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民主法治示范村创建工作汇报(2022年)

发布时间: 2022-06-19 18:40:07 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的民主法治示范村创建工作汇报(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!

民主法治示范村创建工作汇报(2022年)

民主法治示范村创建工作汇报4篇

第1篇: 民主法治示范村创建工作汇报

2016年民主法治示范村创建工作总结

  **乡2016年民主法治示范村创建工作以十八大及十八届四中全会精神为指导,以巩固和深化“平安和谐**”创建成果及构建和谐新农村为目标,根据省、州、县政法工作会议精神,按照依法治县五年规划的要求,采取加强领导、制定方案、强化宣传、典型带动等有力措施,狠抓民主法治示范村建设。现将工作情况总结如下:

  一、主要做法及成绩

  一是加强领导,狠抓落实。为确保民主法治示范创建活动取得实效,我乡专门成立了分管领导为组长,司法所、派出所、社会事务办和综治办为成员单位的领导工作小组,并下设领导小组办公室在综治办,负责全乡民主法治示范村创建的日常工作。同时,各村也成立了以村党总支书记为组长,村委会主任为副组长的村民主法治示范村领导小组,形成了一级抓一级层层抓落实的工作格局。

  二是制定方案,扎实开展。结合**乡实际,制定了民主法治示范村创建实施方案,明确指导思想、重要意义、标准及内容和要求等内容,并以文件的形式下发到各村委会,同时,要求各村委会按照文件精神的要求,结合各村委会实际制定实施方案。通过实施方案的制定,使民主法治示范村创建活动的开展做到有的放矢,有序开展。

  三是强化宣传,营造氛围。抓住新农村建设和项目工程落实的有利时机,下村重点对加强民主法治示范村建设内容、标准、作用以及重要意义做全面的宣传和讲解,特别是在促进新农村建设的重要性和必要性作了系统全面的讲解,得到村两委主要负责人的大力支持和配合,为民主法治示范村建设创造良好的外围环境。

  四是健全和完善民主决策制。涉及本村重大事务先由村党支部研究通过,再由村委会提交村民代表会议讨论决定,充分发挥群众的主人翁作用,使群众的民主决策权得到充分的保障。对涉及到群众关心的热点、难点问题,在听取广大群众或村民代表的意见后,由村委会归纳拿出实施办法,提交村民代表讨论决定,严厉禁止一个人或少数人说了算。另外,在涉及到群众切实利于的大事都召开群众会进行讨论,最终由群众敲定实施方案。

  五是健全和完善民主管理和民主监督制。健全了《村民自治章程》和《村规民约》以及民主法治示范创建的标准、内容。并要求村“两委”领导班子成员及党员带头学习,模范遵守该章程和民约的规定,为其他村民树立了榜样。建立健全了村帐代记制度,实行收支两条线,全乡各村的一切帐务由乡上的会计核算中心集中管理,每年年终由乡上组成财务清理小组对村上的财务进行清理,之后清理小组写出清理报告上交乡党委政府,同时召开由村民代表和党员代表参加的村务财务质询听证会,自觉接受监督。健全村两委主要负责人述职述廉制度。在乡工作组的监督下,召开有党员、村组干部和群众参加村两委干部述职述廉会议,首先由村两委主要负责人分别作工作报告,然后由乡财务清理小组宣读清理报告,之后由村民代表和党员代表就工作报告进行审议,并提出关系到群众生产生活的产业结构调整、新型农村合作医疗、新农村建设、惠农政策的落实、矛盾纠纷调解等民生问题,村两委主要负责人进行答复。最后由参会人员分别对村两委班子、领导干部进行民主评议,评议结果作为乡上对该村两委和干部的考核依据之一。

