有意识地把一部分优秀人才留在党外13篇

发布时间: 2025-05-14 15:32:19 来源：网友投稿

有意识地把一部分优秀人才留在党外13篇有意识地把一部分优秀人才留在党外　　民办高校海归人才统战工作研究　　吕汝泉;奥于士　　【摘要】Withtheentranceofthe21stcentury,thera下面是小编为大家整理的有意识地把一部分优秀人才留在党外13篇,供大家参考。

有意识地把一部分优秀人才留在党外13篇

篇一：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　民办高校海归人才统战工作研究

　　吕汝泉;奥于士

　　【摘要】Withtheentranceofthe21stcentury,therapiddevelopmentofprivatehighereducationinChinahasgraduallybecomeanimportantpartofhighereducation.Inordertoimprovetheoveralllevelofteachers,privatecollegesanduniversitieshirealargenumberofyoungreturnees.However,becausethemanagementofthereturneesisquiteanewfieldandtherearenopreviousexperiencesandexistingmodeforreferences,sotheunitedfrontworkneedstogetimproved.Now,itisnecessarytoformulateapolicysystemsuitablefortheprivateuniversities.LocalPartyCommitteeDepartmentshouldputthefrontworkofoverseasreturneeontheirdailyagenda,andputitinthefrontworkofnon-partypeople.Privateinstitutesofhighereducationshouldsetuptheirgrassrootlevelunitedfrontworkinstitution,andtheSecretaryofPartyCommitteeinthoseprivateuniversitiesshouldhavethebasicawarenessthatheshouldleavesomeexcellenttalentsoutsidethepartyandreasonablyallocateunitedfrontresourcesatthesource.%二十一世纪以来，我国民办高等教育事业飞速发展，逐渐成为高等教育的重要组成部分。为了提高整体师资水平，民办高校接纳了大量的年轻的海归人才。但是海归人才的统战工作是一项全新的工作，开展得并不完善，且无先行研究以及既成模式可以借鉴，因此有必要制定一个适用于民办高校海归人才统战工作的政策体系。属地党委统战部门要将此项工作纳入工作日程，并纳入党外人士统战工作范畴。民办高校也应当成立基

　　层统战机构，高校党委负责人应当具有“把一部分优秀人士留在党外”的基本意识，从源头上合理分配统战资源。

　　【期刊名称】《北京城市学院学报》

　　【年(卷),期】2015(000)006

　　【总页数】5页(P81-85)

　　【关键词】民办高校;海归人才;统一战线;政策体系

　　【作者】吕汝泉;奥于士

　　【作者单位】辽宁对外经贸学院辽宁大连116052;大连市委统战部辽宁大连116011

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】D613

　　新时期我国高校教师队伍中海归人才增幅呈现出极速上升的趋势，高校已经成为海归人才就业的首选，尤其是民办高校，近年来接纳了大量的年轻的海归人才。因此，民办高校海归人才统战工作也逐渐得到重视，逐渐被列入各民办高校的议事日程当中。虽然民办高校在针对海归人才的统战工作取得了一定的成果，但由于这是一项全新的工作，并无先行研究以及既成模式可以借鉴，所以需要在不断探索中进行［1］。民办高校海归人才统战工作的对象比例高于其他任何单位，但是目前尚未形成系统的政策目标以及政策方向，因此有必要制定一个适用于民办高校海归人才统战工作的政策体系，填补此领域的空白，并推动民办高校海归人才统战工作的全面开展。从改革开放至今，我国各类出国留学人员达到22451万人，并且有近半数留学生

　　选择了回国发展。教育部门国际合作与交流司的统计数据显示，我国2013年度的留学生人数和留学回国人数比2012年度都有了明显的增加。这种大幅增加的趋势不仅意味着能够为我国带来大量的人才，也能够促进中国在科学技术领域不断向发达国家靠拢。尽管高校、外企、政府是海归人才最集中的行业，但是由于在待遇、教学环境、科研环境等方面自身劣势的客观存在，在高校就职的海归人才依旧首选公立院校，其次才会选择民办高校［2］。因此民办高校的海归人才多来自海外的普通高校、多为文科专业、半数以上硕士研究生，而且这种发展趋势还会持续较长一段时间。（一）民办高校海归人才的基本特征总体看来，民办高校海归人才与广大普通知识分子相同，不仅有着真诚的拥党爱国精神，还具有强烈的参政议政意识，希望能够实现自身价值的最大化，就此而言，我们也可以将其看做是知识分子当中的一个特殊群体。1学历高，文科专业多。现阶段，在经济和科学技术高速发展的背景之下，我国高校海归人才逐渐走向年轻化和专业化的趋势，并且在其中占据较大年龄比例的是三、四十岁的中青年学者，学历普遍较高。近97%都具有硕士及以上学历，均具有较强的专业技能和语言能力。且长期受到国外生活环境的影响，思维较为活跃，对于社会问题具有比较敏锐的洞察力和见解，这是国内很多专家和学者所不能够比拟的优势。但因受民办高校自身专业限制，所聘用的海归人才多为文科出身［3］。2学术造诣精，专业素养高。大量实践经验都表明，高校海归人才不仅学历高、阅历丰，而且均在自己的专业领域中创造了一定的研究业绩。多年的海外学习、生活和工作经历，促使海归人才更加拓宽了专业化的视野，并且对于全球先进的研究理念也有较为深入的研究甚至有所创新。尤其是在与国际高端平台接轨方面，海归人才游刃有余，并且拥有现代社会所要求的创新精神与包容并蓄的胸襟。3国家荣誉感强，政治觉悟不断提高。几乎所有的海归人才在内心深处都有一颗炽

　　热的报国之心，并希望能够凭借自身的学术专长实现人生的价值，因此他们的那种无私奉献的精神极为强烈。长期的海外生活，又使其时常可以接触到西方自由主义思想，以至于人格尊严和自我价值对他们来说愈来愈重要，将这样一种思想观念和政治觉悟联系在一起，无疑会推动我国多个领域的发展。4资源联系广泛，桥梁纽带作用凸显。在国外工作和学习时，留学人员从事的往往是具有较强科学性的行业，一些留学人员甚至还保持着与研究机构的密切联系。在科研和学习过程中，他们与国内高校和国外科研机构保持纽带关系，在很大程度上能促进国内科研发展。（二）海归人才自身存在的思想误区1对国内政治形势缺乏了解。我们的思想观念随着社会的发展逐渐变得丰富多彩，尤其是在外学习的留学人员，他们接受更加前沿的科学知识，在思想上比较前卫。他们在接受西方文化的时候与本国思想相互交融，但是由于长期受到西方思想的熏陶，使得很大一部分人员在思想上更加接近西方民主意识，在一定程度上对中国的特色文化的认识相对减弱，有时候甚至会超出我国目前的实际情况。特别是一小部分人由于受到自由化思潮的不良影响，抱有不切实际的西方民主政治幻想，无视我国当前的国情，对西方的“议会制”、“多党制”、“三权分立”盲目推崇，思想认识方面产生部分偏差。长时间对我国的政治形势接触较少或者是认识不足，会导致某些海归人才无法理解、甚至是无法接受当前的社会现状［4］。部分海归人才在社会经济发展的同时，比较重视个人的社会价值与人格尊严，关注物质利益，这与我们的传统思想发生了一定的冲突。因此，我们的统战部门需要在思想上引领海归人才重新定位，让他们重新认识我国的社会形势，发扬求真务实的精神，进而使得他们能够将自己的所学用于祖国建设事业上，从而体现他们存在的重要意义与价值。2海归人才对工资待遇的预期和个人价值的认知与现状的冲突。待遇是一个永恒的

　　话题，工作待遇是与他们的知识程度成正比的，从海外名校归来的留学生所获得的待遇相对较高。因此海归人才在选择是否回国的时候，一个比较关键的因素就是对待遇的考虑。留学归国技术人员的待遇相对于国内高校毕业生是具有一定的优势，在形成了一个鼓励机制的同时也强调了知识的价值所在。所学知识的价值，体现了个人自身的价值，这个价值的高低就决定了薪酬的高低，可以说这些都是息息相关，密不可分的。因此，对海归人才待遇问题上的探讨，也是我们在健全海归人才统战工作政治体系的一个关键问题［5］。（一）无先行研究可以借鉴民办高校海归人才统战工作是一项全新的工作，并无先行研究以及既成模式可以借鉴，目前尚未形成系统的政策目标以及政策方向，因此有必要制定一个适用于民办高校海归人才统战工作的政策体系，以此推动民办高校海归人才统战工作的全面发展。大多数民办高校都不可避免地受到计划经济体制的影响，管理模式也无法超越旧时期的老套路，过分强调“服从组织安排”，面对愈来愈多的海归人才，民办高校始终没有更新观念。如此一来，对于海归人才也不能够有一个整体上的统筹安排，无论是积极性还是创造性都难以得到最大限度的发挥，无意当中就违背了现代管理学的规律，促使海归人才的管理无法摆脱传统模式的桎梏［6］。（二）组织机构不健全由于编制所限，多数民办高校并未成立专门的统战工作部门，因此海归人才统战工作尚未纳入议事日程，各种规划及调研都无法进行，统战工作处于各项工作的边缘领域，最终导致多数海归人才淡化了统战工作的意识。制度是民办高校各项机制正常运行的硬性保障，制度是否规范通常体现在两方面，一是管理的规范性，二是考核标准。现有体制延续了计划经济的传统模式，不具备对海归人才开展再培训的条件，致使海归人才难以将个人所学与民办高校的现状有

　　机融合，不仅制约了民办高校长足的发展，还造成了很大程度上的资源浪费。另外，民办高校普遍缺乏针对海归人才的长效考核机制，工资分配也难言公平，这些都给其生活及心理上带来了压力，因此其创造能力无从发挥［7］。海归人才是统一战线工作的一个重要组成部分，因此怎样才能做好他们的统战工作就成为我们目前需要深度思考的问题。（一）转变工作理念1树立重视关怀的理念。在这方面我们需要对于海归人才统战工作进行全面的了解，积极安排事先的交流工作，认真遵循“支持留学，鼓励回国，来去自由”的留学政策。要充分体现对统战工作的积极性，使得留学生们在回国后能够在事业上做出对祖国最大限度的奉献，在工作上积极进取，发挥出他们的专业特长。政府始终鼓励和欢迎海归人才，学习先进的科学知识报效祖国，这对于我国的社会发展具有极大的战略意义。2坚持以人为本的理念。在实现可持续发展的目标之下，坚持以人为本的理念已经成为民办高校发展的必然趋势，也终将成为其未来发展方向。本世纪是信息化高速发展的时代，无论是电子计算机技术还是网络信息技术，都在很大程度上影响到社会各个领域的进步和发展，海归人才在这一方面的了解程度远远高于国内的普通教职员工。民办高校必须顺应时代发展的潮流，重视海归人才的自身价值，尊重其人格，为其自身发展提供宽松的外界环境［8］。（二）强化重视支持1加大科技投入。对于民办高校建设来说，科学技术始终是强大的推动力。想要发挥海归人才的价值，就要在科技投入方面找好切入点，发挥其重要价值，让海归人才能够感受到自己的能力有所用。在提供必要的设备和资源的同时，还要配套先进的管理理念，并逐步形成一套适合自身发展的体系，促进高校实现长远发展。2提供良好的发展平台。为了能让海归人才安心工作，还要为其提供良好的平台以

