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2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话6篇
第1篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
在整市推进基层党建工作推进会议上的讲话同志们:
7 月 26 日,******在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调,党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。实践使我们越来越深刻地认识到,管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。对****** 7 月 26 日讲话精神的学习,在 8 月支部主题党日活动中进行了安排,各级党组织要认真组织学习,深入展开讨论,把握讲话的精神内涵和实质,抓好我们当前和今后的各项工作。
开展基层党建整市推进工作试点,是当前我市党的建设的一项最重要的工作任务。今天,市委决定召开基层党建整市推进工作推进会,主要任务是:总结成绩,分析问题,再添措施,确保基层党建整市推进工作实现预期目标。
近几天,我到几个单位开展了调研,总体感觉我们的整市推
进工作行动快、动作大、效果显,特别是基层工作得到夯实,发生了很大的变化,基层干部的精气神都很好。*联村党委实施以强带弱、组织共建、资源共享、难题共解、发展共谋,通过组织设置的创新,工作上找到了抓手,得到了两个村党员群众认可,凝聚力得到增强,战斗力得到提升。聂家河镇探索把支部建在专业合作社、产业链上,组建优利可柠檬专业合作社党支部,通过建 好活动阵地,形成了特有的党建文化,最重要的是通过党组织网络党员群众,发展产业增收、发家致富,来势很好。陆城街道锦江社区党组织成立不久,各项工作有力推进,通过社区党组织凝聚服务群众,开拓了基层治理的新路子。市国土局党建工作注重规范、扎实有效,把党组织建设与机关业务工作有机结合,互促共进,走在机关事业单位前列。在调研中,我们也征求了基层对整市推进工作的意见建议,下来,市委、市委组织部还要集中加以研究。
刚才,**同志对后期基层党建整市推进工作进行了安排部 署,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:
第2篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
在2019年基层党建工作会议上的讲话
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春节刚过,在年初各方面工作头绪很多、各项工作开局上路之际,区委召开这次全区基层党建工作会议,主要基于两个方面的考虑:一是进一步强化主责主业意识,压紧压实各级党组织主体责任;二是通过会议的形式,引导同志们从节日状态中尽快收心,形成初始既严、一严到底的新年新气象。
去年以来,全区各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区发展大局,以扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和标准化基层党组织建设为重要契机,有力推动全面从严治党向基层延伸,基层党建水平得到进一步规范和提升。特别是在生态环境修复保护、乡村振兴实施、脱贫攻坚等中心工作中,基层党组织和广大共产党员做了大量工作,充分发挥了各级党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。总体来看,我区基层党组织是坚强有力的,基层党建工作是扎实有效的,服务大局也是有力有效的。
对照全面从严治党新要求,我们也要清醒地认识到,我区基层党建工作仍然存在一些突出问题和不足,主要表现在:一些党组织书记站位不够高,主责主业意识不够强,对抓基层党建思路不清晰,党建工作与中心工作结合不紧密,缺乏具有牧区特点、XX特色的党建新思路、新举措;一些基层党组织作用发挥不够充分,在引领产业发展、推进基层治理、服务基层群众等方面还缺乏有效手段;一些基层党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度坚持不够好,党的组织生活不够严格、经常;非公企业和社会组织党建工作“两个覆盖”质量不够高,社区党建、单位党建、行业党建联动效应不够明显,等等。这些问题和不足,都是党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力在基层的具体表现,需要我们在今后的工作中认真加以研究解决。
下面,我就进一步抓好全区基层党建工作讲四点意见:
一、提高政治站位,切实增强抓基层党建工作的政治自觉和行动自觉
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。党的十九大对推进新时代党的建设,推动全面从严治党向纵深发展作出了一系列新部署,为我们扎实做好基层党建工作,明确了努力方向,提供了基本遵循。抓好新形势下的基层党建工作,必须认真学习领会党的十九大精神及******关于加强基层组织建设的重要论述和要求,切实增强政治自觉和行动自觉,站位大局审视基层党建,着眼长远谋划基层党建,立足实际定位基层党建,保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。
第一,要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念对待党建工作。******多次强调“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。各级党组织要牢固树立抓不好基层党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念,坚决承担和落实好党建责任,坚持基层党建工作同改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核,切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手软”。
第二,要从聚焦决胜全面小康的大局定位党建工作。只有围绕中心、服务大局,基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期,抓好基层党的建设,不仅要与稳增长、调结构、促改革、惠民生等中心工作有机结合起来,更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标,聚焦生态环境保护修复提升这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,努力提升基层党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力。特别是在当前经济下滑的严峻形势下,要引导基层组织和党员干部坚定发展信心,鼓足发展干劲,始终把加快发展作为第一要务,创造性地谋划和推动工作,群策群力、真抓实干,凝聚形成促进经济社会平稳健康发展的强大合力。
第三,要顺应社会形势的变化研究党建工作。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,基层党建面临不少新的紧迫课题。比如,供给侧结构性改革、农村“三变”改革等涉及面比较广的改革,会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来许多难题;新型合作组织以及各类社会组织、服务组织大量涌现,会给我们加强引领协调、形成发展合力带来许多难题;党员流动性的不断加大,会给我们强化管理服务、建设党员队伍带来许多难题,等等。面对新形势、新情况、新矛盾、新问题,党的基层组织建设只能加强、不能削弱,而且必须不断丰富、不断发展、不断提高。只有这样,基层党建功能才会真正得到提升。
第四,要按照全面从严治党的要求推进党建工作。基层党组织是党的执政根基,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党必须从基层组织抓起,从基层组织严起。全面从严治党越往后,越向基层延伸,越要重视加强基层党组织建设。要突出靠实主业主责,层层压实工作责任,切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢,把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员,让党的每一个组织都坚强起来,每一个细胞都健康起来,有效解决全面从严治党“最后一公里”问题,让人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效,进一步密切党同人民群众的血肉联系。
二、坚持固本强基,全面提升基层党建工作整体水平
加强和改进基层党建工作,要准确把握“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,着眼强功能、抓基本、补短板、重创新,坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是要强化理论武装。思想政治建设是党的建设的灵魂工程。全区各级党组织要组织广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要加强对各领域基层组织的政治领导,善于引领各类组织坚持在党的领导和中国特色社会主义旗帜下行动,善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措,善于引导各类组织做好群众工作,把党员群众动员起来、组织起来,确保党的路线方针政策和决策部署在基层落地生根。
二是要严肃党内生活。加强和规范党内政治生活是净化党内政治生态的前提和基础。各级党组织要从严落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度,并根据各领域基层党组织特点,全面推行“固定党员活动日”制度,不断增强党内生活的吸引力和实效性。要持续加强作风建设,教育引导党员干部严守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律,时时处处知敬畏存戒惧守底线,营造山清水秀的良好党内政治生态。要进一步完善党委(党组)议事规则和决策程序,认真落实民主集中制原则,发挥好党员领导干部带头示范作用,保证党内团结统一、步调一致。
三是要建强战斗堡垒。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。要加强意识形态工作,团结带领党员干部和群众坚定不移跟党走,真正把各领域基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、推动改革发展的坚强政治核心。要抓好后进整顿转化,采取末尾倒排的方式,从组织设置、班子队伍、运行机制、基础保障等方面进行加强改进,在各领域整顿转化一批软弱后进党组织,努力把每个基层党组织都建设成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要持续提升服务功能,认真落实党员干部直接联系群众制度,经常了解群众对党的工作和党员的意见,以服务群众、做群众工作为主要任务和基本职责,积极为群众排忧解难、多办实事。
四是要育好骨干队伍。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。要抓好党组织书记这个“关键少数”,坚持把政治标准放在首位,拓宽视野、不拘一格,广泛发现使用人才,切实把那些“讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好”的优秀党员推选为党组织书记,尤其要选优配强村党支部书记。要持续加大基层党组织书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展、强服务、促和谐的能力,让他们更好地履职尽责。要健全完善基层党组织书记岗位目标责任制,加强日常监督管理,促使他们愿干事、能干事、不出事。
五是要补齐工作短板。抓基层党建工作,就是要紧盯薄弱环节,拿出管用措施,抓重点、破难点、促提升。要采取财政投入、区管党费补贴、乡镇村自筹相结合的方式,全面推进各领域基层党组织活动阵地规范化建设,在各乡镇建立党建文化广场,重点解决一批农牧村、社区党组织阵地年久失修、电教设备老化、室内展板陈旧和中小微企业没有固定党员活动室等问题。要抓好“XX区智慧党建”平台建设,推动党建工作与经济建设、民生服务、社会治理等重点任务深度融合、互相促进。要积极探索推行“互联网+党建”模式,以建立“网上党支部”为主要形式,对流动党员和村、社区党员进行有效管理。要鼓励支持基层党组织从实际出发,大胆探索创新,在各领域各方面形成一些可复制、可推广的好经验好做法,引领带动面上工作实现新的突破。
三、强化分类指导,着力推动基层党建工作全面进步
基层党建工作量大面广,任务艰巨。加强基层党建工作,既要区别领域、分类指导,又要抓主抓重、整体推进。
农村党建工作方面,要大力推行“三链富民”模式和“党支部+”发展模式,加强“产业型”党小组建设和“党员中心户”培育力度,引导和支持农民党员带头创业创新,发挥好“双带”作用。要全面推进村团支部书记兼任村文书制度,优化整合村级管理岗位,完善村干部绩效考核制度,加大优秀村干部表彰力度,激发村干部立足本职、干事创业。要完善村干部管理办法,探索完善村干部小微权力清单,运用好“微腐败”防范智慧平台,防止村干部违纪违法行为发生。要严格执行“四议两公开”工作法,健全完善村务监督工作机制,不断深化村务公开、民主管理工作。要加大项目、资金扶持力度,发展壮大村级集体经济,增强村级组织自我发展的能力。
城市社区党建工作方面,要抓好社区“两新”组织党组织组建工作,加大社区“功能型”党支部、党小组建设力度,进一步优化社区党组织整体架构。要树立“大党建”理念,全面推行社区“兼职委员制”,抓实区直部门单位党组织和党员“共驻共建”工作,动员社会各方面力量共同参与社区建设,不断增强党的工作的社会影响力,更好地为社区群众服务。要强化便民服务网络建设,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放,满足群众多样化需求,提升社区管理服务水平。要按照“三强一化”要求,积极改善社区活动场所,深化“三多”问题集中整治,切实减轻社区的压力和负担。
国有企业党建工作方面,要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市委部署要求,紧盯重点任务,抓好国有企业党组织组建工作,全面解决党组织“应建未建”问题,消除国有企业党的组织覆盖的空白点。要认真落实企业党建工作进章程、党组织书记董事长“一肩挑”、党务机构设置以及党组织研究讨论是董事会经理层决策重大问题的前置程序等政策落实工作。要深入开展“四强”党组织、“四好”领导班子、“四优”党员创建活动,充分发挥好党组织在职工群众中的政治核心作用和对企业发展的政治引领作用。
非公企业和社会组织党建工作方面,要开展新一轮排查工作,重点加强城乡市场、各类园区党建工作,通过行业统建、区域联建、挂靠组建等方式,继续扩大非公企业和社会组织“两个覆盖”,完善工作台账。要采取查找“口袋党员”、引进党员职工、培养发展新党员等办法,对“两新”组织党员数量少、管理乱的问题进行集中攻坚,为抓好党组织组建打好基础。要整合利用非领导职务干部资源,加大非公企业党建工作指导员选派力度,帮助企业党组织健全工作制度,开展党的活动,有效发挥作用,不能陷入建了又散、散了又建的无效循环。区市场监管局、民政局要进一步靠实责任,强化措施,充分发挥在推进非公企业和社会组织党建工作中的主体作用。
机关事业单位党建工作方面,要抓住党员领导干部这个“关键少数”,着重在落实责任、提高组织生活质量和克服“两张皮”上下功夫,区直机关党组(党委)书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”,促进党建工作任务落实。要严格落实组织生活制度,提高组织生活质量和实效,把全面从严治党的要求落实到各基层党支部,严防机关党建“灯下黑”。要抓好党员队伍建设,推动党建与中心工作深度融合,实现党建工作与业务工作同向发力、互促共进。
中小学党建工作方面,要认真落实《关于加强全区中小学校党的建设工作的实施意见》,理顺完善中小学校党建工作管理体制,进一步配强工作力量,确保党建工作有人抓、有人管。要全面推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇,提升中小学校党组织建设水平。要围绕提升教学质量这一中心,从教育理念、平台搭建、组织实施、经费保障等方面破难题、补短板,使党建工作渗透到思想政治建设、人才培养、教育教学和师德师风建设等全过程,实现党建工作与教育教学工作深度融合、共同发展。
党员教育管理工作方面,要严格执行《XX区发展党员工作八项制度》和发展党员年度计划,做好从非公企业、社会组织等领域和农牧民、高知识群体、少数民族群众中发展党员工作,下大力气**部分基层党组织连续多年不发展党员的问题。要强化人才服务机构流动党员管理,对人才服务管理机构管理党员情况进行调查摸底,集中开展专项整治,健全相关制度机制,**人才市场流动党员管理难题。要从严从实落实党员教育管理各项措施,完善党员“四位一体”管理办法,深化“一诺三评创十星”活动,稳妥慎重做好不合格党员帮教转化和组织处置工作。要认真做好党员电子身份信息录入与核对,抓好党员档案补办工作,规范党员档案管理,提升党员教育管理工作水平。
四、强化责任担当,推动基层党建任务落到实处
加强和改进基层党建工作,最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任,始终以严的精神、实的作风,扎实抓好基层党建各项工作的落实。
一是要从严靠实主体责任。各级党组织书记尤其是党(工)委书记作为抓基层党建工作的第一责任人,要聚焦抓党建工作主业主责,重点承担好调查研究、统筹谋划、推进落实、督促检查等责任,把基层党建工作的每项任务、每个环节、每个方面抓具体、抓深入、抓扎实。特别需要强调的是,党(工)委书记绝不能把基层党建工作只交给副书记去抓,而自己不闻不问,当“甩手掌柜”,要自觉扛起抓基层党建工作的政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成真管真严、敢管敢严的工作常态。
二是要从严抓好问题整改。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题,逐项梳理分析,建立问题清单,制定整改方案,细化整改措施,发扬钉钉子的精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持敞开大门抓整改,整改的过程请群众监督,整改的效果由群众评价,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“试金石”。要深入查找各自党建工作中存在的“地方病”和“行业病”,积极查漏补缺,及时纠偏整改,持续提升基层党建工作整体水平。
三是要从严督促落实问效。区委组织部要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要动真碰硬,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,确保把管党责任压紧压实,把治党压力传导到位。
同志们,党要管党、从严治党,各级党组织有着不可推卸的责任。基层党建是基础工作,要真正抓好基层党建工作,关键在各级党组织书记重不重视、用不用心、负不负责,有没有把党建工作作为重要的基础性工作来认识。同志们一定要倾心尽力,履职尽责,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,推动基层党建工作不断取得新进步新成效,为在全省民族地区率先建成小康社会,建设幸福美好新XX提供坚强的组织保证!
