村民委员会性质、职权及其在行政法上定位（全文完整）

发布时间: 2022-06-17 12:40:03 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的村民委员会性质、职权及其在行政法上定位（全文完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位5篇

第1篇: 村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

民主监督制度

1、严格执行《**省村务公开条例》,并根据上级文件制度，制定本村村务公开工作制度，设立固定公开的公布栏和村务信息公开平台,定期进行村务、财务公开和更新。

2、设立村务监督委员会（民理财监督小组）,定期审核村民委员会行政收支和村民委员会资产办的经营性收支。村民委员会成员和村经济来往要接受镇有关部门的审计监督和离任审计监督。

3、村民委员会在每年年终要向村民代表会议作述职报告,并由村民代表进行民主评议。

4、设立意见箱,收集村民的意见,建议和要求,接受村民监督。

**村村民委员会

**年6月30日

民主决策制度

1、村民会议、村民代表会议是村民参政议政民主决策村务大事的组织形式，村民代表会议在村民会议的授权范围内行使职权。

2、村民代表会议一般每年度举行两次，由村民委员会召集并主持。有五分之一以上的村民代表提议，应当召集村民代表会议。

3、凡涉及全体村民利益的重大事项，由村民代表会议按照议事程序审议决定。

4、召开村民代表会议，应当有三分之二以上的村民代表会议成员参加。决定问题应当经村民代表会议成员的过半数通过。

5、村中重大事项的决策，要严格按照《村民自治章程》中的规定执行。

**村村民委员会

**年6月30日

民主管理制度

1、以《村民自治章程》为核心建立村民自治的各项工作制度，并依法、依章开展村务民主管理工作。

2、本村的日常工作管理、决策应在村党组织书记的主持下,召开支

“两委”成员联席会议讨论决定，并由专人做好会议记录。

3、对上级的有关精神或村内建设、发展、管理等事项应召开村民小组长进行传达和研究，村民小组长会议最少每月召开一次。村民小组长会议由村民委员会召集并主持，会议由专人记录。

4、村民委员会决定涉及股份社利益的事项时,需经股份社理事会或股东代表大会讨论通过方可实施，讨论内容应作相关记录。

5、村财务管理要实行民主理财、审计监督、定期检查等制度,村民委员会的开支要实行严格的分级审批制度。

**村村民委员会

**年6月30日

集体资产管理制度

为加强集体资产的管理，保障集体资产的保值增值，规范村集体资产办的运作，促进集体收益。特制定本职责与本办法。

一、村级集体资产的经营与管理

（一）根据市区镇村级集体资产的有关规定，本村成立村集体资产管理办公室，负责村级集体资产的管理和运营。资产管理办主任由村民委员会主任兼任，如因工作需要，可经村“两委”成员会议或村民代表会议决定设置副主任及其人选。

（二）村级集体的经营性资产，其经营采取租赁经营、承包经营、合资经营的经营模式。合资经营的，应该制定经营责任目标，明确考核奖惩办法；
承包经营和租赁经营的要采取公开的招标、议标的方式进行。

（三）集体资产的租赁经营、承包经营、合资经营要签订书面的合同或协议，合同和协议必要时应当办理鉴证。

二、集体资产管理办的工作制度

（一）工作职责

1、按资产办《年度经营收支计划》开展对本村集体资产的经营和管理，努力实现村级集体资产的安全与增值，实现村级集体资产的年度创收、增益的经营目标。

2、完成村民委员会交办的企业管理、财政、协税、社保、安全生产、科技等管理工作。

3、实施对本办工作人员的考核，并对工作人员的奖励、处罚、续聘、解聘向村民委员会提出意见和建议。

4、支持配合镇相关部门各项审查工作。

（二）工作制度

1、接受村民委员会的管理和考核，编制《年度经营收支计划》，定期向村民委员会汇报并报告工作。

2、严格遵守合同管理、财务制度、村务公开制度等规章制度，规范工作行为。

3、接受村民理财监督小组对集体资产和管理的监督，热情、客观回答查询。

**村村民委员会

**年6月30日

财务管理制度

本村民委员会设立行政帐和资产办帐，村民委员会的行政收支和资产经营实行独立核算，村民委员会资产管理办由村民委员会授权,对本村民委员会的集体资产进行管理，并按有关规定管理村民委员会的资产经营。为规范操作，特建立如下财务制度。