　　发挥他们的优势。解决他们生活和工作上的后顾之忧，给于其子女、配偶以及父母最大限度的人文关怀；净化学校的学术环境，提供良好的教学与科研氛围，以保证他们在研究领域能够深入发展，发挥智力优势，取得更加辉煌的成就，同时也会提高其他教师的科研水平；充分考虑他们的建议意见，让他们在建言献策的过程中体会到受到重视，实现自身价值的感受，以便能有更加积极的态度去对待科研及教学；注重学识，打破常规人事制度的限制，积极实行低职高聘［9］。（三）建立民办高校海归人才统战工作政策体系1属地党委统战部门要将此项工作纳入工作日程。地方党委统战部门通常对公立大专院校比较重视，而对于办学时间不长、办学规模较小的民办高校，难以全方位进行监督与指导。因此，属地党委统战部门应当把民办高校海归人才的统战工作纳入日常工作日程中，有效掌握各类民办高校海归人才的详细数据，并适时进行阶段性调研，对各高校的统战工作进行现场指导。2高校应当成立基层统战机构。民办高校应当在属地党委统战部门的监督与指导下，尽快成立基层统战机构，如果条件不允许无法成立单独的统战机构，也可以与党委组织部或宣传部合署办公，将海归人才统战工作纳入议事日程。民办高校可以通过基层统战机构的媒介作用，建立反映诉求的渠道，使民办高校的问题、诉求得以及时反映，实现信息共享，推动民办高校的稳步成长。3选拔优秀代表性人物充实到领导队伍中。应不断加强海归人才代表人物的培养工作，将推荐、培养党外干部纳入民办高校干部队伍建设的长期规划中，公正公平地选拔、培养后备干部，形成合理的人才梯队。推选德才兼备的海归人才担任学校各级行政、学术机构的领导职务。并推荐其中的优秀人士进入各级人大、政协。为海归人才的成长创造各种有利条件，使他们不断成熟的同时，也为我国民办高校的长足发展奠定人才的基石［10］。4纳入党外人士统战工作范畴。为了解决党外代表人士后备人才严重不足的问题，

　　民办高校党委负责人应当具有“把一部分优秀人士留在党外”的基本意识，将一部分海归人才留在党外，从源头上合理分配统战资源。在一些人员配备不充裕的民办高校，可以利用自身优势，整合资源，使无党派人士、民主党派人士、海归人才的统战工作协同进行。也可以在民办高校设立高校与属地党委的联席会议制度，高校定期向属地党委汇报海归人才的学术发展及政治成长状况，为其进入当地人大、政协以及政府任职做好前期铺垫。5统战部门亲赴海外积极宣传。在“科教兴国，人才强国”战略中，海归人才的作用愈加突出，而民办高校要想得到长足的发展，必须依托大量高学历的科技精英。因此，如何吸引海归人才回国发展也是一项重大的工作，是民办高校当前统战工作所面临的一个较大的难题。因此还应该将民办高校海归人才统战工作延伸到海外各大名校，积极宣传民办高校对海归人才的优惠政策，做到有中国留学生的地方就有统战部门工作人员的身影［11］。海归人才统战工作任重而道远，鼓励留学人员报效祖国，最重要的一点就是要激起海归人才能在一个优于海外的环境里安心工作。不但要加强与他们的沟通，还要建立健全完善的机构，加强对海归人才统战工作的领导与监督。要做到从政治上带领他们，工作上支持他们，生活上关心他们，从各个领域调动广大海归人才在自己的国土上施展他们的才华，在祖国的建设事业中，努力奉献，并起到积极带头的作用。

　　【相关文献】

　　［1］朱雪波．中美公．私立学校教育体系比较与思考［J］．求索，2013（9）：215－217．［2］海群．发挥留学归国人员优势做好党的统一战线工作［J］．河北省社会主义学院学报，2012（4）：34－37．［3］苏一凡，罗嘉文．高校统战工作与留学归国人员能力发挥的关系研究［J］．江西社会科学，2012（8）：177－181．［4］蒋传东，田会明．高校统战工作存在的问题和对策研究［J］．合肥工业大学学报（社会科学版），2007（3）：7－11．

　　［5］吴洪宝，曾学敏，伍厚炽．留学回国人员统战工作新探［J］．华南理工大学学报（社会科学版），2004（1）：6－9．［6］蔡幸福．新形势下的高校统战工作［J］．河北理工学院学报（社会科学版），2003（1）：34－36．［7］苏一凡，谢卫红，张晓冰，等．统战能力与归国留学人员绩效关系研究——以广东高校为例［J］．广东省社会主义学院学报，2012（2）：68－75．［8］李岩，张明．高校出国和留学归国人员统战中现存问题与对策［J］．沈阳师范大学学报（社会科学版），2013（1）：56－58．［9］许宁．最新高等院校统战工作务实手册［M］．北京：高等教育科学出版社，2006，23－48．［10］仇怡，聂萼辉．中国海外智力回流动因研究——基于1978－2011年留学生回流的实证分析［J］．求索，2014（1）：87－91．［11］何应林．影响民办高校青年教师成长的个人因素研究［J］．北京城市学院学报，2010（5）：37－41．

篇二：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　作者：齐美音

　　作者机构：盘锦市社会主义学院,辽宁盘锦124000

　　出版物刊名：辽宁省社会主义学院学报

　　页码：25-28页

　　年卷期：2015年第4期

　　主题词：党外人才;统战工作;制度化

　　摘要：党外人才的统战工作主要体现为“把一部分优秀人才留在党外”这一政策的贯彻和运用。本课题的研究重点就是通过推进党外人才统战工作的制度化，实现党外知识分子、党外代表人士和党外干部队伍的统筹、协调、可持续，保证执政党和参政党建设互相促进，以更好地发展社会主义协商民主，实现中华民族的伟大复兴。

篇三：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　本文来源：网络收集与整理|word可编辑

　　党外干部培养选拔工作情况汇报

　　党外干部培养选拔工作情况汇报元氏县委统战部关于党外干部工作情况的汇报近几年来，按照中央、省、市委统战部的部署和要求，在党外干部工作方面，始终坚持“政治上信任，事业上支持，生活上关心”的原则，积极探索和研究党外干部工作新思路和新方法，进一步发挥广大党外干部的作用，为我县经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。下面，就我县党外干部有关工作情况汇报如下：一、基本现状我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副**1名；人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名；政协祖统委主任1名；农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。二、主要做法（一）善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。一是建立完善了党外后备干部人才库。先后建立完善了“三库一中心”，即：“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部（后备干部）数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充实了党外后备干部队伍。坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、

　　1/10

　　本文来源：网络收集与整理|word可编辑

　　群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。

　　（二）精于培养，使党外干部能力有较大的提升。一是抓好政治理论学习。要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识”的正确意识，并从中受到了深刻的教育。同时，认真组织好了党外干部的自学，帮助党外后备干部确定了年内必读书目和选读书目，要求每名党外干部每年撰写1万字的学习笔记，4篇以上学习心得，2篇以上调研文章，并参照“述学、评学、考学”的要求，每年组织党外干部对学习理论情况、运用理论指导工作情况进行专题汇报和相互交流，并在一定范围内进行评议。二是加强岗位实践锻炼。结合工作实际，202*年对我县的2名副科级党外干部进行轮岗交流，通过交任务、压担子，充分挖掘潜能，逐步提高了他们的综合协调、服务群众、解决复杂问题等的能力。对中层干部中的党外后备干部，安排一名干部下派到乡镇挂职，以此提高了党外干部的群众观念和服务意识以及帮群众解决问题的能力和方法；安排一名中层干部到其它岗位锻炼，使其全面能力得到较大程度的提

　　2/10

　　本文来源：网络收集与整理|word可编辑

　　升。三是注重专题调查研究。参政议政能力是党外干部能力的核心所在，为提高党外干部的参政议政能力，多次组织党外干部围绕经济社会事业的各项工作进行专题调研，以开设“个案分析”讲堂、“青年干部沙龙”等形式先后组织党外后备干部就班子建设、党员服务中心工作、经济发展、文明创建、新农村建设等课题开展调查、走访、座谈等活动，在走访中更进一步体察民情、在思考中更进一步提升思维。近三年来，先后开展调研20余次，撰写有价值的调研报告6篇。

　　（三）勤于管理，使党外干部工作得到较好的保障。一是明确责任。常委部长是党外干部工作的第一责任人，分管副部长为直接责任人，其他机关干部为党外后备干部的具体联系人，做到了任务明确、责任到人。同时，扎实开展班子成员与党外干部联谊交友活动，做到每一名班子成员都有联系一名党外后备干部，明确帮学习、帮工作、帮生活的任务，并制定了定期谈心、解决问题、跟踪考核等工作制度，确保了联系取得成效。二是制定规划。把培养选拔党外干部列入的议事日程和全年工作规划当中，制定了《关于培养选拔党外干部的意见》、《关于加强青年后备干部培养、教育、管理的意见》和党外后备干部学习培养计划。一年至少保障了两次在部务会上专门研究党外干部工作。三是跟踪管理。建立了党外后备干部履职评价制度，采取每半年一考核、一评价的方式，通过收集联系领导、分管部门、相关乡镇、服务对象等的意见，并对党外干部思想、学习、工作、生活等各方面情况进行整体综合评价，并及时向党外干部反馈，帮助其发扬优点、改进不足，更快成长。

　　三、存在的问题及今后工作思路1、存在的问题

　　3/10

　　本文来源：网络收集与整理|word可编辑

　　经过几年的不懈努力，我部在培养选拔党外领导干部工作中取得了一定的成绩，但与上级统战部门的要求相比，仍有一定的差距，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下两个方面：

　　（一）党外后备干部数量呈动态不稳定变化。随着时代的发展和社会的进步，越来越多的党外干部对中国共产党有了更新的认识和全面的了解，加入中国共产党的愿望越来越强烈，而党组织从满足个人愿望的角度出发，也逐步吸纳他们加入组织，从而使一些党外干部的政治面貌在工作中发生动态变化，导致优秀党外后备干部的数量相对不足。

　　（二）部分党外干部的自身综合素质亟待进一步提高。尽管近几年我们通过培训学习、挂职锻炼等各种措施，提高了党外干部的能力素质，也有一批优秀党外干部走上各级领导岗位并发挥了重要作用，但仍有不少党外干部的理论水平和领导、工作能力与实际工作岗位要求存在一定差距，自身综合素质亟待进一步提高。

　　2、今后的工作思路（一）进一步提高认识，加大宣传。继续抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。（二）建立党外干部长效增长机制。将培养、选拔、使用党外干部工作纳入全县干部队伍建设中，统一规划、整体部署，积极探索组织部门与统战

篇四：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　乡镇党外后备干部调研汇报材料

　　各位领导：根据区委组织部、～部的要求，下面就我镇党外后备干部的工作情况汇报如下：一、党外后备干部建设的基本情况近年来，我镇把培养选拔党外干部作为干部工作的重要内容，按照全面提高、重点培养、大胆使用的思路，着眼于党外干部整体素质的提高，立足于造就一批能在领导岗位上担当重任的优秀人才，在具体工作中，从培养入手，多形式、全方位、有重点地开展选拔工作，形成了良好的运行机制，使党外干部的政治待遇有了较大改善。现已被区列入党外后备干部的一名，被镇列入党外后备干部的有二十五名，其中女性9人。分别在镇政府、学校、卫生院等单位的各个部门。他们中最大的36岁，最小的只有23岁，都具有中等以上学厉。二、主要做法1、统一思想，加强对党外干部选拔任用的领导。镇党委把党外干部的培养选拔作为干部工作的一项重要内容，列入议事日程，与镇干部工作一起安排，通盘考虑，镇主要领导带头学习党的～工作路线、方针、政策，对一些重大工作部署及重点内容，组织镇中心组和基层党组织进行学习讨

　　论，统一思想，充分认识～工作的重要性，明确党外干部同样是党的干部，是我们党和国家推进改革与发展的骨干力量，用好党外干部，对坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进有中国特色社会主义民主政治建设有着十分重要的作用。2、明确职责，形成了党外干部工作齐抓共管的运行机制。镇党委在党外干部的培养选拔中，坚持“统筹兼顾、全面安排、发挥所长、各得其所”的基本方针和民主协商原则，组织、人事、～部门各司其职，按照所管辖的干部权限，注重在党外干部选拔录用、流动和培养选拔方面积极创造条件，互相协调，共同搞好培养选拔党外干部工作，～部门管理教育、组织部门考核选拔，纪检监察部门履行监督职能，人事、审计、计划等有关部门共同参加年度考核工作，各负其责，密切配合，齐抓共管，在干部任用过程中，统一考核任用，并真正做到在同等条件下对党外干部优先任用。3、广泛宣传，强化了党外干部选拔任用观。为进一步做好党外干部选拔工作，积极宣传党外干部在参政议政、发挥作用方面好的做法和典型，加大对党外干部优秀和先进典型的宣传力度，让广大党员和干部认识到，党外干部参政议政，对全镇经济和社会发展有非常重要的作用，对党外领导干部，政治上充分信任，大胆放手使用，支持他们的工作，使他们有职、有责、有权。如我镇区管党外后备干部陈福顺

