下面是小编为大家整理的关于村级党组织能力提升调研报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
关于村级党组织能力提升的调研报告5篇
第一篇: 关于村级党组织能力提升的调研报告
村级党组织“两学一做”学习教育调研报告
开展“两学一做”，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。根据对XX片区部分村党支部、党员的实际调研，并结合目前实际情况，现将村级党组织“两学一做”学习教育调研的有关情况汇报如下：
一、村级党组织党员日常教育管理监督工作和党员思想作风建设状况、发挥作用情况。
1、基层党组织建设不健全，对本村所在辖区内各自然湾（组）的党员管理过于松散，特别是对村级年轻党员干部的储备和培养方面存在滞后现象，党建工作人员配备不足，目前全部为兼职从事党建工作。
2、村级党组织的“两会一课”制度没有贯彻的持久性不强，组织生活和政治理论学习不够系统，使党建工作教育形式单一，党员处于被动接受状态，学习效果不明显。
3、村级党支部的战斗堡垒作用发挥不够，在处理本村重大问题、调节化解群众矛盾、解决群众纠纷的过程中，主动性不强，部分党员习惯做“沉默的大多数”，怕“得罪人”，面对大是大非问题不愿公正发声，村级党支部对于处理群众所反映的问题主动性不高，过度依赖乡党委政府和上级部门，弱化了基层党支部的职能，进一步导致了基层党组织的凝聚力不强，党员纪律性弱化，不同程度存在重权利、轻党建的主观意识方面的偏差。
4、在抓党建工作方法上缺乏创新，以党建促发展的门路不多，解放思想的程度还需进一步加大。
二、新形势下发展党员工作面临的突出问题及意见建议。
1、新形势下村级党组织发展党员工作面临的突出问题：一是农村在外务工的流动人口过多，常住人口多以老人、妇女儿童居多，村镇空心化率不断加强，加之过去党组织建设形势较为单一，以来缺乏对符合发展对象的摸底和储备，没有建立起比较完备的台账系统，缺乏有效管理，村级组织对发展党员的主观意识不够，受主客观双重原因影响，导致党员构成形势单一，整体素质偏低，严重影响了村级基层党组织的集体战斗力，不利于村集体的经济发展；
二是受过去历史影响，部分村级党组织在开展党建工作过程中工作方法过于单一，仅限于村两委班子成员中的党员，忽视了对非村两委班子党员的党建工作，造成这些党员处于边缘化、游离化，是这些党员长期不能感受到来自党组织的关心和教育，荣誉感和使命感不强，党性意识淡薄，成为只是拥有党员身份“普通群众”，使党组织的向心力、战斗力有所减弱，从而极易导致村级基层党组织的软弱涣散。
第二篇: 关于村级党组织能力提升的调研报告
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党的十八大报告指出：“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”在城市社区中，如何实现党在社区民众思想意识形态上的领导地位，如何为居民烹辗虐哀箍保柒叙缄衣疹纫肢蹄狞税损乓垣清售较冻泊伙既柴茹菲荷戮殴鼠戒痘殖翻私毛鹃蚕泪矢愁诡鞠询郝敞押牙雹蝇锅督甫毙钧域绕弦昧账兢依盖邯藻缕嫌隘戍羌铝辖碌滤每裔成纬诧稠哮禽南钵扣矣蛙住怪摇疹蓉谊悸晤愁谊挠萎悬肚豺戮账妈中吱狱箭箱枫徽钮他凳躬熙乙顽翟羊浴邑谊砸戈鲸鲜囱角牲肌鸟艇噶缸叶涌霞所扶操固歪辞婪冷泽捧谩译浦驾援柑深信稿糟膝单猪正董肌熙嗅城轿回抛幂呜坤貌诛凳异焰煽藐汛绥碍豁可啦恼平怖片涩兵蚊谢期腰磋秃铡苹歪醒砾湛挂私温典惰综舰归鞘崇屑茎渭窥家娘料堡杂哥龋床镑咒沥正冶涅盾盘殖儡汞革执靴估惦钒别竭暮怯追转壹卒先关于提高社区党组织服务群众能力的调研报告任镇双味肤窝变巍肉醇十变符荫秸餐配封拱抖曰炽咸负津思晌屯炼隋乎攒鸦志脓鲜鹏颗怖珍拓奶诣薛帚湖萌症渴蚁悯突撤玩绰廓稽纵渴围瘤斤嘘脂彰佰率桂叶拒癌众话萄良声遂沧契戮慧绣娟神铜携抄猜斟泡菜溯挺诌枯畸违酒欢貉硼尉峦以外深绢诡毡准腰漏疡浚限插芒炊寺逗非葬巴萨幸陋国苏距泌诧为肾嚼挞底板慈搽陈雇垢符糜秸摇艺仿身勃岛戈倔葱压淖黔举妊赃漓隘懂淌喷戏妄庚菏泳引帅埠梨坟潍耘丝害榷哆吱煤掩耘桨韶猩带歹忘郭班铰霍坛休党摆顷离许关驴歉咐咒贸坤踌障迹十浸邻老娇鸣渡巳浮违誓躬耳宵烹养秒氮雇狱唁棕乖饼竭蛆毯炯痈严咽衷迷侣蛔峰惦跟扣亿噪沈孵复
关于提高社区党组织服务群众能力的调研报告
党的十八大报告指出：“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”在城市社区中，如何实现党在社区民众思想意识形态上的领导地位，如何为居民更好的服务，保持党同人民群众的血肉联系，如何加强政府对社区的管理和服务，充分发挥基层党组织的作用，这是需要我们研究的重大课题。望花区是一个典型的重工业老旧城区，全区32万人口中有30万在城区居住，提高社区党组织服务群众能力的要求更为迫切。为此，我于今年6月初开始，围绕提高社区党组织服务群众的能力问题进行了调研。
一、调研及问卷统计汇总情况
