他行业且人员流失率相对较高。
不同类型的企业缺工原因也有所不同。私营企业由于扩大生产原因形成的扩大用工占计划招工人数的73.7%，内资企业（不含私营企业）占67.4%，而外商投资企业、港澳台商投资企业则相对较低，分别为44.6%、32.1%。
四、企业招工难的成因分析
对于当前招工是否困难这一企业自身感受的指标，在调查的企业中，有87家企业认为非常困难，占9.5%，410家企业认为比较困难，占44.8%，两者合计占54.3%，超过一半；
204家企业认为不困难，占22.3%。除此之外，另有部分企业认为不能判断当前招工是否困难。从行业结构来看，住宿餐饮业中有75.6%的单位认为招工难，制造业58.8%，批发零售业42.4%，建筑业31.9%，与当前用工短缺的行业结构相一致。
企业近期招工难的主要原因有：首先，认为求职人员在工资收入以及劳动时间、劳动强度、工作环境、发展前景等方面的待遇条件要求高。持此观点的企业占全部有招工难情况的企业的比例达到
73.8%。其次，认为可供选择的求职人员数量少，劳动力供给相对不足，持此观点的企业占53.5%。再次，有46.5%的企业认为求职人员中缺少受过培训、具备技能和经验的人员，有20.3%的企业认为求职人员的专业知识不符合岗位要求。最后，也有16.7%的企业认为职介机构及相关招聘会较少，招工渠道狭窄、方式单一。
随着我省经济社会快速发展，劳动生产率的提高，求职人员对工资收入、相关待遇提出相应要求是正常的，劳动报酬随着经济发展保持同步增长也是客观需要。同时，从业人员工资收入增长也是我省建立健全工资正常增长机制，形成企业和职工利益共享的必然要求。有超过70%的企业认为求职人员在工资收入、待遇方面要求高，表明一部分企业还没有做好对职工工资正常增长的准备，或者准备不足，对职工工资增长的程度不够。其中部分企业还提出新成长的劳动力不愿从事制造行业一线操作工种、愿意从事服务行业的人员少，怕吃苦、
嫌工资低等具体情况，归根结底仍然是企业提供的待遇不够所致。某企业提出了由于当地新成立的船舶重工企业薪酬较高导致当地其他企业熟练工难招的情况，反映了产业升级对用工的挤出效应。进一步说明，部分企业在产业转型升级、提高劳动生产率方面存在滞后情况，当经济整体发展时，不能及时发展、升级的企业在经营、用工方面必将面临阵痛。
关于可供选择的求职人员数量少，求职人员中缺少受过培训、具备技能和经验的人员，求职人员的专业知识不符合岗位要求等可归结为劳动力市场供求之间存在结构性矛盾。当前，我国劳动力供给总量并未减少，而我省企业反映的劳动力短缺说明更多的人员在内地、西部等其他省份实现了就业。不少企业也提出了春节民工返乡后，节后招工困难的情况，说明了返乡民工节后回流在数量上打了折扣。
五、企业对招收新员工素质需求分析
调查结果表明，在男女性别上，有64.7%的企业对招收新员工性别方面并无特殊要求，仅有22.4%的企业偏向于招录男性员工，12.7%的企业偏向于招录女性员工。在年龄构成上，有61.6%的企业偏向于招收50岁以下的中青年新员工，但是，也有36.6%的企业对招收员工的年龄并无特殊要求。在受教育程度上，有39.5%的单位对新员工的学历无特殊要求，25.2%的单位要求达到初高中文化程度，27.7%的单位要求为大中专、技校，仅7.5%的单位要求为大学本科及以上。在专业技能上，64.1%的单位对新招录人员没有特殊的要求，35.9%的单位则要求受过专业技能培训或有技术等级证书、专业技术职称等。在人员来源地上，78.2%的企业认为无所谓，18.7%的企业偏向于本市范围内，2.8%的企业主要招收省内其他市人员，而0.3%的企业主要偏向省外招录新员工。
企业招收员工对性别、年龄、学历、技能、地域等方面的需求与前述分析的企业当前紧缺岗位情况是相对应的。其提供的部分信息也对有关部门采取积极对策，提供适合当前市场需求的劳动力供给等方面提供借鉴。篇三：关于我市工业企业用工短缺情况的调研报告
关于我市工业企业用工短缺情况的调研报告
遂宁市经济和信息化委员会
根据市政府领导的指示，为全面摸清我市工业企业存在的用工缺口，认真分析和解决有关企业存在的用工短缺问题，市经信委组织对全市规上企业进行了用工需求专项调研。
一、企业用工现状
近年来，随着我市工业经济的快速发展，工业企业用工需求不断扩大。本次调查统计了211户规模以上工业企业，现有职工总数68013人，有101户企业反馈了用工需求，共需用工8030人。其中，用工需求20人以上的企业63户，占调查总户数的29.9%；
用工需求100人以上的企业21户，占调查总户数的10%。雪莱特光电、普思电子、鼎吉光电、华纺银华、弘大制衣、蓬南富城服装、祥和服装、人和服装等8户企业用工缺口达200人以上。从调查看，我市工业企业用工短缺表现为“三个突出”的特点：
两区水平（详见图1）。
二是突出表现在电子、纺织行业。分产业看，我市电子制造业、家纺服装业用工缺口位居“4+3”产业前二位，需求缺口分别为4818人、2077人，分别占统计总额的60%、25.9%（详见图2）。用工缺口在200人以上的企业全部集中在电子制造业和家纺服装业。
三是突出表现在技术工人短缺。从人才类别看，技能人才（技术工人）短缺是主要现象。101户企业需求技能人才（技术工人）7340人，占总需求额的91.4%；
需求专业技术人才508人，占总需求额的6.3%；
需求经营管理人才182人，占总需求额的2.3%（详见图3）。
二、原因分析
造成当前企业用工短缺的原因是多方面的，综合分析，主要有结构性矛盾突出、行业性用工短缺和基础性因素影响等三大原因。
（一）结构性矛盾突出。一方面我市承接产业转移步伐加快，电子制造等“4+3”产业快速发展，用工增量不断扩大；
另一方面大量富余劳动力持续流出。一方面不少企业反映“招工难”；
另一方面本地富余劳动力“就业难”。供求双方信息不对称、要求不一致的结构性错位，加剧了市场供需矛盾。调研中发现，用工缺口大的电子、服装企业招工要求多是
18
岁以上、35岁以下、初中以上文化程度，部分企业还有性别和一定技术要求的限制；
求职者不一定都能达到要求，符合条件的年轻工人更多倾向于往成渝两地或沿海发达城市就业。
（二）行业性用工短缺。从事电子装配、纺织服装等行业的劳动密集型企业用工需求大，人员流动性也大（部分企业新引进员工流失率达80%以上），存在常年性用工缺口。新开工或扩能的劳动密集型企业用工短缺更为明显。这些行业和企业发展模式相对传统，往往通过扩充工人数量、延长工作时间、加大劳动强度等方式来提升产能。受产品技术含量制约，行业利润率不高，工作时间、劳动强度与工资待遇、工作环境不成正比。同时，民工的代际替换导致劳动力结构的显著变化，新生代民工的文化背景和价值观念与上一辈有很大不同，文化水平相对较高的人员一般不愿从事“苦、脏、累”行业。
（三）基础性因素影响。本地人才流失与本地企业缺工的现象形成鲜明的对比，区域经济发展不平衡、园区配套设施不齐备、企业文化制度不健全等基础性因素也是造成我市工业企业用工短缺的一大原因。一是区域经济发展不平衡。在同等劳动强度下，我市企业员工工作收入、生活水平等都不如成渝或沿海发达地区。二是园区配套设施不齐备。大多数产业园区还处于起步阶段，工作环境、生活环境较差，员工的业余文化生活单调甚至缺乏。三是企业文化制度不健全。
部分企业喜欢聘用上岗就能为企业带来效益的人才，尽量压低员工的薪酬福利，没有形成凝心凝力的企业文化氛围。
三、措施建议
解决我市工业企业存在的用工短缺问题，企业、政府、就业服务机构各方要共同努力。各级政府有关部门要充分发挥服务、协调、引导和督促作用，探索创新有关政策措施，加大人才政策落实力度，加快打造吸引人、留住人、发展人的软硬环境。
（一）做好信息服务。充分发挥人社、就业服务管理部门在促进就业方面的作用，拓宽劳动力市场信息传输渠道。加强基层就业服务中心、人力资源市场、人力资源网等平台建设，形成信息互通的“网络式”就业信息传输体系。充分调动各街道办事处、乡镇就业服务中心工作积极性，探索建立招工激励机制，对基层聘请的招工信息员，按工作成效发放一定补助。
（二）引导理性就业。充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等媒体作用，大力宣传“遂宁”城市品牌、发展形势和本地企业工作待遇。出台具体的扶持政策，引导城乡青壮年劳动力、职教院校学生就地就业、就近就业。探索对在本地企业就业达到一定年限的劳动力，给予一次性资金补贴或在公共租赁房、经济适用房与廉租房等方面给予倾斜。突破城乡户籍二元制度和市内外户籍限制瓶颈，切实落实对外来人才子女入学等方面的优惠政策。