　　同志，他作为一名党外后备干部已有6年多时间，但他从没有为自已是后备干部而娇傲。相反他思想进步，工作积极，专业知识过硬，他所分管的水利站工作十分艰苦，工作责任性强。在江宁镇的多年抗洪抢险和抗汗中都经受住考验，胜利完成党和人民交给的任务。同时镇党委还在全镇党员干部冬训班上开展了统一战线政策宣传教育活动，使党内干部对党外干部工作的政策精神有了进一步的认识和了解。三、面临的问题和打算我镇的党外后备干部也和整个大环境一样面临着，一是由于管理体制改革，机构精减，领导干部职数紧缩，给党外干部选拔工作这个“软指标”带来新问题。二是我镇是一个合并镇，两镇合并后干部的职数已出现“超员”，客观上使安排党外干部又遇到了新的困难。三是事业单位人事制度改革，特别是公平竞争上岗、招标聘任等选拔干部形式的推开，给党外干部选拔工作带来新的矛盾。四是一些党外知识分子在观念上、价值取向上、流动性和不稳定性等等都给党外干部的选拔工作带来一定的难度。五是由于上述种种原因客观上也使党内一些领导干部对党外干部的选拔和任用存在着畏难思想。针对上述新情况，我们打算从以下几方面入手采取措施：1、必须从提高认识入手，不断强化政治责任意识，为做好党外干部的培养选拔工作奠定思想基矗我们将着眼于

　　从政治、政策的高度上看问题。具体地讲，就是强化“三个意识”：一是强化坚持我国基本政治制度的意识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是适合我国国情、具有中国特色社会主义的民主制度。选拔党外干部绝不是权宜之计，而是保证基本政治制度落到实处的具体体现。二是强化党外有人才的意识。要切实纠正克服目前在党内存在的“优秀分子都入党，党外没有人才”、“职数那么少，中～员都用不过来，哪有位子安排党外人士”、“党外人士缺乏经验，干部难驯等片面、保守的思想观念，树立正确的党外人才观。三是强化党外干部同样是党的干部的意识。选拔任用党外干部历来是党的干部工作的重要内容。无论党员干部还是党外干部，在选拔任用的条件标准上，选拔任用的工作程序上，党对干部的总体要求上，以及干部的责权利等方面都是相同的，绝无两样。因此，党外干部一样是党的干部，是我们党和国家的宝贵财富，是推进改革与发展的骨干力量。2、抓源头、抓基储抓规划，集蓄和储备一批相对层次较高、结构合理，数量充足的后备干部名单。选拔党外干部，必须要善于从基础抓起，从第一线抓起，在目标规划上做文章。一要有一个明确的目标规划，这样工作就能上轨道，有规范性。工作规划要具体实在，有可操作性，哪些部门和单位需要安排党外干部，已经安排了多少，缺多少，什么时间配备，怎样分步实施，都应当有很明确的要求。二要物色、

　　建立一批后备干部队伍名单，努力形成一批层次高、结构合理、数量充足，基本上可以满足领导班子建设需要的、跨世纪的党外后备干部人员名单。要克服选拔党外干部的范围狭窄的问题，扩大识人选才渠道，不能等到党外知识分子自身具备条件之后，才能进入培养选拔的视野。特别是对处在第一线中青年、有发展潜力的党外知识分子，要历史地、全面地分析和评价，对他们要看本质、看主流，而不应以一般的缺点和个人性格、生活习惯上的差异来苛求。三要认真贯彻上级的有关政策规定，统筹安排，合理分流，有意识地保留一部分优秀分子留在党外，以保证有充足的党外干部后备。p;四、建议1、建议上级主管部门要采取包括政策导向在内的必要措施，使党外干部的“无指标、软任务”变成“硬性规定”，才能使党外后备干部工作提高一个新台阶。从上级主管部门来讲，对党外干部的选拔任用应有一个大体的、参考性的要求，使这项一直处于“无指标、软任务”的工作逐步向规范化，“刚性化”方向迈进。当然从基层组织自身来讲，也应结合内部管理体制改革和对党外干部的职数作通盘考虑，统筹规划。在选拔标准上，应坚持先进性与代表性的统一，做到既按标准选拔，不降格以求，又要实事求是，从实际出发。德才兼备，注重成绩，注意体现出统一战线在人事安排方面

篇五：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　对党外干部培养、选拔、使用工作的

　　思考

　　对党外干部培养、选拔、使用工作的思考2007-02-1016:48:35

　　党外干部不仅是统战部门，也是组织部门的重要管理对象和财富。培养、选拔、使用党外干部，是党的干部工作的一个重要方面，是坚持党同党外人士合作共事的基本前提，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的组织保证，是继续推进政治体制改革、建设社会主义民主政治的必然要求。我国进入新时期以来，中共中央对培养、选拔、使用党外干部工作一直给予高度重视，特别是中共中央《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》发表之后，中央组织部、

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~1~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　中央统战部召开全国培养选拔党外干部工作座谈会，对这项工作做了全局性的部署和安排。近几年来，****同其他省市党委一样，认真贯彻落实党中央有关方针政策，全面培养、选拔了不少的党外人士担任各级政府及企、事业单位的领导职务，统战工作出现了可喜的局面。但还明显存在着一些薄弱的地方，尚待进一步的努力。如何适应新的形势，做好党外干部的培养、选拔、使用工作，成为摆在****统战组织部门面前的一个重要的课题。

　　一、党外干部的现状及特点所谓“党外干部”，是指党员以外的干部。随着民主进程的进一步完善和发展，政治制度建设的更新，现在的“党外干部”已有了民主党派和无党派干部的两层含意。实践证明，绝大多数的党外干部能够以党的事业为己任，自觉接受党的领导，积极配合统战工作，起到了党外干部应有的团结、协调和稳定的政治作用，为多党合作制度的建设和发展

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~2~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　做出了重要贡献。因此加强对党外干部的培养、选拔和使用，对于党的建设和社会的发展，无疑会起到更大的辅弼作用。

　　江泽民同志在“七一”重要讲话中指出：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。培养讲政治、懂全局、善于治党治国的领导人才尤为重要。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在激烈的国际竞争中始终强盛不衰，关键看我们能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才”。在多党合作政治体制不断完善的今天，如何按照“三个代表”的要求积极配合****党建工作，加强高素质党外干部队伍的建设，已成为新时期统战工作的新任务和新课题。就目前我国政治体制改革和发展的需要而言，党外年轻干部无论是发展数量和质量都是远远不够的，主要表现在以下三个方面：

　　⒈党外后备干部队伍建设时间短，人才库储备不足，难以满足党外干部实

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~3~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　职安排的需要。即使在现有的岗位安排上，人才选择的余地也十分有限。

　　⒉党外年轻干部不仅总量不足，而且绝大部分还是来自于党外科技干部或中、高级知识分子，至于党外行政干部就更少之又少了。

　　⒊由于党外干部是民主党派或无党派人士，所以，他们往往在社会上得不到足够的重视和尊重。由于受习惯势力的束缚，在选拔干部时，视野狭窄，习惯于从党内找，即便是选拔非党干部，也是认为只有民主党派成员才是党外干部，把眼睛紧盯着几个党派代表人物，出现了“从极少数人中选人”的现象，不仅严重影响了党外干部的培养选拔工作，而且影响了其他党外干部的积极性。

　　相对于我国多万中共党员和万民主党派成员而言，无党派人士无疑是我国最大的社会群体。当前，虽然有不少无党派领导干部，在各自岗位上发挥着无可替代的社会影响和作用，然而由于他们的性质不同，职务相对低弱，其整体

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~4~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　作用和影响也在逐步减弱，应当引起统战工作的重视和相关对策的研究。

　　组织人事工作的长期实践表明，素质的量变是容易实现的，而素质的质变却是难以达到的。所以通过提高素质来造就人才，远不如发现人才而完善其素质更为有效、快捷。因此，各级组织部门在党外后备干部队伍建设中，都应把工作重点首先放在合格人才的选拔上。

　　二、改善党外干部的培养、选拔和使用环境

　　江泽民同志在《讲话》中指出：“时代在前进，事业在发展，党和国家对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作”。然而，过去一段时间由于认识上的问题。党外干部的培养和使用环境并不理想，主要表现在以下几个方面：

　　⒈目前，多数党外干部担任副职的现象，使部分党外干部产生了“进步难”的错觉，因而失去了作为党外干部继续发展的信心，为了“工作进步”而入党。

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~5~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

篇六：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　“把一部分优秀人才留在党外”政策的现实把握与实践运用

　　作者：刘继华姜朝晖来源：《重庆社会主义学院学报》2014年第06期

　　摘要：“把一部分优秀人才留在党外”是加强党外人士队伍建设的重要政策措施。现阶段，深入理解这项政策的深刻意蕴，加强对这项政策的现实把握，做好对这项政策的实践运用，建立这项政策的责任机制，是贯彻好这项政策的根本要求，也是发挥好这项政策特殊作用的关键所在。

　　关键词：优秀人才；留在党外；政策把握；实践运用

　　中图分类号：630/D613文献标识码：A文章编号：1008-6269（2014）06-0056-06

　　新世纪新阶段，统一战线的领域和范围空前扩大，优化党的执政方式，提升党的治国理政能力，发展社会主义协商民主，推进社会治理体系和治理能力现代化，都离不开建设一支数量充足的高素质的党外代表人士队伍。决定党外代表人士队伍素质的关键在于来源和培养，其中来源是基础。在中共吸纳优秀人才具有特定优势的情况下，如何保证党外优秀人才的来源，特别是旗帜性人物和领军人物的来源，成为党外代表人士队伍建设的难点和关键。深入挖掘“把一部分优秀人才留在党外”政策的潜能，形成一套把握和运用这项政策的特有方式和措施，使这项政策成为选拔党外优秀人才的特效机制，使留在党外的人才发挥比加入中共更特殊重要的作用，对于合理配置执政党和参政党人才资源，实现执政党和参政党建设协调发展，促进中国共产党领导的多党合作事业永续发展，具有重大意义。

　　一、“把一部分优秀人才留在党外”政策的深刻意蕴

　　（一）维护党外人士的单一政党属性，减少交叉党员，保证代表性

　　中共早期运用这一统战策略劝阻优秀人才留在党外的代表人物是周恩来。1938年8月，著名的东北籍爱国民主人士高崇民提出加入中共的申请，周恩来诚恳地说：“这当然不成问题了，只要履行手续而已，不过你还是从工作便利方面考虑一下再决定。”[1]严酷的斗争事实证明，高崇民以一个民主人士的身份在国统区开展统战工作，确实起到了一般共产党员所起不到的特殊作用。1960年11月，周恩来约请党外部长座谈，当得知一些党外部长已加入中共，还有一些也写了入党申请时，他提出：都入党了，还有什么多党合作？要劝说老一代民主人士留在党外。由于政治气候的影响，1957年前后和“**”以后，出现了党外民主人士要求加入中共的两次高峰。尽管中共极力劝阻，但还是有一部分党外人士加入中共，成为交叉党员，并一度在民主党派中占有相当比重。为劝说民主人士留在党外，相关政策曾提出采取填写“暂不入党登记表”的办法将其留在党外，后来又提出党外代表人士加入中共要征求统战部门的意见。现

　　龙源期刊网http://www.qikan.com.cn

　　阶段，落实“把一部分优秀人才留在党外”政策，保持党外人士单一民主党派属性，减少交叉党员，保证代表性，已成为中共与民主党派的共识。

　　（二）调节政党人才资源配置，优化党外干部队伍结构，保障合作共事

　　中共是中国特色社会主义事业的领导核心，是执政党，在历史和现实的长期奋斗中形成了较强的影响力、感召力和吸引力，在吸收成员上占有绝对先机，具有各民主党派无法比拟的先天优势。这从民主党派成员约为中共党员数量百分之一的比例上可见一斑。中共不但在党员数量上占有绝对优势，更有网尽优秀人才之势：中共在各阶层拥有庞大而完善的组织体系，积极高效地发展着各阶层优秀人才，更有共青团这一后备力量，可以在青年学生特别是优秀大学生中发展党员。这与民主党派发展成员所要求的“有工作经历”、“中高级知识分子”、“三个为主”的限制条件相比，无疑起步早、范围广、成效快。加之“马态效应”作用，中共的优秀人才队伍越来越庞大。这虽是中共提高执政水平、巩固执政基础的现实要求，但在一定程度上限制了民主党派选拔人才的空间。一党独大不利于多党合作和政党间相互监督制衡。运用“把一部分优秀人才留在党外”政策，可以有效调节政党人才资源配置，并通过适当向民主党派倾斜，协调党内外干部比例，改善党外干部队伍结构，切实有效地巩固和发展多党合作事业。