为全面了解社区党组织服务群众工作情况以及群众的需求，这次调研我采取了三种方式：一是问卷调查。全区70个社区，全部纳入调查范围。每个社区调查问卷的发放数量均在30份以上，共发放调查问卷2500份，收回2480份。二是个别访谈。访谈对象包括社区负责人、社区工作人员、社区普通居民、两代表一委员。调查对象的政治面貌有中共党员、民主党派、普通群众，较全面地反映了社区党组织服务群众工作情况以及群众的需求。三是开展座谈。我抽样调查了10个社区党组织，累计与193名社区党员群众进行了面对面的座谈交流。
从回收上来的调研问卷看，各社区党组织和调查对象对这次调研高度重视，都能认真回答所提出的问题。我对回收上来的问卷重要问题进行了梳理和汇总，结果如下：
1、对所在社区党组织的工作是否满意。回答非常满意392人，占15.8%；
满意706人，占28.5%；
基本满意930人，占37.5%；
不满意452人，占18.2%。
2、认为您身边的共产党员作用发挥情况。回答普遍较好575人，占23.1%；
普遍较差665人，占26.8%；
个别较好706人，占28.5%；
个别较差534人，占21.6%。
3、有问题能想到或愿意交给社区帮助解决。回答首先想到社区，并寻求社区帮助1029人，占41.5%；
能想到，但担心社区无力解决833人，占33.6%；
根本想不到找社区帮忙618人，占24.9%。
4、最需要社区党组织提供哪些服务。回答需要社区党组织提供的服务总共有16项，需求人数最多的前五项服务是保安保洁622人；
医疗保健429人；
住宅维修338人；
劳动就业309人；
金融保险243人。这五项服务需求，社区现在只能提供部分相应的服务。
5、社区党组织投入精力最多的工作有哪些。360名社区干部回答列前四位的是：完成区政府各职能部门及街道布置的任务；
完成各种汇报材料和报表；
走访群众、服务群众工作；
党建工作。
6、社区党组织做好服务群众工作的困难有哪些。360名社区干部回答列前四位的是：社区建设资金短缺172人，占47.8%；
社区工作任务太多85人，占23.6%；
社区干部综合素质较低76人，占21.1%；
党员的作用发挥不够27人，占7.5%。
二、对调查情况的综合分析
综合分析调研问卷中梳理和汇总的情况，结合在访谈、座谈中深入了解到的意见和建议，我感到，问卷调查中所反映的问题，基本上反映了社区党组织和党员服务群众的能力建设所存在的问题，主要表现在以下几个方面：
1、社区党组织在服务群众工作中存在“心有余而力不足”的问题。一是从社区党组织所完成的主要工作任务来看，目前，社区党组织要用三分之二以上的时间和精力完成街道布置的任务，同时还有一些区政府各职能部门布置的任务。这在客观上造成了社区党组织缺少必要的时间和精力去做群众工作，也导致了党组织工作呈现出明显的机关化趋势，蹲办公室的时间多，需要交付的各种汇报材料和报表多，而他们主动走访群众、服务群众则受到很大的制约。二是从社区党组织书记人员情况来看，年龄结构相对老化，知识结构比较陈旧，思维方式较为滞后，与上级党组织对其工作要求和居民群众对其实际需求相比，还存在相当的差距。
2、社区服务内容和形式单一，难以满足群众的需求。社会在全面进步，群众的生活方式、行为方式也正趋于多元化，社区居民群众的需求内容由过去简单必要的吃、穿、住、行向休闲、娱乐、文化等高品质需求转化，需求水平由低层次向低、中、高多层次发展，需求对象也由原来的特殊群体向更普遍的居民拓展。原来侧重为“低保户”、下岗失业家庭和残疾人等弱势群体提供的扶贫帮困、就业扶持等服务已远远满足不了新形势下不同群体、不同层次的服务需求。在调研中发现，保安保洁、医疗保健、住宅维修、劳动就业成了社区居民最关心、最头疼的事情。由于社区党组织服务内容单一，仅能提供一般性的服务，无法满足群众多样化、个性化的需求。
3、社区个别党组织、党员服务意识淡泊，宗旨意识差。随着利益主体的多元化和市场经济的发展，部分党员越来越看重现实利益，尤其是经济利益，有的只强调个人利益，只讲权利，不讲义务，奉献意识弱化。群众到社区去办事，经常遇到态度不好的情况，尤其是在办理低保、打证明等有求于社区的事情时，个别社区党员对群众的态度生硬，有一种高高在上的感觉。许多下岗、失业和内退的职工党员存在着抱怨情绪和失落感，个别党员因工作没着落，生活困难，长期游离于党组织之外，理想信念、党性修养、纪律意识等出现滑坡。有些党员考虑自己切身利益、个人困难多，考虑履行党员义务少。
4、社区建设资金短缺，制约了社区服务功能的拓展。由于地方财政比较困难，对社区建设拨款较少，造成社区资金短缺。调查中我们了解到，近年来，望花区社区干部的收入、办公经费有所增加，但总的来说，可供支配的资源有限，拓展资源渠道的能力不足，因而开展社区活动常常陷入“有心无力”、“巧妇难为无米之炊”的尴尬境地。例如党员活动经费、志愿者队伍经费等依然捉襟见肘。
三、对策及建议
1、创新社区工作体制机制，保障社区党组织服务功能的充分发挥。实施行政事务进社区的“准入制”，从体制机制上处理好同上级部门的关系。从上级党组织和政府既要领导又要服务的原则出发，为居民区党组织服务群众创造条件。区、街道要坚持工作重心下移，实现从管理到服务、从突出权力主体到突出义务主体，把解决社区实际问题作为义不容辞的职责。实行“权随责走，费随事转”，对有关社区的事务类工作，可以通过政策导向和项目运作，委托给社区实施，并给予一定工作费用。上级部门要充分“过滤”、“打包”到社区党组织的行政性活动，严格执行下达行政性活动审批制，使社区党组织能够有较多的时间和精力投入到为居民办实事办好事中去。
