下面是小编为大家整理的在作风效能建设工作会议上讲话（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在作风效能建设工作会议上讲话5篇
第一篇: 在作风效能建设工作会议上讲话
在全市作风和效能建设推进会上的
讲 话
（市委书记）
同志们：
刚才，某某同志作了一个很好的工作报告，请大家认真贯彻落实。在全市上下齐心协力开创“高速时代”的关键时刻，我们如此强调作风和效能建设，目的就是为新一轮跨越发展营造优良环境、锻造精良团队、注入强劲动力，努力创造**速度、树立**高度、体现**气度。
一、要在推进作风和效能建设中创造**速度
在去年三条高速的征地拆迁中，我们曾创造了全省瞩目的“**速度”。实现十二五末“地区生产总值过千亿、财税过百亿、基本竞争力挺进三十强”的宏伟目标，更要求我们各项工作都要抢占先机、好中求快，创造新的“**速度”。具体说来，一是执行决策要雷厉风行。市委、市政府的决策确定后，各级各部门必须组织精干力量认真贯彻、全速推进，不要习惯性地等一等、放一放、看一看。对当前的城乡统筹、项目建设、征地拆迁等重点工作，各级各部门务必要认清形势、统一思想，落实责任、全力推进。二是安排部署要果敢决断。只要有问题反映上来，有矛盾显露出来，我们的主管领导和部门就要立即研究部署，务必突**决。如各乡镇的信访积案，通过自身努力能够解决的，决不能随意上交，更不能久拖不决、久拖不办。如迎峰渡夏的能源保障等工作，一定要未雨绸缪、及早应对，决不能等到困难来了再仓促应对，劳心劳力而又事倍功半。三是绩效考核要较真碰硬。创造性地开展绩效考核工作，突出项目建设、重点工作的考核份量，促使各部门不能满足于完成常规工作，而要在服务大局中创新举措、创造业绩。当前，要全面盘点上半年工作，哪些完成了，哪些有差距，要认真组织督查，查找突出问题，排出优劣等级，通报考评结果，督促整改落实。通过及时、公正的考评来充分调动各个层面的工作积极性，更好更快地推进**的各项事业。
二、要在推进作风和效能建设中树立**高度
推进作风和效能建设，不仅是为了加快发展速度，更重要的是为了提升发展水平和质量。一是推进工作必须高质量。要全面实行精细化管理，科学评价单位和干部的工作质量和水平，坚决向只求工作“过得去”、只想轻松“混日子”的不良现象开刀，努力在全市上下营造精益求精、追求卓越、创先争优的浓厚氛围。各级各部门要自加压力、奋发进取，在更高层次确立标杆，部门的单项工作要在全国创品牌，全市的整体工作要在全国争地位。二是服务发展必须高标准。要高效服务，在精减审批项目、压缩审批时间、减少收费项目、降低收费标准上，必须坚决按照要求不折不扣地执行到位，最大限度提高行政效能，全力为企业发展创造优良环境、赢得宝贵时间。要用心服务，坚持“三个感动”的工作理念，扎实开展“两帮两促”活动，带着感情和责任走近群众，深入企业，真正了解他们的实际困难和具体想法，真心实意、千方百计地帮助他们解决问题。三是队伍建设必须高要求。要加强作风建设，不定期在办公场所、服务窗口、宾馆酒楼等实施明察暗访，对工作时间炒股玩游戏、违规摆酒敛财、打牌赌博、公车私驾等行为加大监督检查力度，对于有令不行、有禁不止的，要依法依规严肃惩处。要落实领导责任，各单位“一把手”作为第一责任人，要切实履行好抓班子、管干部、带队伍的职责，对本单位干部职工要严格要求、严加管理。凡本单位发生干部严重失职或违法违纪案件的，要追究“一把手”的领导责任，并与评先评优、交流使用挂钩。
三、要在推进作风和效能建设中体现**气度
所谓气度，是指待人处事的胸怀和境界。一个人有气度就有魅力，一个地方有气度就有吸引力。**要汇聚各类要素、实现科学跨越，迫切需要培养一种开放开明、兼容并包的气度。一是要有包容的胸襟。要有让利的意识，乐于把优势资源拿出来，让一切有本事、有实力的投资者来经营，坚决不与企业和投资者争利益。要有放权的意识，政府和职能部门该管的要认真管好，不该管的要一律放开，让广大企业有一个良好的经营环境。二是要有全局的视野。各级各部门必须破除小部门利益、小圈子意识，一切工作都要以服务大局为核心，以全市发展为根本，做到各负其责、政令畅通，密切配合、高效运转，心往一处想、劲往一处使，形成推动**跨越发展的强大合力。三是要有诚恳的态度。要深入开展民意调查、民主评议等活动，虚心接受服务对象、人大代表、政协委员、新闻媒体等各方面的监督，切实把作风和效能的监督权、评判权交给群众、交给企业、交给社会。对服务对象所反映的意见和问题，要端正态度、虚心接受，认真研究、及时整改。
同志们，作风的优劣、效能的高低，关系民心向背和发展全局。全市各级各部门要在科学发展观的指引下，求真务实、艰苦奋斗，努力以优良的党风促政风带民风，形成全市上下共谋发展、共促转型、共创和谐的强大合力，为**“立足新起点、瞄准新目标、创造新优势、实现新跨越”作出更大贡献！
第二篇: 在作风效能建设工作会议上讲话
在项目建设工作会议上的讲话
这次会议是州政府为进一步推进全州项目建设工作而召开的一次重要会议。本着高效、务实的原则，把会议分成两个阶段召开，目的是不让更多的同志陪会。请与项目建设有关的州直部门主要领导参加会议，一方面是让大家了解情况，更重要的是对县提出的问题，从部门的角度采取积极的办法给予解决。我到州里工作已经整整一个月了，在这一个月的时间里，我的主要精力都放在了项目建设上。我到八个县了解情况，没有听全面的工作汇报，主要是看项目，没有听汇报不等于不重视其他工作，比较而言，项目建设工作实在是太重要了。**年，全州保持12％以上的发展速度，财政收入达到31．9％的增速，这些成果都来自哪里？不都是来自项目的积聚吗？现在，我们是乘了前人栽下树的凉，吃了前人栽下的树的果。所以说，如果现在不着急，不抓紧搞好项目建设，那么几年之后，我们的后人就没有增量了。从这样的角度考虑，项目建设是我们整个延边州经济工作的重中之重，是一项既涉及当前又影响长远的重要工作，必须牢牢抓在手上，必须认认真真地抓好落实。下面，我讲几点意见。一、充分认识加快项目建设所面临的严峻形势总的来看，今年的项目建设在各县的高度重视下，正在有条不紊地推进。但是，与年初确定的目标还相差甚远，要完成今年的目标，任务还相当艰巨。从1至3月份看，全州固定资产投资完成2．3亿元，增速是－19．9％。截至4月末，全州固定资产投资完成15．2亿元，同比增长19．2％，只完成了全年任务的5．3％。按照省里落实给我州290亿元的固定资产投资任务，我州计划千万元以上的项目完成投资175亿元、千万元以下的项目完成投资75亿元、房地产开发和棚户区改造完成投资40亿元。现在，虽然正按照这个框架向前推进，但是，一方面，我州前四个月的增长速度和省里平均速度相差28个百分点，另一方面，时间已经过了三分之一，我州却只完成全年任务的5．3％。所以说，形势不容乐观，或者说是相当严峻，大家必须对今年完成固定资产投资任务、加快项目建设的形势有个充分的估计。二、明确项目建设工作的原则，确保完成全年固定资产投资任务关于下一步全州项目建设工作的总的原则，那就是合同项目尽快开工，开工项目尽快竣工，竣工项目尽快投产，投产项目尽快达产达效。按照这四句话，今年项目建设工作的安排可以概括为五步曲：第一步是分解责任目标。年初，州政府与各县签订了责任状，将投资任务分解了下去。第二步是加强督促检查。前一段时间，我带队到八个县的项目建设施工现场查看了续建和新开项目的进展情况。第三步是调度推动。通过这两天的会议对全州项目建设的工作情况有了进一步的了解，这是一次集中调度，也为我州下一步项目建设找准突破口提供了思路。第四步是争取支持。会后，州政府主要领导和分管领导、州直有关部门负责人和各县要分别跑省和国家，把大家提出的问题尽快逐一解决。第五步是搞好招商引资。这是为下一轮发展积蓄后劲。为确保全年投资任务的完成，我再提三点要求。一是要落实责任。目前，州本级将省里落实的投资任务分解到了各县，各县也采取了一些措施，把任务落实到了有关领导和部门。但是，通过到八个县的调研，我感到任务落实得还不够，还需要进一步细化，要做到“千斤重担人人挑，人人肩上有责任”，不能不干活的看干活的，最后干多了还是毛病，这样绝对不行，任务一定要落实，责任一定要分清。干好的和干不好的不能一样，干多的和干少的也不能一样，到年末分奖金、政绩考评就不应该是一个结果。二是要加强督查。从八个县的汇报来看，续建项目没有问题，但是对于新建项目，请各县认真研究，把每个项目建设的具体时间咬准了，再提交一份更加准确可行的单子报给州发改委，下一步的督查工作就按照上报单子的进度来进行。州发改委要办好《项目建设工作简报》，对各县项目建设进度情况、列入单子里未开工建设的项目及时进行通报。同时，各县也要采取有效措施，加强对项目建设的调度和督查，确保每个项目都落到实处。三是要搞好服务。要建立项目建设的“绿色通道”，提供“领办式”服务，特别是对一些大的项目，要一办到底，绝对不能有人为的障碍。在项目建设上特别是在抓开工上，各县、各部门都要解放思想。我希望所有州直部门都能支持县项目建设，做县项目建设工作的坚强后盾，一路绿灯。全州上下要拧成一股绳，共同推进项目建设，共同促进项目尽快开工建设。只要项目一开工建设，投资方就不会犹豫，我们的工作就好做了。在软环境建设上，我们也下了决心，对涉软案件一定要一查到底，不怕“家丑”外扬，有问题一经查实，立即处理，涉及到哪个部门就查哪个部门，涉及到谁就查谁，绝不搞手下留情。123下一页
20XX—2019学年度第一学期生物教研组工作计划
指导思想 以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。
主要工作 一、教研组建设方面：
1、深入学习课改理论，积极实施课改实践。
、以七年级新教材为“切入点”，强化理论学习和教学实践。
、充分发挥教研组的作用，把先进理念学习和教学实践有机的结合起来，做到以学促研，以研促教，真正实现教学质量的全面提升。
2、强化教学过程管理，转变学生的学习方式，提高课堂效益，规范教学常规管理，抓好“五关”。
（1）备课关。要求教龄五年以下的教师备详案，提倡其他教师备详案。要求教师的教案能体现课改理念。
（2）上课关。
（3）作业关。首先要控制学生作业的量，本着切实减轻学生负担的精神，要在作业批改上狠下工夫。
（4）考试关。以确保给学生一个公正、公平的评价环境。
（5）质量关。
3、加强教研组凝聚力，培养组内老师的团结合作精神，做好新教师带教工作。
二、常规教学方面：
1加强教研组建设。兴教研之风，树教研氛围。特别要把起始年级新教材的教研活动作为工作的重点。
2、教研组要加强集体备课,共同分析教材,研究教法,探讨疑难问题,由备课组长牵头每周集体备课一次，定时间定内容，对下一阶段教学做到有的放矢，把握重点突破难点. 3、教研组活动要有计划、有措施、有内容，在实效上下工夫，要认真落实好组内的公开课教学。
4、积极开展听评课活动，每位教师听课不少于20节，青年教师不少于40节，兴“听课，评课”之风，大力提倡组内，校内听随堂课。
5、进一步制作、完善教研组主页，加强与兄弟学校的交流。
我们将继续本着团结一致，勤沟通，勤研究，重探索，重实效的原则，在总结上一学年经验教训的前提下，出色地完成各项任务。
校内公开课活动计划表 日期周次星期节次开课人员拟开课内容 10月127四2王志忠生物圈 10月137五4赵夕珍动物的行为 12月114五4赵夕珍生态系统的调节 12月2818四4朱光祥动物的生殖 镇江新区大港中学生物教研组 **-9 20XX下学期生物教研组工作计划范文 20XX年秋季生物教研组工作计划 化学生物教研组的工作计划 生物教研组工作计划 下学期生物教研组工作计划 年下学期生物教研组工作计划 20XX年化学生物教研组计划 20XX年化学生物教研组计划 中学生物教研组工作计划 第一学期生物教研组工作计划
20XX—2019学年度第二学期高中英语教研组工作计划
XX—XX学年度第二学期高中英语教研组工作计划 一．指导思想：
本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。
二．主要工作及活动：
1．加强理论学习，推进新课程改革。
组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。
2．加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。
强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。
3．加强课题研究，提升教科研研究水平；
加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。
组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。