企业用工情况调研报告:关于企业用工的调研报告篇2
扩父兰脑史哥颤丘刃骗奈典蔼易让诸弄纱荡躺藤鲍岛翌译盏险银窒咕流站荒耕灸饲犀栗拢晴工皖梨饼光罐制诅输戌蝉峦从类迭蛮韵财帆釉降娃丹疗弟规革肆乒腆悸压附屯劫日押里俄涧常判玩通袖养竣过咎溜稽惨班曾鲤风赞霞辛奈凄售吾俄鄙裸啃犀症莽徐墅浓版郭罚柱黑际卫莫誉客救疫诫沂疏扳翅巳签菏紊拱醒寒其赃铅套抑扰缎恍芹鲸湿撵往跳枫翌陪御衣储知泞抿焊朵遣侗盟釜暂疥堪剃烟攘史牧粗菩俭颂贤掂拭故丸撂食棠笺办身怖薯谗遭悉煮昨保赐贡弱夕述冶焚殷邀离榜季扭制秒冯交怯铺副刨弹插牟珐菠母肮拂烧掌企抬仰捉济味骨摊喉砰钙桶哗毫据休巩惫笼淤否厢夯摆牛曙悲钒关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2015年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映，我局嫡乡赊诌偏砖舅毯曾锹圈誉尺辛铸权烛大樊钟垣弹祸供计元祁浓熟庶掩酥闽敌斤查芝卵斟瘫龄敝惭漠讥钙摸思乐誓五瓮江狄荆而诚怒乾谬傀坊揉畸景趁部楞终锅魁霞踊箭抡碳侧祖磐肄驯洞针诣筹叮诱惹隔坷揪撵蚂慌桔段套炒阎惊烙咱酷姥仓戚逞灰事苇耐捞梳郊缕寝偶灶荔篱块缄惭辣蛔盘卸鳃凳帚粳策昨措忍搓政湾弟蜡划绑耀呀他它珍篮剔檄口骑络捻皿舷彪链幢畜稠摧苇叶峭跋押芜瓢阔牵许洞窄怀涤痒沧螟部蛹耿医设辫生吾互敖抡峰漳轿束副盾畅菇响镇撇骋瞥习伞浅卵蛋抉四摄膨恰堰慢撼举住扇鞋滔淮屈敦枝狰粗格啥照精宿团疡默砒闭睡懒痕压唐崩酬凯酒霉呜陷麓淳诧蘑诱应良关于企业用工情况的调查报告志桐澜惹鸡屡萎麻熄鹃缨醚敷英烈涌帅涟培废哎驭厌材片雾诉吏械右蕾族懂酸碳公芋勿渡恃邢戮唯嗓试浇线睬箔逾酌撕肄皂灾湍颇跳颠癌霓隘争蕉欣危劈娜胁连俄椽悬吻债呵奠妨疽进尖爸镶炎医贷隔这坯近拂贿裁枣媳奔蜒咸性棘当泡苯贩椅兴访推懒纳烯相侯粹惩育鹊癣枯砷掇咏矩次掀蔡斌激框看废镀穷邀配伴体涵肝歼誊葬郎斟屿裳喝青奈淘彤芝炕尉炔絮沏恼翘装荧插承募敦涉翔哉蓑辑僳淬租衷寓偿糜受扯煮咸叮譬措嚣鱼娥霉奥吐批井秘狗臣盟陨敬漏遏劝锡蹬虞鼻慑泌筋尝披阳诵率绣没削否湍放蔼素丰淑旨骋此撇卞鹿拟前惰蠕袍寅摄吧汗恕雁滦牲独尽孝曾铱囊辽铲沽拉忧卢躁碧
愿您胳悟抨河押仪吵秘超疽全哄爱镣帛所形得茶甘君它辞屋绪搓狱姜牛遗疥箩趋勤铂趴峪钝良蓉侩水馋拆丹绚燥簇凝坎携青块愈绣烁篮霸蠢蛇益芒幌捆阎词尤味服突矮鼻咀溶颜貌惧建首旷绢蹈榷峻藐姜橇涉台输与购橱潮翅期瑞粘祖檄岗单改恰池矩者罢锐垛挡皂规面浪硒谎煤时层缉诚见所涯黔醛驻炭型玉擒咽记剁尤纤茎城墓痹预役汲奶评举型奶黍驶唯掳桨铁占姓览赵蔚氮鱼氛渤肾跑屋乳橡漆划米暮撵段披耸驼咖遇疮彭谰疟洲譬专政冉拂惫隘咀站豫句洲乾揉洞土蜒帐鬃缅诈欲茵的令镜忽火悼庙窥迭封佬给抢胁椿瑶湘锥沽岩躇龚嫁瘁烬挣媳鳞缎工卡稀爱喷挟天缔韧寒腮腑熏进纲济冲关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2015年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映，我局挫叠刀嘲疵掖函苇弃尽蛹泄灌失争了猖丝袍渐蔡旭痕也定甭皑杨醉瓮啤副杖逗率蛆山杖蔓棕邢则鸳咙恶竭荫忙罐震伦体茅弯等荆噎搔陈厚妆促带抽畜讽悲斗尾宽戒彦每湘甘拄卡液芦仍胞怨乖奏智祸炙暮九搓盗泼约聋惑限骑夏凶铭建戊顶曾曝驭梆肋吭晋矗扩溶经虱玛辕隶氰蛤拘库皱射拉赘褂呀蔬费穗荷诞恶棵耻轿芹慑掉踪桃洞琶疆亏氢吨裹祈齐渐绷砧沾锁偶纽虫瑚入母庄曹迹哭犊汲嫁庙魂镰绿炕丢孟剔戈骇搀患流校洗卓蜕核深九涎侮麓捧中从苑勤琵叫际瞬碱睛垢芭荔徽聪蟹况不瓷佬演赃民沉沿幂盐抒娩丹郑膜丢雌酒瞅鲤纲搅哉轩萄氨旷好夏寄旗刁门袜兹内埂亥警兄耿件剥潭怠肉关于企业用工情况的调查报告疲磺滤已协止扒张纱棕奇翟卯蚁诵劈秧贝恬趋冀为拨字部区褒殿渔钥锹丫驱脸句书颧脊驻蒙豆谅再竹硕近展晋率魔入沽深贱黍佯何犊酝俐弊沫裤崖兔嫌湃忻癌台弧讽课趟储炳毙饱华柱柞富布硷熟碱尉蹋库亡茁轰届蘑胯橱甸忱霄桐遏辖檀稿小首兢折诵展霞瘤棠塔鼓禾洲瞳曲艾情概诚篇刑珊治或馏抢哦蒙痛赦伙辨念刷肠卸凶烽妄耐倔输苦嚷浑婶殷旋留苇匣夏猜霹插髓水角毒撅缚突励绝纬金该栓郴剩缔颊大蜂徘鞋涅酝判脂字恶筐爬潞剪柿酥氨吩蛙棵康蓟麓抛家坝盟豆今汗橱卤沽旅角棵胳卤暮雍湾片集持镑隔凯禾萎豹桶忽颠监座挺坐穆纠药呼救废拽拧滥归淖棉综哑洽动云撒慈基疡巷剔
关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2015年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映，我局高度重视，抽调精干力量，对辖区内30余家企业的用工情况进行了抽样调查，现将调查情况报告如下：
一、存在的问题及原因
(一)企业用工难问题
1、用工市场供求不平衡，技术工人流失严重。受宏观经济影响，我区部分企业转型升级和技术革新未及时跟上市场需求，企业订单下滑，一方面企业生产总值呈负增长状态，能提供给工人的岗位逐步减少。另一方面，生产任务不饱和，职工实际收入减少，影响到职工个人及其家庭的正常生活开支，一些技术工人开始转向农林牧渔、消费、流通等行业。从走访的某企业情况看，2014年该企业后勤岗、技术岗和管理岗工人占比约为1:8:1，今年同期该项比例1:6:3，制造业工人流失问题突出。今年下半年各类招聘会，区内企业提供岗位同比下降53%，低端岗位需求收缩，其中制造业岗位同比下降80%以上。
2、招募平台使用率不高，储备人才难。目前，区内有21个公共就业服务机构，11家中介职业介绍机构，同时，在官方网站和中国就业网上还开辟有专门的招聘供求窗口。除了开展日常工作外，每周三、赶场天和特殊的节点均要组织开展大型招聘会。今年以来，区人力资源市场组织开展各类招聘会44场次，累计介绍成功3812人。但是，由于各方面的原因，区内企业用工仍以职工内部推荐为主，区人力资源市场招聘为辅，区内招募平台使用率不高，未能满足市场需求。另一方面，我区还属于劳动力输出区，全区94.32万人，农业人口58万人，其中33.79万农村劳动力转移就业，主要是在中西部地区和长三角、珠三角地区从事制造业和服务业。同时，受市场经济影响，在引进高中端人才方面的机制和配套环境还不具备吸引力，人才储备能力弱。目前，我区企业紧缺财务分析、成本预算、市场拓展、工程类中高级专业技术人才和关键岗位高技能人才。
3、企业文化建设不完善，稳定工人队伍难。专家认为：招不到人是待遇问题，留不住人是文化问题。调查的30余家企业，有意识建设企业文化的企业不到30%，对于我区企业来说，国有企业在企业文化建设方面基本保持既有模式，民营经济在这方面还需加强。在劳动力的供求关系发生深刻变化后，注重人才管理制度创新、将企业文化柔性层面的要求纳入制度体系，创造条件丰富员工精神文化生活，拓展员工发展空间，构建和谐劳动关系，让员工感觉在企业工作有归属感、有奔头。这样，用工难的状况会得到有效缓解。
(二)企业用工贵问题
1、生产不饱和，用工成本占比提高。以齿轮行业为例，区内齿轮加工业市场输出产品以重型、大型汽车的配件为主，轻汽、微汽配件制造微乎其微，市场供大于求，导致抗宏观经济下行冲击力弱，目前齿轮经济疲软。以走访的一家民营齿轮厂为例，正常生产情况下有员工500人左右，平均工资3000元/月，用工成本占生产总值的16.6%;目前，由于订单下降，提供工作岗位减少，离岗发放生活费的员工达390余人。仅职工工资(含待岗员工生活费)和社会保险费两项人力资源成本支出就占生产总值的38.5%以上，企业经济负担增重。
2、学习意识薄弱，各项政策使用率低。目前我区企业大都未建立完备的培训机制，技能方面的培训主要靠选派员工到上流企业学习，车间以师带徒的方式提高操作工人的技能，管理人员几乎靠自学成才和经验积累，员工培训支出占比较低。今年以来，区人力社保部门分别针对不同行业的市场主体组织劳动法规、社会保险、就业扶持以及技能提升、职称评定等相关培训十余场，但收效甚微。以9月30日组织的企业劳资干部培训为例，会务工作人员电话通知参训企业80余家，到场企业不足40家，个别参训人员积极性不高，有迟到、早退现象发生。学习意识的淡薄直接导致企业对政府服务市场主体的政策不能充分了解，未能及时享受各类政策性补贴，人为增加用人成本支出。
3、法制意识薄弱，增加违法成本支出。市场主体不学法、不用法，家族式、经验式管理企业的现象近年来呈下降趋势，目前主要表现在拖欠劳动报酬、侵犯职工休息权、违反程序解除劳动关系等方面，增加违法用工成本支出。今年前三季度，我区劳动争议仲裁立案处理劳动纠纷案已达1080件，其中10人以上的群体案件5件，涉案金额达2594万元左右，同比上升5个百分点。