  六是强化普法教育,提高村民素质。结合人民调解工作,抓好《民法通则》、《土地法》、《婚姻法》、《土地承包法》、《治安管理处罚法》以及各种权益保障方面的法律的学习宣传。特别是林权制度改革、新农村建设等方面的法律法规及政策向干部和群众作了系统讲解。另外在普法的形式上,坚持“五个有”即:党课教育活动中要有法制教育的内容;
新型农民培育中要有法制教育的内容;
对青少年教育要有法制教育的内容;
纠纷调处中要有法制宣传的内容;
“平安家庭”创建评比要有法制教育的内容。

  七是典型带动,以点促面。按照“新农村建设到哪里,民主法治示范村就建设到哪里”的要求,我们选取了群众基础好、村组干部积极性高的朵苴、**两个村委会为民主法治示范村创建试点村,完善了《村民自治章程》和《村规民约》。配备了相关的法律书籍,并利用农闲时节组织群众学习与群众生产生活相关的法律和法规。

  二、存在的问题

  一是部分村民参政议政的积极性不高。由于农活繁忙,家务事多,认为村子的发展是村干部的事情,与自己无关;

  二是少数村干部对民主法制化管理的认识不到位。认为民主法治示范村建设可整可不整,没有弄清民主法治建设与新农村建设、农村经济发展和社会稳定之间的相辅相成,互为促进的关系。

  三是缺乏创建工作经费。由于村级集体经济薄弱,司法所无工作经费,就连最起码的做牌子、做版面、做固定标语和配备书籍的开支难以得到保障。

  三、下步工作打算。

  针对存在的问题,我们将争取县委、县政府的大力支持,加大与村组干部的协调沟通,向他们宣传和讲解加强民主法治示范建设在促进新农村建设以及保障群众生命安全和财产安全的重要性和必要性,积极争取他们的配合;
另外,我们将在创建内容和方式上有所创新,继续走以点带线,以线带面的创建路子,逐步实现创建目标。

第2篇: 民主法治示范村创建工作汇报

创建市级民主法治示范村汇报材料


  XX镇XX村位于政府西5公里处,辖有12个村民小组沿黄宝路两侧,是个回汉聚居村,现有601户,2332人:其中回族1678人,耕地3227亩,人均纯收入5200元,普法对象1519人。先后获得“县级优秀调解组织”、“平安模范村”、“发展壮大集体经济先进村党支部”“红旗党支部”等荣誉称号。有一个人民调解委员会,12个调解小组,24名调解员,另外,有一支由12人组成的村义务巡逻队。新坪村自开展“民主法治示范村”创建活动以来,在上级党委、政府和业务主管部门的领导下,按照“三个代表”重要思想的要求,以“讲法治、保稳定、求发展”为工作思路,全力打基础、用心抓落实,积极推进了全村“民主法治示范村”创建活动,实现了“管理严、发案少、秩序好、群众满意”的目标,取得了可喜的成绩,10年无刑事案件发生,社会稳定,经济发展,人民安居乐业。几年来,村支两委主要抓了以下四个方面工作。
  一、以提高认识,健全机构
  建章立制为前提创建民主法制示范村建设,是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现,也是发展农村三个文明建设的重要保障,是全力维护基层稳定的一项新举措和有效途径。多年来,村两委班子一是统一思想,提高认识,做到思想认识到位、宣传发动到位、措施落实到位,确保此项工作的顺利进行。
  二是建立健全领导机构和办事机构,成立了以村主任为组长的“民主法治示范村”创建活动领导小组,以村民小组为单位下设12个活动小组,做到一级抓一级,层层抓落实。
  三是按照社会治安综合治理责任制的要求,村委会与12个村民小组签了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《禁毒责任书》,12个村民小组又与601户农户签订责任书。
  四是建立各项规章制度。按照村民委员会组织法之规定,今年完善了《村民自治章程》、《村治保调委会的职责》、《村规民约》、《村务、财务公开制度》、《十星户评选方案》等30多个制度,做到制度上墙,有章可循,管理规范。
  二、以法制宣传、农民教育、正确引导为基础
  坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,与时俱进,开拓创新,以落实“四民主”、“两公开”为重点,有真对性地开展依法治村、以德治村、村民自治等方面的宣传教育工作,正确引导村民大胆行使权利,主动覆行义务,并在实践中受到教育,在体验中得到益处。为保障农民当家作主,有的放矢的开展法制宣传教育,使普法工作与经济社会发展、与社会治安综合治理、与解决实际问题相结合。
  在法制宣传教育活动中,村内治安热点问题得到及时整治,各类矛盾纠纷得到及时化解,违法青少年得到帮教。为了防止“***”、“门徒会”等邪教组织的破坏活动,村内加强了对邪教本质危害和外在表现的宣传教育,使村民能分清正常宗教信仰与邪教区别,自觉抵制邪教的侵蚀,教育广大群众不听、不信、不言、不传,为营造良好的农村法制环境奠定了基础。通过开展“送法下乡”、“法律进村入户”及广播、法制文艺、召开群众会等宣传活动,组织村民接受法制宣传教育,全村共出法制宣传拦20期,举办各种科枝,法律知识增培训班30余期,免费发放各种宣传资料5千佘份,向农民赠送法律知识读本1200余册。
  三、以“四民主、两公开”、整体推进为内容,村委换届这一契机
  我们加大宣传力度,努力做好农村干部群众参与监督村民自治的四个环节:
  一是抓好民主选举环节,加强组织建设,通过民主选举优化了村委干部结构,加强了基层村民自治组织建设;

