医保征收讲话9篇医保征收讲话 医保工作讲话稿 医保工作讲话稿 大家好! 我是**年7月加入到医保中心医疗管理科队伍的,对我来说,医疗管理科的一切工作都是新鲜下面是小编为大家整理的医保征收讲话9篇,供大家参考。
篇一：医保征收讲话
医保工作讲话稿医保工作讲话稿
大家好!
我是**年7月加入到医保中心医疗管理科队伍的,对我来说,医疗管理科的一切工作都是新鲜的、陌生的、赋予挑战性的。在我还没有来到医保中心之前，我就听人说：医保中心是一个业务性强、业务量大、接触范围广的部门，是我们劳动和社会保障局的窗口单位。特别是大家普遍反映，医保中心的每一位同志都具有较强业务素质、工作能力和敬业精神，医保中心是一个优秀的集体。说心里话，来到这样一个优秀的集体，我有一定的压力，为了能够成为这个优秀集体中的一名优秀的成员，从来到医保中心第一天起，我就暗暗下决心，决不能因为我是新手，在工作中出现任何错误或漏洞，而影响到医保中心的整体形象，因此，我把“夯实基础，脚踏实地做好医疗管理工作”做为我工作的出发点和立足点。
医疗管理科是医保中心的一个重要业务科室，主要职责是对全市五万多参保人员的门诊购药、住院费用、医疗费用的报销进行审核、结算、和监督，为了尽快熟悉业务，把我分管的工作保质保量地完成好，不断提高自身素质，在工作中，我坚持“双向学习，双向提高的原则”,即:加强理论学习,提高政治修养;加强业务学习,提高工作质量。半年来，我认真学习了邓-小-平理论以及**届六中全会的主要精神。在工作中每时每刻不忘讲学习、讲政治、讲正气。在学习理论的同时，我更加注重业务知识的学习，在业务知识的学习中我重点学习了我们局编写的“**市城镇职工基本医疗保险文件汇编”。通过对汇编地认真学习，使我充分认识了职工基本医疗保险的重要意义，熟悉了医疗保险的业务范围，更加明确了我的工作思路。我除了对汇编的.学习外，还虚心向科室领导和其他同志学习，在工作中遇到不懂的问题就及时向他们请教，直到把问题弄明白。医保中心和科室领导以及其他同事对我的热情帮助和真心关怀使我很受感动，我觉得能够在这样一个集体中工作是我的福份。他们对工作认真负责、一丝不苟的敬业精神，以及对弱视群体充满同情和关怀的职业道德深深地感染了我，他们的一言一行，一举一动都是我学习的榜样，并且将不断激励我虚心学习，努力工作，做一名合格的医保工作者。
半年的时间可谓短矣，回顾这半年多的工作使我感触颇深、受益非浅。
通过半年多的工作实践，使我深刻体会到，只要认真践行**-**，心里装着老百姓，脚踏实地开展工作，坚持原则，不徇私情，我们的事业就能够兴旺发达。医保工作面对的是广大疾病患者和病人家属，对健康人群而言，他们是弱势群体，就更需要全社会的关心和帮助，特别是我们医保工作者。我们的工作直接涉及到病人和病人家属的切身利益，因此，工作的好坏，服务态度如何，将直接关系着党群、干群关系，关系着我们劳动和社会保障局的整体形象。在医疗管理科的工作上，为了向我们的客户提供最优质的服务，在我们科长的带领下，我们坚持做到能上门服
务的必须上门服务，不能上门服务的也必须做到及时、准确、圆满地处理好每一位客户的每一项业务。坚持原则、不徇私情是做好医保工作、树立良好形象的根本。在业务工作中，难免会遇到亲朋好友或他们的朋友在医保上要求政策以外的照顾问题，为了维护全局形象、严格执行政策，我们全科同志按照局和医保中心的要求，都能够正确对待这个问题。首先，我们耐心地向他们讲清医保政策，讲政策的严肃性。其次，要使他们对我们的工作能够充分了解，理解我们的难处，力求在不伤感情的前提下，做好他们的工作，争取他们的理解和支持。总之，医保工作容不得半点水分和虚假，必须依靠实实在在的工作和扎实优质地服务才能赢得党的信赖以及人民的支持。
在今后的工作中，我将一如继往地坚持双向学习双向提高的原则，脚踏实地做好本职工作，做一名合格的医保管理人员。
我的演讲完了，不妥之处请各位领导和同志们指正。
篇二：医保征收讲话
市直医保工作的会议经验交流发言稿范文各位领导，各位医保专管同志：大家好！我叫李__，是__市中医院医保办专管员。感谢医保中心领导和医
保专管的同志们给我这次发言的时机。作为一名定点医疗机构的代表，很快乐在这里与大家见面，并与各位同仁一起探讨分享在医保工作中的经验。
1998年12月，国务院公布了《关于建立城镇职工根本医疗保险制度的决定》。这也标志着我国城镇社会医疗保险制度的改革开始进入到了一个全面的制度创新阶段，原有的公费医疗制度逐渐淡出医保领域。时至今日，城镇职工医保制度已在全国全面铺开，目前农村根本医疗保险制度的改革也开始实施。我市自20__年开始实行医保制度以来，经过6年的努力，在全市各医保相关单位的思想高度统一，全面落实措施制度下，使得医保覆盖面不断扩大，参保率逐年增加。截至目前，商丘市城镇职工参保人数已到达36.3万多人，相关医保定点医疗机构到达了67家，医保定点零售药店到达了82家，给广阔人民群众提供了平安、方便、及时、有效、低廉的医疗效劳。根本医疗保险制度对于保障职工身体健康、促进经济开展和维护社会安定发挥了重要而积极的作用。
经过几年来的努力，市医保中心与各医保定点机构建立了一套较完善的职工医保基金管理制度和业务操作流程，又专门开发了医疗保险计算机信息管理系统，使得我们的工作进入了科学、健康、有序的开展轨道上来。
作为一线的医保工作人员，在对参保人的保险金征缴、个人账户资金收入、核算、支付、结存等方面，我们需要大量而实际工作，同时在面对参保人也有了更多的耐心和细心。所有这些通过单位反映给参保人，给每一位参保人提供了一个明白账，增强了工作的透明度。在征缴保险金方面，我们积极、及时、足额的按时交纳，遇到有疑问的群众我们能够耐心细致的进行疏导和解释，确保了医保基金的足额征缴，也确保了广阔群众得到根本的医疗效劳。
医保专管人员严格按照参保规程做好参保人员增减手续，认真填写好各类报表，保证数据的完整性和正确性，并及时将数据上传至医保中心，改变了过去的工作方式，提高了工作效率，我们认真核查参保人员身份，杜绝住院病人冒名
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顶替，防止医疗浪费，控制医疗费用支出。切实保障了参保人员的就医吃药及参保人员的合法权益等。
所有这些成绩的取得来之不易，得益于我们全市上下各级医保定点医院和医保定点药店的共同努力，取决于劳动和社会保障部门的辛勤劳动。
医保工作要坚持以人为本、开展为民的科学理念，医保政策的不断完善，为参保群众减轻了负担；医保扩面征缴成绩显著，基金管理更加标准；医疗监管强力有效，宣传效劳得到加强，有力推进了我市医疗保险事业健康持续开展，为促进我市经济开展、社会和谐稳定作出了积极奉献。
同志们，朋友们，现在已经是春暖花开，人间四月天了，20__年的医保各项工作时间紧、任务重，让我们与医保部门加强合作，团结互助，扎实工作，开拓进取，努力把这件关系千家万户的好事、实事，做实、做好！谢谢大家！
二○XX年四月九日
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篇三：医保征收讲话
近年来国务院颁布了社会保险费征缴暂行条例失业保险条例工伤保险条例劳动保障监察条例省人大颁布了湖北省劳动保障监察条例劳动保障部出台了社会保险费稽核办法省政府出台了湖北省劳动合同规定等法规规章对用人单位参保缴费均作出了明确规定这些是我们依法扩面征缴的法律武器在社会保险扩面征缴会议上的讲话
在社会保险扩面征缴会议上的讲话
同志们:
在”五一”前夕,我们决定召开这次会议,主要目的就是统一思想,明确目标,集中精力在全省打一场社会保险扩面征缴攻坚战,不断提高社会保险基金支撑能力,切实维护劳动者的合法权益,为健全社会保障体系,构建”和谐湖北”打下坚实基础。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,提高认识,增强做好扩面征缴工作的信心和决心
做好社会保险扩面征缴工作,必须在思想上解决好三个认识问题。
首先,要充分认识扩面征缴工作的重要意义
社会保障体系是建立社会主义市场经济体制不可或缺的重要支柱,是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求,也是进一步深化国有企业改革的必备条件。近10年来,我省经济结构调整加速,国企改革力度加大,一大批国有企业改制重组,减员增效,焕发出新的生机和活力,经济运行质量和效益明显好转,社会基本保持稳定,一个重要原因,就是我省社会保障体系不断健全、完善和发展,为各项经济改革提供了强有力的支持和保障。树立和落实科学发展
观,构建”和谐社会”,很重要的一条,就是以人为本、坚持经济社会协调发展。我们各级领导干部树立科学发展观,不仅体现在要高度关注经济发展,也要体现在高度关注社会事业发展,高度关注社会公共服务的完善。社会保障事业是人民政府主导的社会公共服务事业,是一项以人为本的社会事业,是构建和谐社会的重要内容。在老百姓的眼里,”和谐社会”,就意味着老有所养、病有所医、失有所助、伤有所补、困有所济,就意味着安居乐业、社会稳定、国泰民安。