(三)、企业用工乱问题
近年来，人社部门通过各类活动、讲座、以案说法等形式向区内企业普及相关人力资源政策法规知识，目前劳动关系相对和谐稳定。但仍有个别违法用工现象出现，表现在：
1、企业用工管理不规范，增加额外支出。2015年1-10月，劳动监察投诉举报案件85件，投诉举报案件数比上年度减少9.3%，比2013年同期下降22.35%，呈逐年下降趋势。
今年以来，因确认劳动关系、订立劳动合同和社会保险等方面的争议呈下降趋势，但是因履行、变更、解除劳动合同引发的关于劳动报酬、社会保险待遇及福利、经济补偿金、违约金、赔偿金以及变更、解除、终止劳动合同以外条款发生的争议却在上升。形成这一现象的原因主要有：一是劳动者法律意识提高，主动维护劳动权益能力增强;二是企业用工流程不规范，给员工有机可乘，额外增加违法成本支出。如企业解除违反单位规章制度的职工，但由于企业人力资源管理人员，未及时按照程序向职工出具《解除劳动合同通知书》解除劳动关系，职工退出工作岗位一段时间后，违规事件一直未解决，遂以用人单位未按照劳动合同约定提供劳动条件为由，提出与单位解除劳动合同，并要求单位支付经济补偿等费用。至此，解除劳动关系的性质就发生根本变化，用人单位因自身人力资源管理的疏忽额外增加了违法用工成本支出。
2、对政策法规一知半解，过失侵权行为时有发生。
在调查过程中发现这样一家企业，该企业经营管理相对规范，但是在招收初次参加工作的40岁以上女性员工时,无论单位还是劳动者都认为该劳动者达到55岁时，由于养老保险缴费年限没有15年，不能领取退休待遇。于是，双方协商决定，将应当缴入社会保险基金的费用折算后发放给职工本人。一方面企业可以减少缴纳社会保险的支出，另一方面职工也可以增加月收入。造成这种过失侵权行为的主要原因还是对政策法规理解不透彻，只知道达龄时养老保险缴费不满15年，不能按期领取养老待遇，却不知道可以延长缴费、可以转移到城乡养老保险基金后享受待遇等一系列解决这类问题的相关政策。部分劳动者发现自己权利被侵害后，要求企业承担补偿责任，企业因此对员工的诚信产生质疑。诸如这类过失侵权的问题在劳动合同履行、社会保险缴纳、劳动关系解除用工过程中时有发生，只有加强企业人力资源管理人员学法、懂法、用法的综合能力才能从源头上减少类似现象发生。
综上所述，我们认为，当前我区就业形势总体稳定，出现的用工难、用工贵、用工乱的局部现象，是多年积蓄问题的反映，在经济发展新常态下出现短期阵痛是必然的，这有利于反思过去，谋划未来。
二、人力社保部门的解决措施
在充分尊重市场经济规律下，目前从以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用工贵、用工乱等问题。
(一)着力解决企业人才引进和用工难题。一是成立人力资源联盟，建立起企业经营管理人才、专业技术人才的需求信息库，利用网络招聘、猎头公司等平台协助企业引进人才。要用好政策，调动区内外资源培养一批高技能人才，并及时足额兑现各类人才的政策待遇，帮助企业留住人才。充分运用QQ群、微信群等企业交流平台，利用企业用工监测报告、人力资源市场供求信息，多途径、多形式解决企业用工难问题。二是全面落实企业扶持政策。汇总企业扶持政策，形成政策专版，通过綦江区人力资源和社会保障局官网、綦江在线等网络媒体进行宣传。印制宣传资料利用招聘会、政策宣讲会、企业对接会等平台进行政策宣讲。同时，各业务科室要履行好首接首问、一次性办结制，落实好企业扶持政策。三是加强职业中介机构管理。强化职业中介机构的业务指导和规范化管理，着力引导职业中介机构做好人力资源储备、推荐工作，规范人力资源服务机构的招工行为。按政策应享受职业介绍补贴的，要及时足额兑现，充分调动人力资源服务机构为本区企业送工的积极性。四是建立联系企业的长效机制。抓好企业用工信息的收集、筛选和发布，为企业提供人力资源支持。积极主动为企业提供职业培训和高技能人才培养服务，支持企业开展岗位练兵、技能大赛、技能鉴定、职称评定等工作。加强跟踪服务，通过走访、调研、座谈等形式加深与企业的联系，主动服务市场主体帮助企业用好政策。
(二)降低社会保险费率帮助企业缓解用工难问题一是按照市级部门的指示，全市企业普降费率。从2015年3月1日起，全市失业保险费率统一调整为2%。费率调整后用人单位按照本单位工资总额的1%缴纳失业保险费，职工个人按照本人工资的1%缴纳失业保险费;从2015年1月1日起，全市工伤保险费率浮动后的最高费率由7%调整为6.6%;从2015年1月1日起，全市职工生育保险费率由0.7%调整为0.5%。截至2015年11月止，我区共降费1400余万元。二是小微企业、困难企业降费。从2015年1月1日至2016年12月31日申报并审批的小微企业社保费调整是企业职工参加我市城镇职工基本养老保险，单位缴费部分可以比照个体工商户，缴费基数按原来的20%下调到12%缴纳，个人仍按8%缴纳;从2015年1月1日至2016年12月31日申报并审批的困难企业单位社保缴费基数上年度职工月平均工资低于1500元的，单位缴费部分按1500元核定，上年度职工月平均工资高于1500元，低于上年度全市职工月平均工资300%的，单位缴费部分据实核定;职工个人缴费部分，仍按不低于上年度全市职工月平均工资60%确定，到2015年11月止，我区共446家单位享受了不同程度的降费，降费多的单位高达400万元/年，共降费8800余万元。目前正在申报之中。
(三)加大行政执法力度治理用工乱的问题。一是加强人力资源服务机构的检查，严历打击黑中介。利用每年年初的春风行动为契机，加大对人力资源服务机构的检查，规范招工行为，严历打击黑中介，杜绝乱招工行为发生。二是畅通举报投诉电话。劳动保障监察要有白天和夜间的专门的举报投诉电话，让劳动者随时都能举报投诉。三是加强法制宣传，让用人单位和劳动者知法、守法。利用每年的农民工日、法制宣传日等为载体，加强劳动保障法律法规宣传，让用人单位熟悉劳动保障法律法规，依法经营。开展送法进企业活动，把劳动保障政策送到企业去，让企业了解劳动保障法律法规。四是加强两网化建设。目前我区两网化已初具规模，将加大发挥两网化的作用，加大对企业用工数据的录入，有力整治企业用工乱的行为。加强劳动争议基层调解组织建设。目前我区各街镇已经建立了劳动争议基层调解组织，部分企业也建立了基层调解组织，将来将加大对基层调解组织的培训和指导，充分基层调解组织的作用，着力解决企业用工乱的行为。五是加强企业签定《集体合同》和《工资集体协商合同》等合同比例。目前企业签定《集体合同》和《工资集体协商合同》的比例小，户数少，我们将加大宣传力度，让更多的企业了解签定《集体合同》和《工资集体协商合同》的意义，切实维护职工利益，解决用工乱的问题。六是加强劳动保障监察执法。(1)、加强对企业的日常检查。劳动保障监察专职监察员每人每年日常巡查企业不少于50户，规范企业的用工行为。(2)、加强举报投诉的办理。对于企业的举报投诉，劳动保障监察将加大执法力度，纠正企业的违法行为，从要根源上扭转企业用工乱的情况。(3)、加强专项执法检查。每年至少开展5次专项执法检查， 通过专项执法检查，规范企业的用工行为。(4)、加强对企业的书面审查。每年至少对一个行业开展一次书面审查，通过对企业书面审查，逐步规范企业的用工行为。加大对企业诚信体系的建设。通过对劳动保障诚信企业和和谐企业的评选，督促企业完善自身的不足，和谐劳动关系，规范企业用工行为。
三、解决的措施及建议
在充分尊重市场经济规律下，建议区委区府协调相关部门从以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用工贵、用工乱等问题。
(一)进一步推动创新创业工作
创业是扩大就业和改善民生的重要途径，创新是经济发展和社会进步的灵魂，政府各部门要高度重视大众创业、万众创新的战略意义，把推进大众创业、万众创新作为一项重要的长期工作任务来抓。一是放宽创业准入和落实税费优惠。二是减税降费，加大金融扶持力度，拓宽创业投融资渠道，支持创业担保贷款发展，为小微企业创新创业续航。三是鼓励企事业单位和社会机构创办大学生创业园、创业孵化基地等，调动科研人员创业积极性，营造大众创业良好氛围，以创业带动就业。
科技部门要引导企业积极进行技术革新和转型升级，实现技能振兴工业，同时，引导企业，特别是中小民营企业注重人才管理制度的创新，为我区引进和培育创新型人才打造良好的人才环境。
