中央第四次民族工作会议明确表明（16篇）

中央第四次民族工作会议明确表明（16篇）中央第四次民族工作会议明确表明　　20年中央民族工作会议明确提出全面建设小康社会的重点和难点在民族地区并就切实加快少数民族和民族地区经济社会发展确保与全国一道如期实现下面是小编为大家整理的中央第四次民族工作会议明确表明（16篇）,供大家参考。

篇一：中央第四次民族工作会议明确表明

　　20年中央民族工作会议明确提出全面建设小康社会的重点和难点在民族地区并就切实加快少数民族和民族地区经济社会发展确保与全国一道如期实现小康社会目标提出了具体要求省市也出台了相关政策落实了具体措施20年月日习在中央民族工作会议上作的重要讲话指出各民族在文化上要兼收并蓄经济上要相互依存情感上要相互亲近形成你中有我我中有你谁也离不开谁的多元一体和谐共生格局

　　在民族工作会议上的讲话(三)

　　同志们：

　　为贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，推动我县民族工作跨越发展，县委、县政府决定召开这次会议。刚才，史天龙副**传达了全市民族工作会议精神，稍后，娄玲部长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我对全县近年来的民族工作作简要回顾，对下一步工作进行安排。

　　2021年中央民族工作会议明确提出全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，并就切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保与全国一道如期实现小康社会目标提出了具体要求，省、市也出台了相关政策，落实了具体措施，2021年9月30日，习在中央民族工作会议上作的重要讲话，指出各民族在文化上要兼收并蓄、经济上要相互依存、情感上要相互亲近，形成你中有我，我中有你，谁也离不开谁的多元一体和谐共生格局。同时指出，要加大和增强民族地区自我发展能力，文化内涵和国家等九个“第一次”和“五个并存”新要求。在全市民族工作会议上，刘奇凡书记明确提出民族工作要围绕培养中华民族共同体意识，着眼“四个全面”战略布局，以同步小康为目标，以深化改革为手段，紧扣民生、产业、扶贫、开放，创造性地解决民族工作中的资金、项目、人才等问题，全面推动民族地区经济社会加速发展。坚持法治思维与手段，处理民族矛盾、民族纠纷，推进民族事务管理的法治化、社会化。按照中央和省、市安排部署，我县切实抓好贯彻落实，做了大量卓有成效的工作，特别是近年来，抓住落实国发〔20〕2号文件及武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的政策机遇，全力推进民族政策的贯彻落实，实现了全县少数民族群众生产生活条件的不断改善和民族乡经济社会的加速发展。民族地区经济发展持续向好。近年来，我县8个民族乡在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作,经济社会发展呈现出良好态势，8个民族乡的多项经济指标增幅均高于全县平均水平。民族地区基础设施建设得到较大改善。全县乡镇通油路率和建制村通公路率达100%，建设中的德沿高速、德务高速将过境我县5个民族乡(钱家、沙溪、长丰、楠杆、龙泉)，少数民族聚居区交通条件得到根本性改变。水利建设也着力解决少数民族聚居地群众生产生活用水问题，长丰水库、观音滩水库等骨干水利工程建成后，将极大改善我县西边少数民族聚居区域的工程性缺水问题。电力、通讯等基础设施基本实现少数民族地区全覆盖。民族地区社会事业发展成效显著。在扶贫开发方面，按照精准扶贫的总要求，重点向贫困民族地区倾斜。近三年来，8个民族乡共减少贫困人口3.53万人，占全县减少贫困人口总数9.56万人的36.92%。除桶井外，其余少数民族乡已实现“减贫摘帽”。在民族教育事业方面，全县教育“9+3”行动计划和“4+2”教育突破工程建设得到进一步深化，普及十五年教育工作已开始实施，启动实施了山村幼儿园建设行动计划。在医疗卫生方面，从2021年国家正式启动深化医药卫生体制改革以来，我县不断加强民族地区卫生基础设施和人才队伍建设，目前8个少数民族乡中心卫生院医疗条件都得到较大改善。在文化旅游产业方面，加大了对民族节庆节日文化开发保护的扶持力度，“土家炸龙节”、“土家

　　水龙节”等民族节庆活动越办越精彩;傩韵操、傩面雕刻、金钱杆等民族民间文化进校园活动有序推进。德江傩堂戏、土家炸龙先后被列入国家和省非物质文化遗产名录。朝阳、高家湾等少数民族特色村寨，打造成了民族旅游景区景点，带动了当地少数民族群众的增收致富。在民族专项资金投入方面，县民族工作经费、民族发展专项资金、民族教育专项资金三项经费从2010年的60万元增加到2021年的105万元。在民族团结和谐方面，先后创建省、市级示范社区、村寨、机关、学校、军营等13个。去年全市民族团结进步创建工作启动后，我县的民族团结进步创建工作上达到了前所未有的高度。

　　在充分肯定发展成绩的同时，也应清醒地看到我县民族工作中存在的不足，我县虽不是少数民族自治县，但却是典型的少数民族人口大县，少数民族人口占全县总人口比例高达80%以上，全县21个乡(镇、街道)中现仍有8个民族乡。民族地区由于基础差、底子薄，全县的经济总量与全市平均水平相比还有一定的差距。2021年，全县实现地方生产总值73.1亿元、固定资产投资91.6亿元、财政总收入7.7亿元、公共财政预算收入4.2亿元、城镇居民人均可支配收入19714元、农民人均可支配收入5917元，虽然增速在全市排名靠前，但在总量上还不是很理想。贫困落后仍是我县的主要矛盾，更是民族地区的突出矛盾，加快发展是我们的根本任务，更是我县民族地区的艰巨任务。要实现与全国同步建成小康的目标，民族地区是短板，没有少数民族和民族地区的小康，就没有全县的小康，4月14日，省委书记赵克志在思南调研时强调，实现全面56个民族一个民族都不能少，全国一个地区，一个县，一户农民都不可少，必须做到滴水穿石，全面进步，共同小康。为此，我们要认真贯彻国家的民族政策，因地制宜和统筹推进各民族乡和少数民族群众聚居区域经济社会的持续快速健康发展。下面，就抓好今后一个时期全县的民族工作讲三点意见。