　　（三）扩大党外人士储备，确保党派政治交接，实现参政党可持续发展

　　在党外人士的储备和任用上，中共有过辉煌，也有过惨痛教训。建国初期，党外干部曾占据中央政府的半壁江山，各民主党派人才济济，在社会上有很高的地位和影响。但经过1957年反右斗争扩大化和10年“**”的冲击，党外人士工作遭受重创。“在十年中，民主党派基本停止了活动，多党合作实际上是名存实亡”[2]，形成中央部委正职竟无一名党外干部的巨大反差。“上世纪80年代改革开放以后，开始有一部分党外人士进入国务院和地方各级政府担任领导职务”[3]，但基本上都是副职。直至2007年才有两位党外人士但任了中央政府部门的正职。从1997年、2002年、2007年、2012年民主党派组织四次集中换届来看，虽然青黄不接的局面正逐步改观，但党外人士培养任用的困局仍存，特别是旗帜性人物和领军人物十分匮乏。民主党派各级组织未来的政治交接任务仍很艰巨，单靠自身已难以解决。党外人士的培养是一个长期持续的过程，一旦遭受波折，恢复十分缓慢。新阶段，把握党外人士成长规律，积极有效地运用“把一部分优秀人才留在党外”政策，有意识地扩大党外人士储备，加快培养进程，对确保民主党派组织换届和政治交接，实现参政党可持续发展具有特殊作用。

　　（四）把握党外人才培养取向，改变各党派趋同趋势，保持界别特色

　　各民主党派在发展中形成的界别特色，是其存在和发展的重要依据。正是因为各民主党派有自己的界别特色，且相互之间不同，才形成了不同的民主党派；如果相同了，那就不存在八个民主党派了。1949年11月，“中国国民党民主派第二次代表会议，决定将民革、民联、民促和国民党其他爱国民主分子统一成为一个组织——中国国民党革命委员会”[4]，其中的主要原因就是它们的界别特色相同。坚持民主党派各自的界别特色，有利于民主党派发挥各自优势，更好地履行参政党职能。为保持各自的界别特色，八个民主党派在组织发展上进行了重点分

篇七：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　长期以来在培养选拔使用管理党外干部的实际工作中存在说法重要选拔次要使用脱节的现象统战部门负责党外干部的培养选拔而使用管理工作又是组织部门统战部门又无提拔的权力造成选拔和使用脱节形成两张皮现象导致了统战部门对党外干部培养工作仅限于精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创建立档案等简单的善后工作没有起到应有人尽其才唯贤是举的作用

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　对党外干部培养、选拔、使用工作的

　　思考

　　对党外干部培养、选拔、使用工作的思考2007-02-1016:48:35

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~1~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~2~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　做出了重要贡献。因此加强对党外干部的培养、选拔和使用，对于党的建设和社会的发展，无疑会起到更大的辅弼作用。

　　⒈党外后备干部队伍建设时间短，人才库储备不足，难以满足党外干部实

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~3~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　职安排的需要。即使在现有的岗位安排上，人才选择的余地也十分有限。

　　⒉党外年轻干部不仅总量不足，而且绝大部分还是来自于党外科技干部或中、高级知识分子，至于党外行政干部就更少之又少了。

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~4~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　作用和影响也在逐步减弱，应当引起统战工作的重视和相关对策的研究。

　　二、改善党外干部的培养、选拔和使用环境

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~5~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　⒉有些单位的党外干部在担任一把手或主要负责人后，突出了行政领导与党委决策之间的矛盾。为了解决党外行政领导不能参加党委会的问题，只好采取改变党外干部身份的办法等等。****组织与统战部门，应充分利用党校和社会主义学院定期培训领导干部的优势，加强统战理论的宣传教育，使中央关于“要有意识地把一些优秀人才留在党外”的统战精神得以贯彻执行。切实提高基层党政一把手对新时期统战工作必要性和现实性的认识，关心和帮助党外干部搞好自身建设，为鼓励他们继续留在党外发挥作用创造良好的工作氛围，这是改善党外干部培养使用环境的关键。

　　三、对加强对党外干部培养、选拔、使用的几点意见

　　长期以来，在培养、选拔、使用管理党外干部的实际工作中，存在说法重要，选拔次要，使用脱节的现象，统战部门负责党外干部的培养选拔，而使用、管理工作又是组织部门，统战部门又无

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~6~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　提拔的权力，造成选拔和使用脱节，形成“两张皮”现象，导致了统战部门对党外干部培养工作仅限于建立档案等简单的善后工作，没有起到应有人尽其才，唯贤是举的作用。要实现党外干部队伍建设的科学化、民主化和制度化，就需要在多党合作政治体制下，全社会政治团体的共同努力，在此提出以下几点意见，仅供参考：

　　⒈培养使用要统一。党外干部培养、选拔，安排使用是三个紧密相连的环节。选拔培养是安排使用的基础，是用人的前提。在党外干部的培养使用中，应将培养使用统一起来，不断探索新的办法，逐步形成一套行之有效的培养选拔使用党外干部的机制，并使这项工作规范化、制度化、经常化、科学化。

　　⒉精心培养，促进党外干部健康成长。育人是用人的基础。首先，要选准“苗子”，加强理论培训。从年龄结构、学历结构、知识结构、任职结构等方面建立完善党外干部人才库，实行动态管理，

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~7~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　逐步培养一支数量充足、充满活力的党外后备干部队伍，把那些德才兼备、可进领导班子的优秀后备干部作为培训重点对象，采用灵活多样地的方式对其进行培训，真正有效地提高党外干部的思想政治素质和政策理论水平。其次，要在实践中加强锻炼。组织工作部门在选派干部下基层挂职锻炼时，要注重选派一定数量的党外干部。第三，坚持经常性教育。一方面，建立健全党政领导干部与党外干部的联系制度，加强对他们的帮助教育。另一方面，统战工作部门要定期召开党外干部座谈会，听取他们的工作、学习、思想汇报，适时进行关心、帮助和教育，并引导党外干部增强自我教育的能力，自觉改造世界观，树立正确的人生观、价值观。同时，还要结合对党外干部的考察考核，及时指出他们工作中的成绩和不足，使其明确前进方向，健康成长。

　　⒊选拔任用，做好党外干部安排工作。培养教育党外干部的目的在于使用，

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~8~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　在党外干部的选拔使用上，各级党委应站在战略的高度，认真贯彻落实党与党外人士合作共事的方针政策，切实做好选拔任用工作。要做到在研究干部工作时不忘党外干部，调整班子时不忘配备一定比例的党外干部。对经过多年培养，政治素质高，工作成绩突出，在社会上有一定知名度，在群众中有较高威信的党外干部按照文件规定委以重任，搞好党内外合作共事，合理地安排他们的工作，创造宽松稳定、团结和谐的政治环境和良好的工作条件，在政治上信任他们、工作上支持他们、生活上关心他们，使他们能够充分地发挥自己的聪明才智，做到各尽其才，为我所用。

　　⒋端正态度，完善选拔党外干部政策。年月，中央印发的《深化干部人事制度改革纲要》中指出，要“建立和完善培养选拔非党干部的相关制度”。组织部门和统战部门应结合党外干部工作的特点规律，研究制定出培养选拔党外干部工作条例，使调整补充培养选拔党外干

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~9~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　部的相关政策更加明确、更具约束力。如在具体要求上，变“可先安排”、“根据需要安排”和“可能安排”为“必须安排”、“按照规定的职数安排”。在职数规定上，对机构改革时领导班子职数已配满、班子人员相对年轻、暂无空缺的班子仍可用“超职数配备”和“先进后出”办法，优先安排党外人士担任非领导职务或助理职务，参与班子分工，提前进入角色接受锻炼，待领导班子职数出现空缺时予以补充。

　　⒌完善机制，搞好党外干部的使用工作。根据江泽民同志提出的“加强对干部选拔任用工作的监督，完善干部考核制度和方法”的要求，在党外干部的选拔使用上，要建立和完善政绩考核与业绩考评等监督机制。即不以做到为最终目的，而是要跟踪监督考核、加强民主评议、严格考核制度、及时调离任免，且不以书记办公会、少数人研究或者圈阅等形式代替党委（党组）会集体讨论决定干部任免；不临时动议，不准个人决

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~10~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　定干部任免或者个人改变党委（党组）会集体做出的干部任免决定。真正做到公平、公正、合理，一切和党员一个标准，既不搞优待化，也不搞特殊化。否则，就会产生更多的低标准党外干部，不仅不利于党外干部队伍的建设，而且也会影响多党合作制度的健康发展。因此，在党外干部的实职安排上要“宁缺勿滥”。

　　⒍实事求是，认真做好党外干部的考察工作。本着对党工作负责、一切从工作实际需要出发的原则，有关党组织部门应与统战部门一起，对党外干部在培养、任用之前的工作情况，进行排队分析，公平考察，按照有关规定认真执行，积极采用组织考核、民主推荐的方式，逐步配齐一批优秀的党外干部。要着重改善后备干部队伍的年龄、文化、专业结构，特别要注意充实周岁以下的优秀年轻干部。中长期后备干部原则上须具有普通高校大学以上文化，力争使科级后备干部队伍中大学以上学历占到

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~11~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　以上。后备干部的选拔必须经过民主推荐、组织（人事）部门考察、党委（党组）集体讨论和上级组织部门审定方可培养、选拔、任用。同时使选拔、培养和使用工作进一步规范化与制度化。逐步实现对党外后备干部队伍实行定期考察、随时调整的动态管理方法。建议在今后的党建工作中，还应把对党外干部的培养、管理、使用以及监督工作，作为****基层党建工作的一项重要指标来考核。

　　⒎因地制宜，完善选用党外干部的制度化。第一，坚持统筹兼顾、全面安排、发挥所长、各得其所的基本方针，既要注重政治上的进步性，又要坚持广泛的代表性。第二，坚持新老结合，在安排好老的代表人士的同时，更好地举荐各方面的新人，逐步实现老一代向新生一代的过渡。第三，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》坚持公开、公正、公平、竞争、择优的原则，把那些群众公认、政绩突出、善于处理复杂问

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~12~

　　================精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，欢迎阅读下载==============

　　题、清正廉洁、团结同志的优秀党外干部选拔到领导岗位上来。

　　总之，党外干部是****干部队伍的重要组成部分，做好党外干部工作是党与党外人士合作共事的基础，有利于调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，有利于改善各级领导班子结构和加强党的自身建设，巩固我们党的执政地位。因此，建立一支高素质的党外干部队伍，已成为刻不容缓的工作任务。而要使这项工作不断取得新的进展，须从完善政策、健全制度入手，制定一套切实可行的工作规则，形成有效的运行机制，使培养、选拔、使用党外干部工作走上经常化、制度化、规范化轨道，从而为富民强区，率先基本实现现代化贡献力量。

　　--------------------精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载---------------------

　　~13~

篇八：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　乡镇党外后备干部调研汇报材料

　　各位领导：根据区委组织部、统战部的要求，下面就我镇党外后备干部的工作情况汇报如下：一、党外后备干部建设的基本情况近年来，我镇把培养选拔党外干部作为干部工作的重要内容，按照全面提高、重点培养、大胆使用的思路，着眼于党外干部整体素质的提高，立足于造就一批能在领导岗位上担当重任的优秀人才，在具体工作中，从培养入手，多形式、全方位、有重点地开展选拔工作，形成了良好的运行机制网，使党外干部的政治待遇有了较大改善。现已被区列入党外后备干部的一名，被镇列入党外后备干部的有二十五名，其中女性9人。分别在镇政府、学校、卫生院等单位的各个部门。他们中最大的36岁，最小的只有23岁，都具有中等以上学厉。二、主要做法1、统一思想，加强对党外干部选拔任用的领导。镇党委把党外干部的培养选拔作为干部工作的一项重要内容，列入议事日程，与镇干部工作一起安排，通盘考虑，镇主要领导带头学习党的统战工作路线、