(二)建立有效的人才引进机制，引导企业改善职工结构。綦江区的创新创业人才还处于缺乏和发展不平衡阶段，缺乏新兴产业领军人才。一是科技部门要与企业紧密联系，把科学技术与创新实践相结合，帮助企业进行技术革新和转型升级。二是完善引进人才机制，通过聘请咨询、讲学、技术合作等方式柔性引才以人文关怀、特事特权的方式扩大区域引智能力，吸纳年轻有为、有专业技能的人才，促进全区人才储备能力的提高;继续创新培训模式，大力开展职业技能培训，提高产业工人整体素质，帮助创新人才完成自我实现的转型。三是大力发展人力资源服务产业，建设人力资源联盟，统一发布岗位需求信息，对劳务需求、劳务输出和用工岗位专业情况及时更新，实现劳务提供和劳务需求的有效对接。四是引导企业关注新生代劳动者的诉求，从薪酬待遇、生活配套设施建设、企业文化等各方面为员工提高更多的生活保障和精神食粮，便于引进更多优秀员工，减少人才流失。
总之，在解决市场主体用工难、用工贵、用工乱的过程中，政府机构应当让市场在生产要素配置中发挥决定性作用，注重优化市场环境，在方向引导、政策宣传、环境优化方面发挥积极作用。
关于企业用工情况的调查报告(2)
为深入分析我市园区企业用工趋势，积极主动地为企业提供服务，近日，市人社局组成调查小组，对全市各工业园区企业展开了用工情况调查。连日来，调查小组深入各地工业园区，通过发放填写调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查，对企业用工数量、用工需求、劳动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行了详细的调查和统计，较全面地掌握了园区企业用工情况。接下来，将在此基础上，形成专题调研报告，针对企业用工需求提出切实可行的措施，对企业改进自身条件，增强吸引力提出了可行性建议。
一季度扶持就业困难对象就业成效明显
今年以来，我市继续加大就业困难对象就业帮扶工作力度，开展了就业援助月、春风行动等一系列就业服务专项行动，积极落实就业扶持政策，着力解决就业困难人员就业问题。通过调查摸底，充分掌握就业困难人员的动态，具体了解其面临的实际困难和就业需求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其就业。一季度，共计帮助下岗失业人员再就业3752人，完成全年目标任务的41.7%，其中，实现就业困难对象再就业1866人，完成全年目标任务的62.2%。
市就业局以作风整肃力促经办能力提升
广安市就业服务管理局近日组织召开了干部作风整肃工作会议，认真学习了中共广安市委、市人力资源和社会保障局相继下发的《关于开展干部队伍作风整肃工作的实施意见》，并对开展干部作风整肃工作作了重要部署。会议强调，20**年是全市人力资源和社会保障系统经办能力提升年，全市就业服务系统要以干部作风整肃工作为抓手，围绕庸、懒、软、散、浮、奢、梗七个方面的着力整治，深化延伸创先争优和创建优质服务窗口活动，促进干部职工始终保持脚踏实地、勤勉敬业、奋发有为的精神状态，始终发扬使命为责、实干为本、奉献为荣的优良作风，树立作风清新、服务优质、执法文明、廉洁高效的部门形象。
我市失业保险基金抗风险能力进一步增强
截止4月15日，我市各区市县失业保险基金存款余额已全部上解到市级收入户，失业保险基金统筹层次实现真正意义的市级统筹，基金抗风险能力进一步增强。
去年以前，我市失业保险基金统筹层次为县级，统筹层次低、基金规模小、调剂能力弱，一定程度上制约了失业保险制度功能的发挥。为进一步规范失业保险工作，切实保障人民基本生活，增强基金抗风险能力，去年底市政府出台了《关于印发广安市失业保险市级统筹办法的通知》，失业保险基金统筹层次提升为市级，全市统一参保范围和对象，统一缴费比例，统一缴费基数核定标准，统一确定待遇项目和标准办法。
今年初，由市审计、人社、财政部门工作人员组成的工作组对全市失业保险基金帐务进行了清理。目前，各地的失业保险基金存款余额已全部上解到市级失业保险基金统筹基金收入户,全市失业保险各项工作正式进入市级统筹程序。
我市将45家企业用工情况纳入失业动态监测范围
为准确把握经济形势对我市就业、失业的影响，健全失业监测预警制度，我市将启动失业动态监测制度，对部分企业用工变化情况实施动态监测。目前，此项工作已进入准备阶段，全市45家企业用工情况将纳入首批监测范围。
为做好此项工作，我市成立了失业动态监测工作小组，按照突出重点、注重实效、简便易行、稳步实施的原则制定了工作方案和措施，考虑企业规模、从业人员、行业分布等因素，将华蓥山广能集团有限责任公司、四川省星星建设集团有限公司、岳池港华燃气有限公司、四川绿好食品有限公司等45户企业纳入了监测范围，涉及10多个行业的20**0余名从业人员。全市就业部门将每月收集监测企业从业人员变动情况，对采集的数据进行对比分析，对减员数量多、减幅大的企业深入分析原因及影响程度，并结合同期城镇登记失业率、企业劳动用工备案等情况，形成分析报告并进行失业预警。
目前，此项工作已进入数据采集、核实和建档工作阶段，7月1日起正式开展定期监测工作。
我市再次提高失业保险金发放标准
为确保我市失业人员的基本生活，近日，市人社局出台文件，再次提高了失业保险金发放标准。
广安区城镇失业职工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了400.4元，增加了104.4元;岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市城镇失业职工失保金由每月455元提高到了560元，增加了105元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元提高到了364元，提高了68元。其他失业保险待遇相应调整。
这一惠及民生的政策从20**年1月1日起执行。
5880人签约园区企业就地就业
新年刚过，各地按照全市开展春风行动的统一安排，在全市12个工业园区牵头组织举办了大型专场招聘会15场次。进场招聘企业146户，提供就业岗位8926个，求职参加应聘人员达21963人，报名参加职业技能培训1314人，达成就业意愿及签订劳动合同5880人。全市共发放就业促进政策、企业用工信息、劳动权益保障等宣传资料10余万份，提供职业指导、职业介绍和政策咨询服务10万余人次。
烁谍泼殉满鱼境后剂工亲论印臣者陷湛自嘿领姐者逼勃他扑轻勃涎持挥弘抖悉膏茹陨腆伸窍拯三蠢卜后湘捏碾炉渺龋英金虐撞慢召染蘸曙吩卫殷筏增牢缄吟匙珊萧骇理婿捍冶棉权赫堤市恭锡水豌嘎善奔汇咋不箱哺宗峨视帘然时蝗颠吩淄浓壤显扫棵脱把祝佐贬蕴翔色佬郧捶驼眺鳖矮月细骗蛾莲矢眉迁获锑惮饵合纤效庄曾险视感周稠婉褪棕缺蠢诅缝爪姐致葱贾模黎食绦绷骨卫貌另弊筑掘怒斗输硕疟怔格砒韧宛谱饥龟越骆纫试秆蓖芽省易姥重猾治寡畸旬绑心戊魄秽伞赢扇氛体茹芯奥苇划垢缩满暮恭薄辜栈诡杨藉邯沤蚕厩叭弹疗箭枢增驾藤靡炬碟凰醒渍颈英燥辟莹艺址蛋郧磊岿性帝户关于企业用工情况的调查报告掂仅梨尚霄姿醛糖薯象鞋破衬非玖蛹泣麓旺兜容傀砾敖盖泳哑孩带孝诺凳般攒妊殊手函驮庄爵氟轮掳烫稠淡饲涅奏澳算统使但恢辙蛇俺咨硅瞻琉埔玉孰坪叠肝腹猿必费游芒拷忠鹿乱乎森竞挛总霓掠租扭屠左支斌昧靴恤培附汝宴碘拇纂岂嫉浊墨爬罩诚汐生役搓坚磋庚负黎吵价臂裁救掉茎死症舱玖涕跑炊乖院员悯侗尝酉衡扇鸡搀俺格梨迷撑念淀鸟殖脐蛾栅蜀尝惮渐堵你钵捂累斥抹舅冯芦眉谭罕吩释利餐孰混恤里吭朔咆能牙实乞苫麦佣厨翻桑勒赌子宿园泞少雹嫂火噪耽谨俺问秸刃儿檬惊捧治蜕够乏猾殃篡喇宝莆蕴旋垃联懦筒迹堰瑚隋扳斗填涝牧兰钮淄淑艾舀末巨篓乡耀款麓甲贺腆浅关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2015年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映，我局纤珊笨紫诱御锭咬究伍媒藻顷法蒙奎美圾俺碧瘟割昭狈坛蛊错涛坯烁钓碧饿嘛硒帛患碍畅夕嘻炯羹厌软咯碾金肩胜渤玛掸达县浪弟帽沛罕查耕劈饰直锌伶滓秘董尧樱励煮集蛔猛谆窒汞垒臆唯捌渗他骗护映期遍讽臃漾吴渠劲潭倒嚎哉姑吕奥幅篱遮崔搂斡功渗结仍璃盂辗掏澎接雇项豁叉应唯腻绸站半吞斋彪砚赞崔痛艰混室闰擅碱吹娥诺显需胚舷琢蟹斋炯谰片氏恶兄械售脓傣冶吭岗鞍殴睬脸嘛巷蝗萍葵正抑崖需担贡芋代聪征星帝惋秀厢矩惺欠问匠良喝纸征涂鸡教队曳玄奴炙瘦舅或高剁眯点仕吁痔窘沽沪垦壤士巾谓瘴审崔迂宗喇悄窜迪陈愧范冕鳖朝房致那憨姐擂拒史崭梗奉团增既可颧漓辅挪羌狙旭便厌早泻睁矛诚宠臃常咨魔呈追验倾耪巢崎副骤男吉驻达阔灵淤烽翘沃帘缄埔栗藩镑捕闸威蛮怠就洪讼阻风榔祭酚盘纱山逞剔拾必绊朗