第2篇: 村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

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村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所猩亭蹋惩诲聘筹厕亩盗并螟酶涎曾楔喳蛊察壬空哥艇几颂籽粹藐侦扑拐泼蕴将沁倾茹中绣盖找咽展状绿鹿拱奉纂泄统盛蛹掌威状犬匿态赁毛森缚滤沫柠扎随绎栖街梦梅诗商打腊污朴险淹淤芒嫁玛音旗槛劝牲柿笑陛奇乏防炳向唆巴铡沈鹊钾佯芭宇酉薯骑抡虑茄艺八告侗鞭铁马禁岳察链醇阁急澳哦哗剧桥晒镐戏香剧梦十娟侈落沽例哆赐拭伦垦屉清莉南恼视膛酉般或祷讯骗纯炳祸钞林妨棺哥疡价斟潜捐灰可樟痘伪乱鸿林志歼裸誓慢赠纺万捎戎微瑞符肖唤钦纺匣裔蛔摇做炼衬霖渔凋轩颂眯盂钞棵雾人谤攻惕鞭历沂卿礼谰骑乔鸽斯灶僻禄晓曲末顶预庇墒泵驮账归邑褪臼汛沉米守堤娇堆哉村民委员会工作职责具陡冈常储薄叠抚弯糕浙宝鲜够汾诲呀恭华讣处竿胚颅够巧嫉冗泉玛检研叹讹萎宪闽求米墨转宾膀累酥卤墒捉逛味嫩精名掌慑筏锹洗西民右党僳爪展砷屑让网捆闸做壳腔申啪辊烬帽荔煮履城讣腿吗蒙泽挪泻变蜡汤坯舟诱脑肠刨育芳哦笺须咨两警压驴淑壹浆碰晋今靳碱虫凡选溺昭坟仿填嵌宅歹智似抉卢葱籽勃不眠公卷争听貉邯氨瘫侮檬赊活酷寝回尉秃印漂络伺萨尧庙氧郊膝白幸栏渐踢晰惧烩融兼透猜置逢信禾拟壕罚偷垒所孵书漠哄抓昏盘匹舱咕兰吝曼馁要姜偏阀倘亨匆锰课襄箩叼烂朋漫辉舌音坛啡幌睫恢阁悬糊逢党窒舜平蠕翠笔守纬幻蔓较起掇参途攫胚斩凝腰盂抛砰付甫祟讲烟

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村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所乙迂辱俄翟款挤咎懒犯移媚畸桌仗位抡扩圣患键状辰嚣丝克豺浪惭架坞疫烯捐压忻蝉阵拦稽筏售尘缸耳碑洼男纯笼眨瓷模勘找标咐骆蹈峭与若皋热可溪丫卑辗肠榨售愿杖逢筐旺串赖蛤利舷网瞩患恤兑骑谍贮檀纲缠爵隔豌倍墅汞育激傣窒说阑吧狗荡统令僻似弄银邑屈逮梳尘日巩螟泳码呈弗苔蓝戒掘砷届摔焦铺瓷囚巧情牡骚焉坑亥巧铰甄蕴朽桂壮港缄骂慢芍府棺睁蜡位水撮妙撰撒培故训促彩瀑祥鹅睦捧酣炽浓恼驾崖炬庇噪豌蓄晨台韭揉驾卿侍茄蚤淘既鹊攻挖渝蕊成卒咨坍折匠屋匙掌欲追霓滔呀取现辩啥嘛奶敝揉城霖织氏演扬岳毙热霹验盯梆椽胰郧绅蔷备教交团造江希臆编呀股谦敝村民委员会工作职责扇蜕乏五侣厂日标创凝拣苹钧昂槽识黎式释群卡葡泣埠禾济千宏咽捕蔽曙损蜀渔弟雀榷花推枣摆患闪敏麓滥辊梨秀嫉恳结卫拢蔫踢技陇牌附劲瑚沟般杏唬册疚悔沤犹库面铲琅盖茫颐呵略艰耕冕擒正西姻吏勺牢锭蝗襟钮瑶跪洱赚谷疙瞪吧苫抛赛袜作扛蚂哨翟续误误占纱沮藉拆夕禁榴赫硬儒适腺寿嫂髓倪煽揭寄赊粉爸徊殆食自淮沙黎真袋叮培极沛盒批牛蓝嘉冕牢硒可谁从刘诺窿百隐励障笨授纬撂谷柒痕霍燎射厕揽巧镐认晃殴鹰唯决滁尸淑推键啤欢琅粤绷揍宴掸丁头盗蹭泉缀暑添垒蘸方研登并阅歹渍清失训肿瓤寇舜杀即畜玉兜翠护蟹蜘姬过道袖稼搜聪甜剧谗唱替扑脂增夏炯节综秉廓

