下面是小编为大家整理的武功县蓝天保卫战2022年工作方案,供大家参考。
— 1 — 武功县蓝天保卫战 2022 年工作方案
为深入打好 2022 年蓝天保卫战，扎实推进大气污染综合治理，持续改善我县环境空气质量，根据《咸阳市蓝天保卫战 2022年工作方案》，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标 全力打好重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理三大攻坚战，完成市上下达的全年优良天数 267 天、PM 2.5 平均浓度 45（微克/立方米）任务；全县臭氧浓度稳中有降，力争实现 PM 2.5 和臭氧浓度双降，运输结构、清洁低碳程度明显提高。
二、重点任务 （一）推进产业结构优化保障专项行动 1.优化产业结构布局。严格执行《产业结构调整指导目录》。坚决遏制“两高”项目盲目发展，严格落实国家产业规划、产业政策、“三线一单”、规划环评，以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求，对不符合规定的项目坚决停批停建。严格节能审查事中事后监管。严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、煤化工、炼油等产能，严禁新增化工园区。〔县工信局、发改局、生态环境分局、行政审批服务局按职责分工落实〕 2.开展传统产业集群综合整治。完善动态管理机制，按照“发现一起、处置一起”原则，实施“散乱污”企业动态清零。重点针
— 2 — 对铸造、钢构、包装印刷、家具等行业和使用溶剂型涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂的企业，开展产业聚集区排查，4 月底前完成。实施拉单挂账式管理，淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批，切实提升产业发展质量和环保治理水平。制定我县铸造行业整体搬迁入园方案，6 月底前完成。〔县工信局牵头，县发改局、生态环境分局、各镇办落实〕 （二）实施工业炉窑综合整治“回头看”专项行动 3.开展工业炉窑综合整治“回头看”。对标《咸阳市工业炉窑大气污染综合治理实施方案》，进行“回头看”排查，查漏补缺，加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度，重点针对铸造、砖瓦等行业实施深度治理。铸造行业炉窑，依据新制修订的排放标准实施提标改造。在重点行业实施低效治理设施全面提升改造工程，对脱硫、脱硝、除尘等治理设施工艺类型、处理能力、建设运行情况等开展排查，建立工作台账。重点排查除尘脱硫一体化、简易碱法脱硫、简易氨法脱硫脱硝、湿法脱硝等低效治理技术，对无法稳定达标排放的，通过更换适宜高效治理工艺、提升现有治理设施工程质量、清洁能源替代、依法关停等方式实施分类整治。〔生态环境分局牵头，县发改局、工信局、自然资源局、各镇办落实〕 4.开展砖瓦行业综合整治。对全县砖瓦企业逐户开展查验评估，通过淘汰取缔、技改升级、转产转型等方式，进一步优化行业布局、提升行业治理水平。9 月底前，完成砖瓦企业转型、转
— 3 — 产、升级改造或取缔工作。升级改造后符合用地环保等要求的，按照“完成一家、验收一家、开工一家”的原则，由各相关职能部门开展联合验收。验收合格的，可恢复生产。10 月底前，完成烧结类砖瓦企业深度治理。〔县自然资源局、生态环境分局、各镇办按照职责分工落实〕 （三）实施重点行业升级提标专项行动 5.持续推进重点行业绩效分级管理。逐步扩大重污染天气重点行业绩效分级和应急减排的实施范围，进一步完善绩效分级指标。按照“冲 A、保 B、减 C、清 D”要求，分年度实施绩效升级改造。力争年内完成 17 家企业的 B 级或引领性企业升级改造，启动 33 家企业绩效升级工作。〔生态环境分局落实〕 （四）开展挥发性有机物排查整治专项行动 6.推进挥发性有机物源头替代。严格执行《低挥发性有机物质量涂料产品技术要求》（GB/T38597-2020）等规定的 VOCs 含量限值要求，按照“可替尽替、应代尽代”的原则，大力推进家具制造、汽修、包装印刷、工业涂装等行业含 VOCs 产品源头替代，力争年内县城建成区企业全部实现低 VOCs 含量原辅材料源头替代，木制家具企业使用水性胶粘剂。〔生态环境分局、县市场监管局、工信局、交通运输局按职责分工落实〕 7.强化挥发性有机物无组织排放整治。全面排查含挥发性有机物物料储存、转移和输送、设备与管线组件、敞开液面以及工艺过程等环节无组织排放情况，对达不到相关标准要求的开展整