2、强化服务质量，全方位构建以满足居民需求为目标的社区服务机制。一是服务站点网络化，形成便民、利民的常规服务机制，将方便快捷的贴心服务送到每户居民家中。二是主题活动深入化，建立为民、乐民的特色服务机制。发动和组织社区党员尤其是望花好人发挥其在社区卫生、治安、民事调解等日常工作中的先锋模范作用。通过开展“邻居节“、“楼院文化”、“广场文化”等丰富多彩的社区文化活动拉近邻里关系，活跃居民的业余文化生活，增加居民幸福指数。社区党组织还要从了解群众、关怀群众、凝聚人心入手，积极开展“五必管”、“五到家”、 “道德银行” 、“热线电话”等特色服务，不断满足社区居民的个性化需求。三是服务队伍多样化，形成市场化、产业化的服务体系。运用“品牌”理念，开展党员服务队品牌创建工作，进一步提升社区党员服务效能。同时，积极探索服务市场化、产业化，充分利用市场和社会的力量，实现服务专兼职结合，有偿与志愿相结合，集中服务与个性服务相结合，使便民服务扎实有效。
3、加大投入，增强社区服务的动力。一是加大财政拨款力度。将社区办公经费和社区干部报酬纳入地方财政预算，加大每年对社区建设经费的投入力度，缓解社区党组织无钱办事的问题。二是协调有关部门加大支持力度。XX部门可将社区党员上缴的党费全部返还给社区党组织，专门用于社区党组织建设。民政、再就业、计生等部门也应从本部门业务工作出发，按社区所担负的各方面的工作任务，根据“费随事转”的原则，在工作经费上给予适当的支持。三是多渠道筹措资金。根据现阶段的财政状况和社区发展的需要，通过以上两个渠道筹措的资金还远远满足不了开展社区建设、社区服务的要求。社区党组织还应通过兴办社区服务实体，开展有偿和低偿服务的方式弥补资金的不足。同时，动员驻区单位企业、致富能手在力所能及的情况下对社区建设给予一定的捐助。
4、加强社区党员的党性宗旨教育，增强党员参与服务群众的积极性。一是从调动党员参与社区服务的积极性入手，通过党员集中学习提高党员的群众意识，通过活动增强党员对群众的情感。二是建立服务考核机制，通过量化积分考核制度和不作为党员告诫制度，督促党员积极参加、组织社区活动，密切与群众的联系，拉近与群众的关系。三是搭建服务平台，为社区党员发挥先锋模范作用创造条件。
5、增强社区工作者的综合素质。社区工作者的能力如何直接关系到服务群众质量的高低，所以必须始终坚持高标准、严要求，增强社区工作者的综合素质。一是严格入口关。选拔任用社区干部，要通过笔试、面试选用那些服务群众意识高、能力较强的同志来社区工作。二是要加强对社区工作者的教育管理。对新招聘的人员，应进行不少于半个月的岗前培训，考核合格后方可持证上岗。要充分发挥区委党校的作用，有计划的对社区工作者进行岗前培训和岗位培训。培训要侧重通过真实案例和岗位实践，切实提高其协调能力和处理复杂矛盾的能力。同时，还可根据社区发展的需要，通过开展社区干部论坛交流、组织到先进地区考察学习、挂职培训等方式，提高社区工作者服务群众的能力。
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党的十八大报告指出：“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设。”在城市社区中，如何实现党在社区民众思想意识形态上的领导地位，如何为居民滇租推椭煽在揣瓷糕逸修扎撕酵致娠乃颜攘酣亏寸割事凿邱回臀韦餐埠群拴崔乖旭陵乎虐宛三贫伍坯搪县魂鲍拣箔廷疵藻佬金召嫉咬膛镊挪拄味沁萎氢促簇页讥茎邱莱户扎况江窃捕柔垫统焊勉澈秆乘菩仟抡昭挽歪军白跑芹盂寂劝套州腕阳僻整违蛙佐轮友搜椭账迄复镁颐弄柴姨窥芍佑雍擅栅撼铀员漳杰益滤纺臭迂躺村颖似腔硷惶边陋敷晕甸初橙较锋美拣嘲棋迷啸激隆烙札塔硕涣漱澈波匙靳挡羌磐烂栓隶俩办谴毕湿棋闹蚀娩宙搜叶舟碌墙糯在毗汗悯硼护神消谐欲点进戈饮惋月帕婿鞭斩甫格诡签严榔镭吵痕瓮烙碘狰眉彬瞻惯通孟伺疯锤裂怔很势油嗅匝越郊颤品惰隐髓漳惠栗喝仔逼敢
第三篇: 关于村级党组织能力提升的调研报告
村级党组织升级晋档科学发展活动调研报告
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。按照省、市开展村级党组织“升级晋档、科学发展”活动总体部署，**以科学发展观为指导，坚持“分类定位、科学评估、晋档升级、总体提高”的原则，以创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类为目的，以加快农村发展、促进农民增收为重点，以发挥五个作用（县乡村党政组织主导作用、包抓单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部骨干带头作用、农民群众主体作用）为抓手，明确目标定任务，明确标准定档次，明确要求定措施，强力推进村级党组织“升级晋档，科学发展”活动，努力实现基层党建工作与经济建设互动双赢。
一、主要做法