  二是抓好民主决策环节,完善村民自治机制。村民委员会进行决策时,充分发扬民主,对涉及到群众关心的热点、难点问题必经村委研究,由村民会议讨论通过;

  三是抓好民主管理环节,依法规范村民自治。村内民主管理制度健全,制定并完善了村民自治章程,建立了有关生产、财务、治安、计生、党员干部目标管理等各项规章制度,提高了村级民主管理的水平,特别是党员目标岗位责任制的创建得到了各级的肯定;

  四是抓好民主监督环节,实行村务、财务两公开,实行村民自治后,民主管理、民主监督逐步规范,每季度向村民公布一次村内财务及村务,做到给农民群众一个明白,还基层干部一个清白,推动了农村基层廉政建设,密切了干群关系,村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的机制不断优化。村民自治制度的实施,激发了广大农民群众的政治热情,调动了村民民主参与的积极性,为推进基层民主法制建设起到了积极的作用。
  四、以定期排查、及时调处、依法治村为目标为使村级基层民主法治建设卓有成效,我们把依法治村作为工作目标。
  首先是抓好社会治安得到综合治理,建立了三级治保调解络。村级设立了村民调解委员会,各村民小组设立了人民调解小组,又根据村民居住的情况,每10户设立一个纠纷信息员。三级调解络健全后,工作职责明确,并能积极开展工作,热心为群众排忧解难,全力化解各类纠纷。二是出现的各类纠纷得到及时调处,调处成功率95%以上,没有因纠纷调解不当而导致刑事案件和非正常死亡;
三是能及时发现、整治各种影响社会稳定的不安全因素的重点区域A,整治不了的治安“热点”、“难点”问题及时向有关部门汇报,并积极配合上级有关部门开展整治,把问题解决在基层,处置在萌芽状态;
四是结合辖区实际开展矛盾纠纷排查,按照抓早、抓小、抓苗头的原则,做到提前预防、及时处置,营造在和谐的发展环境。  总之,我村通过开展民主法治示范村创建活动,各项工作进入法制化管理,村民邻里团结,和睦相处,村容村貌建设得到改善,社会政治稳定,人民安居乐业,呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象,促进了农村三个文明建设的协调发展。
  