制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。
三．具体安排：
二月份：制订好教研组工作计划、课题组工作计划和本学期公开课名单。
三月份：1、组织理论学习。
2、高一英语教学研讨活动。
3、组织好高三第一次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
四月份：1、组织好高三英语口语测试。
2、高三英语复习研讨会。
五月份：1、组织好高三第二次模考、阅卷、评卷和总结等工作。
2、协助开展好我校的区级公开课。
六月份：1、组织好高考的复习迎考工作。
2、收集课题活动材料。
2019学年春季学期小学语文组教研计划
一、指导思想 坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。
本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。
二、工作目标 1、以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。
2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。
4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。
5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。
6、 加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。
三、主要工作及具体措施 （一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。
1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。
2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。
（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。
1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格 。2019年高二历史第二学期教学工作计划范文1
一、指导思想 高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。
高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师要认真学习和研究教材,转变教学观念，紧跟高考形势的发展，研究考试的变化，力争使高二的教学向高三教学的要求靠拢。
按照《教学大纲》和《考试说明》的要求，认真完成高二阶段的单科复习工作。坚持学科教学为主，落实基础知识要到位，适当兼顾史地政三个学科的综合要求，培养提高学生学科内综合的能力。从学生的实际出发，落实基础，提高学科思维能力和辩证唯物主义、历史唯物主义的理论水平。
二、教学依据和教材使用
全班共40人，其中男生15人，女生25人。学生的数学基础较一般，多数学生能掌握所学内容，少部分学生由于反映要慢一些，学习方法死板，没有人进行辅导，加之缺乏学习的主动性，不能掌握学习的内容。能跟上课的学生，课上活泼，发言积极，上课专心听讲，完成作业认真，学习比较积极主动，课后也很自觉，当然与家长的监督分不开。部分学生解答问题的能力较强，不管遇到什么题，只要读了两次，就能找到方法，有的方法还相当的简捷。有的学生只能接受老师教给的方法，稍有一点变动的问题就处理不了。个别学生是老师怎么教也不会。
二、教材分析 本册的教学内容：（1）混合运算和应用题；
（2）整数和整数四则运算；
（3）量的计量；
（4）小数的意义和性质；
（5）小数的加法和减法；
（6）平行四边形和梯形 本册的重点：混合运算和应用题是本册的一个重点，这一册进一步学习三步式题的混合运算顺序，学习使用小括号，继续学习解答两步应用题的学习，进一步学习解答比较容易的三步应用题，使学生进一步理解和掌握复杂的数量关系，提高学生运用所学知识解决得意的实际问题的能力，并继续培养学生检验应用题的解答的技巧和习惯。第二单元整数和整数的四则运算，是在前三年半所学的有关内容的基础上，进行复习、概括，整理和提高。先把整数的认数范围扩展到千亿位，总结十进制计数法，然后对整数四则运算的意义，运算定律加以概括总结，这样就为学习小数，分数打下较好的基础。第四单元量的计量是在前面已学的基础上把所学的计量单位加于系统整理，一方面使学生所学的知识更加巩固，一方面使学生为学习把单名数或复名数改写成用小数表示的单名数做好准备。
三、教学目标 （一）知识与技能：
1、使学生认识自然数和整数，掌握十进制计数法，会根据数级正确地读、写含有三级的多位数。
2、使学生理解整数四则运算的意义，掌握加法与减法、乘法与除法之间的关系。
③提出教学任务：在全面发展体能的基础上，进一步发展灵敏、力量，速度和有氧耐力，武德的培养；
引导学生学会合理掌握练习与讨论的时间，了解实现目标时可能遇到的困难。在不断体验进步和成功的过程中，表现出适宜的自信心，形成勇于克服困难积极向上，乐观开朗的优良品质；
认识现代社会所必需的合作和竞争意识，在武术学习过程中学会尊重和关心他人，将自身健康与社会需要相，表现出良好的体育道德品质，结合本身项目去了解一些武术名人并能对他们进行简单的评价；
加强研究性的学习，去讨论与研究技能的实用性，加强同学之间的讨论交流的环节。
（3）教学目标：
①总体目标：建立“健康第一”的理念，培养学生的健康意识和体魄，在必修田径教学的基础上进一步激发学生学习“初级长拳”、“剑”的兴趣，培养学生的终身体育意识，以学生身心健康发展为中心，重视学生主体地位的同时关注学生的个体差异与不同需求，确保每一个学生都受益，以及多样性和选择性的教学理念，结合学校的实际情况，设计本教学工作计划，以满足学生选项学生的需求，加深学生的运动体验和理解，保证学生在高一年田径必修基础上再加上“长拳”来引导男女生学习体育模块的积极性，再结合高二年的 “剑”选项课的学习中修满2学分。加强学习“长拳”以及“剑”的基本套路，提升学习的的兴趣，提升学生本身的素质，特别是武德的培养。
②具体目标：
运动参与：a养成良好的练武的锻炼习惯。b根据科学锻炼的原则，制定并实施个人锻炼计划。c学会评价体育锻炼效果的主要方法。
运动技能：a认识武术运动项目的价值，并关注国内外重大体赛事。b有目的的提高技术战术水平，并进一步加强技、战术的运用能力。c学习并掌握社会条件下活动的技能与方法，并掌握运动创伤时和紧急情况下的简易处理方法。
身体健康：a能通过多种途径发展肌肉力量和耐力。b了解一些疾病等有关知识，并理解身体健康在学习、生活中和重要意义。c形成良好的生活方式与健康行为。
心理健康：a自觉通过体育活动改变心理状态，并努力获得成功感。b在武术练习活动中表现出调节情绪的意愿与行为。c在具有实用技能练习中体验到战胜困难带来喜悦。
社会适应：a在学习活动中表现出良好的体育道德与合作创新精神。b具有通过各种途径获取体育与健康方面知识和方法的能力。
（4）教学措施：
采用教师示范与讲解，学生讨论，练习，教师评价，再进行个别指导，后进行学生练习，最后进行展示与学生的综合评价相结合的方式方法，培养学生的良好的学习习惯、学习方法更好地完成教学任务，达到教学目标；
实行培优扶中辅差，，采用学习小组的建立，加强学习小组的相互学习、相互讨论、相互研究的功能，提升学习的效率；
加强多边学科的整合，特别是加强心理健康的教育，加强运动力学、运动医学等进行学习，以提升学生的运动自我保护意识与能力。
二、教学研究的计划 （1）课题研究：加强校本课程“剑”、“平山初级长拳”的开发与教学；
做好“趣味奥运会进入校园”课题的开题准备。做为“青春期健康教育进入校园”课题组的成员，协助课题组进行研究，开展活动。
（2）校本教研：加强校本课程的开发，加强体育备课组的教研能力，做为备课组长的我与其他老师加强讨论校本的研究与开发，本次校本开发重点放在“剑”、“初级长拳”、“花样篮球”三个项目上，有所侧重。
（3）论文撰写：结合课题研究的内容进行撰写。
（4）校际、教研组、备课组教研活动：做为晋江市兼职中学体育教研员及校际组成员，积极参加校际组开展的各项活动，加强提升在校际组的教研水平，做好兼职教研员的本职工作，协助教研员开展教研活动；
积极参加教研组的各项活动，提升教研水平；
做为备课组长的我，我计划是积极组织本组老师一起提高高中的课改力度与水平，集中老师的备课时间与讨论在备课过程中出现的一系列问题，针对选项会出现的问题进行沟通，加强学习过程的评价，协调选项内容的评价标准及认证过程。
高二下学期语文备课组工作计划 高二下学期化学教学计划 高二下学期语文教学工作计划 关于高二下学期班主任工作计划范文 20XX学年高二下学期班主任工作计划范文 20XX高二下学期班主任工作计划 高二下学期工作计划范文 20XX年高二下学期地理教学计划 高二下学期物理教学计划2 高二下学期语文教学计划
生积极性，要求作业在课堂上完成，并及时反馈。
4. 做好后进生的辅导工作，实施“课内补课”的方法，组织互帮互学。
5.培养学生的分析、比较和综合能力。
6. 培养学生的抽象、概括能力。
7. 培养学生的迁移类推能力。
8. 培养学生思维的灵活性。
五、课时安排 四年级下学期数学教学安排了72课时的教学内容。各部分教学内容教学课时大致安排 一、混合运算和应用题（11课时） 1、混合运算2课时 2、两、三步计算的应用题8课时 3、整理和复习1课时 二、整数和整数四则运算（18课时） 1、十进制计数法2课时 2、加法的意义和运算定律3课时 3、减法的意义和运算定律3课时 4、乘法的意义和运算定律4课时 5、除法的意义4课时 6、整理和复习2课时 三、量的计量（6课时） 1、常用的计量单位2课时 2、名数的改写4课时 四、小数的意义和性质（17课时） 1、小数的意义和读写法2课时 2、小数的性质和小数的大小比较3课时 3、小数点位置移动引起小数大小的变化4课时 4、小数和复名数3课时 5、求一个小数的近似数 2课时 6、整理和复习2课时 五、小数的加法和减法（3课时） 小管家1课时 六、三角形、平行四边形和梯形（10课时） 1、角的度量1课时 2、垂直和平行2课时 3、三角形2课时 4、平行四边形和梯形3课时 5、整理和复习2课时 七、总复习（6课时） XX年2月26日
向纵深发展。
6、做好论文的撰写、参评工作。
活动安排：
二月份：课例展示交流。王钧、李汪俊、罗建上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
三月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，程中华、戴辉文、孙小娟上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
四月份：课例展示交流。（姚爱祥）组织课题学习，刘华波、曹辉、钱芸上研究课；
课题成员进行子课题研究交流。
五月份：课题研究小结
2、组织年轻教师开展会诊式课堂教学诊断活动、同课异构活动、同构异教活动，有效，切实提高我校年轻语文老师的专业水平，获得快速成长。
3、选拔教龄2——3年新教师参加区教研室组织的区新生代课堂教学比赛，并做好指导、培训工作。
（三）教研形式稳中有变，踏实而生动。
1、继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。
第三篇: 在作风效能建设工作会议上讲话
在干部作风建设工作会议上的讲话
通过认真学习，我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识，结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿，对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析，并制定措施，现将整改情况汇报一下。
一、提高认识，解放思想。
作为一名党政办主任，我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神，结合办公室工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。
二、对照要求，检查不足
通过学习，对照机关干部作风整顿实施方案，深刻查找工作中存在的差距，创新思维，不断完善办公室工作。
1、工作效率低，缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口，但办公室人员整体学习不够，导致工作效率低，不能很好的解释群众咨询的政策法规，有时让群众无功而返。