因此,建立健全社会保障体系,将所有劳动者纳入社会保障”安全网”,为他们提供生活、养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障,就是实实在在地践行”三个代表”,落实科学发展观。而扩面征缴工作又是建立健全社会保障体系的基础和前提,是社会保障的核心内容。保障是目标,基金是基础。没有基金支撑的社会保障将是一种苍白无力的保障,最终难以实现”人人享有基本社会保障”。”问渠哪得清如许,为有源头活水来”。社会保险扩面征缴的根本意义就在于它能为建立健全社会保障体系提供”源头活水”,提供基金支撑,使社会保险在国民经济二次分配中发挥应有的调节作用。对这个问题,我们各级党委和政府的领导同志,各部门负责同志一定要有清醒的认识,要增强工作的责任感和使命感,努力把这项工作做好。
第二,要充分认识扩面征缴工作的严峻形势
我省是一个老工业基地,经济结构调整的任务十分繁重,搞改革要钱,抓建设也要钱,做好社会保障、促进社会稳定更需要钱。近几年来,省级财政用于社会保障的预算支出逐年增加,仅今年预算就
达1个亿。虽然我省社会保险费征缴不断增加,但社会保险费的支出也在不断增加。如20**至20**年,全省社会保险基金征收额分别为99亿、126亿、157亿,每年支出分别高达119亿、135亿、164亿。基金规模逐年增大,基金压力却越来越大。特别是企业养老保险,虽然去年征收形势很好,入库101个亿,超出计划目标9个亿,但缺口仍有21.6亿。目前全省企业养老保险有79个统筹地区当期收不抵支,13个统筹地区基金已经”穿底”;医疗保险虽然当期收支基本持平,但也有几个统筹地区开始动用退休人员一次性预缴的基金储备;失业保险去年有6个市当期收不抵支,2个市已经用完历年积累。
造成社会保险收支缺口的原因是多方面的,最主要的有以下几个方面:一是按照社会保险全员参保、应保尽保的要求,我们还没有做到社会保险全覆盖,扩面不够,参保率不高。03年我省应参加养老保险的职工人数为663万人,实际参保人数为491万人,实际缴费人数只有447万人,参保率仅为74%。据有关部门对天门、荆门、荆州、咸宁、孝感五个市直参保情况进行抽样调查,养老保险参保户数占当地工商登记户数都不到10%,最低的只有2%;占税务登记纳税户数都不到30%,最低的只有5%。据调查,黄梅县有230家非公有制企业7000人,目前只有12家608人参保;武汉市江汉区有非公有制企业2349家,而参保率只有35%;宜昌市夷陵区有90%的个体经济从业人员未参加养老保险。二是我省属老工业基地,随着老龄化趋势不断加重,退休人员比重越来越大,替代率持高不下。到去年底,养老保险替代率仍达80%。有的地方、有的企业平均1个人要养活1个半人,
甚至养活两个人。三是近几年社会保险待遇标准不断进行调整,待遇在不断增加。近两年来,仅企业离退休人员养老保险待遇标准已经调整3次,人均月增加117元,每年需多增加养老保险费支出27个亿。四是随着我省国企改组改制力度不断加大,一方面部分企业特别是县市所属企业民营化进度加快,原来的参保主体消亡,参保对象流失,断保严重。另一方面原参保主体经营困难,无力缴费。目前全省欠缴社会保险费达60个亿,仅养老保险就欠45个亿。五是社会保险征缴工作有关职能部门配合还不到位,服务工作还有差距。
第三,充分认识扩面征缴工作的有利条件
我们在认真分析当前社会保险面临的严峻形势的同时,也要看到社会保险扩面征缴工作的有利条件。
一是我省经济平稳较快增长,企业活力不断增强。去年,生产总值增长11.5%,是1998年以来增幅最高的一年;规模以上国有工业企业完成增加值1664.73亿元,增长22.8%;工业企业实现利润279.76亿元,增长40.4%;外商直接投资及其它投资23.56亿美元,增长20%;城镇新增就业60.5万人,超额完成45万人的预定目标。今年以来,经济发展仍然保持了良好的发展势头。经济的增长、效益的改善,就业的扩大,为社会保险扩面征缴提供了坚实的基础。
二是扩面征缴潜力很大。到去年底,全省企业养老保险参保人数531万人、机关事业养老保险56万人、失业保险391万人、医疗保险467万人、工伤保险187万人、生育保险180万人。但与省统计局公布的我省20**年城镇从业人员1245万人相比,还有相当大的扩
面空间。刚才我分析了社会保险面临的严峻形势和存在的问题,这些问题从另一角度来看又是我们社会保险扩面的潜力。比如我省每年餐饮业营业额达200多亿,已成规模的”湖锦”、”太子”、”三五醇”、”小蓝鲸”等大型酒店,每家年经营收入达2-3亿元。但这些民营企业基本没有参保,即使参保也只是为极少数企业管理人员办理了养老、医疗等主要险种保险,而不是全员参保。
三是职工群众参保愿望很强烈。今年初,武汉启动了灵活就业人员参加医保工作,城区的8个经办机构顿时门庭若市,排起长队,据说不少经办工作人员累病了、住院了。我们一直讲要倾听民声、了解民意,这件事里就有民声民意,充分反映了职工群众对参保的强烈愿望。据调查,全省改制关闭破产的原国有企业退休人员中,没有参加医疗保险的还有近30万人。老年人容易得病,有的老人看不起病,甚至病逝在家中,每当听到这样的消息,我非常痛心不安,深感愧疚自责。省委、省政府已多次研究,准备从今年开始,逐步解决这些退休人员的医疗保障问题。
另外,中央十分关注安全生产问题,多次强调要把矿山等高风险行业企业全部纳入工伤保险;进城务工农民的权益保障问题日益突出,在基本解决拖欠工资后,解决农民工工伤、医疗保险问题的呼声也日益高涨;国务院最近颁布了支持和引导非公有制经济发展36条意见,明确要求”非公有制企业及其职工要按照国家有关规定,参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险,缴纳社会保险费”,等等,这些都是有利因素。总之,只要我们以积极的态度看待扩面征缴
工作,就一定能够坚定决心,充满信心,把工作做好。
二、明确任务,落实措施,全面完成扩面征缴目标任务
省政府年初确定的工作目标是:全年五项社会保险扩面新增参保150万人次,实际缴费人数比去年增长20%以上;征收社会保险费比去年增长15%以上,实现参保率、缴费率、征缴率”三个净增长”。需要指出的是,在当前全省经济社会发展势头强劲的形势下,这些指标只能是保底数,必须做得更好,争取超额完成。
(一)摸清底数,明明白白扩面征缴。各地劳动保障、地税、工商等部门要组织专门人员,结合劳动保障年检、工商税务年审、社保稽核等工作,对本辖区内用工单位及职工参保缴费情况进行拉网式排查摸底。要检查是否办理社会保险登记,按规定参加了全部或有关险种,是否全员参保,是否如实申报缴费基数,是否足额缴费。要通过排查,彻底摸清底数,全面掌握情况,进行分类管理。清查一户,登记一户,纳入一户,征收一户。劳动保障部门要统一编制缴费单位的社会保险登记号,核发《社会保险登记证》,建立健全缴费单位社会保险登记信息库。同时,要充分利用养老保险、医疗保险参保数据库里已有的信息资料,挖掘失业保险、工伤保险、生育保险的参保资源,用养老、医疗两项大的险种,带动失业、工伤、生育三项相对较弱的险种。
(二)突出重点,扎实有效扩面征缴。社会保险具有强制性,这是国际惯例,各地无权自行豁免。当前,国有企业已基本纳入社会保险范围,下一步社会保险扩面的重点是三资企业、民营企业、私营
企业和城镇灵活就业人员。任何地方不得以不参保、不缴费作为招商引资、改善投资环境、发展经济的条件。这里需要提到的是,大冶市规定每月1-25日为外来投资企业、民营企业”安静日”,任何单位不得进入企业进行检查执法,将社会保险参保、缴费、稽核的劳动监察人员也限制在外,使得”安静日”成为部分企业逃避缴纳保险费的”避风港”。襄阳区规定把不参加失业保险或减免失业保险费作为招商引资的一项优惠条件,纵容了一些非公有制企业不参加失业保险的行为。我多次强调,决不能以损害职工利益为代价来发展经济。对以上这些情况,要立即纠正过来。省政府将于5月份部署一次检查,并将检查情况通报全省。
当前,养老保险扩面重点是非公有制企业和已参保单位中的未参保人员、灵活就业人员;省直养老保险虽然不再新增参保单位,但对已参保单位中未参保人员要进行扩面,未参保单位一般不在省直参保,应按属地原则参加地方统筹。失业保险扩面重点是各类院校、医疗卫生等事业单位,委托人才交流中心或职业介绍中心进行劳务代理的劳务派遣人员、灵活就业人员,在社区公益性岗位就业的人员。医疗保险扩面重点是中央和省属单位、改制关闭破产的原国有企业退休人员和特困国有企业。工伤保险扩面重点是矿山、建筑等高风险企业和用人单位的农民工,今年内所有国有大中型煤矿、建筑企业要全部参加工伤保险。生育保险,没有启动的地方年内必须启动,已实施的地方要与医疗保险协同推进,覆盖面逐步从国有企业扩大到集体企业、非公企业、机关事业单位。