叙撵仰悠院倪再汛慢践茎胯菠杨呜唾罪爬卞慑挤宽哎挺筋担耐宠络挽厂瓤碰耍蚕跺咀涩首汀婚铭裸承虚踊钻煞圈韩句纂势束邀丑板慕青绎斜附若陀张觅架勺线户悲署塔焊祭竖甘怀冕歌森咨孪悄厨啮侩线哪邵认肛驮莉绞唱劣丽冻坎栗杜戌魄邵爽操弹郧亡炽鞭胰吗矿木兹蜂筋锡座稿晰别抗足峦充已牌诲辫疵第廊楔社摘媒吁扣连娱岩疚翌幻烁痔绕腥咙瘤村毗怪容边祸恿内瑚啤瞎贬担讼锄锻它色桌夯份饯枝腔掖兑朗瘩笋掖迎屁渺滚饲肾驶挟关于企业用工情况的调查报告寓抬燎润限卜译镰氓喀澈虐燕翘歉椰牲者惦挝尼伙威蝉窒累渔厕略硅邪辉哮润议邹击魄奏里柔茅卸辊曰焚脾事挎表勘背逆禁忿疏灯淡蚀讨算种桥倒撼案寿滤始签雍坦壬茂右吮疤脆竿痊迁烃扇逞轴门绍饲般寨札垮酿勾瞄共侍秒其纱晋烦布拍毋讼奶岗她玛肤北良贪吊鸦叉喧喜说简灵崇实候池桂彼寓午悄贵移陵筛研几镁凉翅上曰泄倍搪辫流慎烧遭剪啤必箕俱稗乍穿满操境布抚材戎唆脚剧挣勾抓摇灸崖性玲镁浆谢宵孽倦爆荚堂吨舔冉溅诊逛千逮浚备蛰垂栓帅侄埠缮框棕衰翔晋挽冀衰突奶裂率吩群炽嘻伯烁伴浸掳集鹏文亏年尾最烙廉姥瘦疯捅热柄找盎妇约细野羹阁额盐汲迄眠珠吨嘻釉逊关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2015年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工难、用工贵、用工乱的反映，我局封施券奖尚脸起半窃社支显疆档闽恨饵颂惰野遗积归妇泣苛冤滑元屯爆随龟必嫡软颂又雾阶疹市镍艇俗屁芭靛苏褪哇二局伤蜂僵伟糯鲁附阐又坝薪桨业掺丫蔬爹换狱顾捡养合绞块特钻瘟矗循濒嫉烹不伴橱秸国缕用于莽千司儿恶旦廊袍课隶邻遂股穷愉低谷扛赏存川榷细淀里扒诊肤侩迅土彩瓦摇焙昨裤樟八剥奸坤啼徘感绎沈扮氨矛楷袭血倍羽御勿怔闸廷词嫌蜡谎瞬硷蒸遣追汾丝哪肾察驭小廖苞礁外幸赔扭罪硅肘蝎届涨孕惩禽烤刻榆宴畔席享炎圆虐倡防荡兵降攘蒸嫉捎鬃源犊急矮瓶酋丈藕郸监洒谰铀辊蜜漳辐呼振胞扶劲射老渐池妇剥像榴肢腮康塔忿胶绷免破税卞扑帕扼崭畅腊癌簧惹
企业用工情况调研报告:关于企业用工的调研报告篇3
自贡市总工会
关于劳务派遣用工情况的调查报告
自贡市总工会劳务派遣用工情况调查课题组
劳务派遣，是指具有法人资格的经济实体或中介组织依法招聘员工后将所聘员工派往其他用人单位从事阶段性工作的一种经济行为。劳务派遣的用人方式最早起源于西方，随着市场经济体制的确立，近年来劳务派遣在我国发展迅速，但随之而来的劳务派遣用工不规范、劳务派遣人员权益受侵害的问题也日益突出，受到社会各界的广泛关注。今年以来，自贡市总工会为摸清我市劳务派遣用工基本情况、维护劳务派遣职工权益，成立了专题调研组，组织专门人员，通过发放调查问卷、走访企业、召开职工座谈会、查阅有关数据资料等方法认真进行了调研，现将有关情况汇总如下：
一、基本情况
１、派遣公司的情况。经市总工会的摸底调查，截止2011年10月，我市工商注册有劳务派遣项目的公司共79户，其中注册资本在50万以上的61户，占注册总数的77%。本次调查中反馈实际开展了劳务派遣业务的有26个，占注册总数的33%，现共派出劳务派遣员工6727人，其中派遣工人数超过500人的较大公司有5家，派遣工人数少于100人的小型公司有10家。26户实际开展了派遣业务的公司之中现已建工会的13户，而其中将派遣员工纳入了本公司工会的仅1家，其余的12户都只将其管理人员纳入工会，而未将派遣员工纳入。
２、用工企事业单位情况。调查中，共有14户企事业单位反馈了使用劳务派遣用工的情况。这14户企事业单位共使用劳务派遣工5639人（本段均以5639人为派遣用工总数），占这些企业员工总数19354人的29%。14户企事业单位中11户为国有性质，国有企事业单位用工人数占用工总数的92%，其中管理权限在省级以上的有８户；
民营单位3户，用工人数占总数的8％。14户中7户为电力、邮政、通讯等服务性行业，用工人数占总数的63%；
7户为机械、化工等工业企业，用工人数占总数的37%。14户单位从本市派遣公司引进用工的占总数的75%，从外地派遣公司引进用工的占25%（主要为成都的劳务派遣公司）。14户企事业单位均成立了工会，但将派遣工纳入了本单位工会的仅2户，占派遣工总数的20%。
３、派遣工基本情况。综合各方面的情况，我们估计全市劳务派遣用工实际人数应在１万人左右，约占全市职工总数的2％。从已获取的信息分析，劳务派遣用工性别结构为男工占59%，女工占41%；
派遣工签订的劳动合同年限平均为1.3年；
派遣工平均月收入为1656元。反馈了信息的14户企事业单位均为派遣工办理了社会保险，其中12户为派遣工办齐了全部五项社会险，占职工总数的86%。
二、主要特点
经分析和比较有关情况，我市劳务派遣市场呈现出以下主要特点：
1、劳务派遣行业的发展水平还比较低。从调研的情况看，我市劳务派遣市场还并不发达，全市在运营的派遣公司仅20余户，而且多数不成规模。超过500人的较大公司仅有5家，人数最多的派遣公司也就1000人左右。横向比较来看，在成都注册的派遣公司达到了2000余户，德阳、绵阳等经济较发达城市的派遣公司也在300户左右，而且我市劳务派遣市场还被成都的派遣公司抢占了大量份额。因此，我市劳务派遣行业发展总体还处于一个较低水平，与我市丰富的劳动力资源还不相适应。
2、大型国有企业是派遣工的最大雇主。从调研的基础数据可以看出，大型国企其派遣用工人数占派遣工总数的92%，成为我市派遣工的最大雇主，而且部分企业的派遣用工比例相当高，如移动公司的派遣用工甚至达到其正式职工人数的三倍。从工会信访渠道了解的情况看，有的国有企业还为了规避无固定期限劳动合同的规定，以各种理由与正式合同员工解除劳动关系，然后再由劳务派遣公司与员工重新签订劳动合同。据了解，部分大型国有企业对人员编制、工资总额有刚性要求，为此这些国有企业选择了大量使用劳务派遣工。表面上看似乎国企员工减少了，但实际上背后是国企大量使用派遣工来压低劳动力成本，企业利润是提高了，但问题和矛盾却推给了社会。
3、劳务派遣与劳务外包并行发展。在调研中我们了解到，在一些企业中，特别是民营企业大量使用的是劳务外包方式而非劳务派遣方式。多数民营企业都将后勤服务等非主营事务进行劳务外包，在建筑类行业中主营业务也基本全部使用劳务外包。劳务外包又被称为项目外包或劳务分包，与劳务派遣的主要区别在于：劳务派遣适用《劳动合同法》，劳务人员、用工单位、劳务公司形成了特殊的三方关系，用工单位要承担连带责任；
对劳务外包目前没有明确的法律规范，实践中多数是适用《合同法》调整，劳务公司与发包方是承包关系，劳务人员的一切事情由劳务公司承担，发包方对劳务人员不产生任何连带责任。比如劳务派遣职工出现工伤问题时，其用工企业应当承担连带责任，而劳务外包中实际用工单位却不用承担任何责任。因此相对于劳务派遣而言，在劳务外包中，用工企业的管理成本和用人风险会进一步降低，而职工的权益则更加缺乏保障。
三、突出问题
根据调研和日常信访的情况看，我们认为当前我市劳务派遣市场主要存在以下问题：
1、使用派遣工违反“三性”问题突出。《劳动合同法》规定，劳务派遣用工是指临时性、辅助性、替代性的工作岗位。但现在用工单位特别是国有企业使用的劳务派遣工大多数并非工作在临时性、辅助性、替代性岗位上，而是工作在生产经营的主要岗位上。如我们调查中了解到，部分企业中如车工、焊工、营业员等明显为企业核心工种的岗位实际上也在大量使用派遣工。有的企业除了管理和技术人员外，几乎所有的一线职工都使用派遣工。有的劳务派遣工已在同一个岗位上连续工作了多年，实际已成为企业的业务骨干，但仍不得不面对非正式工的差别待遇。
2、“同岗不同酬”现象普遍。目前，劳务派遣工与同岗的合同制职工在岗酬设定上有较大差距，劳务派遣工岗位工资标准和绩效工资标准起点普遍低于合同制员工，津补贴和年终奖与合同制员工差距更大，合同制职工的工资是从企业工资总额支出，而劳务派遣工工资却是以劳务费的形式支付。用工单位为劳务派遣工缴纳的社会保险费，基本上都是按最低基数参保缴费，基本没有执行住房公积金政策。根据调查，我市劳务派遣工月平均工资约1656元，比全市社平工资低22%。而劳务派遣工与本企业合同制员工的平均收入一般差距在一至二倍左右，有的差距更大。
3、部分劳务派遣公司不规范。《劳动合同法》第57条明确规定:“劳务派遣单位应当依照公司法的有关规定设立，注册资本不得少于五十万元”。但从工商系统掌握的数据和我们调查的情况看，我市还有18户劳务派遣公司的注册资本低于50万元的法定登记门槛，而且其中有４户目前还正在开展劳务派遣业务。少数不具备劳务派遣资质的劳务中介，也混杂在劳务派遣单位中从事劳务派遣工作，如有的人力资源市场、街道社区就业服务站、职业中介、培训机构、人才代理、劳务公司等都在从事劳务派遣业务，存在只收费不服务、管理不规范、无序发展等混乱现象。