2、大局意识不强，缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工，导致部分同志有不安排不工作的心理，不能从大局出发，仅仅做好领导安排的分内事，缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮，缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐
的机构，靠的是时间，比的是耐心，虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人，但却缺乏年轻人应有的活力，工作漂浮、拖沓，不能沉下心来做事。
三、整改提高，狠抓落实。
1、加强学习，提高素质。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉党政方针，为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时，督促办公室人员加强学习，并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局，畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护团结，真正做到多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是，狠抓落实。我要从自身做起，在党政办大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改变工作作风。提效能、求实效，不图虚名，不搞浮夸，沉下心来认真做事。
4、围绕目标，突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动，清醒
地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念，确定更高奋斗目标，争创一流工作业绩，把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新，保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是办公室工作始终充满活力的关键，我们要通过此次机关作风集中整顿，进一步解放思想，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，特别是在提升政务服务能力过程中，把勤于动笔、善于动笔，提高干部的动手能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质，切实发挥好表率作用，带动办公室开拓创新，积极进取，使整体服务水平有一个新的提高，进而为松山的发展贡献力量添砖加瓦。
尊敬的各位领导、同志们：
今天，区委召开加强机关纪律作风建设活动动员大会，意义十分深远。机关纪律作风建设事关全区经济社会发展全局，是XXX区打造“XXX”的重要保障，是推动各级机关完善服务、改进作风、提升形象，争创人民满意机关的有效载体。XX镇作为XXX区的远郊镇，各项工作与广大农民密切联系，机关纪律作风，直接关系到党和政府在农民心中的形象，关系到区委政府各次决策在农村的落实。下面，我结合活动的总体要求和XX镇的实际作如下表态：
一、加强组织领导，争当示范带动表率
会议之后，我们将认真学习贯彻这次会议精神，及时动员部署，把加强纪律作风建设放到突出地位，成立机关纪律作风建设领导机构，党政一把手亲自抓、负总责，落实纪律作风建设责任制，具体工作责任到人。要求班子成员、全体党员严格遵守岗位纪律和各项规范性法律、法规、规章和制度，带头学习，带头实干，带头勤廉，以身作则，率先垂范，以优良的工作作风带动机关纪律作风建设。
二、加强学习教育，争当学习型公仆表率
结合我镇正在开展的万名农民素质提高工程，采取集中学习、个人自学、集中辅导、专题讲座、专题讨论等多种形式，
认真学习上级关于机关纪律作风建设会议有关精神，特别是最近召开的各级两会精神，提高干部职工综合素质，激发干部职工攻坚克难、积极进取、勇创一流的激情，肩负起党和人民赋予的责任和使命，切实增强全心全意为人民服务的宗旨意识，增强解难题、办实事的本领。
三、加强作风建设，争当和谐型机关表率
把加强机关纪律作风建设作为推动全镇各项工作的一项重要举措，在全镇范围内集中整治 “慵、懒、散”和推诿扯皮、工作不力等问题，切实做到“四个结合”，即：与贯彻落实科学发展观相结合;与推进日常工作、完成中心工作和重点工作相结合;与走基层、转作风、办实事、解难题活动相结合;与机关干部创先争优、评先评优相结合，形成“讲团结、促和谐，讲风格、比贡献，讲节俭、促廉洁，讲责任、顾大局，讲踏实、求实效”的良好氛围，确保机关纪律作风建设实现新跃升和各项工作任务圆满完成。
四、加强制度建设，争当效能型机关表率
进一步建立健全和完善各项规章制度，强化对机关干部的约束力，认真执行内部监督和内部考评制度，以“优质服务、群众满意”为目标，大力倡导特事特办、急事急办、难事巧办、常事快办，对全体机关干部提出“四个一”要求，即一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯开水解渴、一个答复满意，全面提升行政效能、服务意识和工作水平。
五、加强干部管理，争当干部廉洁自律表率
严格执行领导干部廉洁从政和农村基层干部廉洁自律的有关要求。以严格会议、接待、用车、出差等为切入点，千方百计降低行政运行成本，树立勤俭节约的形象。认真贯彻落实《廉政准则》，杜绝用公款请客送礼和以学习考察为名公款旅游等，精简会议文件，提倡开短会、讲短话、讲实话。
各位领导、同志们，加强机关纪律作风建设事关XXX区打造“XXX”的大局，也是全区各项事业持续健康发展的重要保证。我们要在区委、政府的正确领导下，以饱满的精神状态，极大的工作热情和踏实的工作作风，努力开创全镇各项工作的崭新局面，用发展的实绩来检验作风建设的成效，为XXX区打造“XXX”做出新的更大的贡献!谢谢大家。
尊敬的部领导，各位同事：
大家好!我发言的题目是：“争做四个表率，提升综合素质”。
近期，在全县机关干部中开展的“四严格一提升”作风建设主题活动，是贯彻落实市四次党代会和县十五次党代会精神，切实转变机关干部作风，打造廉洁勤政、务实高效、开拓进取的机关队伍的重要举措，也是加强组织部门自身建设、造就高素质组工干部队伍的有效载体。今天，作为表态发言代表之一，我将坚决拥护组织的号召，以认真负责、积极主动的态度和饱满的工作热情投入到活动中去，严格按照组工干部“讲党性、重品行、作表率”的要求，着力在四个方面下功夫，争做“四严格一提升”主题活动的表率。
一是争做深入学习的表率。我将始终把学习放在第一位，坚持用科学理论武装自己的头脑，认真践行科学发展观，积极参加部机关组织的“轮流讲课培训”和各种政治理论学习活动，不断增强党性观念、宗旨观念和贯彻落实科学发展观的自觉性。同时，严格按照业务知识“零空白”的要求，加强组工业务知识学习，努力使自己成为组工战线上的行家里手。
二是争做从严律己的表率。组织工作需要有良好的工作作风，我将严格按照主题活动中“十个不准”的要求，主动从查找问题入手，找准自己在思想作风、遵章守纪、道德品行等方面存在的突出问题，从主观上剖析原因，并以认真负责、实事求是的态度抓好整改提高，始终保持积极向上的精神面貌，始终保持潜心静气、埋头苦干的良好作风，始终坚持严谨细致、扎实认真的工作态度，始终树立组工干部应有的良好形象，让组织部门的优良传统得到进一步传承和发扬。
三是争做改革创新的表率。没有最好只有更好。改革创新是组织工作的生命线。在工作中，我将立足本职，按照目标责任考核提出的“突出重点、服务大局、创新机制、注重实效”的工作思路，以本次主题活动为契机，进一步解放思想、更新观念，坚决克服“只防出错，不求出新”的消极平庸心态，切实把改革创新的理念时时刻刻体现在考核工作当中。
四是争做服务基层的表率。服务基层不是挂在嘴上，写在纸上，而是要实实在在的帮助基层理思路、出主意、想办法、解难题。正在全市范围内开展的网格化管理活动中，我将继续按照“三个一”的工作方式，坚持每月深入到包联村，认真听取“两委会”班子成员的意见和建议，全面了解他们的所思所想和所作所为，帮助解决生产、生活中的存在的问题和困难，真正做到“服务基层不添乱、当好表率做贡献”。
总之，我有决心、有信心，以这次“四严格一提升”主题活动为契机，恪尽职守，廉洁奉公，严格要求自己，提升综合素质，以严谨、务实的工作态度展现新时期组工干部新形象!
通过认真学习，我对开展此次机关作风整顿的重要意义有了深刻的认识，结合前期解放思想大讨论活动和此次机关作风整顿，对自己在思想、工作、作风上存在的不足进行了彻底剖析，并制定措施，现将整改情况汇报一下。
一、提高认识，解放思想。
作为一名党政办主任，我深刻领会市委解放思想大讨论“五破五增强”的要求和街道机关作风整顿的目标，带头做到政治坚定，顾全大局，令行禁止，确保政令畅通。按照“团结协作、开放包容、拼搏实干、诚信自律”的栖霞精神，结合办公室工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”。
二、对照要求，检查不足
通过学习，对照机关干部作风整顿实施方案，深刻查找工作中存在的差距，创新思维，不断完善办公室工作。
1、工作效率低，缺乏应备的技能。办公室是接待群众的第一窗口，但办公室人员整体学习不够，导致工作效率低，不能很好的解释群众咨询的政策法规，有时让群众无功而返。
2、大局意识不强，缺乏应有的责任心。由于办公室人员更换后没能及时明确责任分工，导致部分同志有不安排不工作的心理，不能从大局出发，仅仅做好领导安排的分内事，缺乏主动性和责任感。
3、工作漂浮，缺乏应有的活力。办公室本就是工作繁琐
的机构，靠的是时间，比的是耐心，虽然现在办公室全是充满青春活力的年轻人，但却缺乏年轻人应有的活力，工作漂浮、拖沓，不能沉下心来做事。
三、整改提高，狠抓落实。
1、加强学习，提高素质。通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。加强法律政策学习，熟悉党政方针，为接待群众提供理论保证。在自我学习的同时，督促办公室人员加强学习，并做好对他们的培训和指导。
2、顾全大局，畅通政令。带领办公室人员进一步增强大局观念、全局意识，树立“一盘棋”思想，自觉服从街道工委的统一部署和重大决策。强化主体意识、责任意识和服务意识，坚持到位要履职，履职要到位，增强执行力，做到“说了算，定了干，干就干好”。带头维护团结，真正做到多沟通、多尊重、多补位，少猜疑、少埋怨、少拆台，相互理解，相互支持，齐心协力做好办公室工作。
3、实事求是，狠抓落实。我要从自身做起，在党政办大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，改变工作作风。提效能、求实效，不图虚名，不搞浮夸，沉下心来认真做事。
4、围绕目标，突出重点。过去党政办的工作取得了一些成绩，但也令少数干部滋生了盲目乐观的情绪，这对我们争创一流机关非常不利。我们要通过作风集中整顿活动，清醒
地看到自身存在的差距。坚决破除“守摊子”、不思进取的观念，确定更高奋斗目标，争创一流工作业绩，把文秘、信息、督查、接待、信访、后勤、机要、保密等各项工作都推上一个新的台阶。
5、大胆创新，保持活力。改进工作方法、完善工作机制、创新工作思路，是办公室工作始终充满活力的关键，我们要通过此次机关作风集中整顿，进一步解放思想，与时俱进，用新理念、新思路、新举措引领推动办公室各项工作朝前发展。敢于改进工作方式，讲究工作方法，特别是在提升政务服务能力过程中，把勤于动笔、善于动笔，提高干部的动手能力放在更加突出的位置，不断增强干部的综合素质。善于运用科学理念改进工作程序，以此激发创造活力。为此，我们要营造一种尊重创造、尊重创新的氛围，保护创新的热情，鼓励创新的实践，宽容创新的挫折，不断增强党政办整体创新的能力。
在这次机关作风集中整顿过程中，思想意识、政治意识、大局意识、责任意识、创新意识和素质修养方面得到了启发和增强，在今后的工作中我会更加全面的提高自身素质，切实发挥好表率作用，带动办公室开拓创新，积极进取，使整体服务水平有一个新的提高，进而为**的发展贡献力量添砖加瓦。
第四篇: 在作风效能建设工作会议上讲话
在全市干部作风建设工作会议上的讲话
同志们：