《在2019年基层党建工作会议上的讲话》
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第3篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
在全市基层党建工作会议上的讲话
基层党建的好坏决定了各基层单位战斗力的强弱。下面是给大家整理的在全市基层党建工作会议上的讲话,仅供参考。
在全市基层党建工作会议上的讲话篇1
同志们:
加强基层党建是巩固党的执政基础的战略任务,抓实了就是生产力、凝聚力、战斗力。今天会议的主要目的是,再鼓干劲,再添措施,努力把基层党组织建成坚强的战斗堡垒。
在座的都是加入组织多年的,已经成为这个组织不同层面的负责人。许多人都是唱着"没有共产党就没有新中国""天大、地大,不如党的恩情大"这些歌曲长大的。毛**早就讲过,"领导我们事业的核心力量是中国共产党。" 小平同志曾经指出,"办好中国的事情,关键在党,关键在人。"这个"核心力量"是由每一个党员形成的,特别是领导干部这个"关键少数"。以来,在系列讲话中多次强调要抓住"关键少数"。我们每个人的发展都和党有密切的联系,在座的每一个人的成长,都与党的教育、培养、关怀分不开。我们都是党的成员,如果不认认真真为党干事,于党于国于己都没有好处。听党的话、跟党走,这是我们正确的、唯一的选择。
刚才,四位同志就抓好基层党建工作作了很好的发言,大家要相互学习、学学相长。下面,我结合自己多年的体会、感悟,就"精准"抓好基层党建工作,讲三点意见:
一、认识精准讲政治
讲政治是共产党员最大的立场,就是要忠诚可靠,基本的评判标准,就是能否自觉做到在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党,说白了,就是要把党的事当自己的事。要从三个方面来认识:
第一,地位极其重要。
基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。所谓"全部工作"就是指所有工作,是管总的,这是量的概念。"战斗力"是质的界定,我们党是执政党,离开了基层组织,党就会丧失战斗力,失去执政的基础。
着眼全局来看。
党的声音、党的主张、党的决策,怎么才能到群众耳中、眼中、心中,取决于党的基层组织作用的有效发挥。作为执政党,联系群众、发动群众、组织群众,都要靠基层党组织,靠广大党员。构建和谐社会,涉及到老百姓各方面的具体利益,都要靠基层党组织,靠广大党员去保障、去维护、去协调、去发展。
立足当下来看。
基层党组织是决胜全面小康、建设"四个铜川"、实现追赶超越的重要保证。基层党组织工作的主题和重要任务,就是要把全市党员干部群众的力量、智慧和精气神,都凝聚到发展大局和中心工作上来。只要把"凝聚"的功夫做深、做实、做到位,把党员群众发动起来,全市上下心往一处想,劲往一处使,我们的事业就会不断取得新成就。
第二,任务非常艰巨。
一是补"短板"。
近年来,通过大抓基层,我们的"第一书记"、党代表任期制、小社区大党建、典型群体"乘数效应"等品牌,在全省乃至更大范围都有相当的影响。但也要看到,全市还有57个软弱涣散基层党组织,需要下大气力整顿。去年,因违法违纪违规,被组织处理的党员就有206名;一些干部"庸懒散拖"的现象还比较突出;在惠民政策上不公开、不公平的现象还没有得到彻底解决,损害群众利益的问题时有发生。要补齐这些短板,关键是每个党组织、每个党员都发挥好作用。
二是去"库存"。
国家实施供给侧结构性改革,去库存是其中一个重要战役,基层党建也存在去库存的问题。去年以来,中省市多次明察暗访,仍发现一些党组织班子不团结,党员队伍结构不合理,党员教育培养形式单一,党员作用发挥不好,党的工作群众参与度不高等现象。这些问题,很多都是过去应该解决而没有解决,或没有解决彻底的老问题。补短板、去库存,考验着我们各级党委、各级书记的政治智慧、干事能力,必须拿出精准的"解题"办法,一个一个研究,一个一个解决。
第三,形势十分紧迫。
一是经济新常态。
新常态下,创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,冲击着发展方式的转变、思维方式的转变,说到底就是转型。在转型升级的大背景下,经济下行压力还将持续,尤其对以煤炭、水泥、铝业为工业支撑的铜川来讲,转型的挑战更大。在近一段时期铜川仍将是投资拉动型经济,没有投资就没有项目、没有项目就没有发展。我们都知道,没有王石凹煤矿就没有铜川矿务局,就形不成煤业的集群效应,没有耀县水泥厂就没有建材业的兴起。尽管那时候"伤了元气""毁了容",但是把大事办了,没有这两个大项目,铜川就难有今天的实力和影响。现在转变发展方式,既不能"伤元气",也不能"毁容",所以,转型发展的难度增大,转型并不轻松。一季度我市财政收入增长12.5%,但非税收入占比66.16%,结构极不合理。看一个人健康不健康,不是看体重,而是看体质,这个体质就是结构,结构产生力量。这应引起我们的高度重视。
二是互联网发展。
对党的基层组织建设的影响是全方位、深层次的。网民可以跨越时空和地域,随时随地联系互动、讨论问题,使各种思想舆论在网上相互叠加,党的工作阵地建设,热点问题和突发事件舆论引导,社会情绪和社会心理引导,党的声音和正能量传播,等等,我们必须清醒认识、高度重视。
三是党员身份重叠。
随着社会主体多元化、组织形态和组织性质多样化,单位党员、退休党员、社会组织党员、农村进城务工党员身份出现多重性特征,一些党员因为自身不同的身份特征,可能在不同的党组织参加活动,党员教育管理和组织生活开展更加复杂,一些新的问题逐渐暴露出来。
这些都要求我们在思想认识上不断深化。要牢记"抓党建就是抓发展、抓发展必须抓党建" "抓不好经济工作会误大事,抓不好党建工作会出大事",着力建设发展型党组织,把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力。
二、责任精准讲认真
毛**曾讲:"世界上怕就怕"认真"二字,共产党就最讲"认真""。认真的本质是责任担当。从六个方面抓起,把基层党建干实干好。
第一,要人人抓,抓人人。
人人抓,就是要责任到人 。从管理的角度讲,不懂事在人为就不懂管理,抓不住人就干不成事。人和事要联系在一起,增大管事的人在管人方面的话语权,不能管人的人不管事,管事的人不管人。从抓落实的角度讲,落不到人头的责任不叫责任。要牢记"抓党建是最大的政绩",以责任制管责任人。区县委书记要担负起抓基层党建"第一责任人"责任,每个要增强抓基层党建的责任自觉,绝不能认为只是组织部长的事。要强化党建工作领导小组职责,细化分解年度任务,落实到各成员单位,纳入党建考核指标。要强化各类基层党组织书记职责,我市已全面推行抓基层党建"双述双评双考"制度,这项工作要抓实,不能只看"书面",偏听"一面",要多听一听党员群众的意见。要强化党务干部职责,县乡村各级党务工作者,都要在抓基层党建大戏之中干好角色、尽好职责。
抓人人,就是要目标到人。
"两学一做"学习教育中,一个重要任务就是找党员,目的就是确保党的工作全覆盖。抓基层党建,也要坚持抓人人,把每个党员都纳入党组织视野和工作范畴,都能归属一个党组织,参加党的组织生活。要摸清"失联"党员、"口袋"党员、"隐身"党员情况,把党员管起来、把集结号吹起来,发挥每一名党员的先锋模范作用。
第二,要经常抓,抓经常。
经常抓,就是要天天抓。
各级党组织都要定期研究党建、谋划党建、分析党建、解决党建工作存在的问题,绝不能三天打鱼、两天晒网。要建立健全党建工作研判制度,每个月,各区县委、乡镇党委要对党建工作存在的问题、产生的原因、解决的举措等,进行综合分析研判。要落实党建工作领导小组会议制度,每个季度,各级党建工作领导小组要确定主题,通报工作进展,协调解决问题,商定推进措施,形成重要决议。
抓经常,就是要抓天天。
在环保上我们体会很深,党建工作也是如此,因为党建工作是和人打交道的,人是无时无刻不在变化的,进步提升是变化,面对变化的对象,必须坚持不懈地抓。要通过"两学一做"学习教育,建立长效机制,让党员长期受教育、得提升,让各级党组织都能够把党建工作抓在日常、严在经常,发挥党组织的有效作用。
第三,要规范抓,抓规范。
规范抓,核心是立规矩。
要在务实管用上下功夫,对现有基层党建工作的制度方法,来一次大汇总、大整理、大完善。完善督查通报制度,定期督导与不定期暗访督查相结合,采取全面检查、座谈了解、随机走访等方式,督查党建目标任务及党建重点工作完成情况。要做实"双述双评双考",怎么述、述什么、谁来评、怎么评,都要落实到每个基层党组织。要建立党建工作问责机制,各级党委都要尽快拿出抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单。
抓规范,核心是守规矩。
一是规范活动场所。关于规范的问题和"清零"的问题,昨天在全市"两学一做"学习教育工作视频会议上也强调了,该规范的抓紧规范,没有活动场所的尽快建设,如果在规定时限内完不成任务,绝不是问责那么简单,尤其是还没有动作,被省上再次通报的,要负政治责任,该打的"板子"要打到身上。同时要在"用"上提水平,有的活动场所有主体、缺设施,有的有制度、却不管用,等等,都要下决心改进提升,真正把党组织活动场所建成党员群众的"决策议事中心、党员活动中心、教育培训中心、便民服务中心、文体活动中心",实现活动场所规范有效使用。二是规范组织生活。结合"两学一做"学习教育,严肃党内政治生活,把"三会一课"、组织生活会、民主生活会等行之有效的制度落实好,真正让党的规矩硬起来。三是规范工作机制。近年来,各级解决基层干部报酬、基层工作经费方面用功不小,但有些基层组织保障到位了、干部待遇落实了,工作却提升不大。要加强对支部书记的考核,强化对第一书记的教育培训,督促他们忙起来、忙履职。四是规范台帐资料。抓铁都要留痕,踏石都要留印。干部选拔要求痕迹管理,基层党建也要抓痕迹管理,这是我们工作的纪实,也是上级检查的依据。要依据党组织不同类别,灵活掌握,分类合理,台帐清晰,查阅方便。
第四,要重点抓,抓重点。
重点抓,重在导向。
多次强调,要牢固树立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬。大抓基层,就是要用更大的精力、更多的时间重点来抓。鲜明导向,就是用考核指挥棒引导各级党委眼睛向下、重心下移。全面进步,就是要在原有基础上,发展提升;全面过硬,就是经得起检验考验。这就要求每个领域、每个支部、每个党员都要有进步、过得硬。
抓重点,重在内容。
要深入开展"基层党组织建设提升年"活动,推动工作上水平、提质量。一是重点抓好"两项整顿"。在群众身边为什么会发生"四风"问题,根子就在基层党组织软弱涣散。要着眼于强身健体、提神聚气,对软弱涣散基层党组织,下硬茬整顿,把"第一书记"的作用发挥到极致。要把村"两委"班子工作理顺,把换届的尾留问题彻底解决,迅速进入工作状态。二要扩大"两个覆盖"。扎实开展非公党建"拓展提升年"、社会组织党建"组织建设年"活动,确保党的组织和党的工作,在非公企业、社会组织中全面覆盖、有效覆盖。三要抓好两种人。一种是带头人。基层群众,只认可有德行的人,最讲德,要在德行上过硬,才能讲硬话、办硬事。要加强教育培训,强化管理监督,注重关心关爱,坚决管好用好。一种是接班人,要把培养接班人当成长远事业,开眼界,扩胸怀,坚持政治标准,全面锤炼培养,保证党的事业后继有人。
第五,要统筹抓,抓统筹。
要统筹抓好两个功能。