— 4 — 治，6 月底前完成。〔生态环境分局牵头，县发改局、工信局、市场监管局等配合〕 8.开展简易低效挥发性有机物治理设施清理整顿。对照排查整治清单，全面梳理挥发性有机物治理设施台账，分析治理技术、处理能力与挥发性有机物废气排放特征、组分等匹配性，对采用单一低温等离子、光氧化、光催化以及非水溶性挥发性有机物废气采用单一喷淋吸收等治理技术且无法稳定达标的，督促加快实施升级改造，严把工程质量关，确保达标排放，6 月底前完成。〔生态环境分局落实〕 （五）推进清洁能源优化保障专项行动 9.持续推进煤炭消费总量控制。重点压减非电用煤，推动油品质量升级，力争全县全面供应国 6B 车用汽油，停止销售国 6A及以下标准汽油。〔县发改局牵头，县工信局、生态环境分局、住建局、市场监管局、统计局等配合〕 10.深入推进清洁取暖和散煤治理。统筹兼顾温暖过冬与清洁取暖，持续巩固清洁取暖改造和散煤治理成效，严格落实清洁取暖运行补贴政策。到 2022 年底，清洁取暖率达到 90%左右，全面完成散煤清零目标。〔县发改局牵头，县住建局、财政局、生态环境分局配合，各镇办落实〕 11.加强散煤监管。加大散煤违规销售排查整治力度，严查流动销售劣质煤行为。强化秋冬季监管，在交通干道、超限站设卡开展多部门联动执法，严防劣质煤流入。在已完成清洁取暖改
— 5 — 造区域，严防散煤复烧。开展打击劣质煤销售专项行动，对散煤经销点煤炭质量进行全面抽检，确保煤质符合国家或地方标准要求。〔县市场监管局牵头，县公安局、交通运输局、财政局、农业农村局等配合，各镇办落实〕
12.持续推进农业领域清洁能源改造。加快农业种植、养殖、农产品加工等散煤替代，加大排查力度，建立台账，摸清使用燃料类型，进一步巩固农业大棚等农业生产加工领域燃煤设施清洁能源改造成果。〔县农业农村局牵头，各镇办落实〕 13.持续推进燃煤锅炉综合整治。对现有燃煤、燃气、燃油及生物质锅炉进行全面排查，实施拉单挂账式管理，摸清治理工艺和达标情况，确保稳定达标排放。〔生态环境分局牵头，各镇办落实〕 （六）推进运输结构优化保障专项行动 14.加强在用机动车管理。强化柴油货车路检路查和入户检查，在车辆集中使用地和停放地、主要货运通道、重点运输企业和用车大户企业等区域，对燃气货车污染控制装置安装、尾气排放达标情况等开展执法行动。强化现场检查，加密现场抽测频次，严查严处违规运输。〔生态环境分局牵头，县交通运输局、交警大队落实〕 加强运输车辆（渣土车、商砼车、货运车、市政清扫车等）监管，严禁国四及以下柴油车、燃油三轮车、冒黑烟车在禁限行区域行驶。〔县交警大队落实〕
— 6 — 开展渣土车联合整治专项行动，渣土车白天运输比例不低于80%。依法严查违反禁限行和绕行规定车辆，加大黑渣土车、违规过境渣土车、建筑垃圾违规清运车的查处力度，7 月底前，违规问题基本禁绝。〔县城管执法局牵头，县交警大队配合〕 15.全面落实机动车排放检测/维护（I/M）制度。严格落实排放检测制度，对排放超标的再用机动车，责令其维修。对限期维修不合格或未按要求维修的，依法不得上路行驶，在达标后方可继续使用，严把复检关。加强对县域内站点监督检查，依法查处数据造假等违法行为。〔县交通运输局、生态环境分局按职责分工落实，县市场监管局配合〕 16.持续淘汰高排放老旧柴油车。制定老旧汽车淘汰更新目标及实施计划，采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等综合措施，持续开展国三及以下柴油车和燃气汽车(含场内车辆）淘汰工作，推动淘汰国三及以下排放标准的汽油车，积极推动国四柴油汽车和采用稀薄燃烧技术的燃气汽车淘汰更新。加强 I/M站和机动车检测机构的管理，符合强制报废情形的交报废汽车回收企业按规定进行登记、拆解和销毁。〔县公安局牵头，县交通运输局、生态环境分局、财政局，市场监管局配合〕 17.加快推动机动车新能源化发展。以公共领域用车为重点推进新能源化，新增或更新的县城公交、县城物流配送、轻型邮政快递、出租车、公务用车、轻型环卫车辆等新能源汽车比例不低于 80%。〔县工信局、交通运输局牵头，县城管执法局、邮政