　　一、用足用活用好国家民族政策，推动少数民族和民族地区经济社会加快发展

　　(一)用足民族政策，不断释放改革红利。一是中央和省、市今年专门就加强和改进新形势下民族工作，分别出台了有关文件，进一步明确了民族工作的主要任务，以及加快民族地区经济社会发展的基本思路。全县各级各有关部门要加大与上级部门的沟通协调，积极反映少数民族和民族地区的特殊困难和问题，把中央和省、市明确的各项支持政策落到实处。二是要加大“十三五”规划的对接力度，力争把加快我县8个少数民族乡经济社会发展的一些重大问题列入国家和省、市“十三五”规划盘子。

　　(二)用好民族政策，不断夯实民族地区的发展基础。

　　1.加大民族地区交通基础设施建设投入。加大对8个民族乡以交通为重点的基础设施建设，夯实民族地区的发展基础，突破民族乡“硬件”瓶颈制约。要积极争取将楠杆、桶井、沙溪、长丰的出境路列入省公路建设“十三五”规划。要优先安排8个民族乡的通村水泥路和通组路建设，力争到2018年实现8个民族乡村村通客运，切实解决民族地区少数民族群众出行难问题。

　　2.加快推进民族地区的民生水利建设。加快推进长丰水库、观音滩水库两大覆盖大量少数民族地区的重点水利工程建设，尽快改善我县西边少数民族聚居区的工程性缺水问题。农村人畜饮水等水利项目要向8个民族乡倾斜，力争用3到5年时间从根本上解决全县8个民族乡群众饮水困难问题。结合扶贫生态移民搬迁工作，优先将8个居住在生态环境脆弱、自然条件恶劣地区的群众搬迁至集中安置区。

　　(三)用活民族政策，发挥民族地区资源优势。

　　1.加快推进特色民族村寨建设，发展旅游经济产业。充分利用国家实施少数民族特色村镇保护与发展的政策机遇，按照统筹规划、集中打造的理念，全方位、多渠道争取资金和项目，加大对少数民族特色村镇建设打造力度。发改、住建、文化旅游、民宗等相关部门在作村镇建设规划时，要优先将我县被省民委列为民族特色村寨的朝阳、高家弯、铁坑、兴隆、官宅、长征等村(社区)纳入规划。要充分挖掘我县民族地区独特的地理风貌和民族文化，打造绿色小镇和民族村镇，积极助推民族地区旅游经济产业发展。

　　2.深挖民族地区特色产业。工贸、市场监管、税务、金融等部门要对民族餐饮、工艺品的旅游产品开发创新行业给予格外的关照和扶持。农牧科技、扶贫、卫生计生等部门要积极引导和扶持民间资本大力发展民族医药产业，充分挖掘民族民间医药资源，扶持民族医药研发、药材开发和药品注册，培植新兴产业链，大力发展大健康医药产业。

　　二、围绕改善民生，加快推进民族地区经济社会发展

　　(一)落实和完善支持民族地区发展的差别化政策。把促进少数民族和民族地区经济社会发展作为第一要务，将贯彻执行党的民族政策作为做好民族工作的出发点和落脚点。全力抓好中央、省、市民族工作会议出台的支持少数民族和民族地区加快发展各项优惠政策的贯彻落实，使涉及我县的优惠政策落地生根。用足用好政策红利，推动少数民族和民族地区发展。

　　(二)加大民族地区精准扶贫开发力度。积极争取中央、省、市相关部门的支持，探索设立以精准扶贫为核心，以产业发展为重点，以对内对外开放平台为支撑的民族乡试行开放式扶贫综合改革试点。依托“3个万元”工程和“四在农家·美丽乡村”建设，加快民族地区扶贫开发，推动过去输血式的扶贫模式向造血式、参与式、整体式转变，确保我县8个民族乡与全县一道实现同步小康。

　　(三)加强民族地区教育事业。支持民族地区义务教育学校标准化建设，实施“全面改薄”、学前教育等项目，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加强寄宿制学校建设，保留必要的村小学或教学点，不断改善我县各民族乡办学条件，到2018年基本实现县域内义务教育均衡发展。

　　(四)提升民族地区医疗卫生保障能力。加强民族地区医疗卫生事业发展，建立完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系。优先实施民族乡卫生院标准化工程，加

　　大村卫生室和村医队伍建设。今年重点将对煎茶、枫溪、高山等医疗卫生工作进行提级转型，多渠道、多方位推动发展。充分发挥中药材资源优势，借助外力做大做强中医药和民族医药，着力推进民族医院和民族医药临床基地建设。特别是我县天麻“国家级地理标志保护”“有机产品认证”“省级知名品牌”三个示范区的创建。加大对民族乡医疗机构对口支援力度，三年行动计划的全面落实，提升全县医疗质量和服务水平。全面推行新农合县级大病统筹，实行新农合再保险，新农合异地报销制度的全面落实，最大限度减少农民因病致贫、因病返贫现象，不断提升医疗卫生保障能力。

　　(五)千方百计扩大就业。支持民族地区发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业、返乡少数民族农民工创业园和少数民族特色手工艺产业，支持发展小微企业，完善并落实少数民族群众创业扶持政策。积极培育民族特色龙头企业，引领带动产业发展，促进扩大就业。

　　(六)切实抓好优秀民族文化的传承保护。整合文化、民宗、土家学会等有关资源，加强现代科技对民族传统文化的保护应用，编制民族传统文化保护目录和规划，建设民族传统文化资源库和少数民族语言文字资源库。申报一批具有传统特色的国家级非物质文化遗产。积极办好“土家炸龙”、“水龙节”、土家“过赶年”等民族传统节庆活动，加大对民族文化的保护力度。力争建设县级民族文化博物馆。

　　三、围绕全国民族团结进步示范市的各项目标任务，深入推进创建活动有序开展

　　今年是铜仁创建全国民族团结进步示范市的验收之年，市里已给我县下了硬任务，各级各部门要形成齐抓共创的工作活力，围绕我市提出的十大示范，以“八进”为抓手，实现三大跨越，确保成功创建。