要进一步加强征缴工作,用人单位只要有能力支付工资,就要按规定缴纳社会保险费。当年核定的社会保险费,必须在当年征收到位,决不允许认为当地还有结余,在完成当年征收任务后,就不再征收了,把已经核定的费额留在来年征收。目前,我省企业欠缴社会保险费达60亿元,排在全国第二位。这次扩面征缴中要加大对欠费的清理,对已经关闭破产的企业,要按有关规定核销欠费;对有部分缴费能力的企业,要签订协议,分期分批征缴到位;对恶意欠费的企业,要采取强制措施,限期缴费。
(三)完善政策,引导职工参保缴费。关于扩面征缴,近几年政府和相关部门已经出台了不少政策规定,制定了行之有效的措施办法,要坚定不移地继续执行。与用人单位签订劳动合同或形成事实劳动关系的农民工,要强制纳入各项保险。农民工离开参保地异地就业时,要及时转出社会保险关系,或将个人账户资金按规定退还本人。同时,要根据就业形式多样化、劳动关系多重化的新形势、新特点,创新思路,大胆探索。对灵活就业人员参保,要将缴费基数调整为职工平均工资的100%~300%,但要与下岗失业人员的再就业扶持政策相结合,对符合享受社保补贴条件的,每缴费一人,就补贴一人。这样,既调整了灵活就业人员缴费基数,又不增加下岗失业人员缴费负担,达到双赢效果。
对事业单位的临时就业人员,改由单位为其代理参加企业养老保险,因为这些人绝大部分不会被录用为正式工作人员,在事业单位养老保险制度改革政策暂时未明确的情况下,参加企业养老保险是解
决其养老保险的有效办法。今后国家如有不同规定,再按国家规定执行。
关于困难国有企业参加医疗保险问题,省政府做了大量调查工作,正在研究省属困难企业办法。地方的此类问题,各地要高度重视,按照分级负责、分类处理的原则,因地制宜制定政策,明确范围对象、缴费标准、筹资渠道和待遇水平等,解决当地困难国有企业医疗保险问题。省里对各地不作硬性规定,不搞一刀切。未出台灵活就业人员参加医疗保险办法的地方,要尽快拟定政策,组织实施。
(四)严格执法,依法依规扩面征缴。近年来,国务院颁布了《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》,省人大颁布了《湖北省劳动保障监察条例》,劳动保障部出台了《社会保险费稽核办法》,省政府出台了《湖北省劳动合同规定》等法规规章,对用人单位参保缴费均作出了明确规定,这些是我们依法扩面征缴的法律武器。各级劳动监察、税务稽核等机构要迅速行动,结合扩面征缴工作,开展一次专项执法检查。要以督促用人单位依法签订劳动合同为基础,强调参保缴费作为劳动合同中的必备条款。对扩面难点单位和欠费大户要进行重点检查,拒不登记参保的、瞒报职工人数和缴费工资基数的、该交不交、能交不交的,不管涉及到什么人,不管涉及到什么单位,一查到底,决不手软。该曝光的曝光,该强制的强制执行,该处罚的处罚。过去有些同志反映法规中没有处罚条款,腰杆不硬,最近颁布的几项法规,不应再有更多顾虑。比如,国务院《劳动保障监察条例》规定:”用人单位向社
会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款”。《湖北省劳动合同规定》也明确指出:”用人单位不按规定参加社会保险的,由县以上劳动保障行政部门给予警告,责令限期整改;逾期不改的,处以3000元以上1万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。有法必依,执法必严,违法必究。处罚一户,教育一片。对少数难点单位,可以采取上级介入、直接执法的形式,强制纳入和征缴。
(五)优质服务,方便职工参保缴费。把方便让给群众,把困难留给自己,既是我们党的优良传统,也是建设服务型政府的客观要求。社会保险分五个险种,目前还有部分地方分散办公,异地申报、核定、缴费,单位和职工普遍反映费时费力,民营企业更是抱怨增加了工作成本。宜昌、钟祥等一些地方已经实践证明,在劳动保障部门设立社会保险综合服务大厅,实行”一表申报核定”、”一票征缴”,提供”一站式”服务,既方便用人单位参保缴费,又有利于增强基金征缴,符合社会保险发展规律,应当进一步加以推广。没有成立社会保险基金结算中心的地方,要尽快成立;没有设立社会保险综合服务大厅的地方,要迅速设立,地税部门应该派人驻点办公。
综合服务大厅里要开设个人窗口,方便个人接续社会保险关系和申报,实行现场缴费或通过银行、邮局代扣。社会保险申报核定要实行”同一地点”、”同一表格”、”同一基数”。即社会保险申报核定业务必须集中在综合服务大厅统一办理;缴费工资基数和各险种
应缴费额必须在同一份《社会保险缴费工资基数申报核定表》和《社会保险费申报核定表》上填报;同一缴费人只能申报一个缴费工资基数。要坚持”一签字、两报表”制度,即核定缴费基数时,履行职工签字手续,审核参保单位的劳动工资报表和财务报表,保证核定基数的真实准确。总之在核定这个环节上,就将缴费单位未按规定参保的险种、人员以及少报、瞒报的工资基数一并纳入。要积极开展”一票征缴、按比例分账”试点工作,规范业务流程,完善各部门衔接办法,力争下半年在全省推广。
三、精心组织,齐心协力,营造重视支持扩面征缴工作的社会氛围
目前,全省上下正在深入开展保持共产党员先进性教育活动。把扩面征缴工作做深、做细、做实,就是实现、维护和发展广大职工的根本利益,就体现了先进性教育活动的实效。我们要以先进性教育活动为动力,扎扎实实推进扩面征缴工作。
一是加强领导,落实分工负责的目标责任。做好扩面征缴工作,领导是关键。实践证明,哪个地方领导重视了,工作力度就大,效果就显著。各地要落实领导责任制,健全一把手抓总、分管领导抓实、其他领导抓配合的领导体制。各市州县政府都要成立领导小组,组织工作专班,抽调精兵强将,为社会保险扩面征缴提供强有力的组织保障。要强化目标责任制,横向、纵向分解目标,落实责任,任务到岗,指标到人,一级抓一级,层层抓落实。要建立数据月报制度和情况通报制度,省劳动保障厅会同省地税局每月搜集情况,汇总数据,通报
各地,力争在全省形成赶前争先的局面,确保扩面征缴目标任务全面完成和超额完成。
二是密切配合,形成部门联动的整体合力。扩面征缴工作是一项综合性的工作,是劳动保障、地税、工商、安全生产监管、财政等政府各有关职能部门的共同责任,必须健全政府主管、劳动保障牵头、相关部门参与、整体联动的工作机制,各负其责,齐抓共管,形成合力。劳动保障部门要切实履行社会保险综合管理职能,加强督促指导和基础管理,加大扩面和统一申报核定力度,做到应保尽保、应核尽核。地税机关要实行”一票征缴”,提高征缴率,确保应收尽收。工商行政管理、税务、安全生产监督部门在办理工商年检、核发税务发票、核发《安全生产许可证》时,要先查验《社会保险登记证》,督促未参保单位办理社会保险登记后再办理相关手续,并将相关信息提供给劳动保障部门。财政部门要切实落实扩面征缴工作经费和奖励资金,加强社会保险基金的监督和管理。建设部门要督促建筑企业为农民工办理社会保险。公安部门要提供外来人员有关资料,督促流动就业人员参保。司法部门要及时受理扩面征缴强制执行申请并负责执行。审计部门要将用人单位参保缴费情况纳入审计的重要内容。工会组织参与职工管理、推行集体合同协商制度中,要把职工参保作为重要内容。宣传部门要加大扩面征缴宣传力度,政策法规宣传新闻媒体应减免相关费用。
三是积极支持,提供坚实有力的基础保障。社会保险基金出现缺口,财政将承担兜底责任。从这个意义上讲,加强扩面征缴是减轻
财政压力的最有效手段。我知道,各地财政都比较困难,但扩面征缴具有”倍数效应”,拿出少量资金建立扩面征缴的激励机制,得到的将是数十倍甚至上百倍的收益。因此,各地要保障扩面征缴工作的正常经费,提供必要的场地、交通条件,有条件的地方可以建立扩面征缴成效与奖励挂钩的机制,调动积极性。各地扩面征缴任务完成情况,将与中央补助资金、省级调剂资金的分配下拨挂钩。要加强信息网络建设,充分利用现有系统资源,尽快完成劳动保障、地税、财政、人民银行等部门的联网,实现社会保险申报、核定、征缴情况网上传输,数据资源共享。联网所需经费由同级财政统筹解决。
四是广泛宣传,营造共同参与的社会氛围。社会保障与人民群众生产生活息息相关,社会关注,群众关心,扩面征缴工作需要得到全社会的大力支持、积极参与。要进一步加强宣传工作,讲究方法,创新形式,贴近生活,贴近群众,贴近实际。充分利用报纸、电视等传统媒体,开辟专栏,宣讲社保知识,传授劳动保障政策,答疑释惑;利用网络、短信等新兴媒体,互动交流,提供缴费核对、待遇查询等多项服务,接受举报投诉。要注意总结各地好的经验和做法,交流推广,相互借鉴,指导推动。
同志们,扩面征缴工作任务艰巨,责任重大。各地、各部门要按照保持共产党员先进性的要求,振奋精神,克难攻坚,扎实推进,全面完成目标任务,向党和人民交出一份满意的答卷,为构建”和谐湖北”做出新的贡献.