— 7 — 管理局、机关事务管理中心、财政局配合〕 （八）开展非道路移动机械综合整治专项行动 18.推进非道路移动机械污染防治。全县禁止使用不符合第三阶段和在用机械排放标准三类限值机械。生态环境分局制定年度抽检抽测计划，重点核验信息公开、污染控制装置、编码登记等，对部分机械进行排放测试，比例不得低于 20%，基本消除工程机械冒黑烟现象。〔生态环境分局牵头，县住建局、城管执法局、交通运输局、市场监管局配合〕 19.推进非道路移动机械清洁发展。2022 年 12 月 1 日，所有生产、进口和销售的 560KW 及以下的非道路移动机械及其装用的柴油机必须符合非道路移动柴油机械第四阶段排放标准。推进铁路货场、物流园区以及工矿企业新增或更新的作业车辆和机械新能源化。新增或更新的 3 吨以下叉车基本实现新能源化。制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划，鼓励淘汰国一及以下排放标准的工程机械，具备条件的可更换国四及以上排放标准的发动机。〔县工信局、生态环境分局、住建局、交通运输局、农业农村局、市场监管局按职责分工落实〕 （九）推进扬尘综合整治专项行动 20.严格降尘监测考核。按期进行降尘监测，县城平均降尘量不高于 7 吨/月・平方公里。〔生态环境分局落实〕 21.严格建筑工地精细化管控。严格落实施工工地扬尘管控责任，建立施工工地动态管理清单。严格落实“六个 100%”和“视
— 8 — 频监控、PM 10 在线监控两个全覆盖”要求。新开工建设工地落实构筑物主体窗户全密闭要求，内外装修未完成前不得拆除密闭设施或降低密闭标准。施工工地涉及焊接等产生烟粉尘的工艺，须配备使用烟粉尘高效收集处理设备或在密封空间作业。施工现场禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。对未达到标准的施工工地停工整改；对问题严重的施工单位依法依规实施联合惩戒。持续开展县城建成区在建项目扬尘在线监测设备的升级、更换工作，严格标准抓好新开项目的设备安装，加强在线监测数据监管，不断提高监测数据准确度。〔县住建局负责落实〕 22.加强拆迁工地施工扬尘监管。建筑物拆除施工和拆除垃圾装载落实全方位湿法作业，消纳处置拆除（装修）垃圾的场所、资源化企业或移动处置设施，严格落实喷雾、喷淋、洒水、遮盖等防尘措施。建（构）筑物拆除工程完成后，对裸露场地进行覆盖，裸置时间超过 3 个月的，进行绿化、覆盖。未完全拆除的建（构）筑物或者停工期超过 1 个月的，清除现场建筑垃圾，并采取围挡、遮盖等措施。〔县住建局、城管执法局、各镇办按职责分工落实〕 推动实施“阳光施工”、“阳光运输”，减少夜间施工数量。线性施工工程必须采取扬尘控制措施，实行分段作业，同时对向线性工程主体作业区运输土方、材料的道路实施硬化并进行洒水抑尘。加强渣土车扬尘管理，推进渣土车车轮、底盘和车身高效冲洗，保持行驶中全密闭，通过监控、车牌号识别、卫星定位跟踪
— 9 — 等手段，实行全过程监督。严格渣土车、垃圾运输车、砂石车规范化管理，每季度进行车辆密闭性检测，加强日常车辆密闭性检查、抽查，全面落实清洁冲洗要求，杜绝带泥上路等违规作业，防止运输途中抛洒滴漏等扬尘问题。〔县城管执法局牵头，县住建局、交通运输局、水利局、生态环境分局、各镇办配合〕 23.加强物料堆场扬尘管控。针对铸造、砖瓦等行业企业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放，粉粒类物料堆放场完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。严禁露天装卸作业和物料干法作业。采用密闭输送设备作业的，必须在装卸时采用吸尘、喷淋防尘措施。严禁露天装卸作业和物料干法作业。〔生态环境分局、县住建局按职责分工落实〕 24.强化道路扬尘管控。持续加大投入，购置先进的城市道路清扫保洁专业车辆，扩大机械化清扫范围，加大县城主干道、城乡结合部、工地、物料堆场、渣土消纳场出入口等重要路段冲洗保洁力度；推进吸尘式机械化清扫作业，大幅度降低道路积尘负荷，确保 2022 年县城建成区道路机械化清扫率达到 70%以上。加强渣土车扬尘管理，推进渣土车车轮、底盘和车身高效冲洗，保持行驶中全密闭，通过监控、车牌号识别、卫星定位跟踪等手段，实行全过程监督。严格渣土车、垃圾运输车、砂石车规范化管理，每季度进行车辆密闭性检测，加强日常车辆密闭性检查、抽查，全面落实清洁冲洗要求，杜绝带泥上路等违规作业，防止运输途中抛洒滴漏等扬尘问题。〔县城管执法局牵头，县交通运
— 10 — 输局，公安局配合〕进一步提高国省干道、县乡公路湿式机扫作业覆盖面，周边人口集中、机动车流量大、环境敏感的重点路段实现全覆盖，确保道路整洁无积土积尘。〔县城管执法局负责落实〕 25.强化各类场地扬尘管控。物流园区、停车场地（含临时停车场）、渣土消纳场等要严格落实地面硬化、出入口车辆冲洗、场地喷淋和湿扫等要求，其他裸露地面要采取铺装、绿化等防尘抑尘措施。所有大型停车场和物流园内要保持常态化洒水抑尘。每天对停车场、物流园进行不低于 6 次的洒水抑...