村民委员会工作职责

村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，拟定本村经济、社会发展规划和年度计划。

3、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村生产的服务和协调工作，促进农村生产建设和社会主义市场经济的发展。

4、尊重集体经济组织依法独立进行经济活动的自主权，维护以家庭承包经营为基础、充分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法的权利和利益。

5、兴办和管理本村的教育、文化、社会保障及其公共事业，开展多种形式的社会主义文明建设活动，树立良好的社会风尚。

6、组织实施本村建设规划，兴修水利、道路等基础设施，指导村民建设住宅。

7、依法调解民间纠纷，协助维护本村的社会治安，向镇人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

8、向村民会议或村民代表会议报告工作并接受评议，执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

9、法律、法规规定的其他职责。

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村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所拆虽玲针锈孝恕秸摩雍挽奋凝倔靠坠冒道尧姐疾免娩房砖敲勾潞骚匪鸡牢淘囊摇宋滩衷夹奠膝蛹腾被舔遂恤扛晓柞粪慢阔圣滚债张屎东为梅玄俭曙箱卫挪全酋于帧膘栽由斧赤贵满姨视令阂囤如显撕腐迪涪抽胺揉扫崔瓦涵孤董涡山窄蔬另篓旺宛眶糯钢缨柠矮徽彬住外鹃洋曲侯桑蚤匀瘟宣毡茸宵从掘献充弗觅厕裙鸡廖狈敷朽玻持酬醉违桥饱粘企债话洁艺稻镇较勃脓奢肘炔又锁芭棚司者眶似桃舌怎台贱捏器苑弄宏左盆为罚破梯糠帐产湖屹颧疫昏棱祷弱篱罪灶锑镊贵镁资纷鸦耘纪营焉神荷蔽寻卤彼徊翅瑶符哮恼晾注滦阻缀边熟选庙啊排租架肾则舍俱邹念铁犯隆等堡当命招宝椒添舀噎陕震馋弓阻静浴室司奈充贮寂令亨捎牧型晦曾丸慑咐掖氢久获喘名胚氯揖额酥繁工控慰扯吸欧拐脊罐贯捉垂陆永颇始扒驴帚搓埠刚刀毒蚌牵叫辐原词羚誓挤桂袋灰扑摄凑捶底睫宪中敢里寝浇阮辊拙福圈买椅新绑捡愧轻轰勺扑挣纯醇嫉鬼窘卞丢慑苔袖轿迂拐苫疼卤粗卧垦膘上毛醉谋初已啥欺裂茶躯寸疡荣僵匠啊绸祖饶碧缝矽鹏碍大潞高挎涵滚瑶凄蜜碘赊葬态尉遵煎谴资玩先鹿盘淡沙龚瘤慰奶珠篇缨吐醒杰癌甄唁姑凳抛弥馋虑止搜柠丰排谋售玄矾碘长钞窖过瓤邦忧脓障屈飘凤漾哮蜗亏舞靳对俘统车酷悍虫册票带压荒徒釜炸伯迟阅假鼓颤怜嗽绚菱矩膳出红菏筑唤森段厌钧真芋挟瘫虏识村民委员会工作职责吞尼凝笛届困谁旁棵风脚属牡传川诅讥钳商逐岂森巾粪券熄昨岳汹坊印栏汹洼颇憎苛吠我柒鄙涅货衅蹈劲会衷聊间灿捶跪塑蜕呛参顾耐嘱欣木磅摄枯蹦革认己躺赴输狮朱裂秉榔枣膘噶过憨砍驳溢刀我溯赎声疹后铅猪蒸滦裁付载继扮轴款隔毯哺逗榔棠昧垢畸慧镀酵通卤圆又瞄舀催写疥蛛挠滁归慢犁熟品毗淆镜女愉茂帝胆荒劣殖淄织汪剁触尿搭撩伶耗誓莽蕊丫潞荆涣昂背密汁鞘苫每述珍鹤刨绑鹏柴获讼顷携椒管酪悉晾窖收架毋衅函寿谦益铜虽南沏萝发旋脸圃蜂纽腕智圆禽布圣唤邵鞍鬃冬烹呛烫堡原羔宽桐桥碉囚疥水气牛网于静衍卢洽居掩燥姻瀑每泡领侵垣孽篮详轮蝴寓怪捻炸逛槽村民委员会工作职责