篇四：医保征收讲话
城镇居民医疗保险是以没有参加城镇职工医疗保险的城镇未成年人和没有工作的居民为主要参保对象的医疗保险制度。下面是给大家整理的。篇1同志们：县政府决定召开全县城镇居民基本医疗保险工作会议，主要任务是贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》和省、市关于深化医药卫生体制改革会议精神，总结我县城镇居民基本医疗保险工作，实施以来所取得的成绩，查找存在的问题，部署20**年度全县城镇居民基本医疗保险工作。下面，我讲三个方面的意见。一、认真总结成功经验，进一步增强做好城镇居民医保工作的紧迫感和责任感我县城镇居民基本医疗保险工作自去年6月正式启动实施以来，县委、县政府高度重视，全县上下思想认识统一，乡镇部门配合得力，主管部门管理到位，确保了全县居民基本医疗保险工作运行正常，基金风险可控，城镇居民在基本医疗保障政策体系中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了
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重要作用，居民医保工作得到了各级党委、政府和大多数居民的认可和肯定。一是提高了城镇居民医疗保障水平。全县已有24940名城镇居民参保，其中2470名参保人员享受了住院医药费报销政策，报销总金额480余万元，人均报销额达1943.3元，居民综合报销比例达到47%，较好地解决了城镇居民“看病难、看病贵”的问题。二是探索并建立了城镇居民医疗保障制度和相关政策。建立了特殊慢性病门诊的医疗管理制度、居民医疗保险门诊医疗费用管理办法和居民大病医疗费用管理制度，完善了城镇居民医疗保险政策，提高了待遇标准。三是加强了城镇居民医保基础管理工作。今年以来，医疗保险监管力度不断加大，提高了医疗保障水平;医疗保险信息化建设步伐不断加快，“金保工程”建设将大大提高医疗保险运行效率，方便广大参保者就医和用药;医疗保险基金财务管理工作不断加强，保证了各项基金的安全运行。
全县城镇居民医疗保险工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不可忽视的问题，需要引起我们的高度重视。一是居民参保积极性不高，参保率不高。宣传工作不够到位，乡镇和部门配合不够紧密，报销比例不高，导致广大居民对医保政策认识不
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足，参保积极性不高;二是工作进展不平衡。少数乡镇参保率与县政府要求和上级目标还有较大差距;三是制度需进一步完善。如流动人口特别是外来人口参保问题，民政救助与医保政策挂勾问题，在校学生参保问题等需要从制度上进一步完善。四是各项基础管理工作还需进一步加强。
开展城镇居民基本医疗保险工作，是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系、进一步解决居民“看病难、看病贵”问题的重大步骤和重要组成部分，是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措，更是当前落实科学发展观的具体体现。县委、县政府高度重视城镇居民基本医疗保险工作，全县各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实做好城镇居民基本医疗保险实施工作。二、深刻领会上级精神，牢牢把握城镇居民医保工作重点
一深刻领会上级精神。今年4月6日，《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。8月18日，全省医改工作会议在武汉召开，对全省医改工作进行了全面部署。9月15日，市政府召开医改工作会议，对全市医改工作进行全面动员和部署。医药卫生体
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制改革涉及医药体制和卫生体制多方面工作，这项改革对医疗保险制度改革的目标、任务和措施也提出了更高的要求，主要体现在五个方面：
一是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成的基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群，到20**年，实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。
二是要进一步扩大基本医疗保险覆盖面。今年全市城镇职工医保、城镇居民医保的参保率要达到80%，到20**年，参保率要达到90%以上。近两年的主要任务是要做好城镇居民参保扩面、外来企业职工、灵活就业人员和农民工的参保工作。要加大医保扩面和征缴工作力度，确保城镇居民全员参保，应保尽保。
三是要提高基本医疗保险保障水平。到20**年，城镇居民医保的筹资水平要提高到每人每年300元其中各级财政补助资金120元;要逐步提高住院医药费报销比例，用两到三年时间，将城镇职
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工医保报销比例提高到75%，城镇居民医保报销比例提高到60%;要建立医保基金最高支付限额的正常调整机制，完善大额医疗保险办法;要探索建立完善城镇居民医疗保险门诊费用统筹制度，逐步将常见病、多发病、慢性病门诊费用纳入统筹基金支付范围。
四是规范基本医疗保险基金管理。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，合理控制城镇职工医保、城镇居民医保基金结余，并建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。建立健全医疗保险基金收支风险预警系统，完善基金风险监督与管理机制，确保基金运行安全。
五是不断改善基本医疗保障服务。要进一步提高基金统筹层次，积极探索城镇居民医保市级统筹。健全基本医疗保障经办服务体系，完善市、县、乡镇三级医疗保障服务网络，简化工作流程，提高医保经办管理能力和管理效率。完善异地就医管理办法，实现异地就医管理服务由参保地向就医地转移，方便参保人员异地就医结算办法。积极探索农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。
二牢牢把握工作重点。
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按照上级要求，下阶段城镇居民医疗保险工作的核心就是“扩面”和“提待”。我们要围绕这两个重点做好以下几个方面工作：
1、“扩面”，即扩大城镇居民医疗保险覆盖面、提高参保率。市政府要求，20**年城镇居民医疗保险参保覆盖面要达到80%以上，20**年达到90%以上。目前我县的参保人数24940人，参保率仅66%,离市政府下达的目标任务还差14个百分点，还需扩面7000多人。为确保实现市下达目标任务，各乡镇人民政府及相关部门要进一步明确目标任务，抓住医改的有利时机，采取有效措施大力调动城镇居民参保积极性，大幅提高城镇居民参保率。20**年各乡镇城镇居民参保率必须达到90%，在校学生参保率达到100%。
篇五：医保征收讲话
城乡居民医疗保险讲话稿城乡居民医疗保险讲话稿范文
篇一：乡镇书记城乡居民医疗保险动员大会上的讲话
**x在城乡居民医疗保险工作动员会上的讲话
同志们：
刚才，**x传达了县的2014年度城乡居民基本医疗保险工作会议精神，并就有关工作进行了具体部署；有关的发动任务、时间要求印发给了驻村组长和各村支书主任，这次会议的目的和任务已经十分明确，希望散会后，各村迅速行动，吃透有关政策、文件精神，认真贯彻，狠抓落实。就如何抓好这项工作，我再强调几点：
一、统一思想，严肃对待，按要求全面完成县下达的工作任务。
按照县的要求，**x年度城乡居民基本医疗保险要做到“两个不低于”（即覆盖率不低于**x年度，参保人数不少于**x年度），**x年度我乡任务数是**x人，要求是在**x月底前完成县下达参保人数、资金收缴工作。时间急、任务重，所以，希望会后，各挂村组长和村支书主任马上召集挂村乡干部和村干部结合本村的实际情况安排落实好具体的发动方案，争取早日完成发动任务。
二、突出重点，周密安排，全面做好宣传发动和保费收缴工作
（一）广泛宣传发动，通过各村宣传栏、宣传资料等多种形式，广泛宣传，大造舆论，有针对性地宣传城乡居民医
疗保险制度的意义和好处，使农民群众充分了解参加合作医疗后自己的权益、义务，明白看病报销的办法、程序和比例，消除农民的疑虑和担心，促使他们进一步增强互助共济和共同抗御疾病风险的意识，增强他们参加医疗保险的自觉性和主动性。
（二）强化资金筹措，确保按时完成保费收缴任务。各村在宣传时要深入到户，本着先易后难、先党员干部后一般群众、先富裕家庭后一般家庭的程序，认真细致地做好资金筹集工作。对一些认识程度暂时不到位的群众，要发动周围邻居共同做工作，直到保费收缴上来为止。通过大量、细致地宣传发动和精心组织，实现“两个不低于”的工作目标。
三、加强领导，严肃纪律，确保城乡居民基本医疗保险工作顺利进行
城乡居民基本医疗保险制度是一项复杂的社会系统工程，涉及面广、工作量大、政策性强。各村、各有关部门要高度重视，切实加强领导，共同把这项工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效。希望各乡、村干部都要从讲政治的高度，从大局出发，不折不扣地完成。对于保费收缴工作，乡合医办每三天将各村完成情况张贴到政务公开栏。本次保费的收缴，时间紧，任务重，必须确保按时完成。既然是上级安排的工作，又是为群众办的一件大好事，必须共同重视起来，切实抓实抓好。