根据市委三届一次全会和市委常委会的决定，在２００７年的第一个工作日，我们就召开全市干部作风建设动员大会，部署优化经济发展环境工作，充分体现了市委对这两项工作的高度重视。刚才，李功勋同志传达了《中共信阳市委关于进一步加强干部作风建设的决定》，李广胜同志传达了《中共信阳市委、信阳市人民政府关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》，郭瑞民同志就如何进一步优化经济发展环境作了很好的讲话。下面，我就干部作风建设讲几点意见。
一、“严”字当头，要把作风建设作为永恒课题
党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。我们党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等领导人都倾注了大量精力，不仅形成了党的优良传统和宝贵经验，而且还保证了党不断从胜利走向胜利。作风从某种意义上说，是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业成败。加强干部作风建设，对于我们尤其有重要意义，是当前最为紧迫的课题，是当前必须首要抓好的重点工作。市委三届一次全会专门作出《关于进一步加强干部作风建设的决定》，２００７年市委、市政府用１号文件发布了《关于进一步优化经济发展环境的若干规定（试行）》，就是表明我们要“严”字当头，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，扎实推进作风建设。在这方面，尽管前些年做了很多工作，但是从严要求，认真反思，我们还是存在不少问题。突出表现：
一是不负责任，说了不办，定了不干。有的干部在其位不谋其政，占着茅坑不拉屎，安安稳稳占位子，忙忙碌碌做样子，疲疲沓沓混日子。遇到矛盾不是积极主动去解决，而是能推则推，能拖则拖，能躲则躲。在任务面前要么讨价还价，要么信誓旦旦。讨什么价呢？无非是想不干少干，或者是要钱要人要物。发什么誓呢？先说“可以”，满口应承；
最后检查落实时“不可以”，这时候一大堆理由就出来了，什么天气原因、别人原因等等，就是不找自己原因。说了不兑现，言而无信，这是我们欠发达地区工作上得慢、发展落后的最重要、最根本的原因。说轻了，是不信守承诺，说重了，是不讲诚信。说了不算，定了不办。这是个最突出、也是最严重的问题，不是取信于民，不是取信于党，也不是取信于自己。诚信是一个根本的问题，大家都知道，《论语》中“子贡问政”的故事。子贡问老师，一个国家要想安定、政治平稳，需要哪几条呢。孔子回答说三条：“足兵、足食、民信之矣”。意思是要有足够的兵力保障，要有足够的粮食，要取信于民。子贡矫情，说如果去掉一条，您说去掉什么呢？孔子答：“去兵。”意思是不要兵力。子贡又问：如果必须再去掉一条呢？孔子回答说：“去食。”意思是不吃饭了。不吃饭无非一死，自古而今谁不死呢，死不可怕，最可怕的是国民失去对国家的信仰而出现的崩溃和涣散，即“自古皆有死，民无信不立。”古代如此，今天不也是这样吗？我们都是共产党员、领导干部，更应该带头讲诚信。让人民群众信任党和政府，让上级党组织也信任我们每一位党员干部。
二是吃喝玩乐，不思进取。一些来信阳的外地人告诉我：信阳山好水好吃的好，打牌的花样也不少，这样的地方很难找。这话里有褒的，但是有没有贬的呢？其中滋味，不论是在座的还是外来的同志心里都清楚。有的干部一上班就约酒摊约牌摊，约来约去；
有的干部习惯于“经济半小时”，饭前来两圈，饭后觉得不过瘾，还要接着来。有的干部在牌桌上一坐一天，输了签单，什么牌都敢打，什么人都敢来，多少钱都敢赌。有的干部投其所好，拉着领导打牌，不知道里面玩什么花样，搞什么名堂。我多次在电视电话会上见到一些干部中午喝得面红耳赤，会场上打瞌睡。这样整天喝酒来牌，哪有时间学习，哪有心思干工作。在发达地区，大家聚到一块，谈投资、谈项目、谈发展、谈信息；
而我们这里，有些人张嘴就是赢了多少、输了多少，谁喝倒了、喝了多少。这是两种截然不同的生活理念和工作状态。党代会期间，大会明确一条纪律，中午不准请吃吃请，大家坚持的很好。这说明这样规定是有群众基础的。今天我们宣布“五条禁令”，从现在开始，公务人员不准赌博、工作日中午不准饮酒的规定就生效了，谁违犯了就是违犯了纪律。
三是要求不严，标准不高。有的干部惰性严重，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心，上班混日子，出工不出力，拿着国家的俸禄，花着纳税人的钱，就是不干分内的事，与心何忍？与心何安？有的干部工作只求过得去，不求过得硬，比上不足比下有余，马马虎虎，心安理得。有的干部甚至不知道什么叫标准，更不知道什么是高标准，干工作稀里糊涂，勉强凑合，蒙混过关。事实上，干什么事都有一个标准问题，城市建设有标准，工农业生产有标准，连扫马路、铺地砖、种树等都有标准。我反复讲过高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费。有的工程建完就拆，拆了再建，建了还拆，就因为标准低，是次品、粗品。没有标准，何谈高标准，何谈节约？
四是经营权位，吃拿卡要。有的干部不是把职位作为为民的平台，不是把权力作为为民的杠杆，而是当作自己的一亩三分地来经营。有的干部整天盘算着怎样把手中的权力用到极致，以权谋私，吃拿卡要。“一亩三分地”本来是清代皇帝为了显示对农业的重视，在北京中南海内划有一块一亩三分的地亲自耕作。后来外延扩大为势力范围，成为利己主义的代名词。要切记，我们共产党员的岗位是人民给的，是国家给的，是不能拿来用做交易的，更不能当作个人势力范围的。市委、市政府决定，从今年起，全市要推进岗位轮换制，重要岗位处级五年、科级三年一轮换。同志们要珍惜现在的岗位，为人民多做工作。
五是心浮气躁，跑官要官。有的干部不是把心思放在工作上，而是围着领导转，干给领导看，阿谀奉承，邀功请赏；
不是静下心来干工作，而是这山望着那山高，刚坐在这个位上，就盘算自己何时可以动一动；
有的同志自我感觉良好，心气很高，心存奢望，但脚不着地，不干实活；
更有人厚着脸皮要，撕破脸皮送，拉关系，走门子，不达目的跑个不停，甚至跑省进京。有人形象地把这类干部称作“四话”干部：欺上瞒下讲假话，迎来送往讲套话，目无百姓讲狠话，不顾影响讲荤话。讲成绩夸大其辞，谈问题轻描淡写。对上说话溜须拍马，与人交往虚情假意。弄虚作假如同臭豆腐，大家都说臭，但还是有人吃。现在，有的干部一听到风吹草动，就闻风而动，四处活动，拉票的、贿选的、找人的，忙个不停，大有舍我其谁之势。今天我在这里讲，谁找谁跑，都要公布出来，说到做到。谁要是送，除了拒收之外，我们还要打个问号，这样的干部能不能用？你拿了一大包钱，钱从哪儿来的？工资有限，要么是拿别人的，要么是拿公家的，都是违法犯罪行为。如果让这样的人得逞，岂不是在共产党内安了一颗定时炸弹吗？我曾说过，不敢开展批评的干部不是好干部，细究起来，为什么不开展批评，不外乎这三个原因，第一，水平有限，看不出问题；
第二，不敢开展批评，想当老好人；
第三，有把柄被别人捏着，不敢说话。大家想一想是不是这三种原因。有的人整天光想着做官，但不是认认真真地工作，认认真真地学习。有的人老说年龄不饶人，自己进步不了。可是，实际上这种人只长肚子，不长脑子；
只长年岁，不长水平，干了几十年，说不出所以然，干不出个道道来，自己进步不了，老是埋三怨四，为什么不从主观上找原因呢？
以上这些问题，有共性的，有个性的，但都是实实在在的问题，决不是危言耸听。出现这些问题，有我们安排不到的原因，有检查落实不到位的问题，当然一些同志自身要求不严也是不能推脱的。过去的既往不咎。现在讲“严”字当头，就是要从这里抓起。宽是害，严是爱。我们爱护干部、教育干部、保护干部，就要从严要求。我们信阳落后，根本原因就在于干部作风不过硬。我们要当中原崛起生力军，建设魅力信阳，关键要从这里抓起，铁起心肠，铁起手腕，采取有力措施，切实加以解决。应该看到作风建设既是个根本性的问题，又是个永恒性的课题，必须“严”字当头，坚持不懈，始终不渝，一以贯之地深入抓下去。只有这样，才能扎扎实实地抓出成效，为当好中原崛起生力军，建设魅力信阳奠定良好的思想基础。共产党员要为党而官，为民而官，为人而官，为事而官，这是一种境界，是一种情操，是一种目标，是一种追求。
二、“学”字为先，要把勤奋学习作为成事之基
学习是做好工作的基础和前提，是提高自身素质的基本途径，也是党章规定党员八项义务的第一项。学习的重要性，古今中外都有精辟论述。孔子讲：“仕而优则学，学而优则仕”。意思是：做官了有余力便去学习，学习了有余力便去做官。他在《论语》中还说：“学而时习之，不亦乐乎”。意思是：学习新东西，并经常温习，不也是一件令人高兴的事吗？他还讲：“学然后知不足，教然后知困”。意思是：学之后才知道自己的知识不足，教书之后才知道自己学识不够。汉代刘向有一句很有名的话：“少而好学，如日出之阳；
壮而好学，如日中之光；
老而好学，如炳烛之明”。意思是：人少小时好学，就像初升的太阳一样，光明鲜亮；
壮年时好学，就像中午的太阳，光线强烈；
老年时好学，就像燃烛照明一样，在黑暗中闪光。毛泽东少年即立志：“才不胜今人，不足以为才；
学不胜古人，不足以为学。”培根在他的《论学习》中说：“读书足以怡情，足以傅彩，足以长才。”党的十六大明确提出要建立学习型社会，建立学习型政党。可见，学习对我们每一个干部的重要性。现在提倡终身学习的理念，终身教育体系制度也在进一步健全。把学习作为精神需求和政治责任，把学习作为良好的工作生活习惯，切实增强学习的紧迫感、责任感和自觉性，在当前显得更加重要。
第一，学习是对自身最好的投资。当今社会，知识就是资本，知识就是财富。谁占有知识，谁就占有发展的主动权，谁的知识更新快，谁就掌握了经济的制高点。清代顾炎武说：“人之为学，不日进则日退。”这里所说的“退”，现在理解就是不学习你就会失去机会，丧失机遇。有的干部老说自己进步慢。这些干部讲话讲不出道道，写文章写不出条条，干工作理不出框框。在知识爆炸时代，吃老本是不行的，需要向他人学、向实践学，活到老，学到老。国学大师季羡林在３０１医院住院两三年，还博览群书，每天坚持写一两千字的文章。文学巨匠巴金晚年也是学习不止。最近的文坛名人易中天出了很多书，讲了很多关于学习的问题。有的人说没有学的机遇，但没有学的机遇，人就会失去很多机遇；
有人说没有学的时间，但每天挤出两个小时，完全是可能的。如果每天把时间泡在酒摊上、泡在牌桌上、泡在无所事事上，再多的时间也是不够的。我们要舍得在学习上花时间。你花在学习上的时间越多，你对自身的投资就越多，相应的你自身的价值就越高，如同股市一样，你的前途就会成为一个人人争购的绩优股。
第二，学习是最好的美容师。腹有诗书气自华。这个气就是气质，就是内在美。它是一个人人格魅力的核心，最容易打动人、折服人。读书学习是培养一个人气质的最好途径。对一个人来讲，外表的美是表面的、暂时的，而内在的美才是本质的、永恒的，这个内在的美就体现在气质、气度、气势、气魄上。如果掌握了知识，能够引经据典，能够入木三分，能够讲出道道，能够理出头绪，那么说话就有感染力、号召力、凝聚力。这样，人就会充满自信，满脸笑容，这比什么化妆品都强，难道这不是最好的美容吗？如果没有知识，讲不清，道不明，干不成，人就会自卑，苍老的快。学习可以陶冶情操，学习搞好了，心灵会得到净化，情趣会得以提升，心情会更加舒畅。有些同志在其他方面花了很多精力，不如用这份精力来读书、来学习，时间长了，你会发现，学习的美容效果远比化妆品强多了。
第三，学习是成功的阶梯。前苏联文学家高尔基说：“书籍是人类进步的阶梯”。读书增益长智，读书助你成才。“知识明，则力量进”，“知识就是力量”。每个干部都要不断地培养自身的学习力，多读书、读好书、读有用之书。作家韩少功说，现在书很多，大体分四类，一是可读之书，二是可翻之书，三是可备之书，四是可扔之书。现在的问题是可扔之书不少，这是一种文化悲哀。只有好读书、读好书，才能为更好的工作提供基础。去年，温总理到欧州访问接受采访，英国《泰晤士报》记者问“你晚上经常读什么书？掩卷以后，什么事情让你难以入睡？”总理引用六段诗章回答了这个问题，回答的很巧妙，很有水平，体现了一个大国总理的风范。一是左宗棠２３岁时在新房门口贴的一幅对联：“身无半亩，心忧天下；
读破万卷，神交古人”。这表明温总理是平民总理、亲民总理，爱学习。二是屈原《离骚》中的诗句：长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。这表明了总理在想什么。三是郑板桥的《竹》中的两句诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。”这体现了爱民之心。四是宋朝张载的座右铭：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”五是艾青１９３８年写的诗：“为什么我的眼里常含泪水？因为我对这土地爱的深沉。”六是德国哲学家康德在《实践理性批判》里的话，后来作为他的座右铭，死后刻在墓碑上：“有两种东西，我对它们的思考越是深沉和持久，它们在我心灵中唤起的惊奇和敬畏就越会日新月异，不断增长，这就是我头上的星空和心中的道德定律。”总理回答之后，全场响起经久不息的掌声，使众多外国记者对总理刮目相看，对中国刮目相看，为总理的成功访问增光添彩。这是一个有知识的领导、爱民的领导，在世界上树立了很好的影响。如果没有渊博的知识，他能精彩地回答这个问题吗？能为我们这个大国更多的增光吗？所以说学习的越多，成功的机会也越多。不断地学习，永不懈怠地学习，每个人都会有一个成功的阶梯。