一个是服务功能,一个是政治功能。对基层党组织而言,政治功能是魂,服务功能是根,二者统一于党的根本性质和宗旨。之所以强调政治功能,是因为一些基层党组织政治功能有弱化的倾向。有的理想信念动摇,在一些大是大非问题上立场不坚定;有的贯彻执行党的路线方针政策不坚决、不到位,甚至上有政策、下有对策;有的思想政治工作淡化,不会不愿不善于做群众工作;有的开展党组织活动与中心任务、与群众的关心关切结合不紧,推动发展和凝聚人心的作用发挥不力。要一一剖析解决,在增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识中,筑牢基层阵地的思想根基。
要在三方面抓好统筹。
一要统筹人。加强各级党务干部队伍建设,配齐区县抓基层党建工作机构,配强区县组织员、乡镇组织委员,统筹抓好各领域党组织书记、第一书记、党建指导员、选调生、大学生村官等。二要统筹事。在农村,通过开展"五优一强、百村示范"活动,建强党组织、管好村干部。特别是要开展好"冲在一线、干在实处,帮贫解困促发展"行动,推动脱贫攻坚;在社区,通过办好小事、多办好事,优化服务、强化治理、维护稳定;在非公经济领域,要聚焦产业、人才、服务和资源优势,县区要整体提升、园区要打造品牌、企业要形成带动;在社会组织,要整体推进、错位发展,全力以赴抓"覆盖",创品牌。同时,要抓好国企、机关党建工作。三要统筹资源。坚持重视基层、支持基层、服务基层,力量向基层倾斜,贤人能人、精兵强将充实在一线,特别是本土能人不能忽视,把能人的积极性调动起来了,就是生产力。资源要向基层倾斜,权随责走、费随事转,不折不扣落实基层党组织服务群众专项经费和基层干部报酬待遇,绝不能亏待基层,组织给你们把事办好,你们把大家的事办好。
第六,要创新抓,抓创新。
创新抓,核心是积极主动抓。
创新不能违背政策,更不能脱离实际、闭门造车。一要真想。打破思维定式,敢想敢干,大胆尝试。二要真干。我们是全国党代表工作任期制联系点,就要多在构建制度体系和实践检验上下功夫,为全省、全国提供能推广、可供借鉴的创新成果。
抓创新,关键是抓制度优化。
一要优化组织设置。在村、社区、园区、楼栋、行业、网络等领域区域,科学规划党组织设置,确保党的组织无缝覆盖。二要优化组织功能。积极探索"互联网+党建"的具体化,加强党的思想、舆论、组织阵地建设。三要优化组织管理。重点是创新对流动党员的教育、管理、服务机制,根据地缘、行业、兴趣等搭建网上党支部,通过微信等渠道,凝聚网络上的党员。要关注困难党员,完善党内帮扶机制,增强党员归属感和荣誉感。
三、方法精准"打粮食"
干任何事情都要讲方法,方法对路,事半功倍。大家都学过毛**的党委会工作十二法及的六大思维法,这些方法既是战略层面的,也是操作层面的,对我们抓工作都有极强的指导性,基层党建工作也要注重方法。
第一,要尊重群众,心至情归。
尊重群众,必须融入群众。
毛泽东文集《国民革命与农民运动》一文中讲到,党内的同志要"跑到你那熟悉的或不熟悉的乡村中间去,夏天晒着酷热的太阳,冬天冒着严寒的风雪,搀着农民的手,问他们痛苦些什么,问他们需要些什么。"这些话很生动、很过瘾,我们都要铭记在心。
一要腿勤,做群众见得着的人。
党员干部都要深入一线,特别是要到问题多、困难大、矛盾突出、意见强烈的地方,去调查研究,去听真话,去察实情,多和群众见见面,谈谈心。
二要身正,做群众看得起的人。
看得见但看不起,还不如不见。干部的作风和形象,直接关系干群关系的好坏。党员干部要做到求真务实、公道地道、克己奉公、清正廉洁。这样,群众才会看得起你、接受你,才会跟着走、跟着干。
三要真诚,做群众信得过的人。
唯有真诚最感人。要以同志与朋友的身份同群众打交道,真心坦诚平等相待,甘当群众的倾听者和知心人。
四要实干,做群众用得上的人。
用不上的干,是蛮干、瞎干、胡干,工作成效最终还要拿群众的"获得感"来说话。要及时了解群众的所需、所想、所盼,时刻关注群众最关心、最直接、最现实的利益问题,多提供"对路管用"的服务。这样,才能让群众觉得值得托付和依靠。
第二,要争取信任,赢得支持。
一要充分发扬民主。
坚持民主集中制,选任什么样的干部,要给群众知情权、话语权;发展什么样的人入党,哪些党员应给予表扬奖励,哪些党员要教育批评甚至淘汰出党员队伍,要给群众评判权、建议权;党员干部怎么做人,怎么做事,形象怎样,业绩怎样,要给群众监督权、批评权。
二要扩大党务公开。
知道就是一种满足,政治上供给侧改革就是要让群众有更多的知晓。要通过"网、栏、卡、档"等形式,大力推进基层党务公开,带动政务、村务、厂务公开,让群众的有效监督成为基层党建的动力源泉。
三要畅通诉求渠道。
诉求渠道就是"安全阀"。群众对于政策不理解、不支持、有怨言,但是无处讲,时间长了,就形成矛盾。各级党组织要充分运用现代网络技术,通过邮箱、微博、微信等平台,建立健全畅通有效的利益表达和政治参与渠道,让群众听党的声音,参与党的建设。
四要邀请群众参与。
抓基层党建是个系统工程,"自弹自唱"不如"大家合唱"。一定要让群众参与进来,筹划时让群众提意见、过程中请群众参与干、效果上由群众来评议,切实增强群众参与的广泛性。
第三,要一抓到底,干就干好。
古人讲:"执政之道,忧无策,更恐有策而落不实。"一方面要增强干事能力。
"一抓到底"的能力从哪里来?一是从学习中来。各级党组织书记和党务干部,都要结合"两学一做"学习教育,带头抓紧党的理论和业务学习,吃透系列讲话精神,把握政策标准和工作要求。二是从实践中来。读万卷书,行万里路。
实践最能锻炼人、培养人。坐在办公室和文件堆里,出不了好政策、好方法,也形成不了好能力。各区县、市级各部门一把手和班子成员,都要多到现场,在落实基层党建各项任务中提高能力。三是从群众中来。
先做"学生",再做"先生"。市场经济下,不能小看人。当领导更不能小看人。一些好的做法都来源于基层,来源于群众。要多倾听群众反映的问题,摸清底子,在发现问题中改进工作。一方面要建好干事机制。
用机制管人管事才能管长久。要健全责任机制,做到职责明晰、责随职走,切忌职责不明,职到责未到。要健全工作考核评价机制,勤督查、重考核、严问责,确保事事有人抓、有人管、能落实。要建立鲜明的导向机制,重点健全工作激励机制、干部能上能下机制、干事创业容错机制,让能干事的、干成事的得到重用和褒奖,让不会为、不作为的腾位子,让有魄力、有担当的得到保护和关爱。市县乡换届工作是一项政治任务,各级党委要按照中央、省市的要求,严格程序,严肃纪律,公道选人,换出清风正气,换出干劲士气,巩固和发展好风清气正的政治生态。
党建工作做好了,各项工作就有了基础;党建工作做好了,队伍就带好了,我们就会一年比一年干得好。
借这个机会,跟同志们交流,就讲这些,谢谢大家。
在全市基层党建工作会议上的讲话篇2
同志们:
我就如何做好新形势下基层党建工作,讲三个方面意见。
一、要高度重视基层党建工作
基层党建工作是党委工作的重要内容。对于市县两级党委来说,党建工作的主要任务就是抓基层、打基础。因此,我们一定高度统一思想,充分认识基层党建工作的重要性、艰巨性和紧迫性,切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感。
第一,加强基层党建工作意义非常重要。基层党组织是党的全部和战斗力的工作基础。基础不牢,地动山摇。离开了基层,组织就难以巩固,事业就没有根基。基层党组织是党的执政基础,党组织的活动、广大党员的言论和行为,为群众了解党、认识党提供了一个窗口。一个支部一盏灯,一个党员一面旗,基层组织和党员得力,就能增强人民群众对党的信任和拥戴。反之,就会影响党的形象,失去群众的信任,从整体上削弱党的战斗力,动摇党的执政基础。基层党组织肩负着重要责任。上面千根线,下面一根针。基层党组织担负着上传下达的重要职责,党的大政方针、上级的工作部署,都要靠基层组织的宣传贯彻,才能落到实处,收到实效。基层工作不得力,就可能出现"热在上头、冷在中间、死在下头"的局面,出现走调变样的情况。党员靠基层组织去聚合,群众靠基层组织去引领,任务靠基层组织去实现,离开了基层党组织的实干,理想和蓝图就不可能变为现实。基层党组织是推进富民强市的基础保证。近些年来,我市各级党组织带领全市人民,奋力拼搏,经济社会发展取得了阶段性成果。但是,在全国经济社会快速发展、全省兄弟市州你追我赶竞相发展的态势下,我市发展形势不容乐观,经济发展的质量、速度、效益与衡阳在全省的地位不相称,与群众的期望还有很大差距。从一季度看,我市主要经济指标除消费外,其他都排在10名以后;没有达到"3+5"城市群增长的平均数,与自身比,所有指标都低于去年同期平均水平。对此,我们一定要增强危机感和忧患意识。当前,加快衡阳发展、重振衡阳雄风,已成为全市上下的共识和强烈要求。实现我们的宏伟目标,各级基层组织担负着重要责任。基层党组织是群众政治上的主心骨、经济发展上的领头羊,担负着宣传群众、动员群众、组织群众的重要职责,在引领群众脱贫致富上起着重要作用,是推进富民强市的组织保障。所以,我们一定要充分发挥好基层党建工作"推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐"的重要作用。
第二,加强基层党建工作任务非常艰巨。我市辖有183个乡镇,4889个建制村,31个城市街道,206个城市社区。有党的基层组织14775个,其中党委690个,党总支636个,党支部13449个,全市共有党员332729名。可以说,基层党组织点多、线长、面广;且在4889个建制村党支部中,一类村2133个,二类村2539个,三类村117个。
近年来,我市大力加强基层党组织建设,积累了一些成功的经验和作法,也取得了比较好的成绩,农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力有所增强,党员的素质有所提高。但是我们也应该看到,农村基层党组织建设还存在一些亟待解决的问题,基层党建任务还非常艰巨。一是党员队伍年龄偏大、文化程度偏低,从年龄上看,46到54岁党员有72280人,占21.7%;60岁及以上党员77890人,占23.5%。从学历上看,党员中具有大学本科学历的占23197人,仅点7%;专科的44596人,占13.4%;中专的38427人,占11.5%;初中以下的151494人,占45.6%。党员年龄偏大和文化程度偏低,致使党的基层组织领导班子和整个党员队伍老化,创新意识不强,生机与活力不足。二是思想观念不新、工作方式陈旧。普遍存在着"老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用"的问题,遇到困难束手无策,只好瞎子过河——摸着走,办事依然是六分义气,三分感情,一分原则。三是工作本领不强。相当一部分乡村干部欠缺带领群众致富的能力,人虽住在村里,却不知道该为群众干些什么,开展工作仍然是"一喊二压三吓"的三部曲,口里喊依法行政,却仍然是依老办法行事。四是村级班子难选准。客观地讲,现在的村干部不是没有人想当,只是想当的人中有一部分不合格,合格的人中有大部分不想当,组织挑的群众不信任,群众选的组织不放心。五是工作不规范。有的村"两委"班子不能开展正常的组织活动,不能严格执行"三会一课"等制度;有的基层党组织基本上处于瘫痪半瘫痪状态,党的组织名存实亡,更不用说充分发挥战斗堡垒作用。