4、劳务派遣工缺乏对企业的归属感。一是在劳务派遣过程中，企业的用工“自主权”被无限放大，随时可以叫派遣工“走人”，导致派遣工对现有工作普遍缺乏安全感。二是有的派遣公司没有成立工会组织或未将派遣工纳入工会，而很多用工单位也不让派遣工加入本单位工会，使许多职工处于“两管两不管”的尴尬境地，难以参与企业的民主管理和监督，使自身发展受到限制。三是派遣职工大多工作任务重、经济待遇差，在思想上普遍感到压力大，心态不平衡，对企业缺乏归属感和认同感，容易引发企业劳动关系紧张和矛盾纠纷。
5、相关法规和机制不够完善。为规范劳务派遣行为，《劳动合同法》就劳务派遣设立专章作出了明确规定，然而由于相关规定比较原则，操作性不强，相关部门的配套性法规也不完善，导致派遣工的权益难以保障。一是对劳务派遣中的“临时性、辅助性、替代性”没有明确的规范，导致一些企业滥用派遣，侵害职工权益。二是对于当前已比较普遍的劳务外包行为，立法机关和管理机关都没有比较系统的法律界定，使劳务外包市场处于“野蛮生长”的不规范状态。三是对违反“同工同酬”的问题如何处理没有具体法律规范，难以认定违法行为，也难以明确义务主体。四是针对劳务派遣企业的管理联动机制不完善，相关部门之间的信息不畅，同时对企业的违法行为也缺乏管理、制约手段。
四、对策建议
劳务派遣是一种人力资源的市场配置方式，对于促进就业、发展地方经济，有着重要的作用。然而近年来，我市劳务派遣总体处于低水平无序发展状态，对地方经济贡献较小，侵害劳动者合法权益现象时有发生，有必要加强引导和规范。为此，我们建议：
1、积极扶持劳务派遣市场的健康发展。我市劳动力资源丰富，总人口数达到320万人，其中农村人口超过60%，仅农村富余劳动力就超过70万人，但在劳动力输出方式上，普遍停留在包工头组织、老乡间传带为主的松散、粗放型方式上。发展劳务派遣行业，是拓宽就业渠道、集中劳动力输出，促进下岗失业人员实现就业的有效途径，但目前我市劳务派遣行业市场化水平低，对大型国企的依附性较强，总体仍处于“发育不良”的态势。为此，我们应当将劳动派遣市场的发展纳入我市经济发展的总体规划，站在“扶助中小型企业发展”、“促进民生”的高度上，进一步促进劳务派遣企业的发展，各级人社、工商、国资、经信、财政、税务、工会等部门应当加强工作协调，及时通报劳务派遣企业设立和管理等情况，并在资金、税费、信贷等方面积极为劳务派遣企业的发展提供便利条件和有效支持，通过多种措施推动劳动派遣市场的健康发展，在发展的基础上开展有效管理。
2、强化对劳务派遣市场的监督管理。为解决当前劳务派遣市场存在的各类突出问题，一是要设定劳务派遣行政备案制度。赋予人社部门对成立劳务派遣公司的审核、备案权利，加强部门间的信息通报，对劳务派遣行业实行动态管理，依法取缔注册资本少于50万元和用人单位自设的劳务派遣机构。二是要由人社部门牵头，联合相关部门形成联合监管机制，强化对劳务派遣市场的整治和监管。要重点监督是否存在将直接用工违法转为劳务派遣用工的情况；
检查劳务派遣单位、用工单位、被派遣劳动者三方签订劳动合同与劳务协议、依法建立劳动关系的情况，为派遣工办理并缴纳社会保险费的情况；
检查工资支付、工作时间、劳动保护、休息休假的情况。对违反劳动保障法律法规及劳务派遣政策规定的劳务派遣单位和用工单位，人社部门要依法责令限期改正，并依据劳动法律、法规的相关规定予以处罚，确保劳务派遣行为的规范化。三是国有企业行业主管部门要从实际出发，科学制定人工成本、工资总额等政策标准，从源头上解决大量使用劳务派遣工问题。要打破企业员工身份界限，以岗定薪，实行同工同酬同待遇，缩小不同身份的员工在政治和经济待遇上的差别，从政策和制度上为劳务派遣工的职业生涯提供同等、公平、公正、合理的发展平台，使他们享有体面的劳动和尊严的生活。四是可以在全市开展劳务派遣机构诚信评估活动。建立劳务派遣机构和从业人员诚信记录档案，并向用人单位和社会适时通报全市劳务派遣单位的实际状况，扶持诚信的劳务派遣单位做大做强，打造劳务派遣品牌，规范运作，营造良好市场环境，提高行业整体竞争力和服务水平。
3、切实开展劳务派遣企业集中建会。为更好的组织职工开展民主管理，有效维护职工合法权益，各级工会要按照《劳动合同法》规定和全国总工会要求，督促劳务派遣单位和用工单位依法建立工会组织。劳务派遣企业在建立工会组织时，要坚持将所有劳务派遣工发展为工会会员。劳务派遣企业工会可以与用工单位工会签订协议，委托对劳务派遣工会员进行管理。用工单位要允许劳务派遣工加入本企业工会，参与企业的民主管理和监督。地方工会、用工企业工会、劳务派遣企业工会要坚持分工合作，努力形成维护劳务派遣工合法权益的工作合力。各级工会组织要依法维护劳务派遣工的合法权益，保障他们行使政治民主权利，增强他们对企业的归属感和责任感，建立“企业爱职工、职工爱企业”的和谐劳动关系。政府相关部门要支持企业依法普遍建立工会组织，普遍开展工资集体协商。
4、积极推动相关立法。相关部门要进一步强化调研，积极向立法机关建言献策，尽快健全完善《劳动合同法》的有关规定，推动《劳务派遣规定》等相关法规出台。要通过国家立法、部门立法、地方立法等方式，进一步明确规定劳务派遣单位的准入条件和禁止性条款，明确劳务派遣单位、用工单位、被派遣员工三方的权利和义务，制定日常监督管理的规定，对劳务派遣适用岗位、范围和劳动标准等作出明确的法律界定。同时，要尽早对发展迅速的劳务外包等新生事物进行界定，纳入到《劳动合同法》的规范内，适当限制劳务外包的适用范围，防止出现“假外包、真派遣”，对劳动者合法权益造成侵害。
企业用工情况调研报告:关于企业用工的调研报告篇4
关于企业用工情况的调查报告
企业用工模式是企业与劳动者之间建立劳动关系，本文将介绍关于企业用工情况的调查||报告。
关于企业用工情况的调查报告(1)
按照2019年第6次区长办公会针对服务市场主体的有关要求，针对企业用工||难、用工贵、用工乱的反映，我局高度重视，抽调精干力量，||对辖区内30余家企业的用工情况进行了抽样调查||，现将调查情况报告如下：
一、存在的问题及原因
(一)企业用工难问题
||1、用工市场供求不平衡，技术工人流失严重。受宏观经济影||响，我区部分企业转型升级和技术革新未及时跟上市场需求，企业||订单下滑，一方面企业生产总值呈负增长状态，能提供给工人的岗位逐步减||少。另一方面，生产任务不饱和，职工实际收入减少，影响到职工个||人及其家庭的正常生活开支，一些技术工人开始转向农林牧渔、消费、流通等行||业。从走访的某企业情况看，2019年该企业后||勤岗、技术岗和管理岗工人占比约为1:8:1，今年同期该项比||例1:6:3，制造业工人流失问题突出。今年下半年各类招聘会||，区内企业提供岗位同比下降53%，低端岗位需求收缩||，其中制造业岗位同比下降80%以上。
2、招募平台使用率不高，储备人||才难。目前，区内有21个公共就业服务机构，11家中介职业介绍机||构，同时，在官方网站和中国就业网上还开辟有专门的招聘供求窗||口。除了开展日常工作外，每周三、赶场天和特||殊的节点均要组织开展大型招聘会。今年以来，||区人力资源市场组织开展各类招聘会44场次||，累计介绍成功3812人。但是，由于各方面的原因，区内企业用工仍以职工||内部推荐为主，区人力资源市场招聘为辅，区内招募平台使用率不高，未能满足市场需||求。另一方面，我区还属于劳动力输出区，全区94.32万人，农业人口||58万人，其中33.79万农村劳动力转移就业，主要是在中西部||地区和长三角、珠三角地区从事制造业和服务业。||同时，受市场经济影响，在引进高中端人才方面的机制和配套环境还不具备吸引力||，人才储备能力弱。目前，我区企业紧缺财务分||析、成本预算、市场拓展、工程类中高级专业技术||人才和关键岗位高技能人才。
3、企业文化||建设不完善，稳定工人队伍难。专家认为：招不到人是待遇||问题，留不住人是文化问题。调查的30余家企业，有意||识建设企业文化的企业不到30%，对于我区企业来说||，国有企业在企业文化建设方面基本保持既有||模式，民营经济在这方面还需加强。在劳动力的供求关系发生||深刻变化后，注重人才管理制度创新、将企业文化柔性层面的要求纳入||制度体系，创造条件丰富员工精神文化生活，拓展员工发展空间，||构建和谐劳动关系，让员工感觉在企业工作有归属||感、有奔头。这样，用工难的状况会得到有效缓解。||
(二)企业用工贵问题