学习的时间要靠挤，每天挤出一两个小时是完全可能的，我们干部队伍中有不少同志把时间用来写字、写书、写诗，很值得宣传。我们信阳有很好的文化底蕴，学习有很好的环境。大家要向书本学，向社会学，向他人学，向实践学。处处留心皆学问，别人讲话好，好在什么地方；
不好，从哪个方面吸取教训；
别人处理问题，为什么处理的好、运用的是哪一种方法，这里面学无止境。工作是最好的学习。有限的工作，无限的学问，做好分管工作是最大的学问，也是最好最实的学问。要坚持“工作学习化、学习工作化”，把学习作为工作和生活必不可少的组成部分，建立经常化、制度化的学习机制，构建学习的载体，营造人人、时时、处处学习的浓厚氛围。著名学者王国维在《人间词话》中引用晏殊、柳咏、辛弃疾的名句论述治学的三种境界。即“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”；
“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”；
“众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”。这是文人学士津津乐道的佳话。我们党员、干部何不把这也作为我们学习的境界呢？学习对每个人都是极其重要的，是每个人成长、成才、成功、成就的基础的基础。
三、“干”字为重，要把干事创业作为人生追求
空谈误国，实干兴邦。要实现市三次党代会提出的奋斗目标，建设魅力信阳，关键在干，出路在干，最后的落脚点还是在干。我们一定要把干事创业作为一种使命、一种追求，努力带领全市人民求真务实、真抓实干。
第一，要把建功立业作为实现人生价值的最高追求。为官一任，造福一方，是历来为官的主流追求。“大丈夫有三不朽，立功、立德、立言”，“修身、齐家、治国、平天下”，“老骥伏枥，志在千里；
烈士暮年，壮心未已”等脍炙人口的经典古训，讲的是建功立业的远大志向；
“丰功伟绩”、“名垂青史”、“千秋功业”等不少成语典故，彰显了建功立业的价值观念。“当官不为民做主，不如回家卖红薯”等民间俗语，也是鼓励为官者要造福百姓，谋取政绩。内乡县衙的对联：“得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官；
吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓”。讲的是为官为世之道。过去的官员有这样的境界，我们共产党人今天又该有什么样的境界呢？当然，有些同志也许会说，我们所处的岗位平凡、工作平淡，很难有所建树。这实际上是爱岗敬业的态度问题。在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，是最光荣最伟大的。孔子说过：知之者不如好知者，好知者不如乐知者。意思就是说，知道某一件事情的人，不如爱好一件事情的人；
爱好一件事情的人，不如以这件事为乐的人。还有句俗话，热爱是最好的老师。小舞台演出大戏，反映出一个人的水平和能力。村支部书记史来贺几十年如一日，把刘庄建成了全国有名的小康村、示范村；
李连成在贫困的黄河滩上改变了村里的面貌；
光山县的刘正双带领群众把上官岗村建的那么漂亮；
劳动模范时传祥在掏大粪的岗位上兢兢业业；
北京百货大楼的售货员张秉贵在卖东西不用称，一抓一个准。海尔张瑞敏说：“把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。”汪中求在《细节决定成败》中讲了很多道理：“把小事做细，把细事做好，把好事做精。但不少人总不屑于小事和精细，太自信于天生我材必有用，千金散尽还复来。”张思德同志是为烧炭而牺牲的，他在平凡的岗位上创造了不朽的人生价值，毛泽东同志称他的死比泰山还重。由此联想到我们，大家作为党的干部、单位的领导，怎能因为岗位平凡而自甘平庸、为工作平淡而不思进取呢？我们一定要把岗位看作是实现个人价值、为民建功立业的舞台，重实绩、办实事、讲实话、求实效，多做少说，甚至只做不说，以实实在在的工作、实实在在的政绩，赢得群众的支持和拥护。有人说：“人生没有彩排，每时都在现场直播。”我们只有做好每一天、每一刻、每一件，才能无怨无悔，实实在在谱写我们的人生。我们一定要好好把握住。
第二，要把真抓实干作为践行宗旨的最好体现。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。只有扑下身子，埋头苦干，才能赢得民心、形成合力、成就事业。要真抓实干，干实事，抓具体，而不能弄虚作假，不能搞花架子，不能做表面文章，更不能干劳民伤财的事情。实干是一种工作作风，是一种政治品格，反映了我们党艰苦奋斗、埋头苦干、抓住不放、一抓到底的工作态度和精神风貌。必须紧紧围绕建设魅力信阳，不断增强工作的积极性、主动性和自觉性，苦练抓落实的基本功，尽职尽责，尽心竭力，克难求进，把全部的精力都用在干事业、求发展上。要把真抓实干最终体现在求实效上，从基层基础工作抓起，多干打基础的事情，多干对长远起作用的事情，多到基层去，多到困难的地方去，多到老百姓需要的地方去，最大限度地实现、维护、发展好最广大人民的根本利益。我曾经总结１６个字：“善谋大事，乐办小事，多办实事，常办好事。”善谋大事，领导干部要善于谋划关乎全局的大事。乐办小事，大事是有限的，小事是经常的，要高兴地、热心地去办小事。群众利益无小事。我坚持批阅群众来信，一封不落。一封信看上去是小事，反映了群众对领导、对政府、对市委的信任，处理好每一封群众来信体现了立党为公、执政为民的理念；
处理好每一封群众来信，都可能为老百姓解决他自身解决不了的问题。把群众的利益看大了，这就不是小事；
把群众的事当作自己的事，换位思考，我们就能主动地办、积极地办、自愿地办、高兴地办。多办实事，不要讲理由，能办的就办，实事办多少都不算多。常办好事，好事多种多样，普通群众能办，领导干部一样能办，助人为乐、扶贫帮困等都要带头去办，发挥领导的示范作用。这是我这些年做事原则，也是我的做事体会。我是这样讲的，请大家相信我也会坚决按照这个理念去做。只要我们舍得下真工夫、苦工夫、细工夫，恪守为民之责，善谋富民之策，多兴利民之举，就一定能够践行宗旨，造福于民。能把复杂问题简单化的是人才，把简单问题复杂化的则是蠢才，但往往有些人还当蠢才，这不是好现象。人生的历史是靠做事来记录的，没有做事记录的历史，是空洞苍白的历史。我们每个人都应当用一件件、一桩桩有意义的往事来记录我们的人生历史。
第三，要把争创一流作为工作的最高标杆。一位哲人讲过：伟大的动力产生于伟大的目标。只有确立了工作的高标准，才会有工作的高起点，才会有工作的新突破。对于一个集体是这样，对于每个人也是如此。要把我们的伟大事业不断推向前进，就必须牢固树立“争创一流”的工作理念，时刻做到“三个不满足”。一是不满足于工作干过了，二是不满足于纵看进步了，三是不满足于任务完成了。真正做到追求高标准，实现高标准，达到高效益，这才是我们每个人人生应该追求的目标。这些年，我始终坚持三句话，即以传统的美德做人，以一流的理念做事，以平民的心态做官。以传统美德做人，仁、义、礼、智、信，这些传统美德我们要恪守。要人前人后一个样，批评在当面，关心在背后。我始终坚持当面批评人，不背后评议人，不说人的坏话。领导干部不要让人觉得很可怕，不要背后垫人“黑砖”。我们决不干这样的事。要不听是非、不论是非、批评是非。我们心里坦荡，决策时不受影响，我们用事实说话，是非越论越“非”，传播是非者必定是是非之人。以一流的理念做事，无论干什么事都追求高标准，要干就干一流的，要不就不干。一流是动态的，是变化的，今天还是一流的，明天可能就不是了，但是，这种理念一定要保持。以平民的心态做官。我们这些干部都是一道令、一张纸，戴上了“官帽”是“官”，去掉“官帽”就是老百姓。大家本来都是老百姓。因此，要换位思考，用老百姓的心态做官，替老百姓着想，为老百姓多办事。以一流的理念做事，要植一颗树成一片荫，种一排树成一片林。要牢固树立“高标准是最大的节约，低标准是最大的浪费”的理念。高标准做事，可以出精品；
低标准干事，只能出粗品，或出次品。任何事都要精益求精，精雕细琢，尤其是在一些大事、难事、要事上，要舍得下大力气，花苦工夫，创造性地开展工作。有些同志讲，钱少困难多，太难了。共产党人，尤其是领导干部，人民群众把我们放在这个位置上就是让我们帮助大家克服困难。克服不了困难的干部不是好干部，克服不了困难的领导更不是好领导。为什么让我们当领导干部，凭什么让你当带头人？郑板桥的一首诗我很喜欢，即“咬定青山不放松，立根原在破岩中，千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。”这首诗最好的表现了干事的意志。有了这种意志，还有什么困难不能克服，还有什么问题不能解决呢？我们的高标准何愁不能实现呢？思路决定出路，意志战胜困难，宁可做一件精品，决不做十件粗品，更不做任何次品。
“干”是人生实实在在的追求。只有干，才能使自己的人生实实在在；
只有干，才能使人生价值得到充分体现；
只有干，才能使自己回首往事的时候，不会为碌碌无为而后悔。
四、“廉”字为荣，要把清正为官作为最高操守
公生明，廉生威。能不能保持清正廉洁，不仅关系到官德人品，更关系到事业成败。纵观中国历史可以发现，艰苦创业、清正廉明，国家就能长治久安；
骄奢淫逸、贪污fubai，政权就会走向灭亡。著名爱国将领林则徐在《观操守》中讲：“观操守在利害时，观精力在饥疲时，观度量在喜怒时，观存养在纷华时，观镇定在震惊时。”这篇短文主要讲的是“观”字，第一位的就是观操守。每个党员、每位领导干部都要以廉为荣、以贪为耻，始终保持思想纯正、品行端正、处事公正、为官清正，做清正廉洁的表率。以正树威，以清树威，以廉树威，以明树威，以能树威。首先要廉洁，不廉洁的干部，无威可言，吃了人家的，拿了人家的，要了人家的，谈何威？尤其是吃拿卡要，收受贿赂，更无威可言。
第一，要追求名节，不要追名逐利。古往今来，“名”有三种，一是名声；
二是名节；
三是名利。名声旨在声誉，名节贵在节操，名利重在利益，仁人志士追求的是名节。有些人不能清正为官，一个重要原因，就是不能正确对待名利，或者说做官的目的就是追求名利。老子说过，“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得”。这些人做官，常常为名利所缚，为了捞取名利而弄虚作假、胡作非为，不仅有害于党的事业，也不利于个人的成长进步。名声要不来，名声争不来，名声骗不来，名声只能为出来，名声只能干出来。战争年代，无数革命先烈为了人民的利益抛头颅洒热血。建设时期，焦裕禄、孔繁森、史来贺、吴仁宝等等，牢记职责，不辱使命，一心一意带领群众共同致富。他们都没有去刻意追求名利，更多的是注重个人名节，都在群众中赢得了很好的名声。南街村的王洪斌说：只要还有一户村民还住旧房，我就不搬到新房。他坚持每月只拿２５０元工资，追求的就是名节。吴仁宝说过：无论有多少房，安睡只须一张床；
无论有多少钱，每天只吃三顿饭。对名利的追求，他们看得很透、很高、很远，做出了很好的示范。金杯银杯，不如群众的口碑；
金奖银奖，不如百姓的夸奖。能不能在名利面前摆正位置，是对每个领导干部的考验。其身正，不令则行；
其身不正，虽令不从。党代会期间，不准请吃吃请，市委常委会一班人都做到了，大家也都做到了。孟子说，忧民者忧者，民亦忧其忧，乐民者乐者，民亦乐其乐。义动君子，利动贪人。汉代韩婴说：“家有千金之玉，不知治，犹之贫也”。讲的都是这个道理。我们作为领导干部，一定要摆脱名利缰索的困挠，始终以一颗平常心来对待职务和权力，真正做到任何时候、任何情况下，都能受得住清贫，耐得住寂寞，经得起诱惑，顶得住歪风，管得住自己。
第二，要以权谋事，不要以权谋私。权力本身不是利益，正确对待权力，首先要正确对待利益。人生在世，想活得好一些，属人之常情。但决不能信奉“人为财死，鸟为食亡”，把贪图私利当成做官的唯一目的，为了达到目的而置党纪国法于不顾，走上犯罪的道路。以权谋私，收受贿赂，不给好处不办事的人，先是害他人，再是害社会，最终害自己害家人。有人形象地把贪官污吏概括为三种人，第一种人是良心没被狗吃的人；
第二种人是良心被狗吃的人；