第三,加强基层党建工作的要求非常紧迫。"周本旧邦,其命维新"。基层党建工作虽然是一个老课题,但随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况新问题:一是所有制的调整,国有、集体企业改制,非公有制经济组织大量出现,给党的基层组织巩固发展和扩大覆盖面带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大,给党员教育和管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化,给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活,对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性,以及失业党员、下岗党员的大量出现,给基层组织建设的领导体制和资源整合带来挑战。如,我市城区现有国有改制、关停破产企业106家,共有职工党员17678人,其中解除劳动关系的职工党员3537人,离退休职工党员9450人,加之进城务工的外来党员3000多人,给城市社区党建工作带来巨大的压力。对此,我们一定要增强基层党建工作的紧迫感,解放思想,与时俱进,不断适应基层党建工作的新形势新变化,把握党建工作的新规律,用创新的精神加强基层党建工作。
二、要突出基层党建工作重点
全面加强我市基层党组织建设,总的指导思想和要求是:坚持以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的**大精神,紧紧围绕"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的"五好"目标,抓住关键,突出重点,开拓创新,扎实工作,努力把基层党组织建设成为推进富民强市的坚强堡垒。
围绕这个总的指导思想,当前要突出抓好以下几项工作:
(一)突出发挥乡镇(街道)党委的主导作用。加强基层党组织建设,村、社区、企业是主体,乡镇、街道党委是主导。随着社会主义市场经济体制的建立,乡镇(街道)干部的工作职能发生了根本性转变,特别是农村税费改革以后,乡镇干部不再收钱收粮, 乡镇(街道)党委要切实转变职能,加强服务,在基层党组织建设中充分发挥好主导作用,夯实党在农村的执政基础。一要在基层党组织建设的组织领导上下功夫。主动承担起教育活动领导者和组织者的责任,推进基层党组织建设深入开展;要在教育培训方面发挥好培训师作用,着力提高农村党员的"双带"能力和综合素质;要在解决问题方面发挥好督促者作用,切实为群众办实事;要在建章立制方面发挥好引导者作用,切实建立一批有效的农村党员帮扶机制和弱势群体救助机制。二要在发挥农村党员先锋模范作用上下功夫。乡镇党委要把农村党员组织发动起来,使其自觉成为贯彻执行新时期党在农村各项方针政策的骨干力量;要加强载体建设,搭建农村党员发挥先锋模范作用的平台;要通过教育活动培育和发现典型、宣传典型、学习典型、表彰典型,积极营造党员发挥先锋模范作用的良好舆论氛围。
三要在发挥农村党组织战斗堡垒作用上下功夫。要以党的基层组织引导、带动和规范民间组织作用的发挥,加强和改进党对民间组织的领导;要善于借助各种教育活动,进一步巩固和扩大基层党组织在民间组织中的影响力和渗透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引领群众增收致富,共同建设社会主义新农村。要把解决"生产发展、生活宽裕"问题与解决影响农村改革发展稳定等主要问题相结合,大力开展农业实用技术培训,鼓励引导农民发展各类专业合作组织,努力改善农村生产生活条件,千方百计增加农民收入;要把解决"乡风文明、村容整洁"问题和解决群众最关心的重点问题相结合,加强农村文化阵地建设,高质量搞好新农村规划,广泛开展改路、改水、改厕、改厨活动,妥善化解各种矛盾纠纷,推进和谐农村和文化先进市建设;要把解决"管理民主"和解决农村党组织与党员队伍中存在的突出问题相结合,深入开展"三级联创"活动和"双学双带"建设,进一步探索健全村务和党务民主参与、民主管理、民主监督的工作机制,着力推进农村基层民主政治建设。
(二)突出选好配强党支部班子。
"农村要进步,关键在支部。"一个村建设的好与坏,关键要有一个一心为公,甘于奉献,开拓进取,团结战斗的领导班子,特别要注重选配好一个党性强、作风正、懂经营、善管理、热爱集体、立志创业、带领群众共同致富的好书记。大量实践证明,选配好一个带头人,就能够兴一方经济,富一方群众,保一方平安。
一要创新选配方式。选配村党支部书记的渠道要拓宽。既可以从乡镇党政机关及所属部门选派,也可从县市所属部门或先进村中选派,既可公开向社会招聘,也可以从大中专毕业生中选拔,真正把那些善想事、敢管事、能干事的党员推选到村党支部书记出和村支委的岗位上来。同时,要抓好交叉任职,减少干部职数和经费开支,减少矛盾和内耗,整合村级组织的领导力量。
二要创新村干部激励机制。要提高村干部的报酬补贴,并研究探索按照村干部的工作业绩发放绩效补贴和奖励补贴的办法。三要抓好建立村干部养老保险和"离任补助"相结合的机制。尽量解决村级干部的后顾之忧。
(三)突出发挥好无职党员的作用。党员一定要有一个党员的样子,不能等同于一般群众,对党员要求的标准要更高,奉献精神要更强。这次四川特大地震灾害为什么要求党员交纳"特殊党费"就是这个道理。先进性是马克思主义政党的生命所系、力量所在,要靠千千万万高素质党员来体现。因此,我们必须加强对无职党员的教育引导,充分发挥好他们的先锋模范作用。一是要加强对党员的教育。要在党员中广泛开展学习党章和学习实践科学发展观活动,使广大党员增强党员意识,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,不仅在思想上体现先进性,更是在行动上争当群众的领路人,在计划生育、社会治安、看山管水、移风易俗等方面起先锋模范作用,为推进富民强市、构建和谐衡阳作出应有贡献。二是要切实加强党员管理。随着改革开放的深入和城镇化进程的加快,流动人口大量增加,由农村进入城市务工经商的党员逐年增多,他们从业和居住的流动性,给党员教育管理提出了新课题。要建立城乡一体党员动态管理机制,改变城乡之间、地域之间、党员居住地和就业单位之间基层党建工作相对分离的状态,把党员流出地和流入地党的工作紧密衔接起来,使每个党员无论在农村还是在城市,都能融入党的组织,参加党的活动,受到组织管理,得到组织关怀,发挥党员作用。同时,要提高发展党员质量,及时处置不合格党员,确保党员队伍的先进性。三是要构建党员联系和服务群众的工作体系。关键是要在搭建平台、拓宽渠道、注重激励、确保实效上进一步加大力度。要以"党员先锋岗"为基本形式,在管理、生产、经营、服务等领域普遍设立党员先锋岗,使党员成为各项工作的排头兵。要以"双学双用"和"双学双带"活动为主要载体,引导率先富裕起来的党员,在自富的基础上,充分发挥传、帮、带的作用,通过技术援助、结对帮扶等形式,为其他农户增收致富搭台子、指路子、出点子,实现共同致富。要以开展"三级联创"活动为主要措施,在各级党组织中深入开展"争先创优"活动,建立党组织和党员联系服务群众工作的激励机制。
三、要落实基层党建措施
各级党组织要始终把基层党建工作摆在突出位置,明确工作责任,强化工作措施,形成齐抓共管的良好局面。
一要严格落实管党责任。抓基层党建工作,既是一种政治责任,又是一种工作责任。说是政治责任,因为抓基层党建就是抓党的执政基础,每一个党员干部都有不可推卸的责任。说是工作责任,因为党务干部的主要职责就是抓党的建设。各级党委一定要高度重视基层党建工作,进一步提高思想认识,主动履行管党责任。县市区党委要认真负责,党委书记要亲自抓基层党建。这里必须明确,县市区委书记是党建工作的第一责任人,一定要牵头抓好基层党建工作。可以说,不抓基层党建工作就是失职,抓不好基层党建工作就是不称职。要亲自抓调研、抓部署、抓督查;分管副职是党建工作的具体责任人,要以主要精力抓党建工作,特别是组织部长、分管副部长和具体从事党建工作的同志更是要尽心尽力抓好党建工作,做到主动研究,精心组织,开拓创新,注重实效。各有关职能部门也要发挥自身优势,加强沟通协调,加强密切配合,努力形成党委统一领导、上下联动、部门配合的党建工作格局。同时要加大责任追究力度,对思想不重视、工作不主动、思路不清晰、措施不得力,造成基层党组织软弱涣散的,必须依法依章追究主管部门党组织和相关责任人的责任。
二要加强督查指导。加强督查指导是加强领导的重要措施,也是抓工作落实的重要途径和方法。要善于调查研究,掌握基层党建工作的第一手资料,增强督查指导的针对性。要善于发一典型、培植典型、推介典型,以点带面推动工作。要善于重点解剖,发展问题、分析问题、解决问题。要善于指导基层抓落实。要指导基层抓规范化建设,通过规范促提高,通过规范促创新,切实解决基层党组织设施不完善、制度不健全、资料不齐全、组织活动不经常等问题。要指导基层抓制度创新,通过制度创新,发展党内民主,推进基层民主政治建设,充分保障党员群众的民主权利。当前,要高度重视村级组织换届工作,每一个领导干部都要包乡、包村,对换届选举工作进行实地督查指导,解决疑难问题,确保村两委换届工作取得圆满成功,确保农村社会大局稳定。
三要加强党务干部队伍建设。要选好配强党务干部。注重把那些理想信念坚定,热爱党务工作,党性观念强,创新意识和服务意识较强的党员干部安排到党务工作岗位。要加强对党务干部的教育培训。要结开展"讲党性、重品行、做表率"活动,引导和促进党务干部转变思想观念、提高素质能力和加强作风建设。要通过定期或不定期培训,依托各类教育机构,丰富培训形式,使党务干部熟练掌握党建理论知识和业务知识,提高党务工作水平。各级各部门党组织要定期听取党务干部的工作汇报,支持党务干部做好工作;特别是要关心爱护党务干部的学习、生活和成长进步,要把党务工作岗位作为培养复合型干部、输送优秀人才的重要途径,对条件成熟的党务干部要及时提拔重用,充分调动党务干部的积极性和创造性。
同志们,基层党建工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要认清形势,扎实工作,锐意进取,努力把我市基层党建工作提升到新的水平,为推动我市经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。共2页,当前第1页12
在全市基层党建工作会议上的讲话篇3
同志们:
市委召开这次基层党建工作会议,主要是深入贯彻落实全国、全省和**市基层组织建设工作会议精神,总结交流经验,研究部署全市基层党建工作任务。刚才,我们参观了市检察院、滨江国际花苑、文隆化建公司、
一、统一思想认识,切实增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感