第3篇: 民主法治示范村创建工作汇报

民主法治示范村创建实施意见

民主法治示范村创建实施意见
一、“民主法治示范村”创建活动的指导思想  
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持依法治国基本方略,树立和落实科学发展,紧紧围绕改革、发展、稳定这一党和国家工作大局,充分认识做好“民主法治示范村”创建工作的重要性和必要性,以村为基础、以基层干部、群众为主体,继续深入开展“民主法治示范村”创建活动,调动广大基层干部、群众学法用法的积极性和自学性,增强法制观念和依法办事能力,规范村级事务管理,健全党组织领导的充满活力的村民自治机制,为全面建设小康社会营造良好法治环境。  
二、工作目标  
创建“民主法治示范村”必须按照《法治湖北建设纲要》中提出的要求,结合我村的实际情况,认真落实工作目标,达到:  
1、组织健全。村民委员会及下属委员会、村民小组组织网络健全,并能有效发挥作用。  
2、选举规范。村民委员会成员、村民代表都能依法选举和推选产生,选举程序规范,选举秩序良好,群众对选举结果满意,  
3、民主决策。村民会议或村民代表会议制度健全,重大事项都能由村民讨论决定,无压制破坏民主、侵犯民主权利的行为发生。  
4、民主管理。建立健全村民自治章程等各项管理制度,村干部依法实行民主管理。村委会政务、财务公开。集体财产、用人制度等管理有序。  
5、民主监督。村干部依法接受居民监督,定期向村民或村民代表会议报告工作,接受群众评议,村务公开规范化、制度化,群众满意率达×%以上。  
6、法制教育。认真开展普法工作,村民学法、懂法、守法、用法,法律素质不断增强,农民能够熟悉寻求法律服务的渠道,依法维护自身的合法权益,村干部遵纪守法,依法按章办事。  
7、社会稳定。综合治理各项措施落实,积极开展创建“平安村”活动。治保、人民调解组织充分发挥作用,社会不稳定因素能够及时消除,无重大刑事案件和责任事故发生,无群体性上访,缠访、闹访和非正常上访。  
8、各项事业全面进步。集体经济和社会公益事业不断发展,村民安居乐业,物质文明、政治文明、精神文明协调发展。  
三、组织领导  
为了加强“民主法治示范村”创建活动的组织领导,村“两委”决定成立民主法治示范村领导小组,其组成人员如下:  

第4篇: 民主法治示范村创建工作汇报

创建基层党建示范村工作汇报

一年来,**村党支部在**县委、**镇党委的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,以创建基层党建示范村为目标,紧紧围绕“抓好党建促经济,抓好经济促发展”的思路,团结带领全村广大党员群众,借助地域优势,发展多种经营,增加农民收入,努力使**村各项事业全面发展,现将具体情况汇报如下:

一、基本情况

二、抓生产、促增收,为和谐**建设奠定坚实的经济基础

二是突出特色,发展客运业。**村共有客运出租车110余辆,从事客运人员300余人,年收入近600万元。为壮大客运业,村党支部为村民进行贷款担保,鼓励村民发展客运业,今年共为5户村民提供了贷款担保。

三是加强基础设施建设。近年来,**村在党委政府及上级部门的关心、支持下,积极开展农民基础设施建设,先后筹集资金30余万元,修建了**九社大桥,**菜园区道路1500米,铺设**七社水泥路面600余米,大大改善了群众得出行,方便了商贩上门收购**菜。

三、抓班子、强队伍,为和谐**建设提供坚强的组织保证

一是加强领导,明确分工,注重管理实效。严格上班制度,保证工作日内“两委”班子成员按时到岗。坚持夜间值班制度,做到村部不空人,财产有保障。近年来,村部没有发生一起财产丢失案件。强化社主任、信息员管理,签订工作责任书,明确责任,落实到人,确保各项工作落实到实处。