　　方针、政策，对一些重大工作部署及重点内容，组织镇中心组和基层党组织进行学习讨论，统一思想，充分认识统战工作的重要性，明确党外干部同样是党的干部，是我们党和国家推进改革与发展的骨干力量，用好党外干部，对坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进有中国特色社会主义民主政治建设有着十分重要的作用。2、明确职责，形成了党外干部工作齐抓共管的运行机制。镇党委在党外干部的培养选拔中，坚持“统筹兼顾、全面安排、发挥所长、各得其所”的基本方针和民主协商原则，组织、人事、统战部门各司其职，按照所管辖的干部权限，注重在党外干部选拔录用、流动和培养选拔方面积极创造条件，互相协调，共同搞好培养选拔党外干部工作，统战部门管理教育、组织部门考核选拔，纪检监察部门履行监督职能，人事、审计、计划等有关部门共同参加年度考核工作，各负其责，密切配合，齐抓共管，在干部任用过程中，统一考核任用，并真正做到在同等条件下对党外干部优先任用。3、广泛宣传，强化了党外干部选拔任用观。为进一步做好党外干部选拔工作，积极宣传党外干部在参政议政、发挥作用方面好的做法和典型，加大对党外干部优秀事迹和先进典型的宣传力度，让广大党员和干部认识到，党外干部参政议政，对全镇经济和社会发展有非常重要的作用，对党外领导干部，政治上充分信任，大胆放手使用，支持他们的工作，使他们有职、有责、有权。如我镇区管党外后备干部陈福顺同志，他作为一名党外后备干部已有6年多时间，但他从没有为自已是后备干部而娇傲。相反他思想进步，工作积极，专业知识过硬，

　　他所分管的水利站工作十分艰苦，工作责任性强。在江宁镇的多年抗洪抢险和抗汗中都经受住考验，胜利完成党和人民交给的任务。同时镇党委还在全镇党员干部冬训班上开展了统一战线政策宣传教育活动，使党内干部对党外干部工作的政策精神有了进一步的认识和了解。三、面临的问题和打算我镇的党外后备干部也和整个大环境一样面临着，一是由于管理体制改革，机构精减，领导干部职数紧缩，给党外干部选拔工作这个“软指标”带来新问题。二是我镇是一个合并镇，两镇合并后干部的职数已出现“超员”，客观上使安排党外干部又遇到了新的困难。三是事业单位人事制度改革，特别是公平竞争上岗、招标聘任等选拔干部形式的推开，给党外干部选拔工作带来新的矛盾。四是一些党外网知识分子在观念上、价值取向上、流动性和不稳定性等等都给党外干部的选拔工作带来一定的难度。五是由于上述种种原因客观上也使党内一些领导干部对党外干部的选拔和任用存在着畏难思想。针对上述新情况，我们打算从以下几方面入手采取措施：1、必须从提高认识入手，不断强化政治责任意识，为做好党外干部的培养选拔工作奠定思想基础。我们将着眼于从政治、政策的高度上看问题。具体地讲，就是强化“三个意识”：一是强化坚持我国基本政治制度的意识。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是适合我国国情、具有中国特色社会主义的民主制度。选拔党外干部绝不是权宜之计，而是保证基本政治制度落到实处的具体体现。二是强化

　　党外有人才的意识。要切实纠正克服目前在党内存在的“优秀分子都入党，党外没有人才”、“职数那么少，中共党员都用不过来，哪有位子安排党外人士”、“党外人士缺乏经验，干部难选”等片面、保守的思想观念，树立正确的党外人才观。三是强化党外干部同样是党的干部的意识。选拔任用党外干部历来是党的干部工作的重要内容。无论党员干部还是党外干部，在选拔任用的条件标准上，选拔任用的工作程序上，党对干部的总体要求上，以及干部的责权利等方面都是相同的，绝无两样。因此，党外干部一样是党的干部，是我们党和国家的宝贵财富，是推进改革与发展的骨干力量。2、抓源头、抓基础、抓规划，集蓄和储备一批相对层次较高、结构合理，数量充足的后备干部名单。选拔党

　　外干部，必须要善于从基础抓起，从第一线抓起，在目标规划上做文章。一要有一个明确的目标规划，这样工作就能上轨道，有规范性。工作规划要具体实在，有可操作性，哪些部门和单位需要安排党外干部，已经安排了多少，缺多少，什么时间配备，怎样分步实施，都应当有很明确的要求。二要物色、建立一批后备干部队伍名单，努力形成一批层次高、结构合理、数量充足，基本上可以满足领导班子建设需要的、跨世纪的党外后备干部人员名单。要克服选拔党外干部的范围狭窄的问题，扩大识人选才渠道，不能等到党外知识分子自身具备

　　条件之后，才能进入培养选拔的视野。特别是对处在第一线中青年、有发展潜力的党外知识分子，要历史地、全面地分析和评价，对他们要看本质、看主流，而不应以一般的缺点和个人性格、生活习惯上的差异来苛求。三要认真贯彻上级的有关政策规定，统筹安排，合理分流，有意识地保留一部分优秀分子留在党外，以保证有充足的党外干部后备来源。四、建议1、建议上级主管部门要采取包括政策导向在内的必要措施，使党外干部的“无指标、软任务”变成“硬性规定”，才能使党外后备干部工作提高一个新台阶。从上级主管部门来讲，对党外干部的选拔任用应有一个大体的、参考性的要求，使这项一直处于“无指标、软任务”的工作逐步向规范化，“刚性化”方向迈进。当然从基层组织自身来讲，也应结合内部管理体制改革和对党外干部的职数作通盘考虑，统筹规划。在选拔标准上，应坚持先进性与代表性的统一，做到既按标准选拔，不降格以求，又要实事求是，从实际出发。德才兼备，注重成绩，注意体现出统一战线在人事安排方面的特色。对党外干部一时没有合适人选的，应暂时留出位置，其职数不得占用。同时，考虑到党外干部的实际情况，对他们的年龄和任职资历应适当放宽一些。在选拔的具体方法上，亦应与选拔中共党员干部略有区别，以公开选拔和组织推荐、党委讨论决定相结合。这样，才能积极稳妥地做好这一工作。2、建议加大力度切实做好党外后备干部的培养与培训工作，为党外

　　干部的成长创造良好环境条件。首先，要以提高政治素质为着力点，通过各种渠道和途径，如办培训班、送出去学习等，提高党外人士政治上的坚定性，这是培养党外干部的政治前提，也是与中共合作共事的政治基础。其次，党组织要多为党外干部创造锻炼的机会，帮助他们拓宽知识面，积累工作经验。尤其要对那些青年“苗子”及时铺舍必要的台阶，让他们早得到锻炼提高，早进入角色，力避到需要时因职级低、任职跨度大而无法安排使用。第三，要做好经常性的思想政治工作，尤其要加强对纳入视线的后备培养人选的教育、引导工作，力争早日使他们成为“复合型”人才。3、建议加强领导，搞好协调配合，把选拔党外干部工作落到实处。培养选拔党外干部工作是一项系统工程，需要党委重视，加强领导，组织、统战工作部门互相支持、通力合作。因此，作为党委参谋和助手的“两部门”都要从党的事业的大局出发，从坚持国家的基本政治制度着眼，主动加强互相协调与合作。由于党外知识分子是统战部门的主要工作对象，而党外知识分子又是党外干部的源头，要利用自身优势，在做好物色发现、加强培养、定期考核、提出建议等前期工作，组织部门作为干部工作的职能部门，承担着党外干部的考察、安排和使用工作。因此，尤其要在指导思想上树立象抓党内干部队伍建设一样抓党外干部队伍建设的意识。组织部门要为一部分优秀分子留在党外提供方便，多做协调工作。平时，统战部门应主动就党外干部后备人员的有关情况及时向组织部门通气，而组织部门在确定党外干部考察对象名单时，应充分听取统战部门的意见和建议等。

　　&&乡关于开展“下山居住，创业致富”工作的调 查 报 告

　　 “靠山吃山，靠水吃水”这一句古话对山区农民来说，正逐渐失去了说服力。随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济有了较快的发展，人民生活水平有了较大提高，对生活和居住环境有了更高的需求。但地处安吉县西南部的&&乡部分群众，居住在偏高、偏远山区，由于交通不便，信息不灵，导致思想陈旧，观念落后，经济发展较为缓慢，成为我乡相对贫困的弱势群体。同时，由于居住环境的限制，要建房必须开山或者填土，人为的对山林资源和生态环境造成了破坏和侵害，与县委、县府提出的“生态立县，建设生态经济强县”这一发展思路不相谐和。因此，开展“下山居住，创业致富”工作，推进中心村集镇城市化发展，推动农村富余劳动力向二、三产业转移，促使山区农民向县城等大城市迁移定居，实现山区农民增收和农村经济跨越式发展，实现保水增绿，生态保护，顺应新形势下农民对生活居住环境的更高需求，提高人的综合素质，已成为新时期政府做好“三农”工作的主要任务。

　　 为此&&乡党委、政府根据县委、县府提出的“转移致富”工作要求，结合本乡的实际，于6月1日~6月15日在全乡范围内开展了“下山居住，创业致富”工作问卷调查，本文就调查所得情况作一分浅析与探讨。

　　调查的基本情况及分析 从这次调查的结果数据分析，不难看出我乡开展“下山居住，创业致富”工作有着良好的基础。首先，群众对此项工作的支持率高，在调查的682户农户中，仅有92户农户不愿“下山居住”。其他590户农户对政府提出的“下山居住，创业致富”工作都极为支持，支持率达86%。其次，打算建房的590户农户中，有82户不打算在近几年新建房，175户打算今后1~2年内建房，141户打算在3~4年内新建房，192户打算在5年以后建房。同时，愿意搬迁的农户多，在打算建房的农户中，愿意搬迁到本村中心村的农户有333户，占48.8%，打算搬到本乡集镇的有12户，占1.7%，搬迁到本县其他城镇的有17户，占2.5%，县城建房的62户，占9.2%。这说明在我乡开展“下山居住，创业致富”试点工作能满足广大群众的普遍愿望。 从调查对象的年龄结构分析，在调查的682户农户中，总人口2615人，55岁以上的430人，占调查总人口的16.4%，据有关部门统计，中国目前人口的平均寿命为70岁左右，这部分人在15年之后逐步走向自然消亡之列，随着社会的不断发展，竞争日益加剧，这

　　部分人从年龄和综合素质上都很难离开赖以生存的土地去适应市场，进行第二次创业。因此对这部分人应以适当引导为主，充分尊重他们自己的意愿。20岁以下,589人，占22.6%，且大多在校学习，随着教育事业的不断发展，这部分人的综合素质不断提高，思想观念不断更新，对市场经济的适应能力增强，绝大多数不会再走农业致富之路，而是通过务工、从商等途径自然下山转移。20~55岁之间的1596人，占61%，这部分人正当壮年，思想观念基本与当今时代同步，自身综合素质基本适应当今社会对人力资源的需求，同时也积蓄了一定的资金，无论务工、从商，进行第二次创业都有较好的资本，因此，这部分人应作为“下山居住，创业致富”工作的重点。 从劳动力结构分析，在这次调查的682户农户中，劳动力1627人，占总人口的62.2%，其中外出劳动力362人，占劳动力总数的22.2%，有外出劳动力农户数为260户，占总户数的38.1%。外出的这些人中，有的已在外创下了一片天地，适应了离开土地的新型农民的生活，有的也正逐步向新型农民迈进，为我乡开展“下山居住，创业致富”作了有益尝试，提供了有力的事实依据。   从2002年人均收入情况分析，全乡2002年人均收入为3231元，在调查的682户农户中，人均收入在1500元以下的105户，仅占16.4%，这部分农户要鼓励他们搞劳务输出，增加收入，待资本积累达到一定程度后，再全家搬迁下山。1500~3000元之间的351户，占总户数的51.5%，这部分家庭通过一定的政策激励和配套措施的实施，可以促使他们向中心村集镇或向县城转移致富，