近年来,全市各级党组织坚持"围绕发展抓党建、抓好党建促发展",在实践中求创新,在发展中尽责任,不断强基础、建队伍、抓效能、聚人心,党建工作得到了全面提升,我市被省委评为"山东省基层党建工作先进县(市)"。一是加强和改进思想政治建设,党员干部整体素质全面提高。创新理论学习和教育培训方式方法,利用理论中心组读书会、专题讲座、研讨会、集中轮训等形式,组织党员干部深入学习科学发展观、构建和谐社会等一系列重大理论创新成果,分期分批对全市所有科级干部进行了党的**大精神轮训。坚持"走出去、请进来"相结合,定期组织各级领导干部、村(居)两委成员到长三角、珠三角等发达地区参观学习、开阔眼界;先后邀请清华大学、中央党校、中国国情调查研究中心等机构的专家学者,就科学发展观、城市规划、县域经济发展等专题为全市领导干部举办讲座;加强干部学历教育,依托清华大学举办了公共管理、工商管理核心课程班,对70名领导干部和92名重点企业管理人员进行了系统培训;突出抓好村(居)支部书记培训工作,组织村(居)两委班子成员报考省委党校农村经济管理教育大专班,就读学员达772人。大力推行"两个一"工程,着力为每村培养一名法律大专学历村干部、为每户培养一名法律明白人,增强了村两委班子抓稳定、促发展的能力。二是突出抓好农村基层组织建设,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。大力实施"能人治村"工程,全市50%以上的村"两委"干部达到了"双高双强"标准,企业法人代表、经营大户、科技致富带头人等各类经济能人占村(居)党组织书记的58%。积极实施"一村一名大学生"工程,全市共有246名本科以上高校毕业生到村居任职。创新大学生村干部培养选拔机制,从42名大学生村干部中公开竞选了7名村支部书记,这一做法得到了中组部、省委组织部的充分肯定。扎实开展集体经济薄弱村帮扶活动,进行财政扶持、信贷优惠、信息支持,帮促薄弱村发展壮大了集体经济实力。大力实施"把农村中的致富能人培养成党员、把党员中的优秀分子培养成村级后备干部"的"双培"工程,培养了2600多名农村后备干部;实行了入党积极分子公推公选,从源头上保证了新发展党员的质量。三是积极拓展工作领域,党建工作的覆盖面不断扩大。探索社区党建的新路子,在滨江花苑等新型社区建立了社区党组织、居委会、业主委员会、物业服务公司"四位一体"的社区党建模式。着力加强和改进国有企业、非公有制企业和"两新"组织党建工作,大力推行产业建支部、行业协会建支部、经济合作组织建支部、龙头企业建支部、示范服务基地建支部等方式,扩大了党的工作覆盖面,全市规模以上非公有制企业党组织达到218家,其中单独建立党组织的208家,单独组建率为95.4%。四是创新工作机制体制,党员干部监督管理全面加强。建立完善激励机制,推行村居党组织书记星级化管理,三星级以上的村居党组织书记达到219人。积极实施"阵地提升"工程,全市累计投入1500余万元用于320个村办公场所建设,建成村级综合服务中心48家,为村级组织开展工作、服务群众提供了新的平台。探索农村民主监督的新路子,在5个镇街的210个村居中实行了公章统一监管,在5个村试点建立了村务监督委员会,17个镇街成立了村级会计委托代理中心,进一步提高了村级民主管理、民主决策和民主监督水平。创新流动党员管理模式,建立完善了流动党员工作台账和月报制度。创新党员廉政教育模式,建设了预防职务犯罪警示教育基地,定期组织各级党员领导干部开展丰富生动的预防教育活动。
当前,**的改革发展进入了一个新的阶段,面临着保增长、保民生、保稳定的繁重任务,正处在实现"弯道超车"的关键时期。新形势、新任务对基层党建工作提出了新要求、带来了新挑战。各级各部门要从发展大局出发,充分认识党建工作的重要性,切实增强做好党建工作的政治责任感和历史使命感。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带。加强基层党建工作,是加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键,是做好经济社会各项工作的根本保障。基层党的建设能不能搞好,直接关系到党的组织基础、群众基础是否巩固,关系到改革、发展和稳定的大局。近年来,特别是深入学习实践科学发展观活动以来,我市基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强,但是也有一些单位、部门党建工作存在一些与新形势新任务要求不相适应的问题,主要表现在:一是少数单位对党建工作重视不够,缺乏首位意识。不能正确处理党的自身建设这个"主业"与经济建设之间的关系,工作重心和主要精力都放到其他工作上而没有放到党建工作上来,导致出现"重经济、轻党建"的错位现象,出现"讲起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象。有的缺乏职责意识,对党建工作责任制执行不力,"一岗双责"落实不到位。少数单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,支部活动被干部职工活动所代替。二是基层党组织建设有待进一步加强。一些基层党组织软弱涣散,有的村居党组织书记政治思想水平、工作能力、服务意识不强,在群众中缺乏凝聚力、公信力;一些地方农村集体经济薄弱,乡村债务负担沉重,村级组织活动经费不足;村干部特别是村党支部书记报酬低、保障差、出路窄,队伍不稳、后继乏人。社区党建和非公有制党建工作发展不平衡,尚处于探索阶段,党建工作活力不足,吸引力不强。三是少数单位党员教育管理不够到位。一些单位党建工作的制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,"三会一课"制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃。民主生活会变成了工作汇报会,批评和自我批评没有认真开展起来。四是党员先锋意识淡薄。一些基层党组织不注重引导党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员理论学习坚持不好,对学习不感兴趣,政治理论素质偏低;有的党员党性淡簿,不参加组织生活,工作中把自己等同于普通群众。这些问题有的是长期积累的难题,有的是经济社会结构变化产生的新问题,有的是对外开放后出现的新情况。如果不认真解决,就会严重影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。中央政治局委员、书记处书记、中组部部长李源潮同志在去年12月份召开的全国农村基层组织建设工作座谈会上,强调指出:"抓党建也是抓发展,抓发展必须抓党建;抓发展不抓党建是空的,抓党建不抓书记也是空的;党委书记不抓党建是失职,抓不好党建是不称职",并明确提出"书记抓、抓书记"的要求。全市各级党组织要牢固树立"抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职"的观念,切实把党建工作摆在与经济工作同等重要甚至更加重要的位臵,进一步解放思想、改革创新,突出重点、统筹推进,努力把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒,把干部队伍建设成为推动科学发展的骨干力量,为经济社会又好又快发展提供坚强的人才和组织保障。
二、突出工作重点,努力建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍
村党支部书记是村领导班子的带头人,是新农村建设的"领头雁"。选准一个人,就能带好一班人,致富一个村;把全市1200多名村居党支部书记选好了、抓好了,就能带领全市3.7万多名农村党员,进而团结带领全市120多万农民投身到社会主义新农村建设中来,实现致富奔小康。加强村党支部书记队伍建设,是当前农村基层干部队伍建设的重中之重,是推进农村改革创新的首要任务。一要拓宽选人视野,选优配强村党支部书记。抓好农村基层组织建设,关键在人,关键在班子。实践证明,哪里的村级班子和干部队伍搞得好,哪里的农村经济发展就快,哪里的风气就正,哪里的干群关系就好,社会就稳定。要继续大力实施"能人治村"战略,推进村党支部书记、村委会主任"一肩挑"和村"两委"成员交叉任职工作,选好配强村级班子。要打破地域、身份、职业界限,打破本村人当本村"官"的传统模式,采取"两推一选"、公开选拔等方式,切实把符合"四个特别"要求的党员选拔到村党支部书记岗位上来。对富裕村,重点从优秀现任村干部、致富能手、返乡农民工的党员中选拔;对经济薄弱村,重点从市、镇机关选派;对班子薄弱村,重点从善于做群众工作的机关事业单位退休、提前离岗党员干部职工中选择拟任人选。要抓好村党支部书记后备人才的培养。大力实施"双培双带"工程,把更多青年农民致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村干部,提高农村党员、干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要继续实施一村一名大学生工程,建立健全大学生村干部工作政策措施和长效机制,加强跟踪培养,严格要求、严格管理,努力使大学生"村官"下得去、留得住、干得好、流得动。二要加大教育培训力度,提高村党支部书记队伍的能力和素质。要大力实施"素质提升"工程,把村党支部书记培训纳入基层干部培训的主体班次,落实培训经费,确保村党支部书记每年至少参加一次集中培训,累计时间不少于7天。要丰富培训内容,加强对现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等知识和技能的培训。要改进培训方式,充分发挥党校主阵地作用,用足用活远程教育站点搞好集中学习、巡回培训,继续组织村党支部书记到南方和省内先进地区学习培训或挂职锻炼,促使他们更新观念、开拓视野、增强能力。三要强化管理监督,促进村党支部书记认真履行职责。坚持落实待遇与强化管理监督相统一,在提高村党支部书记待遇的同时,更加注重加强村党支部书记监督管理。要建立村党支部书记岗位目标管理制度,坚持向党员群众公开承诺制度,加强实绩考核,严格兑现奖惩。要落实民主评议制度,坚持村党支部书记每年向乡镇党委、本村党员和村民代表会议或村民会议述职,接受上级党组织的考核和党员群众评议。要建立不合格村党支部书记调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对工作作风差、在位不谋事、工作能力弱、群众反映大的,要按照有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。市里已经制订出台了村(居)党支部书记绩效评价意见,今年年底将对所有村党支部书记进行一次全面考核。各镇街要根据意见要求,切实抓好落实。
三、注重工作创新,着力增强基层党组织和党员队伍的生机活力
要紧紧围绕新形势下农村改革发展的新任务,创新党组织和党员、干部发挥作用的思路、形式和载体,使之真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。
一是创新基层党组织设置方式和活动方式。各级要适应农村经济结构调整、农业产业化经营、农民广泛流动和城乡一体化发展的要求,积极创新基层党组织的设臵方式,打破地域、行业限制,在农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织,探索"村村联建"、"村居联建"、"村企联建"等模式。要认真贯彻落实市委、市政府《关于在全市开展农村社区建设工作的意见》,在搞好农村社区建设的同时,加大党组织组建力度,切实发挥党组织在社区建设中的领导核心作用,扩大党组织的覆盖面和影响力。要创新党组织活动方式,把基层党组织的活动与发展农业、建设农村、致富农民紧密结合起来,丰富活动内容,广泛吸纳群众参与。要发挥党组织的组织功能、服务功能、引领功能,通过领办创办专业合作组织、专业协会、龙头企业、社会服务组织等,把农民组织起来,把分散经营联结起来,把千家万户的农民与千变万化的市场对接起来。要从政策指导、资金支持、项目引进、信息咨询、科技推广等方面为有创业能力的农村党员提供帮助,鼓励和引导他们带领农民共同致富。
二是广泛深入开展三级联创活动。紧密结合应对金融危机、推进新一轮农村改革发展的实际,进一步深化"三级联创"和"基层基础建设年"活动,努力使农村基层党组织和党员干部队伍真正成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心和骨干力量。开展"三级联创"活动,关键在"联",重点在"创",核心在落实党建工作责任制,落脚点在促进发展。各级党组织要健全"联"和"创"的工作运行机制,进一步强化市、镇、村三级党组织在"三级联创"活动中的主体地位,坚持联责任、联目标、联奖惩,形成以上带下、以下促上、上下联动的创建格局。要坚持重心下移、固本强基,紧密结合农村经济形势,开展丰富多彩的创先争优活动,提高党员服务科学发展、服务农民群众的本领。