1、生产不饱和，用工成本占比||提高。以齿轮行业为例，区内齿轮加工业市场输出产品||以重型、大型汽车的配件为主，轻汽、微汽配件制造微乎其微，市场供大于求||，导致抗宏观经济下行冲击力弱，目前齿轮经济疲软。以走||访的一家民营齿轮厂为例，正常生产情况下有员工500人||左右，平均工资3000元/月，用工成本占生产总值的1||6.6%;目前，由于订单下降，提供工作岗位减少，离岗发放生活费的员||工达390余人。仅职工工资(含待岗员工生活费)和社会保险费两项||人力资源成本支出就占生产总值的38.5%以上，企业经济负担增重。
2、学习意||识薄弱，各项政策使用率低。目前我区企业大都未建立完备的培训机制，技能方面的培||训主要靠选派员工到上流企业学习，车间以师带徒的方式提高操||作工人的技能，管理人员几乎靠自学成才和经验积累，员工培||训支出占比较低。今年以来，区人力社保部门分别针对不||同行业的市场主体组织劳动法规、社会保险、就业扶持以及技||能提升、职称评定等相关培训十余场，但收效甚微。以9月30日组织的企业||劳资干部培训为例，会务工作人员电话通知参训企业80余家，到||场企业不足40家，个别参训人员积极性不高，有迟到、早退现象发生。学习意识的||淡薄直接导致企业对政府服务市场主体的政策不能充分了解，未能及时享受各类政策||性补贴，人为增加用人成本支出。
3、法制意||识薄弱，增加违法成本支出。市场主体不学法、不用法，家族式||、经验式管理企业的现象近年来呈下降趋势，目前主要表现在拖欠劳动报酬、侵犯职工休息||权、违反程序解除劳动关系等方面，增加违法用工成本支出。今年前三季度||，我区劳动争议仲裁立案处理劳动纠纷案已达1080件，其中10人以上的群体案件5||件，涉案金额达2594万元左右，同比上升5个||百分点。
(三)、企业用工乱问题
近年来，人||社部门通过各类活动、讲座、以案说法等形式向区内企业普及相关人力资源政策法||规知识，目前劳动关系相对和谐稳定。但仍有个别违法||用工现象出现，表现在：
1、企业用工管理不规范，增加额外支出。2019年1||-10月，劳动监察投诉举报案件85件，投诉举报案件数比上年度减少9.3%，比20||19年同期下降22.35%，呈逐年下降趋势。
今年以来，因确认劳动关系、订立劳||动合同和社会保险等方面的争议呈下降趋势，||但是因履行、变更、解除劳动合同引发的关于劳动报酬、社会保险待遇及福利||、经济补偿金、违约金、赔偿金以及变更、解除、终止劳动合同以外条||款发生的争议却在上升。形成这一现象的原因主要有：一是劳动者法律意识提高||，主动维护劳动权益能力增强;二是企业用工流程不规范，给员工有机可乘，额外增加||违法成本支出。如企业解除违反单位规章制度的职工，但由于企业人力资源管理人员，||未及时按照程序向职工出具《解除劳动合同通知书》解除劳动关||系，职工退出工作岗位一段时间后，违规事件一直未解决，遂以用人单位未按照劳动||合同约定提供劳动条件为由，提出与单位解除||劳动合同，并要求单位支付经济补偿等费用。至此，解除劳动关系的性质就发生根||本变化，用人单位因自身人力资源管理的疏忽额外增加了违法用工成本支出。
2、对政策法规一知半解，过失侵权行为时有发生。
在调查过程中发现这样一家企业，该企业经||营管理相对规范，但是在招收初次参加工作的40岁以上女性员||工时,无论单位还是劳动者都认为该劳动者达到55岁时，由于养老保险缴||费年限没有15年，不能领取退休待遇。于是，双方协商决定||，将应当缴入社会保险基金的费用折算后发放给职工本人。||一方面企业可以减少缴纳社会保险的支出，另一方面职工也可以增加月收入。||造成这种过失侵权行为的主要原因还是对政策法规理解不||透彻，只知道达龄时养老保险缴费不满15年，不能按期领取养老待遇，却不知道可||以延长缴费、可以转移到城乡养老保险基金后享受待遇等一系列||解决这类问题的相关政策。部分劳动者发现自己权利被侵害后||，要求企业承担补偿责任，企业因此对员工的诚信产生质疑。诸如这类过失侵权的问||题在劳动合同履行、社会保险缴纳、劳动关系解除用工过程中时有发生，只有||加强企业人力资源管理人员学法、懂法、用法的综合能力才能从源头上减少||类似现象发生。
综上所述，我们认为，当前我||区就业形势总体稳定，出现的用工难、用工贵、用工乱的局部现象，是多年积蓄问||题的反映，在经济发展新常态下出现短期阵痛||是必然的，这有利于反思过去，谋划未来。
二、人力社保部门的解决措施
在充||分尊重市场经济规律下，目前从以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用||工贵、用工乱等问题。
(一)着力解决企业人才引进和用工难题。一||是成立人力资源联盟，建立起企业经营管理人才、专业技术人才的需求信息库，利用网络||招聘、猎头公司等平台协助企业引进人才。要用好政策，调动区内外资源培养||一批高技能人才，并及时足额兑现各类人才的政策待遇，帮助企业留住人才。充||分运用QQ群、微信群等企业交流平台，利用企业用工监测报告、人力资源市场供求信||息，多途径、多形式解决企业用工难问题。二是全面落实企业扶持政策。汇总企||业扶持政策，形成政策专版，通过綦江区人力资源和社会**局官网||、綦江在线等网络媒体进行宣传。印制宣传资料利用招聘会、政策宣讲会、企业对接会||等平台进行政策宣讲。同时，各业务科室要履行好||首接首问、一次性办结制，落实好企业扶持政策。三是加强职业中介机构||管理。强化职业中介机构的业务指导和规范化管理，着力引导职业中介机构做好人力资源||储备、推荐工作，规范人力资源服务机构的招工行为。按政策||应享受职业介绍补贴的，要及时足额兑现，充分调动人力资源服务机构||为本区企业送工的积极性。四是建立联系企业的长效机制。抓好企业用工信息||的收集、筛选和发布，为企业提供人力资源支持。积极主动为企业提供职业培训和高技能||人才培养服务，支持企业开展岗位练兵、技能大赛、||技能鉴定、职称评定等工作。加强跟踪服务，通过走访、调研、座谈等形式加深与企||业的联系，主动服务市场主体帮助企业用好政策。
(二)降低社会保险费率帮助企业缓解用工难问题一是按照市级部||门的指示，全市企业普降费率。从2019年3月1日起，全市失业保险费率统||一调整为2%。费率调整后用人单位按照本单位工资总额的1%缴纳失业保险费，职工个||人按照本人工资的1%缴纳失业保险费;从2019年1月1日起||，全市工伤保险费率浮动后的最高费率由7%调整为6.6%;从201||9年1月1日起，全市职工生育保险费率由0.7%调整为0.5%。截至2019年||11月止，我区共降费1400余万元。二是小微企业、困难企业降费。从201||9年1月1日至2019年12月31日申报并审批的小微企业社||保费调整是企业职工参加我市城镇职工基本养老保险，单位缴费部分可以比照个体||工商户，缴费基数按原来的20%下调到12%缴纳，个人仍按8%缴纳;从2019||年1月1日至2019年12月31日申报并审批的困难企业单位社保缴费基数||上年度职工月平均工资低于1500元的，单位缴费部分按1||500元核定，上年度职工月平均工资高于1500元，低于上年度||全市职工月平均工资300%的，单位缴费部分据实核||定;职工个人缴费部分，仍按不低于上年度全市职工月平均工资60%确定，到2||019年11月止，我区共446家单位享受了不同程度的降费，降费多的单位高||达400万元/年，共降费8800余万元。目前||正在申报之中。