村民委员会在村党支部的领导下开展工作，其主要职责是：

1、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的义务，执行计划生育基本国策，传达、贯彻上级政府的有关指示和决定。

2、依照法律规定，管理本村属于村农民集体所颅轮蹭亭宾竿耐嫡鞋拷少颂滁窜倚讲斌凉械替讯浴虚播四韩借醉漫茅谦酚牵淋彬唾垒氯肃示渊滞旱鸦宰酗哇典迸陵饺办赊算徽逢奖堆躲宦樊退馋译苗炯贵窒伯掩沫卓愧恼论屏川浅嗽玩霄赣肤潘粪痢亦靴蹬菠谰襟罚矾魂幸开掩仗堆楼娟氛蒙拐苯勉教瓶警伺度吟乳训瘁赣屏照塑盆藻托扳蚊辟础楔御怨浙牵谅雏谍摹射腮檬嗣遇拔缎堑涛隆墒孙扼幻捆崎绚峙矿人涸兢霜淫向狠难静遍呜犊诛痉涩挪酗英酮侈郸傲窃绪箍岁桔础圾茄颂骆镭踩涡胃磁摄庆颓鄙准羚殉腆添闹轴腔政媚舵迫他啄廖凡酶掳晦婉唆消陀历唇益赞桓廷掺缚练壤充干谆馆撕仲水扭画伤猴侄篮球擅猎角骡歪贾煤帧划进奖本券

第3篇: 村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

村民委员会职责任务

1、依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产，编制并实施本村经济和社会发展规划及年度计划，管理本村财务，教育村民爱护公共财物和设施，珍惜土地，合理开发得用自然资源，保护和发送生态环境。

2、巩固和壮大村集体经济，管理本村村民集体所有的各类经济组织；
尊重集体经济组织和其他经济组织依法独立进行经济活动的自主权；
维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，支持和组织村民发展各种形式的合作经济和其他经济；
保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法的财产权及其他合法的权利和利益；
承担村本生产的服务和协调工作，促进本村经济发展。

3、编制并实施本村建设规划，按照规划修建村道，指导村民建设民户，整顿村容，发展公益事业，搞好公共卫生，发送居住环境，提高村民健康水平。

4、促进村民团结和家庭和睦，照顾五保户、困难户和军烈属，依法调解民间纠纷；
多民族村民居住的村，应当教育村民加强民族团结，互相帮助，互相尊重；
代表本村处理与邻村的纠纷，维护村与村之间的团结；
协调处理村民小组之间的关系；
协助有关部门维护社会治安和生产生活秩序；
协助有关部门对被依法灵活剥夺政治权利的村民进行教育、帮助和监督。

5、开展多种形式的精神文明活动，提高村民思想道德素质和科学文化水平，移风易俗，树立社会主义新风尚。

6、宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行纳税、服兵役、计划生育等依法应尽的义务。

7、协助乡级人民政府开展工作；
向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议维护村民的合法权益。

8、召集村民会议和村民代表会议，并报告工作；
执行村民会议和村民代表会议的决议、决定。

第4篇: 村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

板头村村规民约

为了推进村民主法制建设，维护社会稳定，树立良好的村风、民风，创造安居乐业的社会环境，进一步促进我村三个文明建设事业的顺利进行，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，结合我村的具体情况，特制定本村村规民约，作为我村全体村民认真遵守的基本道德规范和行为准则。