第三种人是良心连狗都不吃的人。讲的很生动、很深刻。当然我们的领导干部绝大多数是好的，坏了良心的毕竟是少数。每个领导干部都必须懂得，“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，领导就是服务，权力就是责任。我们手中的权力来自于人民，只有为人民服务的义务，绝不能把人民赋予的权力变成以权谋私的工具。要时刻牢记“德莫厚于爱民，行莫交于利民”的古训，努力做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。能不能用好权，关键在于能不能知足，知足才能常乐。人生在世，长者百来年，短者几十年光景，除了事业、家庭、健康是自己的，其他都是身外之物，生不带来，死不带走。大厦千间，夜眠七尺；
珍馐百味，无非一餐。仔细琢磨，就是这个道理。今天在座的各位，既有科级干部，也有处级、厅级干部。大家应该经常想一想，作为我们这个层次的干部，不要说政治待遇，即便论物质待遇，在７８０多万人中也是少数，应该有一种真正的知足感。廉者常乐无求，贪者常忧不足。《三国志》中有句“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”的名言令人警醒。因此，我们对待权力一定要慎之又慎，要更多地把权力视为一种压力、一种考验、一种责任，而不是当成谋取私利的工具。
第三，要有所畏惧，不要无所畏惧。权力是一把双刃剑，能为民造福，也能遗害百姓；
能使人高尚，也能使人堕落。我们能不能用好这把“剑”，关键在于有所“怕”。据记载，唐太宗喜爱鹞鹰，一日正在宫外把玩，却遇到谏议大夫魏征，惊慌之中，忙将鹞鹰藏于袖中，结果鸟因窒息而死。面对谏官，虽眼见爱鸟死去，太宗却也是敢怒不敢言。宋太祖喜欢打雀，一日玩兴正浓，一史官路过，加以劝阻，言词犀利。太祖不听，并用弹弓打掉史官的两颗牙齿，史官也不甘示弱，说要把这件事情写到正史中去。这时太祖怕了，忙向史官赔罪。明太祖朱元璋有一天问大臣们：“天下谁人最快活？”有的说“金榜题名者快活”，有的说“功成名就者快活”，有的说“富甲天下者快活”，朱元璋听了都不以为然，当听到一位叫万钢的大臣说：“畏法度者快活”时，极为赞赏，随后委以重任。无论唐太宗怕谏官、宋太祖畏史官，还是明太祖的畏法度，他们想到的是同一句话：“不自重者致辱，不自畏者招祸。”三个人最终能成就一番伟业，也都基于这样一种理念。然而到了今天，随着一批批腐败分子纷纷落马，大家在额手称庆的同时，也不免扼腕叹息：在党中央关于廉洁自律三令五申的情况之下，为什么还有那么些领导干部敢于以身试法？说白了，这些落马贪官，大都是放弃自律、放弃约束、无所畏惧的结果。他们中很有一些是从一般干部走上领导岗位的，按理说来之不易。可他们不懂得珍惜，忘却了任弼时同志当年那著名的“三怕”，一怕工作少；
二怕用钱多；
三怕麻烦人。于是贪婪起来，腐化起来，终于在纸醉金迷、温柔香梦中落马。为官“有所畏惧”，说到底是对待权力的态度问题。每个领导干部必须保持“有所畏惧”的为官心态，自觉做到遵纪守法，民主决策，科学决策，在权力面前如临深渊、如履薄冰。这是领导干部最重要、最基本的操守，有了这种操守，就会有领导干部的基本风格，就会有领导干部的基本品格，就会有领导干部的基本人格。
五、“贤”字为尺，要把公道用人作为重要职责
国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。我们党历来高度重视选人用人问题。毛泽东同志指出，领导者的责任，归结起来，主要的是出主意、用干部。邓小平同志强调指出，选贤任能也是革命。万事人为本，建设魅力信阳，选好用好干部至关重要。各级党组织和领导干部，必须坚持用“贤”字作为衡量干部的主要尺度，把公道用人作为领导干部的重要职责，努力创造风清气正的用人环境。
第一，要树立公道用人的导向。能否公道用人关系人心向背，体现用人导向。唐太宗说过一句话：“用得正人，为善者皆劝；
误用恶人，不善者竞进”。就是说，任用品行端正的好人，那些做好事的人都会受到激励；
错误地任用为非作歹的人，那些做坏事的人就争着往上爬。实践证明，用好一个干部，就在广大干部群众面前树立了一面旗帜，就会激励一批干部奋发向上；
用错一名干部，就会伤害干部群众的感情，挫伤一批干部的积极性。因此，要用人唯贤，不用人唯亲；
要用求真务实、真抓实干的人，不用浮夸漂浮、弄虚作假的人；
要用开拓创新、奋发有为的人，不用因循守旧、碌碌无为的人；
要用清正廉洁、勤政为民的人，不用贪图名利、自私自利的人；
要用埋头奉献、不事张扬的人，不用上窜下跳、搞歪门邪道的人。要高看一眼那些长期在条件艰苦、工作艰难地方工作的干部，要多加留意那些不图虚名、踏实干事的干部，不能亏待那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部，真正形成凭实绩论英雄、凭德才用干部的正确用人导向。
第二，要严格公道用人的标准。就是选什么样的人，用什么样的人的问题。要坚持德才兼备、政绩突出、群众公认标准，选政治上靠得住、工作上有本事、作风过得硬、人民群众信得过的干部。要不折不扣地贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，对没有经过规定程序的干部不考察、不研究、不呈报，使《条例》成为坚持公道用人的有力武器、杜绝不正之风的坚固屏障。对于作风漂浮、弄虚作假的，坚决不提拔使用。对于跑官要官、买官卖官的，一经发现要严厉查处。我在市三次党代会报告征求意见座谈会上强调过，任何人不要找人给我打招呼，施压力，我不会给面子、给机会。马上就要开展市、县、乡换届了，这里我再强调一下，请大家不要找人给我打招呼、施压力，否则，就会丢面子、丢份子、丢位子。坚持标准就要做到在标准面前人人平等，一视同仁，一碗水端平，一把尺子量人，决不厚此薄彼，远严近宽。坚持标准就要破除求全责备观念，用人如器，各取所长。扬长避短，真正做到智者用其谋，愚者用其力，勇者用其威，怯者用其慎，使人的专长得到最大限度的发挥。三国时曹操明白这个道理，所以贤士聚帐称雄天下；
袁绍认识不到这个道理，致使兵败官渡，忌愤而死；
诸葛亮智慧通达，但对人才求全责备，不注重育人用人，结果“蜀中无大将，廖化作先锋”。
第三，要创新公道用人的机制。深化干部制度改革，健全和创新民主推荐、公推民选、全委会票决、公开选拔、竞争上岗、交流轮岗等选人用人机制。要建立一个人人有机会脱颖而出的机制，既可以组织推荐，还可以毛遂自荐，也可以公开选拔；
既可先任命再使用，也可先使用再任命，在赛场选马；
既可以伯乐相马，也可以走群众路线，由群众选马。使想干事的人有机会，敢干事的人有舞台，会干事的人有作为，干成事的人有前途。冯唐易老，李广难封，要尽可能减少干部使用中的隐形台阶，不使年轻干部错过干事创业的黄金期，使年轻干部有机会在更重要的岗位上施展才能。要建立一个能者上庸者下、能上能下的机制，用才不用庸，用勤不用冗，用廉不用贪，用俭不用奢。要注重培养锻炼干部，发现使用干部，激发干部的活力和创造力。要建立一个鼓励扎根基层、扎根艰苦地区工作的机制，对于长期在艰苦地区工作，并取得突出成绩的乡镇党委书记要落实副县处级干部待遇。
县乡政府换届马上就要开始了，要相信大多数，依靠大多数，团结大多数。选好配好班子，是大家非常关心的大事。在这里，我想与同志们一道学习小平同志的一段讲话，“小圈子那个东西害死人呐，很多失误就从那里出来，错误就从这里犯起。”小圈子以权力为纽带，以休闲为媒介，以谋私为目的，以破坏团结、涣散人心、动摇信念、滋生腐败为结果。希望大家尤其是县乡主要领导在选人用人上不要亲亲疏疏，更不要搞小团体、小圈子。力求能选配好一个风正、气顺、公道、正派、和谐团结的领导班子，使换届换出活力，换出朝气，换出发展。
只有公道，才能公正、公平。这把尺子就在广大干部和人民群众心中。我们只有实实在在公道，才能符合干部群众的要求，才能为建设魅力信阳培养和造就一支好的干部队伍。
六、“实”字为要，要把取得实效作为衡量标准
作风建设，重在落实，贵在实效。落实是一种观念，是一种意志，是一种责任，是一种文化。落实出竞争力，出生产力，出创造力。很多工作之所以没有扎扎实实抓下去，没有抓出成效，一个重要原因就是抓落实没有抓到位。今天召开这么大规模、这么高规格的会，就是要表示市委、市政府抓落实的决心。落实是一种观念，有了这种观念，工作就有了抓手。在著名的滑铁卢战役中，拿破仑有很好的作战方案，但是没有抓落实，所以失败了。２００３年１２月２３日是一个黑色的日子，中石油重庆开县井喷事故，死２４３人，原因是安全责任制没有落实。洛阳２００２年圣诞大火烧死３００多人，也是安全责任制没有抓落实。落实是一种责任、一种意志。莎士比亚说：“生活如契约，每个人都有着不可推卸的责任。”古希腊著名的哲学家苏格拉底有则著名的意志训练：他在上课时给学生提出一个要求，从今天开始，要求每个学生每天做这样一件简单的最易做的事，即每个人胳膊尽量往前甩，然后尽量往后甩，总共甩300下，说着他做了个示范，问是否可做到，大家异口同声说可以，过了一个月，他问学生有多少做到了，有90%的举起了手。又过了一个月，又问，只有６０％举起了手。一年后再问，只有一个人举起了手，这个学生就是后来成为古希腊另一位大哲学家的柏拉图。这个故事生动地说明了落实是一种意志。落实也是一种文化。胡适先生的《差不多先生传》描写了国人做事差不多，工作不落实的坏毛病，直到临死的时候，仍然是“差不多”了。希望大家读读这篇小杂文。日本人抓落实很到位，洗碗擦桌子一天六次，一次不少，碗洗得干干净净，桌子擦得干干净净，这体现的就是一种文化，日本的产品精细、耐用，就体现了落实出生产力、出创造力。在这个问题上，我们能不能做好，是能否当好中原崛起生力军，建设魅力信阳的关键所在。
第一，要加强领导，形成抓落实的合力。作风建设是一项系统工程，是一项长期任务，必须持之以恒，常抓不懈。各级各部门要把作风建设摆上重要位置，主要领导要切实承担起第一责任人的责任。领导干部要率先垂范，发挥好表率和示范作用，首先，市委要带头，我本人要带头，请同志们监督。凡是要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；
要求领导班子做到的，一把手要首先做到；
要求基层做到的，领导机关要首先做到；
要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。各级各部门要按照会议精神和文件要求，尽快制订具体实施方案，抓紧组织实施，争取早见成效。
第二，要强化宣传，营造抓落实的氛围。各级宣传、纠风等部门要采取多种形式加大作风建设的宣传力度，使广大干部群众深刻认识作风建设的重大意义，增强改进作风的自觉性和紧迫性。新闻媒体要多宣传报道作风建设中的先进典型，用正面典型激励人、鼓舞人；
公开曝光作风建设中的反面典型，用反面典型警示人、教育人。要重点宣传“五个禁止”，让“五个禁止”的要求家喻户晓、妇孺皆知，形成上下重视、全员参与、相互监督、共同改进的良好氛围。机关作风要在“简”字上下工夫：一、工作程序要简化，二、召开会议要简短，三、文字材料要简练，四、汇报工作要简捷，五、方法措施要简便，六、语言表达要简明，七、接待应酬要简省，八、生活待遇要简朴，九、为人处事要简单，十、检查指导要简从。
第三，要强化督察，硬起抓落实的手腕。把作风建设情况纳入各级各部门目标考核和领导干部政绩考核的重要内容，严格考核，兑现奖惩。纪检监察和效能监督部门要采取明查暗访等措施，加强对作风建设的检查，切实解决反映突出、严重影响经济社会发展的作风问题，提高督察工作的针对性和有效性。要充分发挥人大代表、政协委员、新闻单位的监督作用，发挥广大群众的监督作用，建立举报制度，切实构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的督察工作体系。要敢于从严较真、动真碰硬，对违反作风建设有关规定的，对违反“五个禁止”的，该告诫的告诫，该通报的通报，该曝光的曝光，该查处的查处，该追究的追究，给人以触动、震动和撼动，给人以提醒、警醒和觉醒，切实以督察来推动作风建设落实。
第四，要加强制度建设，形成抓落实的长效机制。制度建设是作风建设的根本问题。邓小平同志指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”市委出台的《关于进一步加强干部作风建设的决定》是个原则性、指导性文件，还需要各级各部门结合实际，进一步完善、配套、细化，使其更具操作性。要重点建立完善关于理论学习、联系群众、党内监督、干部生活作风等方面的制度，着力建立健全督察通报、考评考核、责任追究等工作机制，用制度管人管事，用制度保障作风建设深入持久扎实地开展，形成作风建设的长效机制。
同志们，作风建设要“严”字当头、“学”字为先、“干”字为重、“廉”字为荣、“贤”字为尺、“实”字为要。通过大家的共同努力，真正使广大干部做到思想求实，作风务实，为人诚实，工作扎实，为当好中原崛起生力军，建设魅力信阳打下坚实可靠的基础。