　　(一)加快民族地区经济社会发展基本思路。紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入推进民族团结进步繁荣发展示范区建设，以提高我县少数民族和少数民族地区基本公共服务水平、改善民生为首要任务，以加强基础设施建设、区域经济发展、生态环境保护、扶贫攻坚为重点，以教育、医疗卫生、就业、产业结构调整为着力点，切实把发展落实到解决民族地区特殊困难问题、增进群众福祉、促进民族团结与和谐上来。

　　(二)围绕目标任务，深入推进活动开展。按照《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市的意见》(铜党发〔2013〕20号)、《德江县创建民族团结进步示范县工作实施方案》(德创办发〔20〕5号)要求，认真对照民族团结进步示范县的标准和测评指标，切实推进民族团结进步创建进机关、进企业、进乡镇、进社区、进学校、进寺观教堂、进军警营、进工(农)业园区“八进”活动，在已打造示范点的基础上再树立一批新的示范点。各级各有关部门要上下联动，按照市、县、乡三级联创的原则，积极开展民族团结进步模范单位申报创建工作，确保在6月底之前覆盖全县所有机关企事业单位。县创建民族团结进步示范

　　县工作领导小组办公室要会同县委、县政府督查室，县五城联创办、县绩效办加大督查力度，通过抓督查推动县级创建工作各项目标任务的全面完成。

　　(三)加强宣传引导，积极营造氛围。围绕创建民族团结进步示范县的要求和意义，深入广泛的开展宣传教育活动。一是充分利用全省每年10月民族团结进步宣传活动月的平台，少数民族传统节日活动等，开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的宣传活动。二是用好固定广告牌、网络、手机短信平台、云上德江、广播电视户户通、农村电影放映工程等宣传手段和文化惠民工程，全方位宣传报道创建工作动态、阶段性成效、先进典型、好经验好做法，努力营造民族团结进步创建工作的良好氛围。

　　(四)以创建全国民族团结进步示范市为契机，切实抓好城市民族工作。加强少数民族人口信息资源整合，运用现代信息技术进行少数民族成份的户籍管理，构建网格化服务管理信息平台，建立少数民族人口和流动少数民族人口规范化、信息化服务管理的工作机制，促进城市民族工作制度化、规范化、精细化。进一步完善市场监管、城市管理等制度，形成有利于少数民族群众平等进入市场、融入城市的政策导向和制度保障。

　　(五)尽快建立健全工作档案。各乡(镇、街道)、各有关部门，要高度重视，按照统一模式抓紧建立规范、全面的创建工作档案，满足验收工作需要。

　　同志们，实现中国梦，铸就民族魂。实现全民族团结进步事业任重道远、前景光明。各级各部门必须深刻认识新形势下民族工作的长期性、复杂性和极端重要性，要真抓实干、抓铁有痕、踏石留印，加大我县两个文明建设，进一步增强责任感和使命感，不断开创我县民族团结进步事业新局面。

篇二：中央第四次民族工作会议明确表明

　　国家民族事务委员会关于深入学习贯彻中央民族工作会议精神的通知

　　文章属性

　　•【制定机关】国家民族事务委员会•【公布日期】2005.06.10•【文号】民委发[2005]137号•【施行日期】2005.06.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民族区域自治

　　正文

　　国家民族事务委员会关于深入学习贯彻中央民族工作会议精神的通知

　　（民委发[2005]137号）

　　各省、自治区、直辖市及计划单列市民（宗）委（厅、局），**生产建设兵团民宗局，委机关各部门、直属各单位：

　　刚刚闭幕的中央民族工作会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时刻召开的一次重要会议，是新一届中央领导集体组成以来召开的第一次民族工作会议。会议全面总结了新中国民族工作的成绩和经验，深入分析了当前民族工作面临的形势，研究确定了当前及今后一个时期民族工作的主要任务。这次会议，规格高、规模大、代表性强，各方面反响热烈，充分体现了党和国家对民族工作的高度重视，充分显示了党中央、国务院做好新阶段民族工作的坚强决心，极大地振奋了各族干部群众的精神。为深入学习贯彻中央民族工作会议精神，把思想和行动统一到中央部署上来，努力完成会议确定的各项任务，开创新世纪新阶段我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，特作如下通知。

　　一、深入学习胡锦涛、温家宝同志的重要讲话胡锦涛同志的重要讲话，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，站在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的高度，站在巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的高度，站在开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的高度，从理论与实践、历史与现实、当前与未来、国内与国外的结合上，就正确处理民族问题、切实加强民族工作，作了深刻的阐述和全面的部署。讲话通篇贯穿着邓小平理论和“三个代表”重要思想，体现了解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神，充满了对各族人民群众深厚的感情和推进民族团结进步事业的坚定信心。讲话在正确把握民族问题、做好民族工作的论述中，既坚持了马克思主义的基本观点，又从现阶段我国民族工作的具体实际出发，提出了一系列创新的思想、创新的观点、创新的论断，富于时代特征和中国特色，是对我们党民族工作理论与实践的丰富和发展。讲话高屋建瓴，内涵丰富，是做好新世纪新阶段民族工作的行动纲领。温家宝同志的重要讲话，深刻阐明了加快少数民族和民族地区发展的重要性和紧迫性，特别是深刻阐述了加快少数民族和民族地区发展对于保持民族关系健康发展，实现民族平等、团结、互助、和谐，共同繁荣进步目标的重大意义；明确提出了加快少数民族和民族地区发展的若干重点工作以及做好这些工作的具体要求，目标明确，任务明确，措施明确，要求明确，对加快少数民族和民族地区经济社会发展具有重要的指导意义。学习胡锦涛、温家宝同志重要讲话，要和学习贯彻即将下发的《中共中央、国务院关于进一步加强民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》结合起来（关于学习贯彻《决定》的有关要求，将在《决定》下发后另行作出安排）；要和各地各部门实际紧密结合，要在吃透精神的基础上找准工作的突破口，把中央领导同志的重要讲话精神切实转化为推动民族工作发展的强大动力。