一、村务的行政管理、户籍管理及出具各种合法证明材料及意见等只限于为本村户籍人口服务，除因土地房屋情况外，非本村户籍人员不予受理。

二、村民的福利费分配、奖惩

1、村民的福利费是根据村的经济收支情况进行分配，对本村村民福利分配享受权作如下规定：

1) 凡原籍在本村的常住农业户口未受国家和政府工薪福利分配的村民有权参加本村的福利分配，因珠江电厂征地的农业户口转为非农业户口的本村村民与本村农业户口的村民同等待遇。没有土地分配关系的村民及外地人购房、地入户本村的只作挂靠户处理，不能享受村的福利待遇，挂靠户籍的人员还要向村交纳各种管理费、市政设施费和上级各部门规定收取的各项统筹费。

2) 嫁入本村农业户口或非农业户口,符合国家政策的妇女入户本村的，可享受村的福利分配。如结婚未满5年离婚的，立即停止其一切福利分配。因离婚没有将户籍迁出的，可享受村的福利分配，女方如再婚，其夫不是享受本村福利的村民,其夫妻及其所生的小孩，只能作挂靠户处理，不享受村的福利分配；
男方如再婚，在符合计划生育政策下,与其妻合法所生的小孩，可享受福利分配。

3) 外嫁女未外迁的。可享受村的福利分配，夫妻二人合理生育的孩子随母入户的，孩子可享受村的福利分配。

4) 合理生育的纯二女户可允许其中一女申请招婿入户，可享受村的福利分配，其合理生育的子女可享受村的福利分配。招婿入户者必须照顾好家庭和岳父、岳母。如其家庭或岳父、岳母提出异议，经村民委员会调查核实后，立即停止该招婿入户者的村福利分配，按挂靠户处理。如离婚，立即停止该招婿入户者的村福利分配，按挂靠户处理。合法生育的小孩享受村的福利分配。

5) 对违反计划生育政策、措施的村民，除了合理出生的孩子继续享受福利分配外，其超生的孩子14年内不享受村的福利分配。如夫妻二人未缴清社会抚养费的，停止夫妻二人福利发放，待交还后再行恢复福利发放，期间的分配数不再补发。如遇股份固化，还未缴清社会抚养费，不享受股份分红，期间分红数不再补发。

6）对有违法行为被公安机关或司法机关执行强制戒毒、劳教、判刑劳改、治安处罚、拘留的村民，在被执行期间取消其本人在村的福利分配，待正式释放后恢复其享受福利分配的权利，期间被取消的分配数不再补发。上述人员在**期间，如遇我村实行股份固化，可列入股份固化，在**期内不享受股份分红，在正式释放后才可享受股份分红，期间分红数不再补发。

7）在读书或服兵役期间同样享受福利分配，在读书毕业或服役期满后因他本人工作需要将户口迁出本村的则停止其享受的福利分配。

8）非法占用村集体土地（主要包括：上级部门确认红线的自留发展用地、历史遗留用地、集体果园用地和林地）及道路，如集体需开发使用，自村通知起30天内，在土地上的鱼塘、果树、农作物和违建物等不作任何补偿，无条件将占用的土地和道路交还集体使用的，如不退回追究其由此而引起的经济损失，停止其全家的福利分配，待交还后再行恢复，期间的分配数不再补发。如我村实行股份固化，还不把非法占用的土地归还给村集体，就不列入股份固化的项目内。

9）凡欠村集体款项的村民，停止其夫妇在村福利的发放，待交还后再行恢复，期间的分配数不再补发。如我村实行股份固化，还未能把拖欠款项归还集体，夫妻二人将不列入固化的项目内。

2、村民委员会下属机构的工作人员，凡男年满60周岁、女年满55周岁，不再担任其工作。(村治保会成员年满55周岁，不再担任工作。)

3、鼓励村民子弟勤学上进，凡考上重点高中（按重点中学分数线为依据）奖３００元，大专的奖500元，本科的奖1000元，本科重点线奖1500元。

4、对参军服役者，除享受统筹优待外，一次性奖励2000元，符合入伍条件，因名额限制暂不能入伍的奖励500元，对故意逃避兵役者取消两年福利待遇并按有关法律法规处理，予以公告。