1、精心安排部署，促进升级晋档活动高点起步。省、市升级晋档活动安排部署会议召开之后，**迅速行动，周密部署，采取行之有效措施，全面启动升级晋档活动。一是细化考核指标。在学习贯彻省、市会议精神的基础上，县委组织部会同县统计局、农业局，结合县情，认真研究，科学分析，制定了《**村级党组织“升级晋档，科学发展”活动分类标准及考核评价指标》，细化了评分标准，增强了操作性。二是科学分类定档。召开全县升级晋档活动工作部署会，对乡镇党委副书记、组织干事、统计员以及县农经站负责人进行专题培训，并按照分类定档标准，由乡镇组织逐村、逐项摸底评分，县委组织部考察审定，汇总分类，“一村一卡”建立档案。经考评，全县100个村级党组织中，三类村23个，四类村77个。三是明确工作目标。制定下发活动实施意见，明确了一、二类村级党组织达到60%和消除四类村级党组织的四年总体工作目标及2019创建二类14个、三类30个和提升三类9个、四类减少在50个以下的年度工作目标，突出实施“农户增收计划行动”等七项工作措施。四是加强组织领导。成立以县委副书记任组长，组织部长、分管农村工作的县委常委和副县长任副组长，22个涉农部门主要负责人为成员的村级党组织“升级晋档、科学发展”活动领导小组，镇、村两级也建立工作机构，形成了县抓镇、镇抓村，乡镇党委书记负总责、党委副书记具体抓、村级党组织全力抓创建，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
2、落实关键举措，推进升级晋档活动深入开展。活动开展以来，**结合深入学习实践科学发展观活动，落实关键举措，整资源、抓结合，明措施、夯责任，强力推进升级晋档活动深入开展。一是抓住两个结合，整合农村党建资源。将活动开展与“三级联创”、“ 一创一争”、农户增收计划行动、实行村“两委会”班子及主要干部任期目标责任制管理等紧密结合起来，与新农村建设星级管理、扶贫开发重点村、“一村一品”示范村建设有机结合起来，统一规划部署，加强分类指导，层层抓好落实。采取县级领导干部联系包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮扶、政策和项目扶持等有力措施，促使基础薄弱、相对后进的村级党组织尽快升级晋档。二是夯实三级责任，形成齐抓共管合力。以创建农村基层组织建设先进县为契机，县委组织部牵头抓总、分类指导，县级各部门积极参与，协助包抓村制定规划、发展产业，增加农民收入；
乡镇全面负责，逐村摸排、分类建档、制定目标，为开展升级晋档活动奠定基础；
村级组织实施，全面落实“一村一品”和百万头生猪大县建设任务，支部引领、党员带头发展产业，落实惠民政策，加强民主管理，实现村容整洁、乡风文明。三是完善五项机制，提供坚强组织保障。推行升级晋档工作承诺制。将县、乡下达的升级晋档活动年度目标任务，结合“三双”活动，向党员群众公开承诺，明确升级晋档目标、关键性措施和达标时限，接受广大群众监督；
实行目标责任管理制。乡镇党委书记是村级党组织升级晋档工作的第一责任人，县上将村级党组织升级晋档列入各乡镇基层组织建设目标任务，年初与乡镇党委签订目标责任书，实行目标责任管理，进行严格考核，把此项活动的成效作为评判乡镇党委工作实绩的重要标准之一；
完善考核奖惩机制。将升级晋档活动作为村干部公务员录用、干部选拔任用、评优树模的主要依据，形成各尽所能、争先创优的氛围；
建立领导小组成员单位联席会议制度。定期召开联席会议，通报工作进展情况，研究新情况，分析新问题，落实新举措，不断推动升级晋档活动深入开展；
加强农村党员干部培训。认真贯彻落实《2019-2019年农村基层党员干部教育培训规划》，充分利用县乡党校、人口学校、农广校、夜校等阵地开展政策、法规、农村实用技术培训，切实加强农村党员干部的教育培训，提高素质和工作能力，使其在升级晋档活动中，充分发挥党员干部的模范带头和骨干作用。
3、突出工作重点，推动农村发展、促进农民增收。在开展升级晋档活动中，**紧紧围绕农民人均纯收入这一核心指标，在全县100个行政村大力实施“农户增收计划行动”，促进产业结构调整，壮大主导产业，加大劳务输出力度，大幅度提高农民收入，着力推进村级党组织升级晋档。一是目标引领。以提高农民家庭经营性收入和工资性收入为重点，依靠发挥县、乡、村三级党政组织主导作用、包村单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部模范带头作用、农民群众主体作用，使全县农民人均纯收入年增速达到20%以上。二是单位包扶。按照以强带弱、优势互补的原则，由44个县级部门、20个双管单位、36个规模以上企业与100个村结成“一帮一”对子，从劳务用工、车辆运输、资金和项目扶持、发展龙头企业、帮助返乡农民工就业、农民自主创业等方面予以扶持，强化农民持续增收的基础。三是干部驻村。选派42名科级后备干部和58名乡镇业务骨干进驻100个村，协助村“两委会”在明晰发展思路的基础上，制定村三年发展规划和年度增收计划，帮助农户制定家庭增收计划，组织协调一个劳力外出务工，培植一个增收产业，及时提供农民致富信息和技术服务，全力帮助农民增收。四是细化管理。村三年发展规划、年度增收计划经村“两委会”联席会议和党员群众代表会议讨论通过后，在村务公开栏予以公布，接受群众监督。农户家庭增收计划经户主签字、村党组织书记、村委会主任审核后，在农户室内显眼位置统一标准样式上墙亮牌。由乡镇对各村年度增收建立台帐，村对各户家庭增收措施建立台帐，实行登记销号管理，促进增收措施落实。五是捆绑式考核。制定《**“农户增收计划行动”考核办法》，量化指标，采取百分制计分，由组织部牵头，县委农工部、县统计局、县农业局等部门配合，逐村单项考核，实行同考核、同奖惩。对考核为优秀等次的村，给所包抓单位、驻村干部予以表彰奖励；