　　二、全面、准确地把握会议的主要精神学习贯彻中央民族工作会议精神，要牢牢把握以下几个方面：（一）要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个新世纪新阶段民族工作的主题。“两个共同”是贯穿会议精神的一根红线，是我们领会会议精神的一把钥匙。会议强调，新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力；只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。“两个共同”，是深刻总结古今中外处理民族问题经验教训的科学结论，是“三个代表”重要思想在民族工作的生动实践，是党和人民事业发展对民族工作的必然要求。抓住“两个共同”，就抓住了当代中国民族问题的基本特征，就抓住了民族工作的根本，就抓住了民族团结进步事业的核心，就抓住了民族工作的前进方向。（二）要牢牢把握加快少数民族和民族地区发展这一民族工作的核心。这次会议，一个最鲜明的特点，就是突出了加快发展这个核心问题，并提出了一系列政策措施。会议指出，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。只有各民族都实现现代化，才能够达到各民族平等、团结、互助、和谐，共同繁荣发展的目标。支持少数民族和民族地区发展是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。随着国家综合实力不断增强，中央将继续加强对少数

　　民族和民族地区经济社会发展的扶持。既要支持他们把经济建设搞上去，又要支持他们把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力，又要在投资、财政、税收、金融、产业、对内对外开放等方面实行更多切实可行的优惠政策，充分体现了新一届中央领导集体抓第一要务的决心，体现了对少数民族和民族地区加快发展问题的高度重视，体现了党的民族政策的优越性。要深刻理解和把握中央的战略决策，创造性地开展工作，把各项政策措施落到实处。

　　（三）要牢牢把握做好新形势下民族工作的指导原则、主要任务和重点工作。这次会议，明确提出了做好新形势下民族工作的指导原则、主要任务、重点工作。

　　1．指导原则：（1）坚持从实际出发，充分认识我国多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性，根据我国民族问题的特点和规律，着眼于党和人民事业发展的全局，正确处理我国的民族问题，做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。（2）坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬爱国主义精神，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运、心连心。（3）坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，制定并实施符合少数民族和民族地区实际的政策措施。全面贯彻党的宗教政策，尊重少数民族的宗教信仰。（4）坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，不断改善各族群众的生产生活条件，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康

　　素质。（5）坚持维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的

　　各种矛盾和问题，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动，坚决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。

　　2．主要任务：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设作出贡献。3．重点工作：（1）牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展。要坚持以科学发展观统领全局，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，发扬自力更生、艰苦奋斗的传统，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力解决当前少数民族和民族地区发展遇到的困难和问题，把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大的各族人民的根本利益上来，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的新路子。（2）加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设。这是解决民族问题、做好民族工作的关键。要坚持科教兴国和人才强国战略，制定和实施民族地区人才发展专项规划，建立健全人才管理工作机制，采取多种手段和方式帮助民族地区培养经济社会发展急需的各级各类人才。要把大力培养、选拔、使用少数民族干部，作为管根本、管长远的大事，制定周密计划，明确目标任务，完善政策机制，

　　认真组织实施，持之以恒地抓下去。（3）加强民族团结、维护祖国统一。祖国统一是各族人民的最高利益，民族

　　团结是祖国统一的重要保证。要广泛开展民族团结宣传教育活动，把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全体公民牢固树立民族团结的思想观念。深入开展民族团结进步创建活动，鼓励各民族相互学习、相互帮助，实现和谐相处、共同进步。尊重少数民族的宗教信仰和风俗习惯，维护他们的合法权益。坚持讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，妥善处理影响民族团结的问题，维护法律尊严、维护人民利益、维护民族团结、维护祖国统一。

　　（4）坚持和完善民族区域自治制度。民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，是党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。坚持和完善民族区域自治制度，必须全面贯彻落实民族区域自治法。要抓紧制定配套的法律法规、具体措施和办法，制定或修订自治条例和单行条例，逐步建立比较完善的具有中国特色的民族法律法规体系。要经常检查民族法律法规贯彻执行情况，有针对性地研究和解决存在的问题。

　　三、联系实际，扎实工作，把会议精神落到实处当前，各地各部门要突出抓好以下几项具体工作：一是围绕制定“十一五”规划，研究提出加快少数民族和民族地区发展的政策建议。当前国家及各省（自治区、直辖市）正在着手编制国民经济和社会发展“十一五”规划。各地民委要抓住机遇，抓紧对本地少数民族和民族地区发展问题进行调查研究，积极提出相关政策建议，为国家及各省（自治区、直辖市）制定“十一五”规划提供依据和参考。有关地区和部门要突出抓好《少数民族事业发展“十一

　　五”规划》、《扶持人口较少民族加快发展规划》、《兴边富民行动“十一五”规划》等专项规划的制定和实施工作，切实抓出成效，让群众满意。

　　二是推动《国务院实施（中华人民共和国民族区域自治法）若干规定》的贯彻落实。这部重要的行政法规是新形势下坚持和完善民族区域自治制度的重大举措，是新阶段加强民族工作的一个重大举措。各级民委要切实履行职责，加强对《规定》贯彻实施情况的监督检查，确保各项政策措施落到实处，并推动本地区制定具体的实施办法，把民族工作法制化建设提高到一个新水平。

　　三是深入开展民族团结宣传教育活动。要以学习贯彻中央民族工作会议和第四次全国民族团结进步表彰大会精神为契机，在全社会广泛深入地宣传民族团结进步模范集体和模范个人的先进事迹，积极开展形式多样的民族团结进步创建活动，努力营造各民族团结友爱、和谐相处、共同进步的良好氛围。要紧密结合各地实际，坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，动员各族干部群众振奋精神，团结奋斗，为促进各民族共同繁荣发展做贡献，争当民族团结进步的模范。

　　四是大力推进民族工作社会化。各级民委要乘着学习贯彻中央民族工作会议精神的东风，充分调动一切积极因素，更好地发挥民委委员制的作用，形成各部门各司其职、密切配合、通力协作，全社会共同关心、支持民族工作的良好局面。

　　五是切实加强民族工作部门自身建设。要加强学习，深入调研，不断增强政治意识、大局意识，不断提高干部的理论和政策水平，当好党委和政府的参谋助手；要健全机构，充实力量，完善工作机制，认真履行职能，要不断创新工作思路，改进工作方法，完善工作手段，增强做好工作的预见性和创造性；要进一步改进工作作风，搞好综合协调，提高服务水平，把中央的各项方针政策和工作部署落到实处。