　　3000元以上的农户共226户，占总户数的33.1%，这部分农户已有一定的资本和能力，应以引导他们直接向县城靠近，一步到位。虽然在这次调查中，农户对“下山居住”工作都极为支持，满意率达86%，但是在农户的思想上也还存在着一定的顾忌和想法。主要表现在以下几个方面：一是部分农户经济条件已成熟，也很想搬到中心村或其它集中地带建房，但是又担心集中地带建房地基难以落实；二是一些农户经济条件尚不成熟，又迫切想建新房，缺口资金希望政府从多种途径给予一定的支持；三是部分农户担心搬迁下山后就业问题难以解决；四是是部分农户担心搬迁建房后离责任山、责任田远了，给生产、生活带来不便。开展“下山居住，创业致富”工作的初步思路在为时半个月的调查中，我们通过将农户对“下山居住”存在的想法和顾虑的问题进行认真的分析、归纳，认为，解决这些问题可以从两个方面入手。一是加强宣传引导，使农户解放思想，转变观念；二是出台一系列优惠政策和配套措施鼓励农户下山居住。具体措施可以从以下几个方面加大工作力度。   一、加强宣传，进一步转变群众的思想观念，提高对“下山居住，创业致富”的认识，使群众“想下山”。随着生产力的发展，农民仅有的生产资料与现时生产水平不相适应，“靠山靠水”难以跟上教育生活等消费支出。城市经济逢勃兴起，城市已成为资金、人才、技术、信息的集聚地，随着城市化的推进，为农民在城市创业提供广

　　阔天地。通过宣传和引导，使农户充分认识到“下山居住，创业致富”工作是新时期实现农民增收的新途径，是实现生态保护的重要举措，是实现经济跨越式发展的有效载体，是推进中心村、集镇城市化建设的主要形式。  二、科学规划，进一步完善现有土地两规（土地利用总体规划和中心村建设规划），使群众“能下山”。①规划要具有前瞻性和科学性，要充分考虑今后20年内经济社会发展对居住带来的影响（前瞻），充分考虑以生态、旅游及产业结构调整对居住带来的影响。②村及村民小组管理体制的调整过程中，只保留基础良好，发展潜能较大的中心村，大幅减少自然村落，做大做强中心村，适势兼并行政村。③下山新建房以县城迁居为重点，同时增强&&集镇居住功能，实行梯度转移，把家庭条件好、素质高的部分农户作为下山居住工作规划的重点对象。  三、促进增收，进一步加大劳动力转移工作力度，提高迁居经济实力，使群众“移得动”。①促进农民增收，大力发展效益农业，实施科教兴农战略。坚持发展传统产业，积极培育新兴产业，提高本地就业能力。②加大劳动力转移力度，通过技能素质培训、劳动力资源信息收集、企业结对等形式使更多人走向市场、走向集镇，达到异地致富的目的。③加大教育投入，使我乡的下一代有更多的人走向高等学府，实现教育脱贫。四、政策引导，进一步激发农民下山居住的积极性和增强异地致富的信心，使群众“住得稳”。落实合理的土地生产资料流转政策，

　　放宽农户原承包土地，荒山荒坡等生产资料的多种流转形式。完善合理的建设用地征占政策，放宽农户迁居条件，按“统一规划，自愿有偿，有序推进，梯度转移”的原则，积极鼓励“下山居住”。制定各项社会配套措施，放宽迁居农户的就业、就医、子女就学、劳动保障户籍等同等公民待遇，解决迁居户的水、电、通讯等生活问题。出台系列配套政策，帮助解决搬迁户建房、户口迁移等手续，制定统一的补助标准。 最后，在“下山居住，创业致富”工作过程中做到四个结合：即把“下山居住”工作与生态立县、建设生态经济强县工作紧密结合，把“下山居住”工作与劳动力转移工作紧密结合，把“下山居住”与科教兴农工作紧密结合，把“下山居住”与社会各项改革和精神文明建设工作紧密结合，解决山区群众就业难、致富难的问题，逐步向宽裕型小康社会迈进。                                                                              &&乡农经站

　　 指导思想：以基础教育课程改革为契机，以课程改革为中心，围绕课改完善和深化学科教学常规，以促进教师专业水平发展为重点，以教科研为先导，以队伍建设为关键，以提高育人质量为目标，坚持育人为本，质量第一，突出特色，全面发展的教研思想，积极营造教研组发展的新的生长点，使中学文科组持续稳定的发展，为争创先进教研组而努力奋斗！活动主题：有效课堂教学效率工作措施：一、加强教育理论学习，提高教师理论素质2、理论学习采取自学与集中学习相结合的方式。集中学习由各成员轮流以理论配实际教学案例的形式进行，让理论真正起到领航课堂教学的作用。每学期每人至少上交1篇学习体会或反思。3、组织本组教师认真撰写教学论文，要求每位教师至少有一篇论文或教学心得或教学反思；积极参加各类教育主管部门组织的论文评选活动，力求出几篇高质量的论文。二、齐抓教学常规落实，深化教育教学改革1.加强集体备课，每学期上交一份精品教案或二度备课的教学设计和一份说课材料。

　　2.做好不同层次学生的辅导工作。尤其要关心后进生，厚爱特困生，积极投入到爱心帮扶活动中去。3．认真做好教学质量分析工作，每学期至少进行2次教学质量分析。4．加强信息技术培训，学科教学与信息技术整合；建立教研组博客，每人每周至少更新一篇教育教学随笔，实行网络教研。5．加强听课与评课，组内教师相互听课不少于12节；每人有一篇有质量的评课稿。三、加强课题研究管理，提高教研水平1.组织教师在有集体备课下以微格教研、同课异构和一课同构的模式认真上好公开课、研讨课，写好教学反思。2．组织教师积极进行课题研究。组内至少有1个课题在县级立项研究，并认真做好过程管理和有关材料的总结工作。四、组织丰富多彩的第二课堂活动。1．组织英语角、文学社等各种社团。2．组织各种比赛，如英语单词竞赛、听力竞赛、英语综合能力竞赛、手抄报展赛、读书比赛、阅读比赛、时事比赛等。教研组活动计划一览表周次活动内容主讲主持第二周讨论制定教研组计划；建立教研组博客陈松涛李素艳第三周理论学习（论文、案例）陈松涛李素艳第四周语文组集体备课第五周课例研究许伟静陈松涛陈瑾慧第六周语文组集体备课；初一英语听力竞赛李素艳第七周课例研究；理论学习（小组活动）陈瑾慧李素艳陈松涛第八周教学专题调研（教研

　　室）；第九周理论学习（命题；信息技术）百词听写竞赛；苏立新杨细珠林慧第十周英语组集体备课；期中练习第十一周课例研究；期中质量分析李素艳李丽方静第十二周英语组集体备课第十三周课例研究；信息技术培训方静杨细珠李素艳第十四周社政组集体备课；第十五周课例研究林慧苏立新许伟静第十六周百词听写竞赛第十七周课例研究（复习课）；陈松涛林慧；方静苏立新第十八周交流心得 

篇九：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　党外人士情况通报制度

　　【篇一：在全县政协委员学习暨党外人士情况通报会上的讲话】

　　在县政协委员学习暨党外人士情况通报会上的讲话今天我们在这里召开全县政协委员学习暨党外人士情况通报会，这是县委、县政协认真贯彻落实《中共中央关于加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设意见》的重要举措，也是进一步推进我县民主政治建设进程的有效形式之一。召开这个会议旨在组织学习，提高参政能力，通报情况，促进工作落实，听取意见建议，共谋发展大计。刚才，政协组织大家进行了认真学习，县委统战部通报了县委十三届六次全委（扩大）会议和全县经济工作会议精神，准备很充分，气氛很和谐，这种形式很好，我完全赞同。下面，我再讲四点意见，供大家参考。一要转变观念，充分认识政协委员和党外人士在全县经济社会发展中的重要作用近年来，我县按照市委、市政府提出的“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”和“工作创一流、名次争上游”的基本要求，集干群智慧，聚全县之力，大力实施“五大战略”，主攻“三大产业”，使全县经济社会得到了长足发展。这些成绩的取得，是全县人民同心同德、顽强拼搏的结果，同时也凝聚了广大政协委员和党外人士的心血和汗水。政协委员和党外人士是我们党的宝贵财富，是我们加快发展的重要力量。广交、深交政协委员和党外人士，是统一战线工作的优良传统，是我们党联系政协委员和党外人士的基本方式，也是统一战线工作坚持群众路线的具体体现。长期以来，我县广大党外人士牢牢把握大团结、大联合的主题，全面落实科学发展观，积极参政议政，献计献策，为我县改革发展稳定作出了积极贡献。应该说，你们以自己的实际行动赢得了县委、县政协的信任，得到了社会各界的好评。为此，我代表县委向全县的政协委员和党外人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！虽然通过全县人民的共同努力，我县经济社会取得了长足发展，但是，也应清醒地看到，把我们的发展放到全市、全省乃至全国的大局来衡量，仍然处于落后状态。这就需要全县广大干部群众进一步奋发图强，真抓实干，更需要广大政协委员和党外人士一如既往的关心和支持。二要开拓创新，围绕发展第一要务谏言献策

　　发展是我们党执政兴国的第一要务，创新是我们加快发展的强大动力。在座的各位，来自不同岗位，处于不同战线，可谓人才荟萃，智力密集，是我们合水发展的一支重要力量。大家要结合我县实际，充分发挥各自的积极性和创造性，在发展县域经济、加快产业集聚、提升民营经济、繁荣先进文化、促进社会事业进步等方面开展深入认真的调查研究，找准切入点、选好着力点，围绕我县经济社会又好又快发展积极谏言献策，围绕“三个文明”建设，积极牵线搭桥，围绕基础设施建设，想方设法引进资金、技术和人才，努力为促进全县科技进步、经济繁荣和社会发展建功立业。三要发挥优势，围绕构建和谐社会贡献力量和谐社会建设是一个庞大的社会系统工程，需要凝聚各界人士的智慧，需要各方面的力量积极参与。大家要充分发挥自身优势，在团结各界、参政议政、协调关系、化解矛盾等方面发挥重要作用，要以改善民生、保障民生为重点，从帮助党和政府解决关系群众切身利益的现实问题入手，积极投身和谐社会建设。要着眼于确保全县社会政治大局稳定，为构建和谐合水献计出力，积极协助各级党委、政府了解社情民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做好化解矛盾、理顺情绪的工作，为营造良好的民主政治气氛和顺畅的发展环境贡献力量。四要立足本职，围绕振兴合水锐意进取合水这片热土养育了大家，也为大家展现才华提供了广阔的空间；合水的繁荣需要你们，而繁荣的合水也是你们实现更快更好发展的基石，这是一种共存共荣的关系。大家应该发扬“勤奋敬业、创先争强”的精神，把“报效家乡、振兴合水”作为一项责无旁贷的自觉行动，为合水的美好明天增光添彩。党的十七大为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业指明了前进方向。大家要珍惜改革开放的大好形势，按照科学发展观的要求，秉持勤奋敬业的职业精神，塑造精益求精的职业风范，加强学习，立足本职，锐意进取，为实现我县经济社会科学发展尽心尽力。

　　【篇二：党外干部培养选拔工作情况汇报】

　　元氏县委统战部关于党外干部工作情况的汇报近几年来，按照中央、省、市委统战部的部署和要求，在党外干部工作方面，始终坚持“政治上信任，事业上支持，生活上关心”的原则，积极探索和研究党外干部工作新思路和新方法，进一步发挥广