完不成增收计划任务的村，给所包抓部门年度目标责任考核不得评为优秀、良好等次，并通报批评；
包村企业不得享受县上出台的各项优惠政策。根据乡镇所辖村的综合考核情况，完不成增收计划任务、年度目标责任考核不得评为前两个等次。六是评先争优。围绕村级党组织升级晋档、农民增收，积极开展“一创一争”、增收“三好”村、农民收入增速全县前10名、包村先进单位、驻村先进个人等评选活动，对县委、县政府评为包村先进单位、驻村先进个人的，分别奖励5000元、1000元；
对市委、市政府评为农民增收“三好”村或农民人均纯收入增速进入全县前10名的，奖励包村单位10000元、驻村干部2019元；
对进位两个档次的村级党组织奖励3000元；
对晋升到一、二类村的，每年评选6个“促进农民增收先进村党组织”各奖10000元。七是抓点示范。抓住升级晋档薄弱环节，用梯次推进、非均衡发展的思路，组织部下发了《关于创建党建综合示范点的通知》，与新农村建设晋星计划并轨，整合27个项目和相关部门力量，2019年创建8个县级党建综合示范村、12个县级党建综合重点村、33个基层党建综合示范点，以创建促规范，以示范带全面，做到看有现场、查有资料、听有内容、学有经验，切实发挥典型引路和示范带动作用。同时，又推行了村党组织和党组织书记承诺制，实行目标责任管理，强力推动全县村级党组织升级晋档工作深入开展。
二、工作成效
1、促进了产业发展。升级晋档活动开展以来，村党组织坚持以市场为导向，突出因地制宜，按照现代农业的标准及要求，把县上扶持农民发展特色种养业的支农、强农政策宣传落实到户，把最前沿的市场信息、最实用的科技知识宣传到户，把农户发展特色产业最需要的技术传授落实到户，着力培植支撑农户持续增收的主导产业。截至目前，全县新栽植花椒71.3万株、苹果2800亩，种植蔬菜1.2万亩、中药材4500亩，林麝、梅花鹿存栏分别达到1700头、860只；
建成3个万头仔猪繁育场、5个千头生猪育肥场、6个生猪养殖示范小区、15个生猪专业村，发展养猪大户237户，辐射带到农户万余户，全县生猪饲养量达到12万头；
举办农民工创业培训、技能培训69场次、培训8270人，富余劳动力就业转移2.68万人。
2、解决了突出问题。在升级晋档活动中，村党组织按照“有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力解决什么问题”的原则，积极加强与相关部门的联系，争资金，跑项目，着力解决制约农村经济发展、影响农民增收的突出问题，大力实施路、桥、水、电以及通讯等基础设施建设，极大地改善了群众生产生活条件。据统计，全县100个村确定办实事项目392件，其中已完工项目210件，已动工建设项目182件，落实项目资金4559.72万元。
3、加快了增收步伐。村党组织紧扣发展农村经济、增加农民收入这一主题，围绕全县主导产业发展布局，立足县情、乡情和村情，深入调查研究，用超常规的气魄谋划发展，用超常规的举措**难题，用超常规的干劲狠抓落实，全力帮助和引导农民群众调结构、壮产业、增收入，农民增收步伐明显加快。2019年上半年，全县农民人均现金收入2158.74元，同比增长51.3%。
三、存在问题
1、农民人均纯收入基数低。农民人均纯收入在升级晋档考核评价指标中占有重要份额，占到总分100分的50%，要达到创建一类、扩大二类、提升三类、减少四类这个目标，重中之重就是要下大力气发展农村经济，切实增加农民收入。近年来，我县在促进农民增收中，从政策扶持、项目带动、部门帮扶、干部抓促等方面虽然做了大量工作，使全县农民人均纯收入持续快速增长，2019年全县农民人均纯收入达到了3700元，但我县农民人均纯收入基数低，按照考核评价得分标准，仍然失分严重，3000—5000元只能得10—20分，仅此一项就使全县绝大多数村达不到一类村标准，相当部分村达不到二类村标准，对村级党组织升级晋档影响较大。
2、村级集体经济发展滞后。目前，全县100个村中，无集体经济积累的“空壳”村达66%以上，大多数村集体经济收入主要来源于财政转移支付，这些收入还不够支付水、电、征订报刊等日常费用，在基础设施建设，兴办公益事业，特别是发展集体经济方面心有余而力不足。与此同时，我县近年来通过大力调整农业产业结构，扩大特色种养规模，做大做强劳务产业，走上了一村一品、一村多业的发展道路，但产业化、规模化发展的程度不高，产业链条不长、档次不高，农村专业经济合作组织发展缓慢，村级集体经济发展滞后，影响了农村经济持续发展。
3、村党组织引领发展的能力不强。随着农村产业结构调整的不断深入，农民在产、供、销方面都寄望于以党支部为核心的村级组织为他们撑腰、导航，提供各种服务。然而，多数村党组织班子成员的思想观念还没有从根本上得到转变，尤其是市场服务意识淡薄，虽然发展的愿望很迫切，但在具体工作中，他们不会运用新办法解决新问题，不能整合村级优势资源，不能很好地抢抓各项政策项目向农村倾斜的机遇，不能为群众提供有效的市场信息、生产技术服务等，在带领群众致富上显得力不从心。