二是加强学习,努力提高干部队伍的素质和工作能力。党支部始终将学习作为掌握政策,提高能力,解决问题的一条重要途径和方法。2018年组织村干部先后系统学习了十七大、十七届三中、四中全会精神,深入学习实践落实科学发展观及“**岿然,长河不息”的**精神,同时还学习了《人口计划生育法》及《土地管理法》等一系列法律法规知识,干部撰写心得体会两篇,通过学习,广大党员干部理论水平和思想素质有了明显提高,工作能力有了显著提升。

四是加强党员教育管理,充分发挥党员模范带头作用,以开展“四德”工程为契机,利用党课、电教片、远程教育网等多种形式,对党员干部进行四德教育、思想政治教育,今年共播放电教片28部影片。6月25日村党支部组织了预备党员、积极分子培训班,学习党章及党的优良传统。组织拟转正党员、拟吸收的预备党员开展卫生清扫活动,通过活动增强了党员服务意识及党支部向心力。

五是以争创基层党建示范点为目标,创建党建活动载体。在**菜专业合作社中成立党小组,落实“支部加协会”机制,以产业为主体,以协会为载体,走产销一体化路子,延长农民增收链条,促进农村持续增收,鼓励合作社中有知识,有能力的优秀青年积极向党组织靠拢,为党组织输送新鲜血液。目前,协会中共有党员18名。

六是服务群众,建立党员联系群众长效机制。2018年春节、七一先后慰问老干部2名,困难党员5名,困难户5户。**村9社困难群众杨文秀、8社原村文书**因意外身亡,**村党支部给与捐款2000元,同时号召党员群众捐款,共募得资金5000余元。九月份,为本村家庭贫困大学生**争取**助学金4000元;
为困难党员、贫困学生发放补助2000元;
为**村一社失地农民办理低保20户62人;
完成了本村300余老年人农村社保登记工作。

七是积极开展党建月系列活动

及时召开以“践行科学发展,强化干部执行力,永葆党员先进性”为主题的党建月动员大会,组织党员,特别是50岁以上老党员看”大**新貌”活动;
组织年轻党员观摩设施温棚园区;
播放爱国主义影片4场次;
邀请包村干部讲授党课2场次,同时开展“村官论坛”活动,由大学生村官授课。评选四德模范四人。通过开展上述活动,增强了党员党性观念及奉献意识。

八是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。村党支部高度重视,专题研究,精心准备,及时召开村学习实践活动动员大会,传达学习了县镇学教活动文件精神。立足村情,制定了《**村开展第三批深入学习科学发展观活动方案》,成立了“三支队伍”。先后为党员干部发放《**县深入学习实践科学发展观活动辅导手册》及相关学教教材等共计400余册,充分利用宣传栏、黑板报、广播、网络等形式对广大党员干部群众进行宣传教育,悬挂横幅三条,办黑板报四期,发送学教活动内容飞信30余次,营造了良好的学习实践活动氛围。同时,利用秋季农田水利建设时期,在工地上面对面的与党员群众进行交流学习,听取广大群众对学习实践活动的意见和建议。邀请县镇包村领导进行科学发展观专题辅导讲座2场次,党员干部撰写心得体会两篇,学习调研阶段工作开展顺利。

四、抓精神文明,促文明乡风,为和谐**建设提供精神支持

一是活动聚人气。2008年11月,**村新村部正式启用。年初,**村举办了“迎新春庆团圆”篮球赛、拔河比赛,农民参与热情高,集体荣誉感强,活动深受大家欢迎。6月5日,县文化馆、法制办送文化下乡,为群众献上了义台精彩的演出,观看群众近300人。二是座谈促争先。在“三八”妇女节来临之际,召开致富创业座谈会,邀请本村致富女能手、先进工作者做报告,激励更多的群众用自己的双手开创美好生活。三是图书、信息助发展。为了培养学知识巧致富的新农户,**村对图书进行登记造册,并利用飞信定期为种养殖大户发送相关图书、光碟到货信息及灾害天气预报,帮助他们提高种养殖技术。目前,“农民书屋”的借阅量已有百余次。