　　大党外干部的作用，为我县经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。下面，就我县党外干部有关工作情况汇报如下：一、基本现状我县有党外干部10名，其中，政府副县长1名、人大副主任1名、政协副**1名；人大专职常委2名、政法工委主任1名、教科文卫委主任1名；政协祖统委主任1名；农业局副局长1名、苏阳乡社会事务办公室主任1名。二、主要做法（一）善于发掘，使党外干部工作有较为浓厚的氛围。一是建立完善了党外后备干部人才库。先后建立完善了“三库一中心”，即：“民主党派成员数据库”、“无党派干部数据库”、“党外干部（后备干部）数据库”和“党外干部活动中心”，对全县党外干部采取“一摸两推”的方式，摸清了“家底”，建好了“娘家”。二是充实了党外后备干部队伍。坚持德才兼备原则，按照公开、平等、竞争、择优的要求，通过民主推荐、笔试、面试、会议研究等程序，从机关、乡镇择优选拔13名政治素养高、群众基础好、工作能力强的党外干部充实到党外后备干部人才库，并进行动态管理。三是有意识将部分优秀年轻干部留在党外。按照县委“把一部分优秀人士留在党外”的要求，我们通过个别谈心、交流探讨等方式，做好了一部分年轻干部的政策解释工作，使他们正确认识到“党外也有大舞台”。（二）精于培养，使党外干部能力有较大的提升。一是抓好政治理论学习。要落实好多党合作和政治协商制度，党外干部同样需要了解我党的章程、支持我党的决策，这就要求党外干部必须认真学习党的理论。通过政治学习研讨会、重项议事会、青年干部沙龙等形式适时组织党外干部学习党的大政方针，使他们树立了“党外干部也需要学习党的知识”的正确意识，并从中受到了深刻的教育。同时，认真组织好了党外干部的自学，帮助党外后备干部确定了年内必读书目和选读书目，要求每名党外干部每年撰写1万字的学习笔记，4篇以上学习心得，2篇以上调研文章，并参照“述学、评学、考学”的要求，每年组织党外干部对学习理论情况、运用理论指导工作情况进行专题汇报和相互交流，并在一定范围内进行评议。二是加强岗位实践锻炼。结合工作实际，2009年对我县的2名副科级党外干部进行轮岗交流，通过交任务、压担子，充分挖掘潜能，逐步提高了他们的综合协调、服务群众、解决复杂问题等的能力。对中层干部

　　中的党外后备干部，安排一名干部下派到乡镇挂职，以此提高了党外干部的群众观念和服务意识以及帮群众解决问题的能力和方法；安排一名中层干部到其它岗位锻炼，使其全面能力得到较大程度的提2升。三是注重专题调查研究。参政议政能力是党外干部能力的核心所在，为提高党外干部的参政议政能力，多次组织党外干部围绕经济社会事业的各项工作进行专题调研，以开设“个案分析”讲堂、“青年干部沙龙”等形式先后组织党外后备干部就班子建设、党员服务中心工作、经济发展、文明创建、新农村建设等课题开展调查、走访、座谈等活动，在走访中更进一步体察民情、在思考中更进一步提升思维。近三年来，先后开展调研20余次，撰写有价值的调研报告6篇。并制定了定期谈心、解决问题、跟踪考核等工作制度，确保了联系取得成效。二是制定规划。把培养选拔党外干部列入的议事日程和全年工作规划当中，制定了《关于培养选拔党外干部的意见》、《关于加强青年后备干部培养、教育、管理的意见》和党外后备干部学习培养计划。一年至少保障了两次在部务会上专门研究党外干部工作。三是跟踪管理。建立了党外后备干部履职评价制度，采取每半年一考核、一评价的方式，通过收集联系领导、分管部门、相关乡镇、服务对象等的意见，并对党外干部思想、学习、工作、生活等各方面情况进行整体综合评价，并及时向党外干部反馈，帮助其发扬优点、改进不足，更快成长。3三、存在的问题及今后工作思路1、存在的问题经过几年的不懈努力，我部在培养选拔党外领导干部工作中取得了一定的成绩，但与上级统战部门的要求相比，仍有一定的差距，工作中还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下两个方面：（一）党外后备干部数量呈动态不稳定变化。随着时代的发展和社会的进步，越来越多的党外干部对中国共产党有了更新的认识和全面的了解，加入中国共产党的愿望越来越强烈，而党组织从满足个人愿望的角度出发，也逐步吸纳他们加入组织，从而使一些党外干部的政治面貌在工作中发生动态变化，导致优秀党外后备干部的数量相对不足。

　　（二）部分党外干部的自身综合素质亟待进一步提高。尽管近几年我们通过培训学习、挂职锻炼等各种措施，提高了党外干部的能力素质，也有一批优秀党外干部走上各级领导岗位并发挥了重要作用，但仍有不少党外干部的理论水平和领导、工作能力与实际工作岗位要求存在一定差距，自身综合素质亟待进一步提高。2、今后的工作思路（一）进一步提高认识，加大宣传。继续抓好党外干部培养选拔使用工作，把党外干部工作摆上重要议事日程，持之以恒地抓好落实。充分利用各种宣传渠道，大力宣传党的统战理论和方4针政策，广泛宣传培养选拔党外干部的重要意义，在全社会营造重视、支持、关心党外干部工作的良好氛围。（二）建立党外干部长效增长机制。将培养、选拔、使用党外干部工作纳入全县干部队伍建设中，统一规划、整体部署，积极探索组织部门与统战部门合作机制，一方面共同研究确定党外干部人选、制定培养使用规划；另一方面共同组织对党外领导干部人选的考察，实现对党外干部的动态管理。（三）切实做好党外后备干部素质提升工程。充分发挥县委党校的阵地作用，采取集中培训、定期研讨、挂职锻炼等有效措施，进一步加强党外后备干部在政治理论、文化素质、领导能力等方面的培养，切实提高他们各方面能力和素质。（四）努力发挥好现职党外领导干部的自身作用。本着安排一批人，影响一大片的原则，充分发挥好现职党外领导干部的参政议政作用，不断提高他们与党合作共事、组织协调的能力和水平，从而教育引导广大党外干部与党同心同德，开创多党合作的新局面。（五）进一步加大党外干部选拔任用力度。按照成熟一个，选拔任用一个的工作思路，今年我们将加大党外干部选拔任用工作力度，积极与县委组织部协调，力争实现在政府部门安排1名实职正科和2名实职副科级党外干部的工作目标。中共元氏县委统战部2012年3月17日5基本情况调查摸底的调研报告一、学校党外代表人士队伍的现状及特点（一）总体构成。按照党外科级以上干部、党外优秀年轻一般干部、党外知识分子等的界定标准对全校教职工进行初步甄别，掌握学校

　　党外代表人士26人，各级人大代表、政协委员3人。其中：党外科级以上代表人士7人；党外知识分子20人，其中少数民族代表人士11人；自治区第12届人大常委会委员1人（党员）；自治州第13届人大常委委会委员1人；自治州第11届政协委员1人。（二）结构特点。（三）特点分析。2、党外代表人士队伍呈现年龄偏大趋势。35岁以下党外代表人士没有；党外知识分子代表45岁以上人员占75%以上。3、党外优秀年轻一般干部队伍数量不足。二、学校党外代表人士发挥作用情况一是积极搭建政治平台，发挥党外代表人士教育教学管理能力。学校严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定，注重党外优秀人才、特别是党外优秀女干部、少数民族干部的选拔任用以及后备干部的培养推荐。目前，学校党外科级以上干部有7人，占科级干部总数的22%。他们在各自岗位上，发挥着积极作用，不仅是学校优秀的管理者，还是学校的骨干教师，有的还是学科带头人。二是注重引导党外代表人士开展调查研究发挥参政议政能力。学校组织选派人员深入基层、深入一线，参与各项实践培训，围绕学校建设及民生问题建言献策。今年，学校在广泛征求党外人士意见建议的基础上，学校各级人大代表、政协委员积极履行职能，向自治区人大提交1份提案。三、在少数民族群众中有较高威信和影响力的党外少数民族人士发挥作用情况一是依托党外少数民族教师开展维稳宣教活动。紧紧围绕“热爱伟大祖国、建设美好家园”这个主题，以科室为单位开展马克思主义“五观”、**“三史”和“四个认同”、“三个离不开”宣传教育。少数民族教师带头宣讲，大力营造和谐相处、和衷共济、和谐稳定的良好环境，大力营造抓住机遇、提振信心、团结奋进的浓厚氛围，形成促团结、保稳定、增和谐的强大合力，为学校又好又快发展夯实了思想基础。二是注重发挥少数民族教师专长。学校加强对党外少数民族骨干教师的培训培养，近两年累计选派10人次参加疆内外各级培训，极大地提高了少数民族教师综合能力。经统计，学校党外

　　少数民族教师目前有13人，均为“双师型”教师，不仅具备教师资格证，同时还具备电焊、计算机操作员、美容美发、中式面点、中式烹调、汽车修理等行业职业资格证书，2012年学校举办各级各类培训班88期，培训人数达3835人，党外少数民族教师发挥了积极作用。四、党外代表人士队伍建设的主要做法一是加强党外人士的教育培训。学校大力支持党外代表人士参加上级部门组织的各种培训班，通过选派人员到各级党校、疆内外各高、中职院校参加培训等措施，极大地提高了党外干部理论素养和专业技能。据初步统计，近两年，学校共选派党外代表人士外出学习培训达40余人次。二是通过开展党外代表人士队伍建设大调研活动，健全党外代表人士档案，建立完备的人员数据库，并实行信息化管理，确保党外代表人士和党外人才得以适度储备、动态掌握。五、新形势下加强党外代表人士队伍建设的对策建议一是要加强与党外人士的密切联系和服务工作，经常性地开展座谈、走访、调研等活动。做好与党外人士的沟通联系，了解情况、听取意见，加强思想教育工作。二是要加强党外代表人士的教育培训。准确分析党外代表人士的时代特点，认真研究党外人士的成长规律，有针对性地进行重点培养，提高实效。二o一五年十月二十五日

篇十：有意识地把一部分优秀人才留在党外

　　乡镇党外后备干部调研汇报材料(一)

　　各位领导：根据区___、统战部的要求，下面就我镇党外后备干部的工作情况汇报如下：一、党外后备干部建设的基本情况近年来，我镇把培养选拔党外干部作为干部工作的重要内容，按照全面提高、重点培养、大胆使用的思路，着眼于党外干部整体素质的提高，立足于造就一批能在领导岗位上担当重任的优秀人才，在具体工作中，从培养入手，多形式、全方位、有重点地开展选拔工作，形成了良好的运行机制，使党外干部的政治待遇有了较大改善。现已被区列入党外后备干部的一名，被镇列入党外后备干部的有二十五名，其中女性人。分别在镇政府、学校、卫生院等单位的各个部门。他们中最大的岁，最小的只有岁，都具有中等以上学厉。二、主要做法⒈统一思想，加强对党外___选拔任用的领导。镇党委把党外干部的培养选拔作为干部工作的一项重要内容，列入议事日程，与镇干部工作一起安排，通盘考虑，镇主要领导带头学___的统战工作路线、方针、政策，对一些重大工作部署及重点内容，___镇中心组和基层党___进行学习讨论，统一思想，充分认识统战工作的重要性，明确党外干部同样是党的干部，是我们党和国家推进改革与发展的骨干力量，用好党外干部，对坚持和完善___领导的多党合作和政治协商制度，推进有中国特色___建设有着十分重要的作用。⒉明确职责，形成了党外干部工作齐抓共管的运行机制。镇党委在党外干部的培养选拔中，坚持“统筹兼顾、全面安排、发挥所长、各得其所”的基本方针和民主协商原则，___、人事、统战部门各司其职，按照所管辖的干部权限，注重在党外___选拔录用、流动和培养选拔方面积极创造条件，互相协调，共同搞好培养选拔党外干部工作，统战部门管理教育、___部门考核选拔，纪检监察部门履行监督职能，人事、审计、计划等有关部门共同参加年度考核工作，各负其责，密切配合，齐抓共管，在干部任用过程中，统一考核任用，并真正做到在同等条件下对党外干部优先任用。

　　⒊广泛宣传，强化了党外___选拔任用观。为进一步做好党外___选拔工作，积极宣传党外干部在参政议政、发挥作用方面好的做法和典型，加大对党外干部优秀事迹和先进典型的宣传力度，让广大党员和干部认识到，党外干部参政议政，对全镇经济和社会发展有非常重要的作用，对党外领导干部，政治上充分信任，大胆放手使用，支持他们的工作，使他们有职、有责、有权。如我镇区管党外后备干部陈福顺同志，他作为一名党外后备干部已有年多时间，但他从没有为自已是后备干部而娇傲。相反他思想进步，工作积极，专业知识过硬，他所分管的水利站工作十分艰苦，工作责任性强。在___镇的多年抗洪抢险和抗汗中都经受住考验，胜利完成党和人民交给的任务。同时镇党委还在全镇党员干部冬训班上开展了统一战线政策宣传教育活动，使党内干部对党外干部工作的政策精神有了进一步的认识和了解。