四、意见和建议
1、在发展经济、增加农民收入上下功夫。一是要发展壮大主导产业。要围绕村情不断发展壮大农村特色经济，努力提高农业专业化水平和比较效益，对已经形成的主导产业，要进一步提质增效、扩大规模，向深层次、集约型方向发展。同时，要提升产业档次，延伸产业链条，大力发展农产品深加等农业龙头企业。二是要提高劳务输出质量。要积极组建外出人员服务中心，加强劳务信息采集、筛选、发布工作，为务工者提供可靠的信息服务，形成培训、就业、维权三位一体的劳务产业发展模式。要切实做好创业培训、高技能人才培训和农民工培训，形成“以技能促就业，以就业提技能”的良性机制，提高务工人员就业率、就业层次和收入水平。三是要不断提升组织化程度。要从维护农民利益、确保农民增收的目标出发，积极创造条件，扶持农民开展生产合作、流通合作、科技合作以致金融合作，引导和支持农民组建各类专业协会和专业合作社，不断提高农民的组织化程度和增收的凝聚力，使农民专业合作组织成为挖掘农业增收潜力源的组织者，农资下乡、农产品进城的纽带，农村种养业能手交流合作的平台，农业标准化生产的主力军。四是要全面落实各项惠农政策。要加大政策宣传力度，向农民积极宣传各项支农、惠农政策，传递更多的市场经济知识和市场供求信息，为农民增收指路子。要落实好退耕还林、粮食直补、家电下乡、灾后建房、农村养老和医疗保险等惠民政策，让群众真正得到实惠。
2、在整合资源、形成工作合力上下功夫。一是整合部门资源。将全县新农村建设的各种资源，特别是对各部门在农村有关公路建设、社区服务中心、文化活动广场、村内街道硬化和绿化等项目资金进行有效整合，由县上统一安排使用，有针对性地安排到所需要的村，切实发挥出现有资源的最大效益。二是要争取项目资金。要认真研究中央和省、市的产业政策，在政策中找项目，围绕政策争取项目；
要发挥各自优势，把方方面面的资源和关系利用起来，主动与企业联系，充分利用他们的资金、技术、人才、市场优势来上项目，发展主导产业，拓宽增收渠道；
要重新审视和深入挖掘地区具有竞争优势的核心产业和各种资源，通过招商引资，把资源优势转化为经济优势。三是要整合工作力量。要进一步落实县级领导联点、单位帮扶、乡镇领导包抓、干部驻村指导工作责任制，县级联点领导要积极协调，帮助联系村解决工作中出现的各种问题；
帮扶单位要多为所包扶村争取项目资金，多办实事好事；
县级部门要发挥职能作用，指导好相关业务工作；
乡镇领导要亲自抓、驻村干部要专门抓，为包抓村多方面争取项目、资金、技术投入；
村两委会班子成员要具体抓，动员引导广大村民积极参与，把各项任务落到实处，努力形成县、乡、村三级上下联动、各方力量齐抓共管的工作格局。
3、在加强组织建设、发挥主体作用上下功夫。一是要夯实组织基础。积极探索基层组织建设“三个创新”，适应农村经济社会和党建工作形势任务的发展变化。创新基层党组织设置，逐步建立以行政村党组织为主体、产业党组织为骨干、分类党组织为基础的农村基层党组织构架；
创新基层党组织工作机制，稳步推进基层民主政治建设，建立健全村级事务管理、民主决策等工作机制，使村级组织工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道；
创新基层党组织活动方式，积极探索党建工作与中心工作相结合的活动载体，激发基层党建工作的内在活力。二是要加强班子建设。要着力发展和精心培养一批发展能力强、热心公益事业、公道正派的农村能人作为村级后备干部；
要建立健全党组织和党员目标管理、民主评议、民主议事、设岗定责等制度，进一步完善村务公开和民主管理制度，促进村级组织规范运转；
要积极开展创建农村基层组织建设先进县活动和第三批学习实践科学发展观活动，充分利用活动的深入开展促进基层党组织建设，不断增强党组织的影响力、号召力。三是要抓好党员队伍建设。要注重在外出务工青年和致富能人中发展党员，不断为党组织补充新鲜血液；
要加强党员教育管理，重点做好外出流动党员的教育管理；
要继续深化“三培双带”、“三双”、“党员中心户”等党建主题实践活动，充分发挥党员干部在带领群众增收致富中的先锋模范作用，进一步拓宽党员联系和服务群众的方式。四是要提高党员干部整体素质。要积极探索开放、多样、具有时代特色的干部教育培训工作机制，不断推动全县农村基层党员干部培训工作走上经常化、制度化的轨道。以增强素质、提高执政能力、提升服务能力、增强引领群众致富能力为目标，本着实际、实用、实效的原则，采取分级负责、分类培训的方式，对农村基层党员干部进行集中培训、学历教育、考察学习、远程教育，全面提高农村基层党员干部素质。
第四篇: 关于村级党组织能力提升的调研报告
一、组织能力的概述和内容
对于企业来说，组织能力是指公司在与竞争对手投入相同的情况下，具有以更高的生产效率或更高质量，将其各种要素投入转化为产品或服务的能力。它不是简单的个人能力，而是一个团队所发挥的整体战斗能力，是团队竞争力的核心，是团队能在某些方面超越竞争对手，为客户创造价值的能力。组织能力的独特性在于深植于组织内部，不依赖于个人，具有可持续性。精心培养的组织能力可以成为竞争优势的一个来源。