　　各级民族工作部门要以学习宣传贯彻中央民族工作会议精神为契机，进一步统

　　一思想、振奋精神、开拓进取，扎实工作，为不断开创各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标，作出新的贡献。

　　请各地各部门将学习贯彻落实会议精神的情况及时报国家民委。国家民委办公厅2005年6月10日

篇三：中央第四次民族工作会议明确表明

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　　民族区域自治制度

　　第三单元建设社会主义政治文明第六课我国的及宗教政策7．2：适合国情的基本政治制度【学习要求】了解的含义民族自治机关及其自治权理解我国实行的坚实基础和重要意义【学习难点】我国实行的坚实基础和重要意义【自学提纲】一、回顾我国民族区域自治的法制化进程（阅读材料回答探究与共享）二、符合国情的、的含义：

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　　（1）自治机关

　　（2）自治权是的。①含义②宪法和民族区域自治法赋予自治机关的自治权③其范围、内容十分广泛

　　2、实行是符合我国国情的选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。为什么？（1）

　　（2）

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　　（3）

　　三、显著的优越性、

　　2、

　　3、

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　　4、

　　【知识测评】一、单项选择题：、自x藏自治区成立以来，区人大主任、区政府**均由藏族公民担任。五十年代以来，中央政府向x藏投入400多亿元；1994年以来，中央和其他省市克服种种困难，援助x藏建设了62项工程。这表明我国政府的政策和原则在x藏得到了真正贯彻落实。

　　A.民族团结各民族共同繁荣B.民族区域自治各民族共同繁荣c.民族区域自治

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　　各民族政治平等D.民族团结各民族经济平等2、自1965年以来，x藏的得到了不断发展和完善。x藏自治区人民代表大会及其常务委员会共制定了220件地方性法规和单行条例，内容涉及政治、经济、文化、教育等各个方面。这一事实表明（）A．制定地方性自治法规是民族自治机关自治权的重要体现B．民族区域自治是民族平等的重要体现c．是我国的根本政治制度D．x藏人民享有高度自治权3、我国民族自治地方的自治机关指的是自治区、自治州、自治县（旗）的（）①人民代表大会②人民政府③人民检察院④人民法院A、①B、①②

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　　c、①②④D、①②③④4、我国的民族区域自治是以______________为前提和基础的。A．民族的平等B．民族的团结c．领土完整和国家统一D．党的统一领导5、XX年是我国《民族区域自治法》颁布实施20周年。我国实行的优越性是（）①有助于维护国家统一和安全②有利于民族自治区享有高度自治权，更好地发展经济③有利于发展平等、团结、互助的社会主义民族关系④有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展A、①②③B、①②④c、①③④D、②③④6、宪法规定：“各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方，都是中华人民共和国不可分离的部分”这一规定表明：

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　　A、实行民族区域自治是我国正确处理民族关系的基本原则B、实行民族区域自治的地方有权制定民族区域自治法，行使自治权c、实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的特别行政区D、实行民族区域自治的地方都是中央统一领导下的地方行政区域二、简答题XX年5月27日，胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上发表重要讲话指出，实践证明，符合我国的国情和各族人民的根本利益，具有强大的生命力。我国必须始终坚持这一基本政治制度不容动摇。回答为什么我国“必须始终坚持这一基本政治制度不容动摇”?1—6BABccD（1）是适合我国国情的必然选择。是由我国的历史特

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　　点和现实情况决定的。（2）实行有利于维护国家的统一和安全；有利于保障少数民族人民当家作主的权利；有利于发展平等团结互助的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

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篇四：中央第四次民族工作会议明确表明

　　在民族工作会议上的讲话(三)

　　同志们：

　　为贯彻落实中央、省、市民族工作会议精神，推动我县民族工作跨越发展，县委、县政府决定召开这次会议。刚才，史天龙副**传达了全市民族工作会议精神，稍后，娄玲部长还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。根据会议安排，我对全县近年来的民族工作作简要回顾，对下一步工作进行安排。

　　2021年中央民族工作会议明确提出全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，并就切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保与全国一道如期实现小康社会目标提出了具体要求，省、市也出台了相关政策，落实了具体措施，2021年9月30日，习在中央民族工作会议上作的重要讲话，指出各民族在文化上要兼收并蓄、经济上要相互依存、情感上要相互亲近，形成你中有我，我中有你，谁也离不开谁的多元一体和谐共生格局。同时指出，要加大和增强民族地区自我发展能力，文化内涵和国家等九个“第一次”和“五个并存”新要求。在全市民族工作会议上，刘奇凡书记明确提出民族工作要围绕培养中华民族共同体意识，着眼“四个全面”战略布局，以同步小康为目标，以深化改革为手段，紧扣民生、产业、扶贫、开放，创造性地解决民族工作中的资金、项目、人才等问题，全面推动民族地区经济社会加速发展。坚持法治思维与手段，处理民族矛盾、民族纠纷，推进民族事务管理的法治化、社会化。按照中央和省、市安排部署，我县切实抓好贯彻落实，做了大量卓有成效的工作，特别是近年来，抓住落实国发〔20〕2号文件及武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划的政策机遇，全力推进民族政策的贯彻落实，实现了全县少数民族群众生产生活条件的不断改善和民族乡经济社会的加速发展。民族地区经济发展持续向好。近年来，我县8个民族乡在县委、县政府的坚强领导下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生的各项工作,经济社会发展呈现出良好态势，8个民族乡的多项经济指标增幅均高于全县平均水平。民族地区基础设施建设得到较大改善。全县乡镇通油路率和建制村通公路率达100%，建设中的德沿高速、德务高速将过境我县5个民族乡(钱家、沙溪、长丰、楠杆、龙泉)，少数民族聚居区交通条件得到根本性改变。水利建设也着力解决少数民族聚居地群众生产生活用水问题，长丰水库、观音滩水库等骨干水利工程建成后，将极大改善我县西边少数民族聚居区域的工程性缺水问题。电力、通讯等基础设施基本实现少数民族地区全覆盖。民族地区社会事业发展成效显著。在扶贫开发方面，按照精准扶贫的总要求，重点向贫困民族地区倾斜。近三年来，8个民族乡共减少贫困人口3.53万人，占全县减少贫困人口总数9.56万人的36.92%。除桶井外，其余少数民族乡已实现“减贫摘帽”。在民族教育事业方面，全县教育“9+3”行动计划和“4+2”教育突破工程建设得到进一步深化，普及十五年教育工作已开始实施，启动实施了山村幼儿园建设行动计划。在医疗卫生方面，从2021年国家正式启动深化医药卫生体制改革以来，我县不断加强民族地区卫生基础设施和人才队伍建设，目前8个少数民族乡中心卫生院医疗条件都得到较大改善。在文化旅游产业方面，加大了对民族节庆节日文化开发保护的扶持力度，“土家炸龙节”、“土家