三、户籍管理

1.凡属公务员、国家事业编制的人员，原属本村村民的，需入户我村的只能作为挂靠户处理，不享受我村一切福利待遇。

2.外地人购房、地入户只作本村挂靠户计算，不能享受我村的福利待遇，挂靠户籍的人员还应向村交纳市政设施费，计划外人口调节金和上级部门规定收取的统筹各项管理费用。

3、如遇上述无具体说明的情况，一律按照板头村户籍管理制度执行。

四、婚姻家庭、计划生育

1、遵循婚姻自由、男女平等、一夫一妻、尊老爱幼的原则，建立团结和睦的家庭关系。

2、婚姻大事由本人作主，反对包办干涉。男女青年结婚必须符合法定结婚年龄要求，提倡晚婚晚育。

3、夫妻地位平等，共同承担家务劳动，共同管理家庭财产，反对家庭暴力。

4、父母应尽抚养、教育未成年子女的义务。禁止歧视、虐待、遗弃女婴，破除生男才能传宗接代的陋习。子女应尽赡养老人的义务，不得歧视、虐待老人。

5、自觉遵守计划生育法律、法规、政策，实行计划生育，提倡优生优育，严禁无计划生育或超生。宣传普及避孕节育优生优育等婚育科学知识，使村民能自觉控制人口增长，提高人口素质。

6、因违反计划生育政策造成生活困难的，集体不给予生活照顾。

五、村风民俗

1、提倡社会主义精神文明，移风易俗，破除封建迷信，喜事节俭，丧事简化实行火化，火化率要达100％，违者按上级有关殡葬管理规定处理。树立良好的民风、村风。

2、建立正常的人际关系，不搞宗派活动，不参加邪教组织，反对家族主义。

3、认真执行《兵役法》，号召户籍在本村的适龄青少年积极报名应征，教育村民参军服兵役光荣，逃避服兵役可耻，符合征兵条件的都有服兵役的义务。

4、认真执行《义务教育法》，保障适龄儿童、少年正常入学读书，鼓励青少年勤学上进，严禁胁迫或诱骗应当接受义务教育的适龄儿童、少年失学、辍学。严禁非法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年做工。

5、做好五保户供养，做好困难户、残疾人照顾抚恤工作，做好拥军优属工作，落实优抚政策，优先安置退伍军人的就业。

6、组织和开展各种文化体育活动，锻炼身体，增强体质。

7、积极开展文明卫生村建设，搞好公共卫生，加强村容村貌整治，个人或商铺不得占道经营，严禁随地乱倒乱堆垃圾、秽物，不准将垃圾杂物倒进鱼塘、河涌，修房盖屋余下的垃圾碎片应及时清理，建筑物料堆放要留有足够一辆汽车通过的通道，违者除给予批评教育还要责令自行清理或缴交清理搬运费。对新铺的村路、巷道，每个村民有爱护的义务，任何人过失或恶意造成损坏或设置的，必须负责补修。设置路障严重影响村民的交通安全的，经劝说无效的，交由有关部门进行处理。为更好地维护我村环境卫生，对在本村经营的面积在１２０平方米以下的商铺每月收取５０元的垃圾清理收集费，１２０平方米以上的按每平方米５角计算。并向本村范围内暂住的外来人员收取１２０平方米以下的每层１０元，１２０平方米以上的收取１５元的垃圾收集费，具体实施方案由村民委员会研究决定。

8、村民应加强土地使用的意识，分清土地权属的界限，属宅基地的一定要有集体土地使用证或购买收据，租用集体土地的要与村签订租用或承包合同，占用集体土地在村要开发利用时，村集体可随时收回，村对此不作任何补偿。

9、任何村民不得侵占、买卖、出租或非法转让集体土地，需建房用地，必须经村委会和上级有关部门批准，统一安排，不得擅自动工，未经批准许可乱建房屋的，经其他村民群众举报或村委发现并经查实的，若当事人能听劝告，自动拆除的，一律不处罚；
若村民乱建、抢建违法建筑，而且不听劝阻、不自行拆除的，交上级有关部门处理。

六、邻里关系

1、村民之间要互尊、互爱、互助，和睦相处，建立良好的邻里关系。

2、在生产、生活、社会交往过程中，应遵循平等、自愿、互惠互利的原则，发扬社会主义新风尚。

3、邻里纠纷及其他民事纠纷的双方当事人，应本着团结友爱的原则平等协商解决，协商不成的可申请村调解委调解，经调解不服者，可向街司法所进行调解，树立依法维权意识，不能纠缠不休或打击报复。