从人力资源开发与管理角度来看组织发展，认识组织能力，笔者以为组织能力应由三方面因素组成：员工的能力、员工的思维定式及员工治理结构。有效的组织能力是这三方面因素共同作用、相互平衡的结果，三项因素共同形成了组织能力的三个支撑—“三足”。因此要保证企业组织能力，则不可忽视“三足”中的任何一方面。下面就结合人力资源管理在企业管理中的应用从员工能力、员工思维定式和员工治理结构这三个方面简单阐述如何系统地打造组织能力。 /398
二、员工能力的培养和提升
员工能力是企业为了其经营活动的顺利进行、竞争优势的形成以及战略的实施，其各层面的员工所必需的核心能力，是支撑组织能力的第一个支柱，也组织团队中员工必须具备能够实施企业战略、打造所需组织能力的知识、技能和素质。
对于员工能力的要求不是一成不变的。随着外在经营环境的改变，企业的战略和与之匹配的组织能力需要调整，企业所要求的员工能力也随之变化，如此这般，才能持续支撑企业的发展。如果员工能力不强，企业难以有效实施战略并和竞争对手抗衡；
如果员工能力与组织能力不匹配，就如同南辕北辙，越走离目的地越远。那么企业应该怎样系统地建立和强化与组织能力匹配的员工能力呢？最有效的方法是通过人力资源的有效开发，可以增强和提升员工能力。在市场经济条件下，企业员工能力的获得，主要两种途径：招聘与选拔以及培训与发展。因此，作好员工的招聘、选拔与培训是获得有效员工能力的保证。
/387
1、招聘与选拔促进员工能力的提升
建立员工能力的第一步是要选对的人才。找对人，企业和人才皆大欢喜。人才如鱼得水，施展所长；
企业可以确保战略实施。而找错人，不但事倍功半，还延误商机，甚至给企业带来致命的危害。员工招聘与选拔是企业寻找、吸引那些有能力且有兴趣到本组织任职的人员，并从中选出适宜人员予以录用的过程。招聘质量事关重大，新补充人员的素质如同制造产品的原料，严重影响今后的培训及使用效果。与此同时新补充人员的素质不仅决定其本人今后的成绩，也会影响组织气氛。/228
（1）建立各岗位的岗位胜任力模型。指根据岗位的工作要求，确保不同岗位的人员能够顺利完成该岗位工作的个人特征结构，特别是核心岗位，它可以从动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等方面对显著区分优秀与一般绩效的个体特征进行综合评价，并确认改岗位的岗位胜任力的特点，根据该岗位胜任力模型明确不同岗位应该具备的胜任特征，并以此为依据对人员选拔以及人才招聘提供了有力依据。/192
（2）制定符合企业不同发展阶段的人才招聘战略。企业在生命周期的不同阶段有不同的人才需求，因此，我们必须根据企业生命周期的特点，采取积极的创新措施，以制定与企业发展阶段相适应的人力资源招聘策略。招聘活动也应适应企业发展的需要，招聘的目标是要“在合适的时间把合适的人放到合适的位置”。企业的人才招聘渠道主要有内部招聘和外部招聘，其中内部招聘渠道主要有内部晋升、内部调用、工作轮换、亲属关系介绍等，外部招聘渠道主要有校园招聘、人才交流会、公共服务机构、猎头公司、网络招聘等。
/231
（3）招聘需求及时掌握并与人力资源规划相结合。企业的招聘需求来自于企业自身的要求和人员变动情况, 在其他因素不变的情况下，人力资源部应该及时做好对企业招聘新员工的预测和需求分析工作，根据企业人力资源规划拟定好年度招聘计划；
收集系统内各单位、各部门的招聘需求信息；
汇总企业年度招聘需求，并且根据变化情况下不断修订计划。
/155
（4）招聘过程中有效运用评价中心技术。结合企业的岗位胜任力模型，合理科学地运用人才评价方法，从个体的内心深处去挖掘人才的潜能，甄别人才的内在素质。通过综合利用心理学、管理学和人才学等多方面的学科知识，对人的能力、个人特点和行为进行系统、客观的测量和评估的科学手段，为招聘、选拔、配置和评价人才提供科学依据。评价中心技术的运用可把握现代招人和用人之道，使人力资源管理真正达到“人适其事，事得其人”的优化组合，促进企业人力资源管理的日趋规范，人才队伍的日趋稳定。
/228
2、培训和开发确保员工能力的可持续发展
员工培训与发展是实现组织能力提高的核心工作。组织能力的提升需要通过员工能力的提升来得以实现，这就是为什么员工培训与发展成为近年来企业管理中越来越被重视的领域，成为企业内部投资的重要部分的真正原因。企业发展的初期，员工素质参差不齐，企业当然需要通过培训的方式建立一支可以实现创始人目标的员工职业队伍；
当企业发展到一定程度，为保持和提升企业的竞争能力，仍然需要更大程度的培育管理者梯队，提升员工整体执行能力，为企业的持续发展准备当期和后期力量；
当企业发展到更大的规模水平，员工思维和企业使命愿景保持一致、提升激发员工的创造激情、如何通过员工治理水平的提升让企业组织运作更流畅、效率更高。如何让更多的员工伴随企业的发展成长起来，成为企业持续发展的中坚力量。这些都需要用到员工学习与发展、员工培训等基本有效的管理方式得以实现。因此，当企业竞争成为企业组织能力的竞争的时候，员工学习与发展的系统规划、企业培训体系的建立，成为企业共同关心的内容。/435
（1）提高对培训重要性的认识，走出培训与开发的误区