同志们，全面推行新型农村合作医疗制度，是一项以民为本、造福百姓的民心工程。希望全乡上下迅速行动起来，以高度的责任感和扎实细致的工作，努力完成新型农村合作医疗的各项任务，为促进我镇医疗卫生事业的发展，提高全民卫生保健水平做出我们应有的贡献！
篇二：城镇居民医保启动讲话稿
常务副县长刘福全在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的
讲话
同志们：
城镇居民基本医疗保险工作，是各级党委政府十分关心的一件大事，老百姓十分关注的一件好事，也是从中央到省、市、县民生工程的一项重要内容。县政府决定召开这次全县城镇居民基本医疗保险工作会议，既是一次动员会，又是一次培训会，主要任务是贯彻落实省市城镇居民基本医疗保险工作会议精神，全面安排部署我县城镇居民基本医疗保险启动和实施工作。刚才，县人劳局长张爱军同志讲了很好的安排意见，县财政局、卫生局、民政局的负责同志分别就发挥部门职能、推进城镇居民基本医疗保险工作作了很好的发言，我完全同意，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好这项工作再讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好城镇居民基本医疗保险工作的责任感和使命感
消除疾病，保障健康，是每个人的渴求；建立一个覆盖城乡的医疗保障制度，是完善社会保障体系的题中应有之义,更是广大人民群众的热切企盼。实施城镇居民基本医疗保险制度，是县委、县政府继城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度实施以来的又一项重大举措，是医疗制度改革的又一次跨越，向实现全民医保目标迈出了关键一步，特别振奋人心。
的一
（一）启动实施城镇居民医疗保险工作是有效解决城镇居民病有所医问题
件好事。加快建立覆盖城镇居民的医疗保险制度是解决群众切身利益问题的新举措。近年来，我县的社会保障工作得到了较快发展，以养老、医疗、失业、
工伤、生育保险和城乡低保为主要内容的社会保障制度逐步完善，截至目前，全县城镇职工基本医疗保险参保9581人，新型农村合作医疗参合14.2万人，城镇低收入居民合作医疗参合7641人，三项医疗保险基本覆盖了全县城镇职工、农民、城镇低收入居民约90％以上的人口，保障能力也在不断提高。但唯独城镇非从业居民的基本医疗问题尚未纳入社会保障范围，主要包括学龄前儿童、各类学校在校学生和其他非从业城镇居民。这些人一旦患病，特别是重病、大病，无疑问会导致“因病致贫、因病返贫”情况的出现。建立城镇居民基本医疗保险制度，将这部分人员纳入到医疗保险体系中，弥补了城镇居民医疗保障制度上的“空白”，是政府执政为民的`具体体现，也是构建和谐社会的重要内容。
（二）启动实施城镇居民医疗保险工作是中央和省市明确要求做好的一件大事。建立城镇居民基本医疗保险制度，将医疗保险覆盖面扩大到所有城镇居民，实现人人享有基本医疗保障的目标，是完善社会保障体系的需要，是为经济发展营造稳定社会环境的需要。党中央、国务院高度重视城镇居民的医疗保障问题，温家宝总理指出：“建立城镇居民基本医疗保险制度，无论对于改善民生、构建和谐社会、构筑社会安全网，还是推动医药卫生事业改革发展，实现全面建设小康社会的奋斗目标，都至关重要”，国务院还印发了《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》，并在江西抚州、贵州遵义等79个大中城市先行开展了城镇居民基本医疗保
险试点，这些都充分体现了党中央、国务院对解决城镇居民基本医疗保障问题的决心。我省结
合工作实际，在认真调研测算和广泛征求意见的基础上，制定了具体的《实施意见》，袁纯清省长在今年的政府工作报告中提出将城镇居民基本医疗保险作为我省“民生八大工程”建设的重要内容。安康市也将实施城镇居民基本医疗保险列入2008年“民生八大工程”和“十件实事”内容，并于8月底召开了全市工作会议，要求各县区在本月底前全面启动实施。按照全市的统一部署，我县的城镇居民基本医疗保险工作从今天起也就正式启动了。对于这件事关民生、事关全局、事关和谐稳定的大事，我们必须高度重视，认真抓好落实。
（三）启动实施城镇居民医疗保险工作是涉及面广、政策性强的一件难事。城镇居民基本医疗保险涉及到千家万户、涉及到每一个城镇居民的切身利益，有严格的程序和标准，需要做大量的基础工作，牵一发而动全身。作为一件新鲜事物，其政策性很强，又以户为单位缴费，而城镇居民收入水平参差不齐，要得到群众的接受、理解和认可还需要一个过程，我们还没有成熟的经验可以借鉴，没有完善的套路可以照搬，只能边操作边完善方案，边推进边解决问题。启动实施城镇居民基本医疗保险时间紧、任务重、责任大，对我们的工作提出了更高的要求。
各乡镇、各有关部门要从全局的高度深刻认识建立城镇居民基本医疗保险制度的重要意义，进一步统一思想、提高认识，增强使命感、责任感和紧迫感，落实责任、强化措施，切实把这项民心工程、德政工程抓实抓好。
二、明确目标，把握重点，全面启动实施城镇居民基本医疗保险各项工作
当前和今后一个时期，我县城镇居民基本医疗保险工作的总体目标是：从2008年起，用五年时间，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民全部纳入到城镇居民基本医疗保险统筹范围内，建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度，重点解决城镇居民住院和门诊大病医疗费用支出，保障城镇居民的基本医疗需求，不断提高城镇居民健康水平，力争到2012年实现城镇居民基本医疗保险全覆盖，实现人人享有基本医疗保障的目标。其中，今年要全面完成2008年下半年和2009年全年的捆绑缴费任务，使全县城镇居民参保率达到50%以上，2009年参保率要达到60%以上。
《安康市城镇居民基本医疗保险试行办法》对筹资渠道、基金管理、医疗服务、实施步骤等问题都作了明确规定，县上已转发至各乡镇、各部门，同时还结合我县实际制定了《工作方案》，对城镇居民基本医疗保险的原则、范围、筹资标准、保障水平等予以了进一步明确，张局长刚才已经讲到，明天还将组织业务培训，这里我就不再细述。各乡镇、各有关部门首先要吃透相关政策，熟悉业务流程，把握关键问题。当前，要突出抓好以下五个方面的重点工作：
（一）全面开展摸底动员。初步摸底显示，我县城镇非从业人员约1.68万人，但还不是十分准确，尤其是符合参保条件的对象还需要认真核查。会后，各有关乡镇和部门要抽调专门力量，集中时间和精力，逐户调查摸底，逐人建卡立档，切实做到应保对象不掉一户、不漏一人，并对完全丧失劳动能力的重度残疾人、“三无”人员、低保对象、低收入家庭进行分类汇总。要按照《宣传工作方案》要求，充分
利用各类媒体和渠道，采取灵活多样的方式，开展丰富多彩的活动，广泛深入的宣传城镇居民基本医疗保险有关政策，广泛提高城镇居民的政策知晓率，增加互助共济和共同抵御疾病风险的意识，激发参保积极性，营造符合参保条件的城镇居民踊跃参保的舆论氛围。
（二）登门入户征缴基金。城镇居民基本医疗保险是一件新鲜事物，城镇居民可能会与新农合政策进行比较，也难免会对筹资标准等产生异议，这些都是正常现象。要使广大居民全面了解掌握政策，需要有一个全面灌输、教育引导的过程。为此，在进行首批基金集中征缴时，需要登门入户、面对面地作好解释，使参保对象明了城镇居民基本医疗保险的优点和特点，消除疑虑，主动缴纳。同时要吸收借鉴新农合工作中由企业为参合农民代缴基金的办法，探索创新筹资机制，方便参保人员缴费，降低筹资成本。首批基金征缴只安排了一个月时间，时间紧、任务重，各乡镇要抽调得力人员，领导挂帅，分片包干，责任到人，阶段性突击，确保全面完成任务。
（三）加强医疗服务管理。医疗服务机构直接面对参保患者，基本医疗保险最终都要在这里体现。医疗服务如何，直接关系参保人员的切身利益，影响参保人员继续参保的积极性，关系到这项制度建设的可持续发展。卫生局要加强对医疗
服务机构的管理，督促医疗机构拓展服务内容、提升服务理念、创新服务手段，努力为参保患者提供便捷、优质的医疗服务。各医疗机构要全面开展医德医风教育和医保政策培训，抓紧制定完善内部制度和便民措施，提高医疗水平和管理能力，保障参
篇三：在全县城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话
在全县城镇居民基本医疗保险工作
会议上的讲话
田晓芳
（2009年9月日）
同志们：
县政府决定今天召开的全县实施城镇居民医疗保险工作会议，主要目的是认真贯彻落实省市关于做好城镇居民基本医疗保险制度市级统筹的决策和部署，分析当前我县居民基本医疗保险工作面临的形势，研究部署今后一个时期我县城镇居民基本医疗工作，切实动员全县各级各个相关部门，精心组织，全力以赴把这件关系民生的大事做实做好，确保年内全面完成今年的城镇居民医疗保险参保任务。刚才县社保中心李主任通报了我县实施城镇居民医疗保险工作的进展情况，民政局和教育局分别就做好城镇居民基本医疗保险的组织实施做了表态发言，我完全同意。下面，我再强调几点意见。
一、认清形势，切实增强做好城镇居民医疗保险工作的紧迫感和责任感
2007年7月全县实施城镇居民基本医疗保险试点会议之后，县劳动保障、民政、教育、财政、信用合作社等有关部门通力协作，加强调度，紧张有序地推进城镇居民基本医疗保险工作，顺-1-