五、抓培训,促就业,为和谐**建设提供人力保障

六、抓民主管理,促群众参与,为和谐**建设提供政治保障

进一步完善“村民一事一议”、党务公开、村务公开、财务公开等重大事项公开制度,坚持民主议政日、卫生整治日制度,增强广大干部群众民主管理监督以及参政议政意识。今年为进一步促进财务公开,实行“五牙子”章。通过调查,村民对村务、财务公开满意度达98%以上。

认真总结撰写好学习实践科学发展观活动的分析检查报告,是承前启后的一大环节,也是整个学习实践活动的一个关键环节。在借助学习调研阶段所取得的良好效果和学习氛围的基础上,村党总支继续深入开展我村第二阶段的学习实践活动。通过开展村内专题民主生活与组织生活会;
通过采取发放意见征求表、组织领导班子深入群众生活,了解基层工作难点热点问题,倾听群众呼声,召开座谈会听取建议,召开村两套班子会议,组织党员干部开展解放思想大讨论等形式,对影响制约我村科学发展的因素进行全面剖析,并按照科学发展观的要求,对存在问题的主客观原因进行深挖细纠,深入探讨解决问题的措施、办法,确定整改方向,提出整改措施,形成了分析检查报告。

一、分析检查阶段的工作情况及成效

自学习实践活动开展以来,村党总支严格按照镇党委要求,结合党的十七届四中全会会议精神,继续深入精读深读“三本书”,使村领导班子牢固树立科学发展观思想,形成“服务村民”的工作意识,建立起“秉公办事,坚持原则”的作风,使村务能够围绕工作重点有序开展起来。

1、开展民主生活会,组织群众评议,加强对党员干部言行的监督。广大村民是基层民主的主要参与者,村党总支在实际工作中紧密结合科学发展观的要求,动员村民参加民主生活会,通过民主会议收集村民的意见和建议并及时形成反馈报告,让村领导干部清楚认识到工作中的不足,同时能设身处地站在村民的角度来分析考虑问题,拉近了与村民间的距离,进一步改善了村里的干群关系。

2、适时开展组织生活会议,深化党员干部的思想认识。村党总支在动员村民参与的同时,特别重视村党员的学习教育。借助民主生活会,开展党员干部的批评与自我批评活动,让党员干部清醒认识到不足,摆正心态,给自己一个正确的定位。同时,针对当前村内的主要问题和矛盾,结合科学发展观开展党总支大讨论,形成分析报告。

3、吸收新成员顺利实现村党总支党员的年轻化、知识化。学习实践活动在我村深入的开展,让村内一部分年轻人受到了教育,拓宽了知识面,丰富了人生观,使他们积极向党组织靠拢。我村党总支从中吸收优秀青年以补充我村党总支“新鲜血液”,从而优化党总支结构。

三、存在的问题及原因

在学习实践活动中,我村充分推行基层民主,采取深入基层调研、召开座谈会、发放意见征求表等多种方式,广泛征求意见建议,深入查找分析影响和制约我村科学发展的突出问题及干部队伍建设和作风建设方面的突出问题。经认真分类梳理,归纳为以下几个方面:

1、理论学习整体效果缺乏深度。因村党员队伍中老年者居多,整体文化水平、思想素质和业务能力偏低,尽管主观上有较高的学习热情,学习态度很端正,但不能通过学习完全深入理解。2、学习强度不够,欠缺学习的自觉性。有些党员自身知识不够全面,同时处理不好工学矛盾,造成学习进度参差不齐,对学习实践内容的理解认识也层次不齐;
3、在思想上表现为摒弃传统观念的意识不够,抢抓机遇意识不强,考虑问题多从旧思维出发,很少能够在新的理论上提出问题,所以往往提出的解决问题方法虽然稳妥但缺乏创新。4、在开展批评与自我批评时,对自身提出的批评较少,对他人的不足指正也不是很充分,过分顾虑情面,导致批评与自我批评不够深入,只停留在形式上。5、村内制度建设不够完善,需要进一步健全完善。