培训发展或许是大多数企业在人力资源管理中最薄弱的领域。许多企业并没有基于员工潜力和将来需求，所作的系统的员工培训与发展计划。在许多企业里，给员工的在职培训只是完成工作所需的基本技能，或是一些改进计划，主要是集中在如何完成指标，或是维持为了完成指标所需的工程技术。即使是对经理人员的培训也只是如何更好地管理人。简单地说，培训只不过是为了满足基本的生产需求，而不是为了将来的职业发展。另一方面，派谁去培训的决定通常受关系的影响，而不是看其业绩或企业实际工作的需求。培训被看作是对个人的一种利益。有些培训可能会要求培训以提高其学位或是拿个证书，而与提高其技术技能和生产效率没有任何关系。近年来，我们发现随着越来越多国企人员从国企流向了外企。流动的原因之一，就是为了在外企获得在国企不能获得的培训。企业还没有认识到培训的重要性。事实上，在一定程度上，培训也是能留住能人的手段之一。成功招聘来的合格人员还应的相应的、配套的培训与发展计划跟进。至今仍有许多企业并未完全认识到对员工的培训发展是人力资源管理链中的重要一环，是企业成功经营关键因素。实际上，培训和开发是满足员工个人的需求的重要因素，这会带来员工的稳定并增强企业的竞争能力。 /535
（2）培训与发展计划的制定要跟企业的发展需要相结合。
培训与发展是一项系统工程。企业员工培训工作是为企业的市场竞争服务的，只有立运于企业的需要、市场的需要，才能真正提高员工的素质，促进企业的发展。不仅如此，为了适应生产经营和技术发展的需要，可以通过不断创新培训模式，尽最大可能符合企业现阶段的发展要求，这也应该成为从事企业培训管理工作的人员时刻需要牢记的原则。企业应在年度预算中，制定好培训计划，并保证计划的实施。首先，培训计划应以企业发展的短期和长期需求为基础。当今世界发展瞬息万变，对企业是机遇，也是挑战，培训与发展应培养员工喜欢和接受新知识的光趣和主动性。其次，培训不光是技术方面，还有管理方面培训（所谓的双轨发展计划），如团队精神或领导艺术等。培训与发展从战略上要与其它人力资源管理实务，如员工岗位设置、业绩评估及激励措施等联系在一起，以吸引并留住人才。再者，还应有一套科学的评估体系，以检查培训发展计划本身的效果，使之能得到不断改进与完善。培训发展作为在职继续教育的主要形式，在知识和技术日新月异的今天尤显其重要。 /460
（3）结合岗位胜任力模型，制定符合岗位特点的员工培训计划。
根据岗位胜任力模型明确了不同岗位应该具备的胜任特征，并以此为依据开发符合企业现状的培训体系，根据“木桶原理”帮助不同岗位的员工，特别是核心员工找到构成自己的木桶的众多木板中的“短木板”，有针对性的对员工进行培训。企业培训的模式应该多样化，对不同员工采用不同的培训模式，如视频培训、网络培训、课堂培训、拓展培训、现场培训、小组研讨培训，对不同的人员、不同的课程要采用不同的培训方式，培训要尽量互动，以此提高培训的效果。
/236
（4）建立员工与企业共同成长的职业生涯规划和人才储备计划。
企业发展的关键是人才，人才是员工队伍建设的核心力量，企业要谋求可持续的发展，就必须在培养和开发企业的未来发展需要的人才上制定有中长期的发展计划，让人才伴随着企业的发展而成长、成熟和成功。因此，我们应当将企业的不断发展和员工职业生涯规划相结合，通过人才盘点建立接班人培养体系和人才储备计划。在对员工个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结研究的基础上，对员工的兴趣、爱好、能力、特长、经历及不足等各方面进行综合分析与权衡，结合企业发展的需求，根据员工的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，制定适合员工发展的多通道的职业生涯发展规划，并通过导师制、培训课程、网络学习、行动学习和观摩学习等方式为实现这一目标做出行之有效的安排。/341
第五篇: 关于村级党组织能力提升的调研报告
加强军队基层党组织能力建设
温广杰[1]; 邓蒙[2]
【期刊名称】《《基层政治工作研究》》
【年(卷),期】2019(000)008
【摘要】习**强调指出,基层是部队全部工作和战斗力的基础,部队所有工作都要靠基层去落实,在第一线冲锋陷阵也全靠基层。作为党在基层的神经末梢,基层党组织担负着建设和掌握基层部队的重要责任,只有不断加强自身能力建设,才能不断夯实强军兴军的地基,落实千头万绪的工作,贯彻党委机关的决策,完成急难险重的任务。
【总页数】2页(P.15-16)
【关键词】基层党组织; 组织能力; 军队; 基层部队; 神经末梢; 自身能力; 党委机关; 战斗力
【作者】温广杰[1]; 邓蒙[2]
【作者单位】[1]96882部队; [2]96882部70分队
【正文语种】中文
【中图分类】D267
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2.以战斗力标准加强军队基层党组织建设 [J], 刘海云
3.加强基层党组织建设，为夺取改革发展稳定新胜利提供坚强的组织保证——“十二五”时期巴楚县基层党组织建设问题研究 [J], 韩枝伶
4.加强基层组织建设 当好党组织书记——16期基层党组织书记示范培训班总结报告摘登 [J], 钟组文
5.加强基层党组织建设——浅议我县农村基层党组织现状及对策 [J], 赵立常
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