三是全面加强党员队伍建设。要按照中央和省市的统一部署,组织开展好第三批次深入学习实践科学发展观活动,努力使广大党员特别是党员领导干部深刻领会科学发展观的时代背景、精神实质、科学内涵和本质要求,把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力。要积极探索发展党员的新机制,落实好入党积极分子公推直选和党员发展对象票决制度,重点做好在生产和工作一线、青年和高知识群体、农村和非公有制经济组织等领域的发展党员工作。要完善流动党员信息库,健全落实城乡一体的党员动态管理机制,加强对流动党员的管理服务。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制,突出抓好下岗失业职工党员、返乡农民工中困难党员、老党员等群体的关怀帮扶工作。
四是积极推进基层民主政治建设。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,逐步推进党务公开,增强党组织工作的透明度;健全和完善基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,充分调动和发挥人民群众当家作主的积极性;重点抓好村务、居务公开的规范化建设,采取有效途径,落实党员、群众在党的基层组织建设和各项社会事务中的知情权、参与权、选择权和监督权,使发展党内民主与基层民主建设相互促进,同步推进,共同提高。
四、坚持城乡统筹,扎实推进社区和非公经济组织党建工作 构建城乡统筹的基层党建新格局,是党中央顺应城乡一体化发展形势作出的一项重大战略。全市各级党组织要以科学发展观为指导,以观念统筹为前提、资源统筹为重点、工作统筹为保证,逐步构建以镇街和村党组织为主体,机关、企业和城市社区党组织为支撑,组织联建、优势互补、资源共享、共同提高,努力形成城乡统筹发展的党建工作新格局。
一是以服务引导、促进发展为重点,不断提高非公有制企业党建工作影响力。要因地制宜、合理规划,科学设臵党的组织。凡是具备条件的非公有制企业,都要及时建立党的基层组织;对于个体工商户和规模较小、党员人数较少的企业,可以属地建立联合党组织;探索在行业协会中建立党的组织,加强党对新经济组织的领导。要立足服务、强化引导,探索党组织发挥作用的途径。要围绕企业生产经营工作,坚持党工团联动,发挥党工团组织联系群众的优势,教育引导党员和职工群众立足本职、爱岗敬业,为促进企业健康发展提供保证。要进一步改进工作方式,创新工作载体,把加强思想政治工作与企业文化建设紧密结合起来,把提高职工队伍素质与改进和加强党的群众工作紧密结合起来,使党的工作更好地融入企业经营管理和精神文明建设之中。
二是以完善体制、拓展领域为重点,着力提升社区党组织服务群众的水平。社区是展示城市文明程度的重要窗口,服务城市发展的重要载体,维护城市稳定的重要防线,巩固党在城市执政基础的重要领域。要始终把服务群众作为加强社区党建工作的出发点和落脚点,努力构建以服务群众为重点的城市社区党建工作新格局。要健全完善社区组织体系和社区服务网络。紧密结合城市基层管理体制改革和社区党员队伍的实际,及时调整社区党组织的设臵,理顺社区党组织的关系;积极推广"四位一体"的社区管理模式,加强社区各类组织建设,健全和完善社区建设和社区党建工作运行机制,促进资源共享、责任共担、党员共管、社区共建、工作共进。要全面加强社区班子和工作者队伍建设。要规范社区专职工作者的选拔任用机制、教育培训机制、岗位责任机制、待遇保障机制、激励约束机制、管理领导机制,不断提高社区专职工作者的服务意识、服务能力和服务质量。要全面加强社区党组织领导班子建设,把社区党组织班子成员建设成为"社区建设的带头人,社区居民的知心人"。要继续探索党员发挥作用的实现途径。要完善社区服务体系,拓展社区服务领域,创新社区服务形式,从社区的热点难点问题入手,扎实推进党的建设、便民服务、法律服务、文化活动、城市管理等"十进社区"活动,进一步提升社区管理和服务水平,使社区建设和社区党建更有凝聚力,更有亲和力。
三是以健全制度、提高效能为重点,大力加强机关基层党组织建设。要以机关作风建设和效能建设为重点,创新和完善机关党建工作机制,加强机关目标绩效管理考核制度建设,提高机关工作效率,推进机关作风建设和效能建设,努力打造学习型、服务型、效能型、创新型、廉洁型"五型"机关。要加强学校、社会团体、社会中介组织等领域的党建工作,努力做到有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有坚强的战斗力。
五、加强组织领导,为基层党建工作提供强有力的保障 全面推进基层党的建设,是各级党组织的重要职责。各级要坚持"党要管党,从严治党"方针,切实加强对基层组织建设的领导和指导,真正把党的**大和**届三中全会提出的党建工作任务落到实处。
要严格落实党建工作责任制。党建工作是一项严肃的政治任务,必须建立完善责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作责任机制,保障党建工作常抓不懈、卓有成效。要建立"书记抓"的制度。书记工作千头万绪,落实好中央和省委关于"书记抓"的要求,必须靠制度来督促、保证。市里已经制订出台了镇街党委和部门党组(党委)落实党建责任制的意见,建立了党委专题研究基层党建、向党代会(党员大会)报告基层党建工作、党委书记抓基层党建工作专项述职等10项制度。各镇(街道)、各部门、各系统党组织书记要强化"抓好党建是本职,不抓是失职,抓不好是不称职"的意识,切实承担起党建第一责任人的责任,做到思想到位、精力到位、措施到位、工作到位。要建立健全共建责任机制,各级党组织要牢固树立"大党建"思想,既要各司其职、各负其责,又要勤于沟通、相互支持,做到纵向逐级负责、横向密切合作、上下齐抓共管,形成工作合力。
要加大政策支持力度。党建工作是一项政策性、原则性都很强的工作。只有建立科学的政策体系,形成工作长效机制,党建工作才能有持久的生机和活力。要建立村党支部书记岗位目标管理和绩效考核制度,继续实行村(居)党组织书记星级化管理,形成以发展论英雄、凭实绩定奖惩的考核激励机制;根据中央和省、市要求,足额落实村党支部书记岗位补贴和绩效补贴,研究落实村党支部书记参加基本养老保险的政策措施,切实做到"工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障"。要抓紧建立健全基层组织建设资金保障机制,加大转移支付力度,研究制定将农村基层组织建设经费纳入财政预算的具体实施办法,管好、用好各级财政转移支付资金。要采取多种办法不断发展壮大村级集体经济,增强村级自身的"造血"功能,形成农村基层组织建设经费多渠道保障机制。要加强基层党组织阵地建设,多渠道增加投入,完善配套设施,规范管理制度,确保基层党组织有办公有场所、活动有阵地、经费有保障。
要加强基层党建工作目标考核管理。结合基层党组织建设各领域的工作特点,从党组织自身建设、党员队伍建设、活动阵地建设和党组织、党员作用发挥等方面,明确具体的工作目标,推行基层党建目标管理,让基层党组织创有目标、改有重点、行有方向。要坚持组织考核与群众评价相结合、突出重点与整体推进相结合、阶段目标与长远目标相结合,坚持把基层党建工作作为考核基层领导班子的重要内容,作为衡量基层党组织负责人工作优劣的重要方面,充分发挥目标管理的导向作用和激励作用。共2页,当前第2页12
第4篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
乡村振兴工作会议讲话稿
过去一年我市实施乡村振兴战略取得的显著成效。今明两年是决胜高水平全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要意义。我们要全面落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,对标2020年高水平全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,按照2022年率先基本实现农业农村现代化的目标定位,攻坚克难、扎实工作,为决胜高水平全面建成小康社会、率先基本实现农业农村现代化作出积极的贡献。
须全面落实农业农村优先发展总方针,做到“四个”优先:
在干部配备上优先考虑,把优秀的干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,尤其要选优配强镇(街道)、村(社区)党组织书记,落实好集体经济薄弱村“第一书记”选派制度;
在要素配置上优先满足,引导和支持土地、人才、资金、技术等各类发展要素向农业农村流动,释放发展潜力和活力;
在资金投入上优先保障,加强政策和制度引导,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;
在公共服务上优先安排,在高起点上继续推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,到2020年覆盖全市城乡居民的基本公共服务体系较为健全,由形式上的普惠向实质上的公平转变。
必须全面完成“三农”工作硬任务。要坚决打好脱贫攻坚战,按照精准识别扶持对象、精准安排资金项目的要求,实行“一户一档一策”,推动农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加大对因病支出型困难家庭的帮扶力度,建立健全基本医疗、大病保险、生活救助等多层次保障体系,实施好新一轮集体经济薄弱村精准帮扶工作;要扎实开展农村人居环境整治,深入实施人居环境整治三年行动,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升;要加快改善农民住房条件,各市(区)要尽快出台农房翻建的相关实施细则,切实改善我市农民住房条件,让农民群众过上与苏州经济社会发展同步的现代生活。
第5篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
在全市基层党建工作会议上的讲话同志们:
党的十九届五中全会明确提出,把严的主基调长期坚持下去,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。这为我们进一步做好基层党建工作指明了方向。我们要以党的十九届五中全会精神为指导,认真贯彻中央、省委的决策部署,坚持“围绕中心,服务大局,拓展领域,强化功能”的目标要求,全面推进党的基层组织建设,不断提高基层组织的影响力、号召力和战斗力,为实现我市经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。刚才,市委组织部XX同志作了一个很好的工作报告,讲得很具体,指导很到位。我完全赞同,请大家认真研究,抓好落实。下面,我重点围绕加强和创新基层党建工作,讲三点意见。
一、基层党建工作必须加强不能削弱
九层之台,起于垒土。地基坚固,大厦稳固;
基础不牢,地动山摇。伟大的事业需要伟大的工程来保证,伟大的工程需要坚实的基础来支撑。离开了基层,党组织就难以巩固,党的事业就没有了根基。因此,党的基层组织建设,必须高度重视,抓住抓紧,抓实抓好,抓出成效,什么时候都不能放松,什么时候都不停停顿,什么时候都不能懈怠。