　　水龙节”等民族节庆活动越办越精彩;傩韵操、傩面雕刻、金钱杆等民族民间文化进校园活动有序推进。德江傩堂戏、土家炸龙先后被列入国家和省非物质文化遗产名录。朝阳、高家湾等少数民族特色村寨，打造成了民族旅游景区景点，带动了当地少数民族群众的增收致富。在民族专项资金投入方面，县民族工作经费、民族发展专项资金、民族教育专项资金三项经费从2010年的60万元增加到2021年的105万元。在民族团结和谐方面，先后创建省、市级示范社区、村寨、机关、学校、军营等13个。去年全市民族团结进步创建工作启动后，我县的民族团结进步创建工作上达到了前所未有的高度。

　　在充分肯定发展成绩的同时，也应清醒地看到我县民族工作中存在的不足，我县虽不是少数民族自治县，但却是典型的少数民族人口大县，少数民族人口占全县总人口比例高达80%以上，全县21个乡(镇、街道)中现仍有8个民族乡。民族地区由于基础差、底子薄，全县的经济总量与全市平均水平相比还有一定的差距。2021年，全县实现地方生产总值73.1亿元、固定资产投资91.6亿元、财政总收入7.7亿元、公共财政预算收入4.2亿元、城镇居民人均可支配收入19714元、农民人均可支配收入5917元，虽然增速在全市排名靠前，但在总量上还不是很理想。贫困落后仍是我县的主要矛盾，更是民族地区的突出矛盾，加快发展是我们的根本任务，更是我县民族地区的艰巨任务。要实现与全国同步建成小康的目标，民族地区是短板，没有少数民族和民族地区的小康，就没有全县的小康，4月14日，省委书记赵克志在思南调研时强调，实现全面56个民族一个民族都不能少，全国一个地区，一个县，一户农民都不可少，必须做到滴水穿石，全面进步，共同小康。为此，我们要认真贯彻国家的民族政策，因地制宜和统筹推进各民族乡和少数民族群众聚居区域经济社会的持续快速健康发展。下面，就抓好今后一个时期全县的民族工作讲三点意见。

　　一、用足用活用好国家民族政策，推动少数民族和民族地区经济社会加快发展

　　(一)用足民族政策，不断释放改革红利。一是中央和省、市今年专门就加强和改进新形势下民族工作，分别出台了有关文件，进一步明确了民族工作的主要任务，以及加快民族地区经济社会发展的基本思路。全县各级各有关部门要加大与上级部门的沟通协调，积极反映少数民族和民族地区的特殊困难和问题，把中央和省、市明确的各项支持政策落到实处。二是要加大“十三五”规划的对接力度，力争把加快我县8个少数民族乡经济社会发展的一些重大问题列入国家和省、市“十三五”规划盘子。

　　(二)用好民族政策，不断夯实民族地区的发展基础。

　　1.加大民族地区交通基础设施建设投入。加大对8个民族乡以交通为重点的基础设施建设，夯实民族地区的发展基础，突破民族乡“硬件”瓶颈制约。要积极争取将楠杆、桶井、沙溪、长丰的出境路列入省公路建设“十三五”规划。要优先安排8个民族乡的通村水泥路和通组路建设，力争到2018年实现8个民族乡村村通客运，切实解决民族地区少数民族群众出行难问题。

　　2.加快推进民族地区的民生水利建设。加快推进长丰水库、观音滩水库两大覆盖大量少数民族地区的重点水利工程建设，尽快改善我县西边少数民族聚居区的工程性缺水问题。农村人畜饮水等水利项目要向8个民族乡倾斜，力争用3到5年时间从根本上解决全县8个民族乡群众饮水困难问题。结合扶贫生态移民搬迁工作，优先将8个居住在生态环境脆弱、自然条件恶劣地区的群众搬迁至集中安置区。

　　(三)用活民族政策，发挥民族地区资源优势。

　　1.加快推进特色民族村寨建设，发展旅游经济产业。充分利用国家实施少数民族特色村镇保护与发展的政策机遇，按照统筹规划、集中打造的理念，全方位、多渠道争取资金和项目，加大对少数民族特色村镇建设打造力度。发改、住建、文化旅游、民宗等相关部门在作村镇建设规划时，要优先将我县被省民委列为民族特色村寨的朝阳、高家弯、铁坑、兴隆、官宅、长征等村(社区)纳入规划。要充分挖掘我县民族地区独特的地理风貌和民族文化，打造绿色小镇和民族村镇，积极助推民族地区旅游经济产业发展。

　　2.深挖民族地区特色产业。工贸、市场监管、税务、金融等部门要对民族餐饮、工艺品的旅游产品开发创新行业给予格外的关照和扶持。农牧科技、扶贫、卫生计生等部门要积极引导和扶持民间资本大力发展民族医药产业，充分挖掘民族民间医药资源，扶持民族医药研发、药材开发和药品注册，培植新兴产业链，大力发展大健康医药产业。

　　二、围绕改善民生，加快推进民族地区经济社会发展

　　(一)落实和完善支持民族地区发展的差别化政策。把促进少数民族和民族地区经济社会发展作为第一要务，将贯彻执行党的民族政策作为做好民族工作的出发点和落脚点。全力抓好中央、省、市民族工作会议出台的支持少数民族和民族地区加快发展各项优惠政策的贯彻落实，使涉及我县的优惠政策落地生根。用足用好政策红利，推动少数民族和民族地区发展。