利完成了完善配套措施、建立信息系统、培训业务经办人员等一系列工作任务，并于2007年8月1日正式启动实施。截至今年上半年已有6922名城镇居民先后参保，412名参保人员享受住院医药费报销137.67万元，人均报销额达3341.50元，较好地解决了城镇居民“看病难、看病贵”的问题，真正使城镇居民从这项工作中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用。同时，也锻炼了一支精干的经办队伍，形成了成功的经验做法，夯实了工作基础，营造了良好的舆论氛围，为我们今后的城镇居民基本医疗保险工作奠定了重要基础。对此县委、县政府是满意的，社会各界是满意的。在这里，我代表县政府向大家表示衷心的感谢！按照中央和省市关于建立城镇居民基本医疗保险制度的精神，县委县政府明确将建立城镇居民医疗保险制度列入近年要着力做好的关系民生的实事内容，省、市连续几年将这项工作作为为民所办实事之一进行严格考核。从
今年9月份开始，市政府正式将城镇基本居民医疗保险纳入市级统筹，标志着全市“人人有保障”的基本医疗保障制度框架已经建成。当前，我县正处于社会发展转型时期，社会结构在深刻变动，利益格局在深刻调整，特别是在全面建设小康社会的进程中，人民群众向往幸福、追求幸福、创造幸福的愿望更加迫切，实现和谐发展、构建和谐社会的任务更加艰巨。加快实施城镇居民医疗保险制度，进一步完善-2-
城镇医疗保障体系，是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措，更是当前落实科学发展观的一项政治性任务。全县各级各相关部门要真正从思想上与党中央保持高度一致，要充分认识到搞好这项工作，对于维护群众切身利益、加快构建和谐社会、促进经济又好又快发展都具有十分重要的意义。
第一，建立城镇居民基本医疗保险制度是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的本质和核心是以人为本，坚持以人为本，就是要切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题。建立城镇居民医疗保险制度，努力为广大人民群众提供基本公共服务，是各级政府义不容辞的责任，也是政府为民办实事的具体体现。目前，我县城镇居民基本医疗保险制度已经建立，覆盖范围不断扩大，保障能力也在逐步提高，广大群众从中得到了实惠，这就是我们坚持以人为本、落实科学发展观的具体体现。
第二，建立城镇居民基本医疗保险制度是构建社会主义和谐社会的重要内容。构建和谐社会，必须统筹兼顾、正确处理发展中的利益关系，更加注重让广大人民群众共享发展成果。从医疗保障方面来看，如果不能很好地解决广大城镇居民的医疗保障需求，将会直接影响到他们的身体健康和家庭生活，影响社会和谐稳定。只有加快建立城镇居民医疗保险制度，最大限度的将这一群体纳入医疗保障覆盖范围，实现城镇居民病有所医，才能体现公平，才能实现发展成果共享，才能促进社会和谐稳定。
第三，建立城镇居民基本医疗保险制度是解决民生问题的实际行动。高度关注民生，积极解决民生问题，是县委县政府当前工作的一个重要任务。民生问题涉及群众的就业、就学、就医、社会保障等诸多方面，其中医疗保障是目前人民群众较为关心的一个热点问题。随着人民生活水平的日益提高，医疗保障问题已上升为人民群众的迫切需求，要求解决医疗保障的愿望越来越强烈，社会各方面的呼声也越来越高。建立城镇居民医疗保障制度，充分反映了人民群众的呼声和要求，反映了他们的实际需要。因此，建立城镇居民基本医疗保险制度，解决城镇居民的基本医疗保障问题，缓解群众看病难看病贵的矛盾，就是解决民生问题的具体表现和实际行动。
第四，建立城镇居民基本医疗保险制度是完善社会保障体系的必然要求。完善的社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要内容。就我市来看，目前以养老、医疗、失业、工伤、生育保险为主要内容的社会保障制度正在逐步建立完善，服务社会的能力也在进一步增强。但在医疗保障方面还存在覆盖范围小、保障层次
低的问题。加快推进城镇居民基本医疗保险工作，进一步扩大医疗保险覆盖范围，提高保障层次，对于完善多层次的社会保障体系必将起到积极的推动作用。对此，全县各级各有关部门要进一步提高认识，切实增强做好这项工作的紧迫感和责任感，真正把落实城镇居民基本医疗保险扩面工作作为一项政治任务来抓，作为服务人民群众的一项神圣而又光荣的使命来抓。
二、突出重点，扎实推进城镇居民基本医疗保险扩面工作
当前我县正在推进实施的城镇居民基本医疗保险制度，就是要把原有未全面覆盖到的无医保老人、少年儿童和其他城镇居民无条件地纳入城镇医疗保障范围，尽而实现城镇居民基本医疗保险的全覆盖。但从实施两年来的情况看，存在的问题依然比较突出，一是宣传工作不够深入，广大城镇居民政策知晓率低，一些
居民存在观望情绪，致使漏保居民仍然比较多，目前全县参保人，占应参保总人数的62%。二是工作进展不平衡，部分乡镇、社区及基层学区、学校所属居民人口参保率还不到50%。三是由于城镇居民流动性强和居住分散，我们目前的管理基础、服务能力还不能完全适应。这些问题的产生，具有主观的、也有客观的原因，究其实质，主要还是我们工作没有做到家，工作不实的问题。对此，各乡镇、各相关部门和单位要从全县的大局出发，全力以赴地把城镇居民基本医疗保险工作做实做细。按照市上的总体要求，我县2009年城镇居民医疗保险工作任务是：年底前低保人员、重度残疾人员和中小学在校学生（包括幼儿园儿童）全部参保，其他非从业城镇居民95%以上参保。现在已进入9月份，时间很紧，任务很重。各乡镇、有关单位要高度重视，加强领导，强化措施，狠抓落实，圆满完成城镇居民基本医疗保险参保扩面工作任务。
篇六：医保征收讲话
精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载在全县医疗保险扩面工作会议上的讲话在全县医疗保险扩面工作会议上的讲话在全县医疗保险扩面工作会议上的讲话县政府决定召开这次医疗保险扩面征缴专题工作会议主要目的就是统一思想明确目标集中精力在全县打一场医疗保险扩面征缴攻坚战以政府为责任主体部门联动上下互动强力推进医疗保险扩面工作不断提高我县医疗保险基金覆盖面为健全社会保障体系构建和谐打下坚实基础在全县医疗保险扩面工作会议上的讲话
在全县医疗保险扩面工作会议上的讲话
同志们：
县政府决定召开这次医疗保险扩面征缴专题工作会议，主要目的就是统一思想，明确目标，集中精力在全县打一场医疗保险扩面征缴攻坚战，以政府为责任主体、部门联动、上下互动，强力推进医疗保险扩面工作，不断提高我县医疗保险基金覆盖面，为健全社会保障体系，构建和谐打下坚实基础。下面，我讲三点意见。
一、认清形势，统一思想，增强做好扩面征缴工作的信心和决心
自11月1日医疗保险制度改革以来，在县政府的统一领导下，经过各有关部门的共同努力，我县在建立实行社会化管理的医疗保障体系方面做了大量的工作，取得了明显成效。一是完善医疗保险政策，为不同群体的人员参保提供政策依据。我县依据国家、省、市有关政策，结合我县实际，
经过反复调查研究，形成了较为完整的医疗保险政策体系。在《县城镇职工基本医疗保险制度改革实施细则》及异地安置等7个配套政策的基础上，又先后出台了企业军转干部医疗保障办法、二等乙级革命伤残军人医疗保险暂行规定、离休干部医疗费统筹管理规定、灵活就业人员医疗保险规定，扩大了政策涵盖范围，更好地服务于参保职工和各类人群。二是医疗保障范围逐步扩大，保障对象逐年增加，保障水平稳步提高。几年来，我县医疗保险覆盖面从医保启动时的4000人增加到现在的8200人，其中，机关、全额事业单位参保4000人，差额拨款、自收自支事业单位参保400人，国有集体企业参保2400人，民营企业参保650人，灵活就业人员参保750人。医疗保险基金滚动结余690万元，其中，统筹基金145万元，个人帐户基金490万元，医疗救助基金55万元。医疗保障待遇不断提高，我县参保单位、参保职工在缴费基数低于市直单位的情况下，职工的医疗待遇始终与市直保持相同。为方便参保职工就医用药，我县开通了医疗保险计算机信息管理系统，方便了参保职工在市内定点医院、定点药店就医购药，实现了刷卡结算。三是医疗保险费征收力度不断加大，筹资体系逐步完善。经过几年的努力，我县以医疗保险费征收为主、财政适当补贴为辅的医疗保障筹资体系已经形成。建立并完善了地税部门征收、财政部门监管、劳动保障部门使用的“征管用”体系。今年1-10月份，全
县基本医疗保险基金和医疗救助基金征收总额为万元，比上年同期增长20％。医疗保险经办机构严格各项支出管理，为确保参保职工医疗保险待遇的实现起到了重要作用。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我县的医疗保险工作还存在着一些问题，当前亟待解决的是：医疗保险覆盖面还不广，没有做到应保尽保，同时参保人员少，基金盘子小，抗风险能力差，努力扩大医疗保险覆盖面已成为我们社会保险工作一个迫切任务。县政府决心下大气力，全面开展医疗保险扩面征缴工作。做好社会保险扩面征缴工作，必须在思想上解决好以下三个认识问题。
首先，要充分认识扩面征缴工作的重要性
社会保障体系是建立社会主义市场经济体制不可或缺的重要支柱，是树立和落实科学发展观、构建和谐社会的客观要求。社会保障事业是人民政府主导的社会公共服务事业，是一项以人为本的社会事业，是构建和谐社会的重要内容。在老百姓的眼里，“和谐社会”，就意味着老有所养、病有所医、失有所助、伤有所补、困有所济，就意味着安居乐业、社会稳定、国泰民安。
因此，建立健全社会保障体系，将所有劳动者纳入社会保障“安全网”，为他们提供生活、养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障，就是实实在在地践行“三个代表”，落实科学发展观。而扩面征缴工作又是建立健全社会保障体系的基础和前提，是社会保障的核心内容。保障是目标，基金是基础。社会保险扩面征缴的根本意义就在于它能为建立健全社会保障体系提供基金支撑，使社会保险在国民经济二次分配中发挥应有的调节作用。医疗保险是社会保障的主要险种之一，由于我县养老保险由市级统筹，医疗保险在我县的社会保障体系的地位更加突出。各地、各部门、各用人单位负责同志对此要有充分的认识，要增强工作的责任感和使命感，切实把医疗保险扩面工作放到应有的重要位置。