这是历史的昭示:只有加强基层党建工作,党的地位才能坚如磐石。“以史为鉴,可以知兴替。”自1679年世界上第一个政党建立至今,政党政治已有300多年历史。目前全世界200多个国家和地区,除20多个国家和地区外,均实行政党政治。纵观世界政党建设的历史经验及教训,有一个共同的规律和特点,那些能够长盛不衰,实现长期执政的政党,绝大多数都十分重视基层组织建设,注重激发基层组织的活力。实事求是的说,中国以及朝鲜、古巴、越南、老挝等一些老牌的社会主义国家,在国际生态环境十分恶劣、经济发展相对落后、社会矛盾还比较尖锐的情况,能够保持社会大局稳定,一个很重要的原因就是,这些执政的共产党高度重视基层组织建设。还有日本自民党和新加坡人民等世界老牌政党为什么能够长期执政,重视基层组织建设也是是非常重要的因素。如,日本自民党召开建党大会时,便在《组织活动纲要》中提出,必须把党的活动扩大到各经济团体、产业机构中去。现在自民党在基层普遍建立了市町村支部、行业支部、选举区支部。正是依靠这些基层组织的努力,自民党的方针政策才能深入人心。反之,执政74年的苏联共产党和执政71年的墨西哥革命制度党之所以一夕之间丧失执政地位,一个很重要的原因就是基层党建工作因循守旧,僵化老化,党的基层组织丧失了创造力、凝聚力和影响力。当前,应该说,我们党的最大的优势在于重视基层组织建设,始终保持与群众的密切联系。但我们党最大的危险也在于基层组织建设和失去党与群众的密切联系。我们必须以史为鉴,始终保持清醒的头脑,切实加强基层组织建设,不断夯实党的组织基础和群众基础,不断巩固党的执政基础和执政地位。只有这样,才能为中国特色社会主义事业的大船在激烈的国际竞争中乘风破浪、扬帆前进保驾护航。
这是时代的要求:只有加强基层党建工作,党的建设才能紧跟时代步伐。孙中山先生早就说过:“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。”随着改革开放不断深化和社会主义市场经济的发展,我们党所处的环境和肩负的任务都发生了深刻的变化,党的基层组织建设出现了许多新情况和新问题,概括起来有这么五个挑战:一是所有制的调整,国有、集体企业改制,非公有制组织大量出现,给党的基层组织组织建立、组织稳定、扩大覆盖带来挑战。二是经济快速发展和城乡一体化使党员流动性空前加大,流动党员没有“婆家”和“两头不管”的现象越来越多,管理盲区呈扩大趋势,给党员管理带来挑战。三是利益主体多元化、组织形态多元化和组织性质多样化,一些党组织作用发挥难、活动开展难,给党组织的功能定位和作用发挥带来挑战。四是市场经济的等价交换原则渗入社会政治生活,一些党员政治意识淡化、理想信念模糊、为人民服务观念弱化,经济取向明显,对保持党员先进性带来挑战。五是单位党员、退休党员、农村进城务工党员身份的多重性,以及失业党员、下岗党员的大量出现,对基层组织建设的领导体制和资源整合提出的挑战。这些新情况和新问题,都要求我们解放思想,实事求是,进一步加强和改进基层党建工作。越是改革开放,越要加强加强基层党建工作。
这是现实的选择:只有加强基层党建工作,党和国家才能经受各种考验。当今世界正在发生广泛而深刻的变化,我们党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的,也是复杂的、严峻的。特别是近年来各种自然灾害和突发事件给我国经济社会的有序发展带来严重破坏,给广大基层群众正常生产生活带来了严重损害,也给党和国家的执政能力和应变能力带来了严峻考验。“神仙下凡问土地。”基层党组织作为党的事业推动的最直接层面,在应对这种自然灾害和突发事件的过程中,基层党组织始终担负着中流砥柱的作用。不管是“98年的抗洪”、还是“03年的非典”、“08的汶川地震”,还是去年的抗击新冠疫情、决胜脱贫攻坚基层党组织始终冲锋在前,勇于担当,每一支部就是一座堡垒,每一个党员就是一面旗帜。像新冠肺炎疫情,病毒所到之处,冲在最前面的是共产党员和党的基层组织。病毒肆虐,首先就必须依靠基层党组织发动和组织抗震自救,否则情况更加不堪设想。所以,我们必须增强忧患意识,未雨绸缪,砺兵秣马,把基层党组织锤炼成能够应对各种突发事前,经受各种严峻考验的坚强堡垒。
二、基层党建工作必须服务发展大局
党的建设从来都是为党的政治路线服务的。战争年代,党的中心工作是武装夺取政权,党的建设就必须紧紧围绕放手发动群众,壮大人民武装,推翻三座大山来展开;
建设时期,党以经济建设为中心,党建工作就必须围绕服务发展推动发展来进行。贯彻新发展理念、构建新发展格局作为全面建设社会主义现代化国家的重大战略任务,需要经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调发展,共同推进。基层党建工作必须服从服务于这个大局,紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局的总要求来谋划和推进,寻找贯彻新发展理念、构建新发展格局的结合点、切入点和着力点,开阔工作思路,拓展工作内容,创新工作方法,使基层党建工作与贯彻新发展理念、构建新发展格局在思想方法上相一致,在工作目标上相衔接,在工作部署上相呼应。
第一,要推动思想解放。近几年来,我市各级党组织带领全市人民,奋力拼搏,加快发展步伐,帮助群众脱贫致富,在建设小康XX的征途上取得了较大的成绩。但是,在全国已如期进入小康社会、进入全面建设社会主义现代化国家新征程,各地你追我赶、竞相发展的态势下,我们的发展形势不容乐观。究其缘由,我们的主要差距并不在于客观条件。从条件看,我们有优越的交通区位优势,有老工业基地优势,有“一点一线”地区先发优势,有人口大市优势。我们的差距,主要是差在思想解放上。思想解放的程度决定经济发展的速度。我们也经常讲解放思想,创新观念,但有时就会出现一些怪现象:有的身体进入新时代,观念还是老一套;
有的说的是市场经济的词,办的是计划经济的事;
有的表态时说要创造性地贯彻上级精神,做起来却往往是机械地、被动地执行;
有的明知道这样办有利于经济和社会发展,但出于对自身利益的考虑却懒得去做。这充分说明,我们所讲的解放思想没有到位,或者说解放思想的氛围不浓。推动XX发展,满足于空喊一些解放思想上的口号是不够的,必须从脑子里彻底的转变观念;
仅仅停留在思想上还不够,必须把思想落实到行动上。因此,各级党组织应该扎扎实实做好统一思想、凝聚人心的工作。要积极引导广大党员群众克服小富即满的倾向,增强富而思进的意识;
克服对新事物怀疑和排斥的倾向,增强敢于和善于运用新技术、新产品致富的意识;
克服一味等、靠、要的倾向,增强政策靠得住,致富靠自己的意识。要注意引导广大党员干部改变习惯于用计划经济手段抓经济工作的方式,强化用市场经济的理念和方法领导群众、指导实践、推动发展的能力;
改变习惯于办事拖拉、不讲时效的工作方式,强化思维敏捷、办事快捷的快速反应能力;
改变习惯于在“官本位”意识作用下,乐于关注人事变动,疏于关注经济发展,善于高谈阔论提口号、提指标的工作方式,强化深入调查研究,解决实际问题的能力。只有真正解放思想,才能实现XX高质量发展,才能实现XX发展的在全省的排位前移。
第二,要注重以人民为中心。孔子在《论语》中说:“天地之性人为贵”,以人民为中心是我们党根本宗旨的集中体现,也是我们一切工作的出发点和落脚点。基层党建工作注重以人民为中心,就是要充分发挥广大党员干部和人民群众的主体作用,努力推动高质量发展,实现发展成果真正归人民群众享有。要“依靠人”。要充分尊重党员群众的主体地位,调动基层党员干部的积极性、主动性和创造性,尊重群众的首创精神,使他们成为推动经济发展和社会进步的主体力量。要“提高人”。要加强思想教育和引导,激发党员干部从事服务发展的热情;
要促进人的全面发展,按照“缺什么补什么”的要求,提高党员干部政策理论水平、致富带富本领和做好新形势下群众工作的能力,努力为发展提供智力支撑。要“关心人”。把服务党员群众作为基层党建工作的根本目的,使发展的成果让人民共享。重点做好党员管理服务工作,进一步探索创新党内关怀的有效形式,不断增强广大党员的组织归属感和荣誉感;
努力为群众排忧解难,切实密切党群干群关系,拓宽联系服务群众的渠道,大力推进“民心工程”,注重解决弱势群体的实际困难,多做暖人心、顺民意的事情,不断增强基层党组织的感召力和亲和力。
第三,要坚持统筹兼顾。统筹兼顾是落实高质量发展的根本要求,也是加强基层党组织建设最重要的方法。坚持统筹兼顾,关键要坚持科学的思想方法和工作方法,用发展的、联系的全面的观点看问题、抓工作,要着眼于党的建设和服务发展全局来思考、部署、落实党的基层组织建设。要统筹城乡发展。这是实施乡村振兴对基层党的建设提出的新要求。要采取对口帮扶、结对共建等形式,实现城乡基层组织资源共享、优势互补。要通过以城带乡,以工促农,缩小城乡差别,实现融合发展。要统筹“两新”组织发展。这是新的历史时期对基层党建工作提出的新挑战。要优化组织设置,创新活动方式,加强管理服务,强化“两新”组织党的建设,增强新经济组织的生机与活力,促进新社会组织更好地发挥效益。要统筹党群一体化发展。这是党群工作互动对基层党建工作提出的新理念。要继续深化“四建”工作,以党建带群建,以群建促党建,做到党组织和工会、共青团、女职工委员会组织机构上对应设置,目标同向,资源共享,活动相融,作用互振,整合党群资源,共同促进发展。
第四,要发展党内民主。“党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”。发展党内民主,是一项关系党的前途命运的重大政治任务。这些年来,党内基层民主建设取得了明显进步,但是在一些地方和单位,党员的主体地位还没有真正确立起来,党员的知情权、参与权、表达权和监督权没有得到全面落实,党员的政治参与热情不够高。各级党组织特别是各级领导干部,要把发展党内民主与党的事业兴衰成败紧密联系起来,把保障党员民主权利与增强党的生机活力紧密联系起来,把发展党内民主与全面从严治党紧密联系起来,切实增强发展党内民主的自觉性和坚定性,不断提高发展党内民主的素质和能力。要扩大选举中的民主权利,为发展选好班子。进一步改进候选人提名制度和选举方式,改革和完善候选人的介绍方式,重点抓好村两委换届“两推一选”、“公推直选”和“一票直选”等选举方式的落实,激发广大农村党员的政治热情,为实施乡村振兴战略选好配强带头人。要拓展民主参与的途径,为发展改革各项任务科学决策。建立完善党的代表大会制度和地方工作机制,探索实行党代表任期制、党员旁听各级党委会议、重大决策征求意见等制度,组织广大党员积极参与党内事务,努力提高决策质量。要推行党务政务公开,为发展加强监督。逐步推进党务政务公开,建立党内情况通报、情况反映等制度,增强党组织工作的透明度。工作越透明,民主的程度就越高,监督的力度就越大,服务发展的意识就越强,想不作为乱作为都很难,这就会更好地转变机关职能,转变干部作风,进而优化经济发展环境。
第五,要树立正确导向。导向是风向标,导向是晴雨表。导向正确,干事的氛围才会更浓,创业的干劲才会更足,发展的业绩才会更亮。要树立重视基层的工作导向。要大力加强基层党组织建设,积极推进基层党组织设置、领导班子建设、工作运行机制和党员教育管理创新。要重视、关怀和支持基层干部,认真贯彻落实省委XX号文件,执行好在职村干部基本补贴和离任村干部生活困难补贴的政策规定,切实解决村级组织运转经费,加快村级组织活动场所建设,确保村级组织有钱办事、有地方活动。要树立注重实绩的用人导向。要强化政绩考核,树立“凭实绩看德才,凭德才用干部”的用人导向,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部,选拔到各级领导岗位上来。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部,要高看一等;
对那些不图虚名、埋头苦干的干部,要多加留意;