　　(二)加大民族地区精准扶贫开发力度。积极争取中央、省、市相关部门的支持，探索设立以精准扶贫为核心，以产业发展为重点，以对内对外开放平台为支撑的民族乡试行开放式扶贫综合改革试点。依托“3个万元”工程和“四在农家·美丽乡村”建设，加快民族地区扶贫开发，推动过去输血式的扶贫模式向造血式、参与式、整体式转变，确保我县8个民族乡与全县一道实现同步小康。

　　(三)加强民族地区教育事业。支持民族地区义务教育学校标准化建设，实施“全面改薄”、学前教育等项目，全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件，加强寄宿制学校建设，保留必要的村小学或教学点，不断改善我县各民族乡办学条件，到2018年基本实现县域内义务教育均衡发展。

　　(四)提升民族地区医疗卫生保障能力。加强民族地区医疗卫生事业发展，建立完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系。优先实施民族乡卫生院标准化工程，加

　　大村卫生室和村医队伍建设。今年重点将对煎茶、枫溪、高山等医疗卫生工作进行提级转型，多渠道、多方位推动发展。充分发挥中药材资源优势，借助外力做大做强中医药和民族医药，着力推进民族医院和民族医药临床基地建设。特别是我县天麻“国家级地理标志保护”“有机产品认证”“省级知名品牌”三个示范区的创建。加大对民族乡医疗机构对口支援力度，三年行动计划的全面落实，提升全县医疗质量和服务水平。全面推行新农合县级大病统筹，实行新农合再保险，新农合异地报销制度的全面落实，最大限度减少农民因病致贫、因病返贫现象，不断提升医疗卫生保障能力。

　　(五)千方百计扩大就业。支持民族地区发展吸纳就业能力强的服务业、劳动密集型产业、返乡少数民族农民工创业园和少数民族特色手工艺产业，支持发展小微企业，完善并落实少数民族群众创业扶持政策。积极培育民族特色龙头企业，引领带动产业发展，促进扩大就业。

　　(六)切实抓好优秀民族文化的传承保护。整合文化、民宗、土家学会等有关资源，加强现代科技对民族传统文化的保护应用，编制民族传统文化保护目录和规划，建设民族传统文化资源库和少数民族语言文字资源库。申报一批具有传统特色的国家级非物质文化遗产。积极办好“土家炸龙”、“水龙节”、土家“过赶年”等民族传统节庆活动，加大对民族文化的保护力度。力争建设县级民族文化博物馆。

　　三、围绕全国民族团结进步示范市的各项目标任务，深入推进创建活动有序开展

　　今年是铜仁创建全国民族团结进步示范市的验收之年，市里已给我县下了硬任务，各级各部门要形成齐抓共创的工作活力，围绕我市提出的十大示范，以“八进”为抓手，实现三大跨越，确保成功创建。

　　(一)加快民族地区经济社会发展基本思路。紧紧围绕全面建成小康社会目标，深入推进民族团结进步繁荣发展示范区建设，以提高我县少数民族和少数民族地区基本公共服务水平、改善民生为首要任务，以加强基础设施建设、区域经济发展、生态环境保护、扶贫攻坚为重点，以教育、医疗卫生、就业、产业结构调整为着力点，切实把发展落实到解决民族地区特殊困难问题、增进群众福祉、促进民族团结与和谐上来。

　　(二)围绕目标任务，深入推进活动开展。按照《中共铜仁市委铜仁市人民政府关于创建全国民族团结进步示范市的意见》(铜党发〔2013〕20号)、《德江县创建民族团结进步示范县工作实施方案》(德创办发〔20〕5号)要求，认真对照民族团结进步示范县的标准和测评指标，切实推进民族团结进步创建进机关、进企业、进乡镇、进社区、进学校、进寺观教堂、进军警营、进工(农)业园区“八进”活动，在已打造示范点的基础上再树立一批新的示范点。各级各有关部门要上下联动，按照市、县、乡三级联创的原则，积极开展民族团结进步模范单位申报创建工作，确保在6月底之前覆盖全县所有机关企事业单位。县创建民族团结进步示范

　　县工作领导小组办公室要会同县委、县政府督查室，县五城联创办、县绩效办加大督查力度，通过抓督查推动县级创建工作各项目标任务的全面完成。

　　(三)加强宣传引导，积极营造氛围。围绕创建民族团结进步示范县的要求和意义，深入广泛的开展宣传教育活动。一是充分利用全省每年10月民族团结进步宣传活动月的平台，少数民族传统节日活动等，开展形式多样、内容丰富、喜闻乐见的宣传活动。二是用好固定广告牌、网络、手机短信平台、云上德江、广播电视户户通、农村电影放映工程等宣传手段和文化惠民工程，全方位宣传报道创建工作动态、阶段性成效、先进典型、好经验好做法，努力营造民族团结进步创建工作的良好氛围。

　　(四)以创建全国民族团结进步示范市为契机，切实抓好城市民族工作。加强少数民族人口信息资源整合，运用现代信息技术进行少数民族成份的户籍管理，构建网格化服务管理信息平台，建立少数民族人口和流动少数民族人口规范化、信息化服务管理的工作机制，促进城市民族工作制度化、规范化、精细化。进一步完善市场监管、城市管理等制度，形成有利于少数民族群众平等进入市场、融入城市的政策导向和制度保障。

　　(五)尽快建立健全工作档案。各乡(镇、街道)、各有关部门，要高度重视，按照统一模式抓紧建立规范、全面的创建工作档案，满足验收工作需要。

　　同志们，实现中国梦，铸就民族魂。实现全民族团结进步事业任重道远、前景光明。各级各部门必须深刻认识新形势下民族工作的长期性、复杂性和极端重要性，要真抓实干、抓铁有痕、踏石留印，加大我县两个文明建设，进一步增强责任感和使命感，不断开创我县民族团结进步事业新局面。