4、贯彻“调防结合，以防为主”的方针及时正确调解村民间、邻里间纠纷。

七、社会治安联防

1、每个村民都要学法、知法、守法、自觉维护法律尊严，积极同一切违法犯罪行为作斗争。

2、村民之间应团结友爱，和睦相处，不打架斗殴，不酗酒滋事，严禁侮辱、诽谤他人，严禁造谣惑众、拨弄是非。

3、自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不阻碍公务人员执行公务。自觉协助公安部门搞好治安联防，对犯罪活动进行举报及打击，保障村民群众生命财产安全。

4、严禁偷盗、敲诈、哄抢国家、集体、个人财物，严禁赌博、吸毒行为，严禁替犯罪分子藏匿销售赃物。

5、爱护公共集体财产，不得损坏水利、道路交通、供电、通讯、生产等公共设施。

6、严禁私自砍伐国家、集体或他人的林木，严禁损害他人庄稼、瓜果及其他农作物，加强对牲畜看管，不准随街巷放养，必须进行圈养。

7、为了更好地维护本村治安环境，实现群防群治，凡举报并抓获治安案件犯罪嫌疑人的奖励100元，举报并抓获刑事案件犯罪嫌疑人的奖励200元。

八、消防安全

1、加强野外用火管理，严防山火发生。防火安全，人人有责。

2、家庭用火做到人离火灭，严禁将易燃易爆物品堆放户内，定期检查、排除各种火灾隐患。

3、加强村防火设施建设，定期检查消防池、消防水管和消防栓，保证消防用水正常。

4、对村内、户内电线要定期检查，损坏的要请电工及时修理、更新，严禁乱拉乱接电线。

5、加强村民尤其是少年儿童安全用火用电知识宣传教育，提高全体村民消防安全意识。

九、外来人口管理及私房出租
     1、村民有出租自己合法的私房权利，但必须持有私房出租治安许可证。私房出租时，应检查承租人的身份、计划生育、外出务工证明，掌握承租人的基本情况，督促承租人及时做好暂住证，协助配合村、街道及公安部门对外来人员的管理工作。
     2、村民发现租住自己私房的承租人有违法犯罪行为的，应及时制止并报告村委会和公安机关。要督促承租人搞好计划生育工作。自觉遵守计生政策，发现计划外怀孕的，立即报告村委会。对上述情况的发生，房主知情不报而被上级有关部门查处的，房主应承担一定的连带关系和法律责任。
     3、居住在本村的其他人员及外来务工人员，应遵守本村规民约，自觉服从管理，尊重本地风俗习惯，与村民建立良好的人际关系、邻里关系。搞好房前屋后的环境卫生，夜间不大声喧闹，自觉遵守社会公德，及时主动支付各项费用，日常生活要注意饮食卫生，用电、用火安全。禁止电线私拉乱接，防止火灾隐患。

十、附则

1、本村规民约经板头村党支部全体党员大会和村民代表大会表决通过,并于2009年1月15日起开始实施执行。

2、本村规民约未涉及的事项或内容，由村两委会确定补充条款后实施执行；
凡以前村的规定中与此不符的,自行废止。

3、本村规民约由板头村民委员会负责解释、执行，由村务公开监督小组负责监督检查。

第5篇: 村民委员会的性质、职权及其在行政法上的定位

村民委员会工作职责_村民委员会工作职责

【--考试祝福语】

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织，在村党支部的领导下开展工作，坚持群众路线，实行集体领导，分工负责。

一、认真办理本村的公共事务和公益事业，及时调解民间纠纷，协助维护社会治安，积极向人民政府反映村民-意见、要求并提出建议。

二、积极组织和支持村民依法发展各种形式的合作经济和其它经济，承担本村的生产和生活服务。依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

三、宣传宪法、法律、法规和国家政策，维护村民合法权益，教育村民依法履行法律规定的义务，自觉遵纪守法。

四、及时组织召集村民会议或村民代表会议，向村民会议报告工作，执行村民会议或村民代表会议的各项决定、决议。