四、今后深入贯彻落实科学发展观的方向及措施

(一)争创学习型组织,实现思想上有上进,组织上有领导,行动上有纲领。通过加强自身组织建设,把科学发展观的学习摆在第一位,继续深化对科学发展观的学习和认识。开展学习与实践相结合的活动,努力营造学习氛围。同时完善领导班子、党员干部教育培训制度,以理论中心组的学习带动党员干部的学习,在领导干部中形成自觉、主动、经常学习的机制。通过对科学发展观的学习,使成员进一步解放领导班子思想,理清发展思路和方向,实现开拓创新的工作方法,并着力提高科学决策与执政水平与班子成员领导科学发展的能力。

(二)求真务实,工作有标准。围绕“干部服务村民,作风纪律过硬;
服务质量上乘,群众村民满意”的要求,切实转变作风,强化服务,规范行为。对基层和群众反映的问题要落实好,切实提高办事效率,以一流的工作标准要求自己,从而树立好的形象,确保干群关系更加和谐融洽。

(三)清正廉洁,村务要公开,上下有监督。结合工作实际,认真开展党风廉政教育,使班子成员始终保持廉洁自律,自觉抵制不良风气的影响和侵蚀。认真落实党风廉政建设责任制,并采取党务公开、政务公开等措施,做到任

何工作从始至终的过程都要有监督,不断提高工作透明度,自觉接受党内监督,群众监督、法律监督、民主监督和舆论监督,不断推进反腐倡廉工作,建设一个清正廉洁的领导班子。

最后村党总支将按照市镇两级党委的部署,高度重视,把握重点,狠抓落实,再接再厉,善始善终,努力实现“干部受教育、发展上水平、群众得实惠”的目标。落实科学发展观,是一个不断实践和完善的过程,村党总支将在实际工作中坚持长期学习,长期实践,用最新科学成果推进我村的全面建设。

今年以来,泰山区卫生局按照《全国计划生育药械市场专项整治行动实施方案》和《泰山区计划生育药械市场专项整治行动实施方案》的文件精神,周密安排,精心组织,从4月份开始,对全区计生药械市场开展了专项整治行动,进一步规范了市场秩序,维护了广大患者的合法权益,取得了良好效果。现将工作开展情况汇报如下:

一、提高思想认识,加强组织领导

卫生局领导高度重视专项整治活动,把加强计划生育药械市场的监督和管理,作为事关人民群众的身心健康和生命安全,事关社会和谐稳定的大事来抓。组织专门人员,召开专题会议,传达学习国家和省市区有关文件精神,领会精神实质,统一思想认识,研究制订了《泰山区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动实施方案》,对全区卫生系统计划生育药械市场专项整治行动进行了安排部署。明确工作目标和重点,分解落实工作任务,完善监管措施。同时,成立了由局长任组长、分管局长和相关单位负责同志为成员的专项整治行动协调领导小组及其办公室,配备了具体工作人员。区卫生局将药械市场整顿工作纳入了人口与计生工作年度责任目标考核之中,实行目标管理,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为整顿工作顺利开展提供了组织保障。

二、强化宣传教育,营造良好氛围

区卫生局召开专题会议,布置专项整治工作,明确区卫生监督局为计划生育药械市场专项整治责任单位,开展医疗机构计划生育药械使用培训和教育,提高医疗机构负责人的思想认识,并要求开展本单位自查自纠。各单位也充分利用各种会议、培训班,大力宣传专项整治的主要内容和重大意义,进一步提高了卫生系统干部职工的思想认识。