对那些默默无闻、不事张扬,扎扎实实的老实干部,要决不亏待。要树立群众满意的评价导向。“金杯银杯不如老百姓的口碑”。群众满意是我们工作的出发点和归宿,要善于借助群众的慧眼,重视民意口碑,靠发挥群众的作用来评价工作、评价干部。要树立服务发展的舆论导向。要积极引导基层党组织和广大党员干部热心发展,服务发展,突出发展。对基层党组织和党员干部队伍中涌现的先进经验和优秀典型要大张旗鼓地进行宣传,努力营造一种团结拼搏、务实进取、真抓实干、风清气正的舆论环境。
三、基层党建工作必须坚持改革创新
改革创新是时代潮流,是推动我们事业发展的根本动力。近年来,我市的基层组织建设之所以取得了显著成绩,关键就在于注重研究新情况、探索新方法、解决新问题,勇于变革、勇于创新。党的十九届五中全会对党的基层组织建设提出了新的更高的要求,我们只有坚持改革创新,才能卓有成效地完成肩负的光荣使命。各级党组织和广大党员干部一定要增强责任感、使命感和紧迫感,以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法,推动基层党建工作不断取得新进步。
一要以创新的思路来谋划。思路决定出路。要实现基层党建工作的新突破,我们就要跳出就党建抓党建的思维定势,用创新的思路来谋划基层党建工作,自觉把基层党建工作放到XX“富民强市”的战略目标中来审视、来思考、来设计、来安排。要切实消除教条主义、经验主义的影响,破除计划经济条件下形成的旧观念、旧作法、旧的运作机制,树立与经济社会形势发展相适应的服务观念、管理观念、自主意识、开放意识和互动意识。以创新的思路来谋划基层党建工作,着重要实现五个根本转变:即要应对经济社会不断变革而引起组织设置出现“空白”的现象,使组织设置形式由相对单一向灵活多样转变;
要应对一些基层干部生产生活、工作思想上落后的现象,使基层干部管理模式由偏重管理向管理服务转变;
要应对一些党员存在主体意识不强、权责不对称的现象,使党员作用发挥由被动服从向主动自觉转变;
要应对一些党组织工作透明度不高、缺少群众参与和社会监督、吸引力和公信力不强的现象,使党组织活动方式由相对封闭向党群互动转变;
要应对基层党建资源分散、存在城乡二元结构的现象,使基层党组织建设格局由城乡分割向互促互动转变。
二要以创新的载体来推动。要增强基层党建工作的实效性,就要通过开展丰富多彩而又切合实际的主题活动,搭建广阔的舞台,将改革创新变为党组织和广大党员的生动实践。针对干部队伍建设、管理的力度不够大,基层党组织和广大党员的先进性不够突出等问题,要创新党员教育载体,以“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动为切入点,着力提升党员干部队伍的思想素质,转变党员干部作风。要创新“三级联创”活动载体,在各级党组织中深入开展“争先创优”活动,丰富“联创”活动内容,着力提升农村基层组织建设水平,形成自己特色的党建路子。要创新培训工作载体,在广泛开展“四个培养”、“双学双用”活动的同时,开展“三带三帮”活动,即通过强村带弱村、党员带群众、富裕户带贫困户,以“帮技术、帮资金、帮信息”的方法达到共同提高、共同富裕的目的。要创新社区党建载体,积极开展“三联三增”活动,构建共驻共建社区服务网络,整合社区资源,推进社区党建工作的顺利开展,始终坚持以服务社区群众为重点,充分调动社区各方面的积极性,进一步提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
三要以创新的途径来推进。改革发展的新任务新实践,给党的基层组织建设提出了新课题;
基层党的自身建设和党的工作中的新情况新问题,对党的基层组织建设提出了新考验;
人民群众的新期盼,向党的基层组织建设提出了新要求。因此,我们要切实改进工作方式,更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要固本荣枝,在继承中创新。对基层党建工作中创造的好经验、好做法,要加以吸收、推广,并不断赋予新的时代精神,不断促进工作水平的优化升级。要海纳百川,在借鉴中创新。要虚心学习借鉴古今中外的成功经验,“见贤思齐”,做到洋为中用、古为今用、他为我用,把基层党建工作中的先进经验和成功做法,根据本地实际情况,进行有效的移植、嫁接,使之地方化、本土化、特色化,培育新品种,创造新品牌,走出新路子。要求真务实,在落实中创新。坚持从基层出发,贴近群众,立足实际,不搞形式主义、政绩工程;
充分尊重基层群众的首创精神,积极培育典型,鼓励基层党组织大胆实践,由点及面稳步推进。要立异标新,在突破中创新。要求我们在基层党建工作中时刻保持高度的政治敏锐性和洞察力,在敢于破除传统制度、方法,敢于破除一切制约基层发展的陈规陋习和弊端,要想别人之不敢想,试别人之不敢试,闯别人之不敢闯,做到“人无我有、人有我特”。
四要以创新的机制来保证。机制创新是推进基层党建工作的根本保证。我们要牢牢抓住机制创新这个根本,及时总结新经验,适时出台新制度,逐步实现基层党建工作的制度化、规范化、科学化。要创新责任落实机制。中央下发了《XX的意见》后,我市各级领导高度重视,认真落实,取得了阶段性成果。但从基层实际情况来看,有的地方和单位党组织及其负责人仍没有把管党的职责摆在重要位置,责任落实不到位,基层党建工作时冷时热、时松时紧的现象不同程度地存在。解决这一问题,需要进一步明确和规范党委(党组)书记及其他领导成员的具体责任;
加强对责任落实情况的督查和考评,每年上级对下级要有督查,下级对上级要有专题报告;
对管党责任落实情况要真考实评,年度考核和述职述廉必须报告履行管党责任的情况。要创新激励保障机制。基层党员干部是加强基层党建工作的主体,是做好基层基础工作的骨干。要从机制上激励和关爱他们,格外关注他们的成长进步,注意从基层和生产一线选拔优秀干部充实各级党政领导机关,激发基层干部扎根基层、干事创业的热情。要创新工作推进机制。当前,基层党建工作的新领域、新情况、新问题很多,单纯靠党委部门尤其是党委组织部门抓,工作受到局限,必须由党委统一领导,整合和发挥党委、政府部门及群团组织的资源优势,形成密切配合、各司其职、运转有序的共同推进机制。要建立经常性的工作联系制度、情况通报制度,及时交流沟通,增强基层党建工作的整体功能。
同志们,基层党建工作是一项固本强基的工作,更是一项长期的、艰巨的工作。希望大家以高度的责任感、细致的工作方法、过硬的工作作风,探索创新,狠抓落实,努力把我市基层党建工作提高到一个新的水平,为全市经济社会高质量发展提供坚强的组织保证,以优异成绩向建党100周年献礼!
第6篇: 2022年度在基层党建“整县推进”暨抓党建促乡村振兴工作会议上的讲话
支部书记抓党建促乡村振兴工作总结X年是换届第一年,很荣幸,X年12月20日我被组织选派到X村任党支部书记。我自任村支部书记以来,在镇党委政府的正确领导下,在广大党员干部的支持下,我加强学习努力工作,坚持一切从自己做起,自觉接受群众监督,时刻不忘党和人民群众赋予的权利和义务,认真学习党和国家的方针,政策及法律,法规,严格要求自己,创新思路求发展,攻坚克难谋发展,在村“两委班子”成员的积极支持与配合下,在全村人民的共同努力下,带领全村群众,始终坚持以“认真、细致、踏实、求实”的工作理念来开展村里的各项工作,以“促和谐、保稳定、求发展、缔造美丽X”为奋斗目标,壮大集体经济,改变村容村貌,提高村民生活质量,使全村经济快速发展。现将我任村书记以来依法行使职权、履行村支书义务的情况向各位领导和同志们作汇报,并接受大家对我的评议。
(一)抓党建
1.认真开展党规党章学习。结合上党课、“党员活动主题日+”等教育实践活动,定期开展三会一课,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,党建工作及制度建设,党务公开等各项规章制度都较健全,支部战斗力进一步得到提高。
2.壮大党员队伍。结合我村实际,60岁以上党员12人,60岁以下党员15人,今年已发展党员1名;
培养了2名入党积极份子。
(二)促乡村振兴
1.成立农民专业合作社。为本村成立“乡村振兴中药材种植合作社”,谋划利用合作社的带动作用,带领广大农户发展中药材,以便早日乡村振兴致富。
2.参观学习开拓眼界。带领我村村干部和部分党员以及64户贫困户参观学习XX村香菇大棚基地,19年计划发展香菇产业,保证上棒15万棒,确保80%以上的贫困户都有乡村振兴增收致富产业。建立X车间一个,确保10户以上的贫困户常年从事X加工。到X五味子种植基地,学习冬桃、五味子的种殖技术,谋划好100亩的中药材基地。开拓村民视野,激发村民干事创业的激情。
3.村庄环境治理,为打造新农村奠定基础。
①、X年我们迎着“美丽乡村”春风的到来,抓住机遇,在村里召开党员村民代表大会,宣传美丽乡村的计划,张贴标语的方式,让群众能时时刻刻看到国家整治环境的决心,还经常组织村两委干部入户宣传,号召群众搞好房前屋后环境卫生,我们每个季度到全村各户实行“组与组”“院与院”“户与户”比的评先进的活动并进行张榜公示,在全村形成了讲文明,爱卫生的良好风气。
②、村庄环境整治推进过程中,始终坚持“以人为本、服务民生,科学规划、优化布局,因地制宜、彰现特色,以块为主、协调推进”的原则,注重在提升整治质量和水平上下功夫严格整治标准,确保工作推进到位。全村严格按照村庄环境整治标准,积极发动村民清理道路两侧、河道和公共场所的垃圾,配备垃圾收集箱12个和运输车1台,完成了三组污水处理和村委会外卫生公厕建设工程并投入使用,村庄建设小型广场一个配备体育器材。合理利用可用空间,拆除违搭违建,
在房前,道路两侧、实施规划,新建围墙花坛提升村庄整体品位。(项目已申报)
(三)保稳定
村两委采取干部包组、党员包院落的方式经常深入群众,了解群众所思所想,听取群众对村党组织工作的意见建议,做好思想政治工作。组织党员干部为群众办实事,做好事,及时解决涉及群众切身利益的实际问题,做好困难群众帮扶工作,坚持服务群众、依靠群众、组织群众参与村民自治活动。并借助“百名律师进乡村”活动分院落组织群众讲解党在农村的各项方针政策以及各项法律法规。使人民群众做到知法守法用法,提高群众的法律意识,道德素质和集体观念,疏导和化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
(四)存在的问题及不足
1.村集体收入薄弱
村中尚没有能为村集体带来大量收入的经济项目,目前虽说村中已经成立了合作社,但合作社缺乏必要的启动资金和激励机制,目前还停留在起步阶段。
2.特色产业覆盖率低
全村传统种养业规模小效率低,目前全村大力发展中药材产业,截止目前种植连翘全村已达到50%左右,但管护不到位,大多荒废。养殖牛、羊、鸡,不成规模,收入也不稳定
(五)下一步打算
1、强化党建,抓好理论学习。加强自身学习,继续坐实“三会一课”“事议两公开”制度,建立健全党员仪事制度。走出去,请进来,拓展视野,开阔眼界,运用新思维丰
富党支部活动内容。
2、理清思路,带好队伍,一心一意谋发展。盘活村内资源,为下一步发展打好基础。利用第一书记帮扶契机,做好村企对接,增加群众收入。以易地搬迁为契机,进一步密切联系群众,深入群众, 让群众感受到党组织的关怀,做群众的贴心人,营造和谐奋进的工作氛围。
3、进一步创新工作方法,促进村庄振兴。一是以扫黑除恶为抓手,坚持每天巡逻制度,做好社会稳定工作。二是落实好移风易俗,环境综合整治等工作。三是积极搞好精准扶贫工作,为X年全部乡村振兴做好规划。四是通过各种评选活动提高村民的热情和积极性,促进村内和谐。
总之,我将在镇党委、镇政府的正确领导下,始终保持戒骄戒躁,谦虚谨慎的作风,做好目标同向,思想同心,行动同步,努力完成上级交办的各项工作任务,力争取得更好的成绩,使村级工作再上一个新的台阶。
X年四月
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