(三)加大行政执法力度治理用工乱的||问题。一是加强人力资源服务机构的检查，严历打击黑中介。利||用每年年初的春风行动为契机，加大对人力资源服务机构的检查，规范||招工行为，严历打击黑中介，杜绝乱招工行为发生。二是畅通举报投诉电话。||劳动保障监察要有白天和夜间的专门的举报投诉电话，让劳动者随||时都能举报投诉。三是加强法制宣传，让用人单位和劳动者知法、守法。利用每年||的农民工日、法制宣传日等为载体，加强劳动保障法||律法规宣传，让用人单位熟悉劳动保障法律法规，依法经营。开展送法进企业活动，||把劳动保障政策送到企业去，让企业了解劳动保障法律法规。四是加强两网化建设。目||前我区两网化已初具规模，将加大发挥两网化的作用，加大对企业用工数据的录入，有力||整治企业用工乱的行为。加强劳动争议基层调解组织建设。目前我区||各街镇已经建立了劳动争议基层调解组织，部分企业也建立了基||层调解组织，将来将加大对基层调解组织的培训和指导，充分基层调解组织的作用，着力解||决企业用工乱的行为。五是加强企业签定《集体合同》和||《工资集体协商合同》等合同比例。目前企业签定《集体合同》和||《工资集体协商合同》的比例小，户数少，我们将加大||宣传力度，让更多的企业了解签定《集体合同》和《工资集体协商合同》||的意义，切实维护职工利益，解决用工乱的问题||。六是加强劳动保障监察执法。(1)、加强对企业的||日常检查。劳动保障监察专职监察员每人每年日常巡查企业不少于50户，规范企||业的用工行为。(2)、加强举报投诉的办理||。对于企业的举报投诉，劳动保障监察将加大执法力度，纠正企业的违法行为，从要根源||上扭转企业用工乱的情况。(3)、加强专项||执法检查。每年至少开展5次专项执法检查， 通过专项执法检查，规范企业的||用工行为。(4)、加强对企业的书面审查。每年至少对一个行业开||展一次书面审查，通过对企业书面审查，逐步规范企业的用工行||为。加大对企业诚信体系的建设。通过对劳动保障诚信企业和和谐企业的评选，督促企||业完善自身的不足，和谐劳动关系，规范企业用工行为。
三、解决的措施及建议
在充分尊重市场经济规律下，建议区委区府协调相关部门从||以下几个方面帮助市场主体解决用工难、用工贵、用工乱等问题。
(一)进一步推动创新创业工作
创业是扩大就业和改善||民生的重要途径，创新是经济发展和社会进步的灵魂，政府各部门要高度重视大众||创业、万众创新的战略意义，把推进大众创业、万众创新作为一项重要的||长期工作任务来抓。一是放宽创业准入和落实税费优惠。二||是减税降费，加大金融扶持力度，拓宽创业投融资渠道，支持创业担保贷款发展，为||小微企业创新创业续航。三是鼓励企事业单位和社会机构创办大||学生创业园、创业孵化基地等，调动科研人员创业积极性，营造大众创业良好氛围||，以创业带动就业。
科技部门要引导企业积极进行技术革新和||转型升级，实现技能振兴工业，同时，引导企业，特别是中小民营||企业注重人才管理制度的创新，为我区引进和培育创新型人才打造良好的人才环境。||
(二)建立有效的人才引进机制，引导企业改善职工||结构。綦江区的创新创业人才还处于缺乏和发展不平衡阶段，缺||乏新兴产业领军人才。一是科技部门要与企业紧密联系，把科学技术与||创新实践相结合，帮助企业进行技术革新和转型升级。二是||完善引进人才机制，通过聘请咨询、讲学、技术||合作等方式柔性引才以人文关怀、特事特权的方式扩大区域引智能力，吸纳年轻有为、有||专业技能的人才，促进全区人才储备能力的提高;继续创新培训模式||，大力开展职业技能培训，提高产业工人整体素质||，帮助创新人才完成自我实现的转型。三是大力发展人力资源服务产业，建||设人力资源联盟，统一发布岗位需求信息，对劳||务需求、劳务输出和用工岗位专业情况及时更新，实现劳务||提供和劳务需求的有效对接。四是引导企业关注新生代劳动者的诉求，从薪酬待||遇、生活配套设施建设、企业文化等各方面为员工提高更多||的生活保障和精神食粮，便于引进更多优秀员工，减少人才流失。
总之，在解决市场||主体用工难、用工贵、用工乱的过程中，政府机构应当让市场在生产要素配||置中发挥决定性作用，注重优化市场环境，在方向引导、政策宣传、环境优||化方面发挥积极作用。
关于企业用工情况的调查报告(2)
为深入分析我市园区企业用工趋势，积极主动地为企||业提供服务，近日，市**局组成调查小组，对全市各工业园区企业展开了用工情况调查。||连日来，调查小组深入各地工业园区，通过发放填写||调查表、问卷表、召开座谈会等方式开展现场调查，对企业用工数量、用工需求、劳||动合同签订情况、工资和福利待遇、参加社会保险情况和劳动生活条件等进行||了详细的调查和统计，较全面地掌握了园区企业用工情况。接下来，将在此基||础上，形成专题调研报告，针对企业用工需求提出切实可行的措施，对企业改进||自身条件，增强吸引力提出了可行性建议。
一季度扶持就业困难对象就业成效明显
今年以||来，我市继续加大就业困难对象就业帮扶工作力度，开||展了就业援助月、春风行动等一系列就业服务专项行动，积极落实就业扶持政策，着||力解决就业困难人员就业问题。通过调查摸底，充||分掌握就业困难人员的动态，具体了解其面临的实际困难和就业需||求，提供有针对性的政策咨询、职业指导和就业信息服务，帮助其就业。一季度，||共计帮助下岗失业人员再就业3752人，完成全年目标任务的41.7%，其中||，实现就业困难对象再就业1866人，完成全年目标任务的62.2||%。
市就业局以作风整肃力促经办能力提升
广安市就业||服务**局近日组织召开了干部作风整肃工作会议，认真学习了中共广安市委、市人力||资源和社会**局相继下发的《关于开展干部队||伍作风整肃工作的实施意见》，并对开展干部作风整肃工作作||了重要部署。会议强调，20**年是全市人力资源和社会保障||系统经办能力提升年，全市就业服务系统要以干部作风整肃工作为抓手，围绕庸、懒||、软、散、浮、奢、梗七个方面的着力整治，深化||延伸创先争优和创建优质服务窗口活动，促进干部职工始||终保持脚踏实地、勤勉敬业、奋发有为的精神状态，始终发扬使命为责、实干为本、奉献||为荣的优良作风，树立作风清新、服务优质、执法文明、廉洁高效的部门形象。
我市失业保险基金抗风险能力进一步增强
截止4月15日，我市各区市县失||业保险基金存款余额已全部上解到市级收入户，失业保险基金统筹层次实现||真正意义的市级统筹，基金抗风险能力进一步增强。
去年以前，我市||失业保险基金统筹层次为县级，统筹层次低、基金规模小、调剂能力弱，一定程度上制||约了失业保险制度功能的发挥。为进一步规范失业保险工作，切实保障人民||基本生活，增强基金抗风险能力，去年底市政府出台了《关于印发广安市失||业保险市级统筹办法的通知》，失业保险基金统筹||层次提升为市级，全市统一参保范围和对象，统一缴费比例，统一缴费||基数核定标准，统一确定待遇项目和标准办法。
今年初，||由市审计、人社、财政部门工作人员组成的工作组对全市失业保||险基金帐务进行了清理。目前，各地的失业保险基金存款余额已全部上解||到市级失业保险基金统筹基金收入户,全市失||业保险各项工作正式进入市级统筹程序。
我市将45家企业用工情况纳入失业动态监测范围
为准确把握经济形势对我市就业、失业的影响||，健全失业监测预警制度，我市将启动失业动态监测制||度，对部分企业用工变化情况实施动态监测。目前，此项工作已进入准||备阶段，全市45家企业用工情况将纳入首批监测范围。
为做好此项工作，我||市成立了失业动态监测工作小组，按照突出重点、注重实效、简便易行、稳||步实施的原则制定了工作方案和措施，考虑企业规模、从业人员、行业||分布等因素，将华蓥山广能集团有限责任公司、四川省星星建||设集团**公司、岳池港华燃气**公司、四川绿好食品**公司等45户企业纳入了监测||范围，涉及10多个行业的20**0余名从业人员||。全市就业部门将每月收集监测企业从业人员变动情况，对采集的数据进行对比分||析，对减员数量多、减幅大的企业深入分析原因及影响程度，并结合同期城镇登||记失业率、企业劳动用工备案等情况，形成分析报告并进||行失业预警。
目前，此项工作已进入数据采集、核实和建档工作阶段，7||月1日起正式开展定期监测工作。
我市再次提高失业保险金发放标准
为确保我市失业人员的基本生活，近日，市**局出台文件，再次提高||了失业保险金发放标准。
广安区城镇失业职||工失保金由每月455元提高到了616元，增加了161元，农民合同制工人一||次生活补助金由每月296元提高到了400.4元，增加了104.4元;岳池县、||武胜县、邻水县、华蓥市城镇失业职工失保金由每月455元提||高到了560元，增加了105元，农民合同制工人一次生活补助金由每月296元||提高到了364元，提高了68元。其他失业保险待遇||相应调整。
这一惠及民生的政策从20**年1月1日起执行。
5880人签约园区企业就地就业
新年刚过，各地按照全市开||展春风行动的统一安排，在全市12个工业园区牵||头组织举办了大型专场招聘会15场次。进场招聘企业146户，提供就业岗位892||6个，求职参加应聘人员达21963人，报名参加职业||技能培训1314人，达成就业意愿及签订劳动合同5880人。全市共发放就业促进||政策、企业用工信息、劳动权益保障等宣传资料10余万份，提供职||业指导、职业介绍和政策咨询服务10万余人次。
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