第五篇: 在作风效能建设工作会议上讲话
在全市建立工作会议上的讲话
在全市建立工作会议上的讲话 [推荐]在全市建立工作会议上的讲话 同志们：
春节刚过，就召开全市建立工作会议，这充分说明了市委、市政府对建立工作的高度重视，也说明了建立工作非常重要。会议召开之前，连市长专门主持召开了市政府常务会议，对建立工作进展了专题研究。对如何做好今年的建立工作，连市长还要做重要讲话，同志们一定要认真学习，深化领会，认真抓好落实。下面，我根据市政府常务会议研究的意见，讲三个方面的问题。
一、20**年建立工作的回忆
20**年，在市委、市政府的正确指导下，全市上下以“三个代表〞重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，坚持以人为本，认真落实科学开展观，紧紧围绕建立“大临沂、新临沂〞的宏伟目的要求，解放思想，抓住机遇，用心用力，干事创业，国民经济和社会各项事业快速安康开展。作为经济和社会开展重要载体的建立事业，也获得了显著成绩，为全市经济社会开展做出了重要奉献。
〔一〕城市规划管理工作获得了新打破。
去年，我市全面加强了规划编制和管理工作。按照高起点、高标准的要求，根据临沂城市空间开展战略研究成果，请名家、聘高手，积极开展了《《临沂市城市总体规划》》修编工作，组织编制了南坊片区规划、综合交通规划、历史文化名城保护规划、生态水城规划、沂蒙红嫂广场规划等26个重点规划设1 / 17
计工程和专业规划工程，13个综合环境整治规划方案和一批旧城改造、物流园区、招商引资规划设计工程，完善了城市规划体系。目前，临沂城城市控制性详细规划覆盖率到达了66％。集中力量对违法建立进展了查处，先后对24个影响较大的违法建立工程公开曝光，查处过程承受社会监视。施行了阳光规划、效率规划，对478个城市重点规划和重要地段建立规划，坚持批前批后全过程公示。强化城市规划宣传工作，成功举办了20**年度临沂市城市规划成果展和红色雕塑展，向全市人民展示了“大临沂、新临沂〞的总体框架和美妙开展前景。各县也都根据实际情况，加快了城市规划修编步伐，确定了今后城市开展的方向，指导城市建立和管理。目前，我市的总体规划修编工作走在全省前列，市规划局被评为“全国城市勘察测绘先进单位〞、“全省城市规划工作先进集体〞。
〔二〕城乡建立事业获得新进展。
一是加快城市根底设施建立。全市完成城建投资13．6亿元，施行了一大批城市建立工程，城市根底设施日益完善，投资环境明显改善。临沂城区完成城市建立投资10．9亿元。以“一创六建〞活动为动力，施行了以道路、排水、绿化、亮化、公厕改造为重点的民心工程。投资5．9亿元进展道路整治和建立，改造和新增道路面积384万平方米，打通了金源路等6条断头路，完成了工业大道、聚才路的改造，滨河大道一期工程开工通车，对通达路、沂蒙路、金雀山路、海关路等城市主干道进展全面改造和提升，开工建立了沂蒙路祊河大桥，对金雀山路沂河大桥进展改造；
兰山区对15条城市道路进展了全面整修；
河东区高标准、高质量地建立了东兴路。投资4950万元在2 / 17
36条路段安装路灯10706盏，同时对局部沿街建筑物、户外广告、桥梁和广场游园进展亮化。投资1．1亿元，进展了绿化建立，新增绿地面积458．91公顷，栽植补植行道树1．7万株，绿化率比上年进步3．3个百分点。投资880万元加强了环境卫生设施建立，新建改建公厕29座，对局部主干道实行了机械化清扫保洁。投资2641万元进展了排水和污水处理工程建立，城区雨水下泄时间缩短1－2小时。投资1．4亿元铺设供热管网，新增供热面积166万平方米。开工建立了日供水30万吨供水工程。
各县也都加快了城市根底设施建立。苍山县加强了县城道路建立力度，贯穿了外环路，对县城主要道路进展了改造维修。郯城县、费县施行了出入口等道路改造工程，改善了县城整体对外形象。临沭施行了苍源河整治工程，使昔日的臭水沟建成了集游览、休闲、娱乐于一体的城市景观带。其他县也都加大了投入，建立了一批城市根底设施工程，改善了城市形象。
二是加快了村镇建立步伐。大力推进村镇根底设施建立，完成村镇建立投资39．7亿元。搞好村镇建立规划，全市29个省级中心镇、23个市级重点镇、67％的一般乡镇和71％的村庄完成了新一轮总体规划编制工作。落实百万农户致富工程，有6538个农户通过房屋产权抵押贷款7046万元。积极开展创立环境优美乡镇活动，小城镇相貌有了很大改善，全市村镇建立工作继续走在了全省前列。去年十月份，全省村镇建立工作座谈会在我市召开，与会人员对我市村镇建立的经历做法给予了充分肯定。
三是工程建立和建筑业安康开展。全面加强建立领域的管理工作，工程建立质量不断进步，创鲁班奖1项，泰山杯7项，九曲沂河大桥获中国市政工程3 / 17
金杯奖。建筑业改革开展实现新打破，实现总产值95亿元，实现增加值22亿元、利税6亿元。
四是加强了建立领域的稳定工作。按照建立“平安临沂〞的要求，集中力量开展了以标准房屋拆迁、解决群众上访问题为重点的专项治理工作，获得了比拟好的效果，治理工作走在全省前列。认真解决建立领域拖欠工程款和农民工工资问题，清理拖欠工程款13．6亿元、拖欠农民工工资1．77亿元，完成了年初制定的任务目的。狠抓平安消费措施的落实，认真开展了城市燃气、建筑施工、风景名胜区和公园、危旧房屋等专项整治活动，建立行业未发生重大平安事故。
五是建立行业招商引资工作获得了本质性进展。完成招商引资工程26个，投资额115．3亿元，其中城市根底设施工程13个，投资额21．7亿元。
〔三〕城市管理执法工作创始新场面。
进一步理顺了城市管理体制，组建了市执法局和各区执法分局，初步建立了“统一指导、分级负责、市区联动、全民参与〞的城市管理新格局；
出台了《《临沂市城市管理相对集中行政处分权暂行规定》》和《《临沂市城市管理行政执法暂行方法》》两个标准性文件，完善了规章制度；
加强了执法队伍建立，做到了严格执法，文明执法，城市管理行政执法程度有了显著进步，我市城市管理执法工作走在全省前列。市城市管理执法支队先后被评为“全省建立行政执法责任制先进单位〞、“全省文明城管监察队伍〞。
〔四〕房地产业迈上了新台阶。
大力施行安康居住工程，加快建立五个层次的住房供给体系，经济适用房开4 / 17
工面积7．22万平方米，销售11．4万平方米，为局部中低收入家庭解决了住房。房地产业稳中有升，完成投资26．1亿元，增长15．8％。坚持依法拆迁，做到“四合法，一到位〞，克制困难，完成了城市重点工程工程的拆迁工作，保障了城市建立顺利进展。
〔五〕集中力量开展了城市环境综合整治活动，城市环境明显改善。
结合争创中国优秀旅游城市、国家卫生城、环保模范城、迎国庆、举办第二届书圣文化节等活动，对城市出入口、城乡结合部、公共场所、居民小区等垃圾死角集中进展了清理，共清理垃圾死角320余处，清运垃圾11万吨。大力施行“蓝天工程〞，彻底取缔淘汰了1吨以下燃煤炉灶1060台，关停石灰窑498座、炒粉厂36家、石子厂99家，对62家小生化厂下达了停产通知。集中开展了露天烧烤与沿街餐饮摊点专项整治，取缔了露天烧烤，沿街餐饮门店一律进店经营。开展了宾馆饭店油烟污染治理工作，油烟污染得到有效遏制。积极推广新型墙体材料和开展制止使用实心粘土砖工作，实心粘土砖产量下降了10亿标砖，年节约耕地1640亩。积极推广预拌混凝土，使用总量达200万立方米，使用率进步了40个百分点。深化开展了建筑市场执法检查，查处了一批违法违规工程。集中力量狠抓了违法违章建筑的治理，重点撤除了乱搭乱建和有碍市容景观的“露头丑〞。采取“呼〞、“刷〞、“罚〞、“查〞、“逮〞的方法，对“野广告〞进展有效治理。大力施行畅通工程，加大交通管理设施建立，缓解了交通拥挤的现象。投资8800万元，新购20辆观光巴士，更新了97辆公交车和600辆出租客车，建立了98个港湾式公交停车站点，城市公交设施进一步完善。施行占道停车专项整治，标准治理5 / 17
了停车站点，清理了流动摊点、探头市场和店外占道经营，保证了人车通行方便，店外经营问题得到有效解决。铺装人行道板34万平方米，道路罩面维修2．9万平方米，铺装整修路沿石9．6万米。在新建改建道路过程中，各类管线按程序一次性下地敷设。各县也都高度重视城市环境综合整治工作，加强组织指导，制定方案，强化措施，获得了比拟好的效果。在去年全省城市环境综合整治考评中，省考评组对我市的城市环境综合整治工作给予了比拟好的评价。
20**年，是建立事业大开展、城乡相貌大变化的一年，也是建立事业改革开展获得显著成绩的一年。这些成绩的获得，是市委、市政府正确指导、高度重视的结果，是各级各部门亲密配合、齐抓共管的结果，是全市建立系统广阔干部职工充分发挥主力军作用，解放思想，干事创业，求真务实，扎实工作的结果。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题，主要表现为：一是个别指导同志对建立工作重要性认识不够，在实际工作中存有畏难发愁的现象。二是城市建立中缺少精品工程、缺少特色；
小城镇和村庄建立还没有摆上重要位置。三是由于国家对经济进展宏观调控，对建立工程用地供给量大量减少，一些重点工程工程征用土地存在困难，影响了开工建立。四是在城市建立中存在着资金、拆迁等方面的困难。五是需要进一步理顺城市管理体制，建立健全城市管理的长效机制。六是普通商品房和经济适用房供给量缺乏，局部群众住房困难。七是公用事业改革需要进一步加快。这些问题要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真研究逐一进展解6 / 17
决。
二、坚持“三高〞标准，努力创始城乡规划建立管理工作新场面
今年的建立工作，要紧紧围绕建立“大临沂、新临沂〞的目的要求，大力推进城镇化进程，推动建立事业全面开展。
〔一〕突出规划“龙头〞地位，高起点编制和组织施行城乡规划，确保城乡建立有序开展。
城市规划是城市开展的方略、城市建立的行动纲领、城市管理的根本根据，是政府指导调控城乡建立和开展的根本手段。因此，要把城乡规划放在更加突出的位置，紧紧抓住不放。
第一，全面加快规划编制体系建立。一是搞好临沂城城市总体规划的评审论证和报批工作，要将规划区内根本农田、红线、紫线、绿线、蓝线、黄线等规划的强迫性内容在规划图纸上详细标明；
加快综合交通、历史文化名城保护、绿地系统、生态水城、茶山风景名胜区保护等重点规划和城市供水排水、城市防灾、燃气、热力等各项专业规划的编制工作。二是加快各县城的总体规划修编工作，今年年底完成报批。三是重点搞好近期建立规划和控制性详细规划修编，实在加强城市绿地、自然地貌、植被、水系、湿地等生态敏感区域保护。要进步控制性详细规划覆盖率，20**年临沂城和各县城控制性详细规划覆盖率要进步16个百分点。
第二，突出规划的前瞻性，进步规划设计程度。要突出规划的超前性和科学性，放开规划设计市场，完善竞争机制，吸引国内外高程度设计人员参与我市的规划设计。对重点区域、重要地段和重点工程的规划实行方案征集制度，7 / 17
聘请国内外著名专家进展设计；
也可以聘请专家做参谋，让他们出思路，出方案，由我们自己的设计人员来完成，以确保城市规划的高起点、高程度、高质量。
第三，完善规划管理体制和监管机制，确保规划顺利施行。各县要尽快建立和完善有公务员、专家学者和群众代表参加的城市规划委员会，对城市开展策略、各类城市规划和重大工程选址等进展审议，推进规划审批的科学化、民主化；
要坚持城市规划的集中统一管理，对城市规划区内的各类园区、村镇施行集中统一的规划管理。要推行政务公开制度，使群众可以直接理解、参与、监视规划编制、审批、施行的全过程。要大力施行“阳光规划〞、“效率规划〞，从规划工作的各个环节入手，进一步精简办事程序，简化办事手续，缩短规划审批时限，实在进步工作效率，努力为促进城市建立和招商引资提供更好更优的效劳。
第四，突出规划的权威性，依法强化规划管理。要尽快建立起延伸到规划区内街道办事处、乡镇和村居的规划监管体系，确保规划覆盖整个城市规划区、覆盖规划区内所有建立工程、覆盖一切建立活动的全过程。要加强城市国有土地使用权出让、转让规划管理，坚持按照控制性详细规划的要求进展土地招标、拍卖、挂牌。要实在加强对规划施行情况的监视检查和对风景名胜区的规划管理，进一步加大规划执法检查力度，依法严肃查处违法用地和违法建立活动，对严重违背城市规划的违法建立，不搞“以罚代拆〞，坚决依法撤除，确保各类建立严格按规划施行落地，实在维护规划的权威性、严肃性。
〔二〕以进步人民群众生活质量为根本，高标准组织城乡环境综合整治，打8 / 17
造良好的城乡环境。
最近，市委、市政府根据省委、省政府的统一部署，已经研究确定，在稳固以前城市环境综合整治成果的根底上，按照统筹城乡开展的要求，将环境综合整治活动由城市向村镇延伸，再用三年左右的时间，打一场城乡环境综合整治攻坚战。今年是我市全面开展城乡环境综合整治的第一年，