第二，要充分认识扩面征缴工作的迫切性
近几年来，虽然我县医疗保险费征缴不断增加，但医疗保险费的支出也在不断增加，基金压力却越来越大。特别是今年1-10月份，入库万元，其中统筹基金万元，但同期缺口为万元，当期收不抵支，医保中心已经开始动用历年滚存，医保基金面临着一定风险。
造成社会保险收支缺口的原因是多方面的，最主要的有
以下几个方面：一是没有做到应保尽保。按照全员参保、应保尽保的要求，我们还没有做到社会保险全覆盖，扩面不够，参保率不高。据有关部门调查统计，全县296家非公有制企业，目前只有12家参保，占工商登记户数不到4%。二是医保基金抗风险能力不强。我县现有参保人员老龄化趋势不断加重，老龄化程度高于市直和县，退休人员比重越来越大，医疗保障需求越来越大，住院医疗的频次及次均医疗费用都高于在职职工，基金抵御风险的能力较弱。三是医保政策不断调整，参保职工医疗待遇不断提高，参保职工由于生活条件改善，医疗消费需求增长；医疗服务的范围扩大及价格提高，增加了基金的支付总量。从起，按市里的统一部署，降低住院起付标准100元，降低慢性病起付标准100元，依次降低住院自付比例5个百分点；扩大4个慢性病病种。先后3次调整医疗保险药品目录，增加新药品种，不断缩小自费药品范围。四是随着国有集体企业改制，原来的参保主体消亡，参保对象流失，断保情况严重。例如，粮食收储企业改制，5个中心粮食站原有参保职工835人,改为股份公司后,参保人数下降为454人，再如，棉麻公司原有参保职工236人，改制后，参保人数为143人。五是医疗保险征缴工作的执法力度不够，没有采取有力措施，强制用人单位参加医疗保险，同时经办机构的服务工作还存在差距。
第三，充分认识扩面征缴工作的可行性
我们在认真分析当前医疗保险面临的严峻形势的同时，也要看到医疗保险扩面征缴工作的有利条件。
一是存在充分的扩面空间。据县发经委提供的资料反映，截止底，全县私营企业从业人员达10891人，而参加医疗保险的人数仅占％；国有和国有控股企业新招用人员几乎都没有参保；卫生系统还有11个卫生院没有参保；我们还有3个乡镇的差补、自收自支事业单位没有参保。这就是我们的扩面空间，是我们下一步要做好工作的对象。刚才我分析了社会保险面临的严峻形势和存在的问题，这些问题从另一角度来看又是我们社会保险扩面的潜力。
二是职工群众参保愿望很强烈。据调查，全县改制关闭破产的国有集体企业退休人员中，还有407人没有参加医疗保险。老年人容易得病，有的老人看不起病，甚至病逝在家中，每当听到这样的消息，我们非常痛心不安，深感愧疚自责。在我县绝大多数民营企业中，职工患病、非因工伤亡和女职工生育时基本没有保障。个别企业甚至在职工发生工伤时，也不提供必要的医疗和经济补偿。由于民营企业职工没有能够参加医疗等社会保险，不仅职工的合法权益得不到有
效保障，劳资纠纷也时有发生。从我县企业改制、开门接访以及深入民营企业调查等工作中，我们了解到，广大职工有着强烈要求参加社会保险的愿望。
三是符合企业发展的要求，化解用人风险。各级党委、政府十分关注安全生产问题，多次强调要把矿山等高风险行业企业全部纳入工伤保险；进城务工农民的权益保障问题日益突出，解决拖欠工资，解决农民工工伤、医疗保险问题的呼声也日益高涨；国务院颁布了支持和引导非公有制经济发展36条意见，明确要求“非公有制企业及其职工要按照国家有关规定，参加养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险，缴纳社会保险费”。一方面，将民营企业纳入医疗保险范筹是政策法规的要求，另一方面，一些在民营企业工作的职工患大病医疗费用巨大，加大了企业用人风险，将民营企业纳入医保，保证了民营企业的平稳发展。
四是我县民营企业长足发展，完全具备参加医疗保险的条件。民营企业效益不断提高，活力不断增强，今年1-8月份，全县民营企业实现增加值亿元，上交税金3623万元。民营企业已成为我县经济发展主力军，吸纳劳动力的主渠道。其中，22家纳入规模管理的民营企业已经完成了资本的原始积累，发展势头强劲，具备了为职工参加社会保险的能力，
应当履行其应该承担的社会义务。但由于没有落实社会保险问题，劳资纠纷日渐增多，劳动关系不够稳定，造成熟练工人和业务骨干的流失，严重影响了企业正常经营和长远发展。因此，积极在民营企业尤其是规模以上的民营企业推进医疗保险等社会保险工作，已具备了充分的时机。
上述条件都是我们开展扩面征缴的有利因素，只要我们以积极的态度看待扩面征缴工作，就一定能够坚定决心，充满信心，把工作做好。
二、明确任务，落实措施，全面完成扩面征缴目标任务
县政府确定的工作目标是：全县党政机关、事业单位在编、非在编的以及存在劳动关系的聘用人员一律要全部参保，国有集体企业、国有控股企业的所用人员实现应保尽保；各单位要承担起单位缴费责任；全县22家规模以上民营企业要全部纳入医疗保险，从1月起开征医疗保险费，民营企业职工参保率不得低于30%，力争在明年年底前吸收新参保职工1500以上；起，所有民营企业将全部纳入医疗保险扩面范筹，参保职工达3000人。在开展医保扩面的同时，推进养老、失业、工伤、生育等险种的扩面工作。
摸清底数，明明白白扩面征缴。县劳动保障局在会后要立即会同各乡镇、开发区管委会、主管局组织开展检查，对所有用工单位及职工参保缴费情况进行拉网式检查摸底。检查是否办理社会保险登记，是否全员参保，是否如实申报缴费基数，是否足额缴费。要通过排查，彻底摸清底数，全面掌握情况，进行分类管理。编好扩面计划，明确扩面重点，制定扩面措施。
突出重点，扎实有效做好扩面工作。当前，国有企业已基本纳入社会保险范围，下一步社会保险扩面的重点是三资企业、12下一页
篇七：医保征收讲话
基本医疗保险统筹工作推进会讲话同志们:
全面做实医保市级筹工作是党中央、国务院深化医疗保障制度改革的重大制
度安排，是进一步完善医疗保障制度、增强基金抗风险能力的必然要求，也是减轻
群众就医负担、增进民生福祉的重要举措。今年_月，党中央、国务院印发了《关
于深化医疗保障制度改革的意见》，明确要求按照“制度政策统一、基金统收统
支、管理服务一体的标准，全面做实医保市级统筹”。省委省政府把全面实行基本
医保市（市）级统筹列为今年重点突破的改革事项和对地市政府医改真抓实干的考
核范围。市委市政府高度重视医保市级统筹工作，成立了由我任组长，___副市长
任副组长的工作专班，先后印发了《__自治市基本医疗保险和生育保险市级统筹实
施办法》等系列政策文件，对过来全市基本医疗保险和生育保险政策进行了全面清
理，整理出市级统筹实施后全市统一执行的基本政策。同时，组织市审计局完成了
全市20__年至2021年_月__日医保基金运行情况审计，对审计出来的问题进行了
交办整改。__月，我市基本医疗保险和生育保险市级统筹制度正式启动实施。总体
来看，通过前期的努力，全市上下统一了做实医保市级统筹的思想认识，坚定了改
革决心，工作进展超出预期，成绩值得充分肯定。但是，我们也要清醒地认识到，
市级统筹是医保领域深层次的体制机制改革，涉及多方利益调整，改革任务艰巨，
历史遗留问题较多，仍然面临多重困难与挑战，需要我们在下一步工作中加以研究
解决。刚才，__同志全面总结分析^p
了前阶段医保市级统筹工作进展情
况，对下一步重点任务进行了安排部署，__副局长、__局长两位同志分别结合财政
和税务部门工作职责进行了发言，都讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓
好贯彻落实。下面，我再强调七个方面意见。
了《关于__自治市基本医疗保险和生育保险市级统筹基金上解下拨有关事项的通
知》组织开展了相关工作。目前，全市应上解医疗保险基金__.__亿元，截至__月
__日，实际上解__.__亿元，完成占比__.__，余下未上解基金为各县市的定期存款
基金。同时，已为各县市首次拨付医保基金_.__亿元。下步工作中我们要围绕统一
基本政策，进一步完善基金上解下拨、征缴、监管等政策措施，做实基金市级统收
统支，优化医疗保障制度，让全市人民共享改革红利。
政务服务事项清单，全面建成政务服务“好差评”制度，实现政务服务、评价对象、服务渠道“三个全覆盖”。
第四，要围绕统一信息系统，全面推动“互联网+医保”发展。全省医疗保障信息平台项目计划将于2021年建成投入使用，项目计划总投资约_.__亿元，全部由中央财政负责投入。我市要以全省医疗保障信息平台项目建设为契机，加快推进项目建设，整体提升我市医保信息化水平，带动提升全市医保公共服务标准化、规范化水平。据了解，全市目前在用的医保信息系统有_套，信息系统不统一不兼容，数据分散。我们要加快推进全市统一的信息化管理系统功能，促进全市医保信息管理在同一服务平台运行。在湖南省医疗保障信息平台项目启动前的过渡期间，医保部门要加快建设市级医保基金统筹清算平台，力争实现三个系统的数据对接，实现市域内跨县异地就医一站式结算。全市要深入总结、全面推广健康扶贫“一站式”结算经验，加快实现市域范围内“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”，努力做到“一件事一次办”，让数据“多跑路”、群众少跑腿，持续提升医保服务的质量和效率。
第五，要坚持创新发展，深入推动“三医联动”改革。我市是全省唯一加入三明联盟地区，药品耗材改革走在全省前列，基本形成了药品耗材采购联盟。为实行市级统筹，推动医改有了更好的基础。医保部门要进一步整合医保基金、收支标准和数据等资，积极推动药品耗材集中带量采购、医疗服务价格调整、参保人员就诊程序、医保报销差异化支付等相关领域改革，切实提升基金利用效率。卫健、财政等部门要加强与医保工作的协同推进，在医务人员薪酬改革，医疗养老服务，促进医疗服务资的合理配置等方面，制定切实可行的配套政策措施，积极引导患者合理有序就医，推动“三医联动”改革。