　　三、面临的问题和打算我镇的党外后备干部也和整个大环境一样面临着，一是由于管理体制改革，机构精减，领导干部职数紧缩，给党外___选拔工作这个“软指标”带来新问题。二是我镇是一个合并镇，两镇合并后干部的职数已出现“超员”，客观上使安排党外干部又遇到了新的困难。三是事业单位人事制度改革，特别是公平竞争上岗、招标聘任等选拔干部形式的推开，给党外___选拔工作带来新的矛盾。四是一些党外___在观念上、价值取向上、流动性和不稳定性等等都给党外干部的选拔工作带来一定的难度。五是由于上述种种原因客观上也使党内一些领导干部对党外干部的选拔和任用存在着畏难思想。针对上述新情况，我们打算从以下几方面入手采取措施：⒈必须从提高认识入手，不断强化政治责任意识，为做好党外干部的培养选拔工作奠定思想基础。我们将着眼于从政治、政策的高度上看问题。具体地讲，就是强化“三个意识”：一是强化坚持我国基本政治制度的意识。中国___领导的多党合作和政治协商制度，是适合我国国情、具有中国特色___的民主制度。选拔党外干部绝不是权宜之计，而是（文章来自“秘书不求人”）保证基本政治制度落到实处的具体体现。二是强化党外有人才的意识。要切实纠正克服目前在党内存在的“优秀分子都入党，党外没有人才”、“职数那么少，___党员都用不过来，哪

　　有位子安排党外人士”、“党外人士缺乏经验，干部难选”等片面、保守的思想观念，树立正确的党外人才观。三是强化党外干部同样是党的干部的意识。选拔任用党外干部历来是党的干部工作的重要内容。无论党员干部还是党外干部，在选拔任用的条件标准上，选拔任用的工作程序上，党对干部的总体要求上，以及干部的责权利等方面都是相同的，绝无两样。因此，党外干部一样是党的干部，是我们党和国家的（范本）宝贵财富，是推进改革与发展的骨干力量。

　　⒉抓源头、抓基础、抓规划，集蓄和储备一批相对层次较高、结构合理，数量充足的后备干部___。选拔党外干部，必须要善于从基础抓起，从第一线抓起，在目标规划上做文章。一要有一个明确的目标规划，这样工作就能上轨道，有规范性。工作规划要具体实在，有可操作性，哪些部门和单位需要安排党外干部，已经安排了多少，缺多少，什么时间配备，怎样分步实施，都应当有很明确的要求。二要物色、建立一批后备干___伍___，努力形成一批层次高、结构合理、数量充足，基本上可以满足领导班子建设需要的、跨世纪的党外后备干部人员___。要克服选拔党外干部的范围狭窄的问题，扩大识人选才渠道，不能等到党外___自身具备条件之后，才能进入培养选拔的视野。特别是对处在第一线中青年、有发展潜力的党外___，要历史地、全面地分析和评价，对他们要看本质、看主流，而不应以一般的缺点和个人性格、生活习惯上的差异来苛求。三要认真贯彻上级的有关政策规定，统筹安排，合理分流，有意识地保留一部分优秀分子留在党外，以保证有充足的党外干部后备来源。

　　四、建议⒈建议上级主管部门要采取包括政策导向在内的必要措施，使党外干部的“无指标、软任务”变成“硬性规定”，才能使党外后备干部工作提高一个新台阶。从上级主管部门来讲，对党外干部的选拔任用应有一个大体的、参考性的要求，使这项一直处于“无指标、软任务”的工作逐步向规范化，“刚性化”方向迈进。当然从基层___自身来讲，也应结合内部管理体制改革和对党外干部的职数作通盘考虑，统筹规划。在选拔标准上，应坚持先进性与代表性的统一，做到既按标准选拔，不降格以求，又要实事求是，从实际出发。德才兼备，注重成绩，注意体现出统一战线在人事安排方面的特色。对党外干部一时没有合适人选的，应暂时留

篇十一：有意识地把一部分优秀人才留在党外

P>　　扎实推进党外人才队伍建设工作

　　**统战部多措并举,扎实推进党外人才队伍建设工作建设高素质的党外人才队伍，是发展社会主义民主政治和推动社会进步的重要内容，也是新时期培养和选拔优秀党外干部工作的一项重要而紧迫的任务。近年来，**统战部始终认真贯彻落实中央.**x关于加强党外人才队伍建设，不断提高党外干部整体素质相关工作的指示精神，以建设一支与新形势新任务相适应的高素质党外人才队伍为重点，狠抓党外人才的发现.培养和推荐工作，做到思想重视，重点突出，措施有力，成效显著。

　　一.主要工作和做法（一）高度重视党外人才队伍建设**x统战部定期向**常委会专题汇报党外人才队伍建设.党外干部培养与推荐工作情况，研究党外干部发展问题；先后牵头制定了**x关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的实施意见.**x党外干部工作联席会议制度.**常委同党外代表人士联谊交友制度和****关于加强和改进新时代党外知识分子思想政治工作的实施方案等，对**新形势下党外人才队伍建设做出了总体规划和布局。为充分发挥党外人才作用，**每年召开情况通报会或民主协商会，同党外代表人士协商全x政治.经济和社会生活方面的重大问题。（二）切实抓好党外干部的发现储备1

　　1..。拓宽选人视野。积极探索打破区域.部门限制，有组织.有计划地广泛物色发现党外干部。

　　一是由以往侧重民主党派向无党派人士拓展，重视发挥科教文卫系统的源头作用，重点物色**x人才工作计划中的突出贡献专家.中青年专家.重点学科带头人等高层次党外人才。

　　二是由上层向基层拓展，既注重上层党外代表人士，更重视经过基层锻炼.培养，具有较好潜质的优秀年轻党外干部。

　　三是注重从国家机关.事业单位物色.推荐优秀党外人才。经过几年的物色培养和不断调整充实，一大批年纪轻，学历高，有发展潜力的党外干部脱颖而出，从而使党外干部不仅在数量上得到充实,而且在质量上有了较大的提高。22.健全推荐机制。始终坚持由**统一领导，**统战部.**组织部共同负责的党外干部推荐机制，不断加强党政有关部门之间的协调，营造出了各民主党派.社会团体.科教文卫系统.企事业单位等广泛参与推荐的格局。近年来，随着推荐机制的不断健全，众多的优秀党外干部逐渐被发现和使用，实现了各类推荐形式的优势互补。33.加强后备队伍建设。配合**组织部，做好党外后备干部储备工作。将党外干部后备队伍建设纳入了全x人才和干部队伍建设总体规划。结合领导干部年度考核.干部人事调整等工作，将工作表现优秀.民主推荐得票靠前.年度考核优秀的党外干部纳入后备干部人才库，实行跟踪了解，滚动发展。

　　（三）全面加强党外代表人士的教育培养把党外代表人士的教育培训纳入了全x干部教育培训总体规划。坚持以政治培训为主，突出“同心”思想为引领的政治共识教育。不断扩大教育培训规模，实现了受训范围的较广覆盖。近年来，**统战部先后组织党外人士座谈会20多次，茶话会10次，联席会议15次。通过采取多种方式的交流学习，强化了我x党外人士及后备人才的培训，先后在延安.井冈山.**大学.红旗渠.**大学等举办了主题培训班，为切实提高党外人士综合素质打下坚实基础。同时，党外人士教育培训经费已列入x政府年度财政预算，为做好教育培训工作提供了资金保障。（四

　　）强化对党外干部的管理11.明确管理责任.突出管理重点。**统战部发挥牵头协调作用，加强与党外干部所在单位和所属党派团体的联系，从总体上掌握党外干部的情况。积极联系人大党组.政协党组，主动了解和掌握人大代表.政协委员中党外人士的履行职责情况。配合党外干部所在单位党组织做好思想政治工作，加强日常管理考核，不断促进党外干部所属党派团体发挥自我教育.自我管理.自我监督的作用，并向**有关部门和党外干部所在单位通报有关情况。22.加强对党外干部的关爱。把联谊交友工作贯穿于党外干部发现.培养.使用和管理各个环节。进一步建立完善了x级党员领导干部与党外干部交朋友制度，并积极开展相关活动，取得了较好的效果。积极开展党外干部走访活动，**统战部领导干部亲自带队与党外干部及所在单位党.政

　　主要负责人座谈，了解党外干部的工作学习情况，为党外干部队伍建设作基础工作。

　　二.存在主要问题总体来讲，**统战部多措并举，在加强党外人才队伍建设工作中取得了明显成效，但仍存在着不少困难和问题，主要表现在以下两个方面

　　（一）如何引导优秀青年留守党外问题有待探索随着时代的发展和社会的进步，越来越多的党外人才对中国共产党有了更新的认识和全面的了解，加入党组织的愿望越来越强烈，他们希望通过入党进一步得到党组织的认可。存在组织引导他们留在党外与本人积极要求加入党组织的矛盾，留在党外更适合他今后的成长还是加入党组织更有利于他将来的进步，这比较难以做出判断。

　　（二）部分党外人士的自身综合素质还有待进一步提高尽管近几年我x通过各种措施，着力提高了党外人士的能力素质，也有一批优秀党外人才走上了各级领导岗位并发挥了重要作用，但仍有不少党外人士的理论水平和工作能力与实际工作需要存在很大的差距，他们的合作共事意识和处理复杂问题的能力还有待于进一步提高。

　　三.下一步工作打算（一）进一步采取措施，加强党外干部队伍的培养使用切实加强党外干部队伍建设的全过程管理，统一规划，整体部署，围绕党外干部的储备.培养.推荐.管理等各个环节，拓宽选人视野，健全推荐机制，强化教育培训，择优优先

　　使用，加强动态管理，努力建设一支总量适度增长.结构逐步优化.素质不断增强.作用日益突出的党外干部队伍。（二

　　）加大党外干部实践锻炼工作力度采取多层次.多形式的锻炼，切实提高党外干部的工作能力和水平。有针对性的为党外干部搭梯子，压担子，帮助他们弥补多岗位锻炼不足的“短板”，通过搭建任职平台.加强岗位交流等形式，提供多渠道，多层次，多岗位的实践锻炼机会，全面提高党外干部的政治把握能力.参政议政能力.组织协调能力.合作共事能力。（三

篇十二：有意识地把一部分优秀人才留在党外

P>　　作者机构：辽阳社院课题组,辽宁辽阳111000

　　出版物刊名：辽宁行政学院学报

　　页码：15-18页

　　年卷期：2016年第6期

　　主题词：中国梦;优秀人才;党外代表人士;实现机制

　　摘要：面对全球经济社会发展严峻挑战,******强调＂办好中国的事情,关键在党,关键在人,关键在人才＂,要＂聚天下英才而用之＂,＂要有意识把一部分优秀人才留在党外＂。全面把握******讲话精神,探讨新的历史条件下＂把一部分优秀人才留在党外＂的实现机制,需要我们把握＂优秀人才＂内涵及＂把一部分优秀人才留在党外＂重大意义,分析政策落实不到位的各种因素,进而在中央政策指导下探索＂把一部分优秀人才留在党外＂长效机制建设的新路径。

篇十三：有意识地把一部分优秀人才留在党外

P>　　作者：李明

　　作者机构：中共辽阳市委党校,辽宁辽阳111000

　　出版物刊名：党政干部学刊

　　页码：23-25页

　　年卷期：2016年第11期

　　主题词：优秀人才党外代表政治发展

　　摘要：＂把一部分优秀人才留在党外＂,体现了中国特色社会主义政治发展道路的基本要求。在新的历史条件下,重申＂把一部分优秀人才留在党外＂,是对党管人才所面对的问题进行科学总结而得出的结论,也是从推进党外优秀人才作用发挥出发,进一步探索＂把一部分优秀人才留在党外＂实现机制的工作要求。＂把一部分优秀人才留在党外＂,提供了解决发展不平衡带来的社会不同群体思想理念、利益冲突的科学思路。

推荐访问:有意识地把一部分优秀人才留在党外有意识优秀人才党外