3、四月份全省科学开展情况交流现场会要在我市召开，因此，搞好环境综合整治工作显得尤为重要和紧迫。各级各有关部门一定要把这项工作放在突出重要的位置，实在抓紧抓好。
1、深化开展城市环境综合整治。按照《《20**年临沂市城市环境综合整治施行方案》》确定的13项整治内容，围绕群众关心的热点问题，今年我们要集中力量重点抓好十个方面的整治。一是搞好城市道路建立改造。重点搞好海关路、金雀山路、沂蒙路、沂州路、通达路、沂河路、滨河大道7条道路的整治改造，打通6条断头路，建立北外环路、西外环路，搞好南坊至半程镇驻地及327国道义堂段的道路建立和两侧建筑物的综合整治，搞好206国道城区段和蒙山大道立交桥南段道路改造及两侧建筑物的综合整治；
搞好东兴路、东红公路彭于埠至沂南界的道路改造及两侧建筑物的综合整治，确保这些道路交通畅通，路面完好，卫生整洁，绿化齐整，环境优美。二是搞好城市园林绿化整治。围绕进步城市生态和景观环境质量，严格施行城市“绿线绿章管制〞，加快城市绿化步伐。要突出特色绿化，加大大树、常绿树、有色彩树的引进移植，完成24段道路绿化，15处街头绿地建立，重点搞好滨河大道东岸和西岸西侧绿化，搞好公园绿化扩建和红嫂广场建立，搞好澳龙、9 / 17
华药市场周围的绿化，继续施行30万亩环城林建立工程。三是搞好亮化整治。对临沂人民广场、火车站广场、王羲之故居、东方红游园等公共场所及城区道路两侧6层以上的公共建筑物施行灯饰夜景照明，对双岭路、滨河大道两侧绿化带、街头绿地进展夜景照明；
对临沂城各出入口和沂河北大桥、通达路祊河大桥、沂蒙路祊河大桥、解放路九曲沂河大桥、金雀山路沂河桥、沂河路沂河大桥、蒙山大道立交桥等7座桥梁进展亮化改造；
城区主次干道全部按标准安装路灯，亮灯率到达98％以上，给市民创造一个美妙的灯光夜景。四是搞好城市环境卫生整治。进一步加大对城市出入口、城乡结合部、居住小区、城中村及广场、重点街道环境卫生的治理，消除卫生死角，彻底铲除城市“脏、乱、差〞；
认真查处广场、车站等公共场所随地吐痰、便溺、乱倒垃圾等不文明行为；
对主次干道实行机械化清扫，全日保洁，垃圾日产日清。全面落实“门前五包〞，驻城各级各部门各单位要包卫生、包绿化、包美化、包看护、包秩序，院内和周围10米范围内的垃圾要及时清理，院墙上的“野广告〞要及时去除，办公区要做到窗明几净，院内搞好绿化，整洁有序。认真落实《《临沂市城市公共厕所建立管理方法》》，全面提升公厕建立程度，在市区新建改建二类以上公厕20座，开放沿街单位内部公厕90座。五是搞好供水工程建立。加快日供水30万吨工程建立和城市供水管网改造，深化开展节水型城市创立活动。六是搞好水环境整治。重点整治沂河、祊河、涑河、陷泥河、青龙河，清理河道蓝线内违法违规建筑，清理河道淤泥、垃圾，搞好沿河绿化，对河堤道路进展改造，实行雨污分流。目前，涑河、陷泥河、青龙河的整治规划设计方案已经确定，兰山区、罗庄区要抓紧组织力10 / 17
量进展施工。七是搞好畅通工程建立。整顿标准城区所有机动车，重点整顿公交车、出租车、三轮车的运营，查纠机动车违章行驶；
搞好城区停车场规划建立，配套建立各类道路交通附属设施、交通标志和交通管理设施，严禁占用机动车道和人行道停车；
施行城区公共交通专业规划，合理设置、建立标准的港湾式停车站点，设置各种站牌；
清理、标准沿路洗车点、修车点。八是搞好“蓝天工程〞的施行。加强厂矿企业的烟尘治理，彻底取缔砖厂、石灰窑、石料开采加工等“土小〞企业；
撤除1吨／小时以下燃煤锅炉，限期治理搬迁城区重污染企业；
加快集中供热步伐，加快城区燃气、天然气管网配套建立，确保到20**年城区集中供热普及率到达50％以上，到20**年城区气化率到达95％以上；
改良道路清扫方式，防治扬尘污染；
对机动车尾气污染进展治理，治理城区沿街餐饮摊点的油烟超标排放，确保环境空气质量到达国家二级标准的天数不低于全年天数的70％。九是搞好户外广告整治。严格户外广告设置标准和标准，设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等必须符合城市容貌标准，新设及改造广告牌要同时进展亮化；
对城区内墙体广告、灯箱广告及门头牌匾进展清理标准。建立起科学完善的户外广告规划、设置管理制度。十是搞好旧村居的改造。按照政府组织、政策扶持、市场运作的原那么，全面启动旧住宅小区、危旧房、棚户区和城中村整治改造，规划一步到位，分期进展改造，配套设施建立齐全，确保群众满意。改造过程中要妥善做好拆迁补偿安置工作。
各县城的环境综合整治工作由各县政府根据各县的实际，制定施行方案，采取有效措施，加大工作力度，认真组织施行。
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2、搞好村镇环境综合整治。按照《《临沂市村镇环境综合整治施行方案》》的要求，搞好综合整治。重点完善村镇规划，今年要完成80％一般乡镇和村庄的规划修编任务；
加快根底设施建立，优化村镇环境；
强化措施，进步村镇建立的档次和程度。整治的范围是：全市所有的乡镇和行政村，重点是国家重点镇、省中心镇、市级重点镇以及主要道路两侧的乡镇，沿高速公路、铁路、国道、省道两侧500米视野内的行政村；
总体规划确定的中心村；
各县区确定的示范村。市里重点抓好2－3个示范镇、10个示范村，各县区也要重点抓好1－2个示范镇、2－3个示范村，积累经历后全面推广。各县区要根据活动内容，摸清底子，结合实际，制定整治方案和年度施行方案。整治活动要坚持分类指导，实事求是，量力而行的原那么，抓好典型引导，切忌形式主义，不搞劳民伤财的形象工程。要把村镇环境综合整治与开展爱国卫生运动、创立文明村镇、生态村镇等活动结合起来，整体筹划，统一部署，精心施行，扎实推进。
3、加快城市污水处理设施建立。搞好城市污水处理厂和管网建立，加强污水再生利用和污泥处置设施建立；
对新建、改建、扩建的城市污水处理设施，都要配套氮磷脱除、水质在线监测等设施；
鼓励采用BOT、TOT等方式，广泛吸纳社会资金参与污水处理设施和管网建立。20**年底前，各县区污水处理厂建成投运，市和沂水县污水处理厂完成管网配套设施建立；
20**年底前，临沂城污水处理率不低于80％，县城所在镇不低于60％。同时做好污水处理费提价和污水处理厂改制工作。
〔三〕以推进相对集中行政处分权工作为抓手，促进城市管理执法程度的进12 / 17
步。
今年是我市全面施行城市管理相对集中行政处分权工作的第二年，要在“完善进步〞上下功夫，大力提升城市管理效能，促使城市管理工作再上新台阶。一是按照“两级政府、三级管理、四级网络、权责统一〞的要求，明确市、区、街、居四级管理职责，建立科学有效的城市管理体制；
全面推进县级城市管理相对集中行政处分权工作。二是建立和完善网络执法、分级管理、快速反响等执法运行机制；
坚持依法行政，大胆执法，文明执法，标准执法。三是建立健全城市管理的长效机制。注重源头治理，强化日常执法防控措施，施行社会联动，加强疏导整治，推动长效管理机制的形成。
〔四〕精心施行“安康居住工程〞，推动住宅与房地产业开展。
组织施行好“安康居住工程〞。按照《《临沂市安康居住工程施行方案》》，完善住房供给政策，优化住房供给构造，重点解决中低偏下收入和最低收入居民家庭的住房困难。一是摸清底子。要组织力量对各类家庭，特别是中等收入、中等偏下收入和最低收入家庭及特殊困难家庭的住房状况，进展调查摸底，登记造册，建立档案，合理确定各类住房的建立比例。二是落实经济适用房建立工程，做到工程、用地、承建单位、购房者、建立资金“五落实〞。三是搞好拆迁安置住房建立。要根据当地拆迁总量进展测算，按照先建后拆的原那么确定好安置房建立方案，着重搞好中低价位和中小户型安置房建立，确保被拆迁户可以得到妥善安置。四是控制好房价。经济适用房带有社会保障性质，要落实好有关优惠政策，降低建立本钱。经济适用房和廉租房要严格实行政府定价，被拆迁居民购置安置房、困难群众承租廉租房等，都要按13 / 17
有关规定实行税费优惠。同时要严格实行申请、审批和公示制度，按规定掌握好供给对象。
加快开展房地产业。目前，我市房地产业空间很大，今年要加大房地产开发力度，加快经济适用房和廉租房建立，适度开发高档住宅和商用楼，尽快形成以经济适用房和普通商品房为主的住宅供给体系；
要放开激活住房市场，促进房地产业的开展。
〔五〕加强工程建立管理，大力开展建筑业。
要强化工程监视管理，科学施工，狠抓工程质量，实行工程法人制、招投标制、建立监理制和工程质量终身责任制；
继续组织好建筑市场综合检查，重点约束业主的违法违规行为。改善和加强对装饰装修市场的监管，推行装饰产品市场准入、室内环境检测验收和装饰工程开工验收备案制度。
加快建筑业的开展。要进一步提升建筑业支柱产业地位，做大做强建筑业。要搞好构造调整，进步产业集中度，重点培育一批具有一定国际竞争力的大型工程公司，带动建筑业整体素质的提升；
要加快施行“走出去〞战略，鼓励企业对外承包工程和扩大劳务输出。今年要完成建筑业总产值106亿元，同比增长12％。
〔六〕坚持市场化运作，推进市政公用事业向纵深开展。
积极推进市政公用事业和城市绿化、城市环境卫生管理单位的体制改革，逐步建立符合市场化运作机制的新型管理体制。要围绕“管干别离〞的目的，把市政公用、绿化、保洁工作推向市场，逐步实行环卫保洁权、市政公用事业维护权、绿化管护权面向社会公开拍卖，受权经营，合同化管理。今年城14 / 17
市供水、污水处理和燃气三个行业要全部完成企业化改革任务，市政、园林、环卫等事业单位要完成企业化改革，这些行业的作业层全部推向市场。
〔七〕积极预防和化解不稳定因素，为建立和谐社会做奉献。
一是做好拆迁信访工作。各级各有关部门要严把拆迁工程审批关，合理控制拆迁规模，标准完善补偿安置政策，加强补偿安置资金的监视管理，严肃查处违法违规拆迁行为，从源头上减少拆迁纠纷。继续开展好处理城镇房屋拆迁突出问题及群体性事件的专项集中行动，实行信访案件处理责任制，努力把矛盾化解在基层，杜绝恶性事件发生。二是进一步抓好清理拖欠工程款和农民工工资工作。要集中力量抓好政府投资工程清欠工作，力争年内根本解决。深化开展建筑企业拖欠农民工工资治理整顿，跟踪督办投诉举报案件，严防发生新的拖欠。完善预防拖欠的长效机制，对新上工程严格审查建立资金落实情况，全面推行工程担保制度和农民工工资保证金制度，完善工程结算和支付管理制度，实行按月发放农民工工资并加强备案管理，对恶意拖欠工程款和农民工工资的单位，要公开曝光，依法从严处理。三是毫不放松地抓好建立领域平安消费。严格落实平安消费责任制，认真施行建立系统平安消费评价制度，依法查处平安事故责任单位和责任人。认真落实《《山东省燃气管理条例》》，确保燃气平安。实行建筑施工平安消费答应制度，在工程造价中计提平安施工设施费用，健全施工企业平安消费保证和考核体系。深化开展平安法规、技术标准、操作标准的宣传，全面进步各类平安管理人员、一线操作人员的平安意识和操作技能。在城市燃气、塔机拆装、基坑开挖、房屋撤除等事故易发、高发的环节和部位，开展平安消费专项治理，坚决遏15 / 17
制恶性事故发生。
三、加大支持力度，加强自身建立，为建立工作创造良好的开展环境 建立工作是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面。各级政府要高度重视建立工作，进一步转变政府职能，加强组织指导，把建立工作摆上重要议事日程，作为重中之重抓紧抓好。要在政策保障、资金投入、体制创新等各个方面给予大力支持，努力为建立事业持续、平稳、安康开展创造良好的外部环境。各级建立主管部门要加强自身建立，主动当好党委政府的参谋和助手。要深化学习理解科学开展观，准确把握其根本内涵和精神本质，把握新形势下建立工作的规律和特点，进一步转变工作作风，积极开展建立领域重大问题的调查研究，建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反响机制，推进建立事业全面开展。要进一步推行政务公开制度，公开审批标准、审批程序、审批结果，增强审批工作的科学性和透明度，广泛承受社会和群众的监视。深化行业作风建立，建立健全行业诚信建立评价和信息系统，建立建立领域企业信誉体系和失信惩诫机制，在全系统各行业广泛开展诚信活动。进一步进步“12319〞效劳热线、执法投诉举报热线、政府“行风热线〞等信息渠道的效劳程度，努力打造成为便民为民的“连心线〞。要加强职工队伍建立，努力进步政治理论程度和业务素质，做到“打铁先要自身硬〞，以良好的精神相貌、优良的行业作风、出色的效劳质量，推动建立工作上程度、上台阶。
同志们，今年建立工作的任务非常繁重，我们要在市委、市政府的正确指导下，同心同德，开拓创新，求真务实，扎实工作，努力做好城市建立的各项工作，为建立“大临沂、新临沂〞做出新的更大的奉献。
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