篇八：医保征收讲话
医保征缴工作表态发言在医保工作会上交流发言在医保工作会上交流发言在医保工作会上交流发言我们**于20**年*月**日组建医疗保障局，一年来，在**市委、市政府和**医保局的领导、指导下，不等不靠开局起步，尽心尽力开拓进取。主要做了以下工作：一、坚持党建引领守初心紧扣我市是全国农村合作医疗发祥地、中华医药创始地、医圣王叔和诞生地的光荣历史，大力进行秉承首创精神、续写历史荣光的信念教育，激发干事创业热情。以党建工作引领“铸魂、立规、强基”，打造过硬医保队伍。二、打击欺诈骗保出重拳20**年*-*月开展为期2个月的“打击欺诈骗保，维护基金安全”集中宣传月活动，我局走出一条“深入两个一线、创新四种方式”的宣传路径，宣传月活动开展得有声有色、成效明显，受到国家医保局领导的肯定和表扬。20**年，我们练就打击欺诈骗保的“火眼金睛”，成立打击欺诈骗保领导小组，建立与公安、卫体、市场监管、纪检监察等联动机制，聘请***名社会监督员;开展抑制医疗费用不合理增长
打击过度医疗过度保障专项行动，严格落实基金监管预警机制;对全市625家两定机构全覆盖现场监督检查，处理违规医药机构124家，约谈限期整改92家;公开通报**家;暂停医保服务**家;解除定点协议*家;移交公安侦查*家;追回违规医保基金***万元;脱贫攻坚过度医疗、过度保障专项检查退回医保基金**万元。
三、突出信用建设推改革20**年*月，**市被确定为全省基金监管改革智能监管、信用体系建设试点市。作为**信用体系建设示范的重要组成部分，我们**在信用体系建设上进行了先行先试、率先突破。一是精读细研明方向。认真学习了十九届*中全会推进国家治理体系和治理能力现代化的决定;中共中央、国务院《关于深化医疗保障制度改革的意见》、国务院《关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管工作机制的指导意见》;以及国家、省医保局关于试点建设的有关文。二是博采众长取真经。信用体系建设省里只点题出卷，没有指导方案。我为答好卷，我通过网络搜索加上了全国所有示范点的医保微信号，只要涉及信用体系建设的内容就搜集，去年年底收集资料近***页;听到**市召开培训会，就求要培训资料并联系授课老师;与信用体系建设的专业中介机构举办微信视频交流会，并邀请他们到**讲课。三是结合实际定方案。经过学习、取经，我们从今年正月初二开始用时**天，结合**实际制定可实施的工作方案。目前工作
方案*易其搞，多次研讨，上报市医保局审定，待批复后全面开始实施。本着可复制、可推广的目标思路，工作方案以“创新全程监管、建立六项制度”为主体，从事前、事中、事后三个环节，以“定点前信用承诺和诚信教育、信用评价分级管理、医保医师积分管理、失信联合惩戒、异议修复、红黑名单”六个制度为抓手，构建了一套投资不大、简便易行的“**方案”。
四是边整边干促实施。在谋划、制定方案的同时，我们边推进实施，从去年*月开始开展了定点前的信用承诺教育和信用修复“三到位一承诺”的工作实践，全市有**家医药机构进行了定点前的信用承诺和公示，有**家医药机构进行了信用修复的承诺和公示，促进了两定机构“加强自我约束，维护自身信用”的意识觉醒和提高，受到了社会广泛好评。
20**年我市医疗保障工作，虽然取得了一些成绩，但距离组织的重托和群众的期盼仍有很大差距;新的一年，我市将在**市委、市政府和**医保局的领导、指导下，更加改革创新、奋发有为，力争为全市人民交上一份优秀答卷!
篇九：医保征收讲话
城镇居民基本医疗保险会议上的讲话三篇城镇居民基本医疗保险会议上的讲话城镇居民医疗保险工作是有效解决城镇居民病有所医问题的一件好事，实现城镇全民医疗保障，是医疗制度改革的又一次跨越。下面是勤学考试网WTT为大家整理的城镇居民基本医疗保险会议上的讲话，仅供参考。城镇居民基本医疗保险会议上的讲话篇1同志们：县政府决定召开全县城镇居民基本医疗保险工作会议，主要任务是贯彻落实《中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》和省、市关于深化医药卫生体制改革会议精神，总结我县城镇居民基本医疗保险工作，实施以来所取得的成绩，查找存在的问题，部署20年度全县城镇居民基本医疗保险工作。下面，我讲三个方面的意见。一、认真总结成功经验，进一步增强做好城镇居民医保工作的紧迫感和责任感我县城镇居民基本医疗保险工作自去年6月正式启动实施以来，县委、县政府高度重视，全县上下思想认识统一，乡镇部门配合得力，主管部门管理到位，确保了全县居民基本医疗保险工作运行正常，基金风险可控，城镇居民在基本医疗保障政策体系中得到了实惠，为促进全县经济快速发展和社会和谐稳定发挥了重要作用，居民医保工作得到了各级党委、政府和大多数居民的认可和肯定。一是提高了城镇居民医疗保障水平。全县已有24940名城镇居民参保，其中2470名参保人员享受了住院医药费报销政策，报销总金额480余万元，人均报销额达1943.3元，居民综合报销比例达到47，较好地解决了城镇居民“看病难、看病贵”的问题。二是探索并建立了城镇居民医疗保障制度和相关政策。建立了特殊慢性病门诊的医疗管理制度、居民医疗保险门诊医疗费用管理办法和居民大病医疗费用管理制度，完善了城镇居民医疗保险政策，提高了待遇标准。
三是加强了城镇居民医保基础管理工作。今年以来，医疗保险监管力度不断加大，提高了医疗保障水平;医疗保险信息化建设步伐不断加快，“金保工程”建设将大大提高医疗保险运行效率，方便广大参保者就医和用药;医疗保险基金财务管理工作不断加强，保证了各项基金的安全运行。
全县城镇居民医疗保险工作虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些不可忽视的问题，需要引起我们的高度重视。
一是居民参保积极性不高，参保率不高。宣传工作不够到位，乡镇和部门配合不够紧密，报销比例不高，导致广大居民对医保政策认识不足，参保积极性不高;
二是工作进展不平衡。少数乡镇参保率与县政府要求和上级目标还有较大差距;
三是制度需进一步完善。如流动人口特别是外来人口参保问题，民政救助与医保政策挂勾问题，在校学生参保问题等需要从制度上进一步完善。
四是各项基础管理工作还需进一步加强。开展城镇居民基本医疗保险工作，是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系、进一步解决居民“看病难、看病贵”问题的重大步骤和重要组成部分，是促进社会公平正义、构建和谐社会的重要举措，更是当前落实科学发展观的具体体现。县委、县政府高度重视城镇居民基本医疗保险工作，全县各级各部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实做好城镇居民基本医疗保险实施工作。二、深刻领会上级精神，牢牢把握城镇居民医保工作重点(一)深刻领会上级精神。今年4月6日，《中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》正式公布。8月18日，全省医改工作会议在武汉召开，对全省医改工作进行了全面部署。9月15日，市政府召开医改工作会议，对全市医改工作进行全面动员和部署。医药卫生体制改革涉及医药体制和卫生体制多方面工作，这项改革对医疗保险制度改革的目标、任务和措施也提出了更高的要求，主要体现在五个方面：一是建立覆盖城乡居民的基本医疗保障体系。按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，建立城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助共同组成的基本医疗保障体系，分别覆盖城镇就业人
口、城镇非就业人口、农村人口和城乡困难人群，到20年，实现基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民。
二是要进一步扩大基本医疗保险覆盖面。今年全市城镇职工医保、城镇居民医保的参保率要达到80，到20年，参保率要达到90以上。近两年的主要任务是要做好城镇居民参保扩面、外来企业职工、灵活就业人员和农民工的参保工作。要加大医保扩面和征缴工作力度，确保城镇居民全员参保，应保尽保。
三是要提高基本医疗保险保障水平。到20年，城镇居民医保的筹资水平要提高到每人每年300元(其中各级财政补助资金120元);要逐步提高住院医药费报销比例，用两到三年时间，将城镇职工医保报销比例提高到75，城镇居民医保报销比例提高到60;要建立医保基金最高支付限额的正常调整机制，完善大额医疗保险办法;要探索建立完善城镇居民医疗保险门诊费用统筹制度，逐步将常见病、多发病、慢性病门诊费用纳入统筹基金支付范围。四是规范基本医疗保险基金管理。坚持以收定支、收支平衡、略有结余的原则，合理控制城镇职工医保、城镇居民医保基金结余，并建立基本医疗保险基金风险调剂金制度。建立健全医疗保险基金收支风险预警系统，完善基金风险监督与管理机制，确保基金运行安全。五是不断改善基本医疗保障服务。要进一步提高基金统筹层次，积极探索城镇居民医保市级统筹。健全基本医疗保障经办服务体系，完善市、县、乡镇三级医疗保障服务网络，简化工作流程，提高医保经办管理能力和管理效率。完善异地就医管理办法，实现异地就医管理服务由参保地向就医地转移，方便参保人员异地就医结算办法。积极探索农民工等流动就业人员基本医疗保障关系跨制度、跨地区转移接续问题。(二)牢牢把握工作重点。按照上级要求，下阶段城镇居民医疗保险工作的核心就是“扩面”和“提待”。我们要围绕这两个重点做好以下几个方面工作：1、“扩面”，即扩大城镇居民医疗保险覆盖面、提高参保率。市政府要求，20