三、突出工作重点,严格依法管理

1、加强b超管理,严格出生比例。加强对b超机使用的监管力度,对辖区内医疗市场b超机使用情况进行全面调查摸底,建立了b超机使用和审批登记备案制度,逐级签订了责任书,明确落实了相应的奖惩措施。在各医疗单位的b超室、妇产科及计划生育技术室悬挂省人大常委会修订的《规定》,制定张贴“严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠”的醒目标志,认真落实b超机使用双人工作制度、工作室进入许可制度;
进一步开展了对b超机人员的选用和培训工作,落实了岗前培训和持证上岗制度。依法打击各种违法行为,全区从未出现一例非医学需要进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的现象,出生婴儿性别比始终控制在正常范围以内。8月,区卫生局联合区计生局对全区医疗机构b超使用情况、妊娠药物管理情况、流引产审批把关等情况进行了督导检查,共检查区直医疗卫生单位3家,街道社区卫生服务中心3家,镇卫生院2家,并对检查情况进行了全区通报,促进了工作开展。

2、狠抓监督管理,严格把好“四关”。根据《母婴保健法》和《医疗机构管理条例》有关规定,对辖区内17家从事母婴保健专项技术服务的医疗、保健机构,依法进行了执业审批,对开展母婴保健专项技术服务人员也全部实行持证上岗,颁发了《母婴保健专项技术执业许可证》,并及时向区计生委进行了通报;
对从事与计划生育有关的临床技术服务人员的执业资格重新进行了审查,严厉打击了无证开展母婴保健专项技术服务的单位和人员,确保了母婴健康安全。同时,按照各级要求,严格把好“四关”。一是严格把好流、引产关。按照计划生育部门政策规定开展接生、人工流引产及其他计划生育技术服务工作,对从事流、引产,男、女扎,助产技术的医务人员均按照《中华人民共和国母婴保健法》的要求经过严格培训,持证上岗。所有计划内持证引、流产人员必须持计生部门出具的审批手续方可手术;
已婚无证计划外怀孕人员必须出示单位介绍信方可手术;
未婚怀孕人员必须查验身份证,情况属实的方可手术;
否则不予办理。二是严格把好“生育证”审查关,对来我区医疗卫生机构住院分娩的产妇,认真审查“生育证”及其它有关手续,并把生育证及身份证(双方)复印件留档管理,做到各种证件逐一审核,发现问题及时上报,对急产无证或手续不全的,边接生边向区计生部门汇报
三是严格把好流产药物管理关。区直各单位均实行流产药物专人专柜管理,责任到人。四是严格把好健康证办理关,在为流动人口育龄妇女办理健康证明时,严格查验《流动人口婚育证明》,做好登记,并留存证明复印件。

3、加大执法力度,严厉打击“黑诊所”及”两非”违法行为。按照方案的有关要求,区卫生局组织卫生执法人员及相关医务人员组成专项检查组,对全区所有医疗卫生机构进行了专项整治执法检查。检查的重点内容是整治违法使用计划生育药械和技术行为,打击未取得机构执业许可证的“黑诊所”及无相应行医资质的人员非法进行人工终止妊娠和使用促排卵药品行为;
规范医疗卫生机构使用成人“性用品”行为及在开展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行为。通过检查发现,各医疗机构基本能依法开展计划生育技术服务,均相应制定了相关的管理制度,并且每年与相关岗位专业技术人员签定责任书;
各相关医疗机构基本能规范使用人工终止妊娠药物、器械的使用、促排卵药品。检查中未发现使用假冒伪劣产品和无证的药械。检查也发现了一些存在问题,如少数医疗机构未与相关岗位科室签定责任书,重点科室相关管理制度未公布上墙,对14周以上使用人工终止妊娠药品者的档案建立不够完整,等等。针对检查中存在的问题,执法人员均当场下达了整改通知书,要求立即予以整改。通过专项整治行动,对加强医疗卫生机构计划生育药械使用的监督管理、规范执业行为、提高医疗和技术服务质量起到了积极的促进作用。

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