篇五：中央第四次民族工作会议明确表明

　　历次中央民族工作会议关于民族工作几个基本问题的阐述

　　刘宝明

　　来源：中国民族报发布时间：2014-12-25深入分析民族工作面临的形势，深刻阐述民族问题和民族工作的重要性，明确民族工作的主要任务，提出进一步做好民族工作的要求，是历次中央民族工作会议要解决的基本问题。对这些民族工作基本问题的回答，反映了不同时期、不同阶段我国民族问题和民族工作的特点。系统梳理历次中央民族工作会议对这些问题的阐述，有利于我们加深对党的民族工作方针政策的认识和把握，了解中国特色解决民族问题正确道路发展的历史轨迹。一、关于民族工作面临的形势1992年召开的中央民族工作会议，有特殊的历史背景。国际上，以苏联解体、东欧剧变为主要标志，全球范围的民族主义浪潮异常汹涌，其突出特点是民族意识、宗教意识、分裂意识很强，否定马克思主义、社会主义和共产党领导；在国内，受国际大环境影响，有人怀疑党的民族理论和民族政策。随着改革的深入，民族关系也面临新挑战。因此，这次会议的主题是：全国各民族紧密团结，携手建设中国特色社会主义。会议总结了新中国民族工作的成就和我们党关于民族问题的基本观点、基本政策，提出了20世纪90年代民族工作的主要任务。强调在新形势下更应该高度重视民族问题，充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，把民族团结进步事业继续推向前进。1999年召开的中央民族工作会议，背景因素主要有两个：一个是新中国成立50周年，另一个是西部大开发战略构想的提出。中央明确提出，实施西部大开发，主要是考虑民族、边疆、贫困3个因素。为了更好地团结和动员全国各族人民共同建设中国特色社会主义，推动民族地区以西部大开发为契机加快发展，中央决定把中央民族工作会议与全国民族团结进步表彰会合起来，在国庆期间召开。因此，这次会议的主题是：实施西部大开发，把民族团结进步事业全面推向新世纪。2005年召开的中央民族工作会议，主要背景是全面建设小康社会奋斗目标的提出。全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，如何切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保民族地区与全国一道如期实现全面建设小康社会目标，是民族工作必须回答的重大问题。因此，这次会议的主题是：加快少数民族和民族地区发展，努力实现全面建设小康社会目标。会议强调，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。但也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策，切实做好民族工作，不断巩固和发展各族人民大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。2014年召开的中央民族工作会议，背景是“中国梦”思想的提出。“中国梦”就是中华民族的团结梦、和谐梦、发展梦、繁荣梦。这一思想一经提出，立即得到海内外全体中华儿女的响应，极大地激发了各民族群众为早日实现中华民族伟大复兴而奋斗的激情。进一步凝聚起各民族的智慧和力量，为实现伟大的中国梦而共同奋斗，成为民族工作的核心任务。因此，

　　这次会议的主题是：凝聚民族大团结力量，为实现伟大中国梦而共同奋斗。会议指出，新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作是成功的。要正确认识我国民族关系主流，多看民族团结的光明面，但同时也要看到，民族工作正面临着一些新的阶段性特征，与以往相比，面临的挑战更多，承载的任务更重，工作的要求更高。我们必须准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，提高做好民族工作的能力和水平。二、关于民族问题和民族工作的重要性1992年召开的中央民族工作会议强调指出，国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。会议强调，少数民族和民族地区的经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴密不可分、互相促进。推动各民族发展进步和共同繁荣不仅是个经济问题，而且是个政治问题。我们必须从振兴中华民族的高度，从巩固和发展我国社会主义事业的高度，充分认识民族工作的长期性、复杂性和重要性，进一步做好民族工作，巩固和发展社会稳定、民族和睦的局面，为我国社会主义现代化建设和改革开放事业提供强有力的保证。1999年召开的中央民族工作会议强调指出，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在；各族人民同呼吸、共命运、心连心，是我们战胜各种困难和风险，推动建设有中国特色社会主义事业不断前进的重要保证；做好民族工作，推进民族团结进步事业，关系到国家的统一、民族的团结、边疆的巩固、社会的稳定，关系到改革开放和现代化建设的顺利进行。2005年召开的中央民族工作会议强调，民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。2014年召开的中央民族工作会议强调，处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。三、关于民族工作的主要任务1992年召开的中央民族工作会议提出，20世纪90年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，也是促进各民族共同进步、共同繁荣的关键时期。各级党委政府必须密切联系少数民族和民族地区的实际，坚定不移地贯彻党的基本路线，巩固和发展社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，为实现现代化建设第二步战略目标共同奋斗。会议强调，当时我国的民族问题，集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展。搞好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是我们社会主义民族政策的根本原则。1999年召开的中央民族工作会议指出，我国民族工作的主要任务是，以经济建设为中心，加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步，提高少数民族人民群众的生活水平，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐

　　步实现各民族的共同发展和共同繁荣。会议强调，实施西部大开发，就是要加快少数民族和民族地区发展。这对于逐步缩小各地区发展差距，促进全国经济振兴和发展，实现全国各族人民共同富裕，巩固和推进我国民族团结进步事业，具有重大而深远的意义。2005年的中央民族工作会议强调，要围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。会议强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。2014年的中央民族工作会议指出，要坚定不移地走中国特色解决民族问题正确道路，全面贯彻党和国家民族政策和法律法规，坚持和完善民族区域自治制度。会议强调，要发挥民族地区特殊优势，加大各方面支持力度，进一步加快少数民族和民族地区发展，更加注重改善民生，促进公平正义。要加强各民族交往交流交融，尊重差异，包容多样，建设各民族共有精神家园，培养中华民族共同体意识，增强对民族对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同。要旗帜鲜明地反对大汉族主义和狭隘民族主义等各种错误思想观念，增强法治观念，用法律保障民族团结。要推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，让城市更好接纳少数民族，让少数民族更好融入城市，切实保障各民族合法权益。四、关于加强党对民族工作的领导1992年的中央民族工作会议强调，加强党对民族工作的领导，首先要坚持实事求是、一切从实际出发，充分注意我国民族众多、发展不平衡的状况，充分注意少数民族和民族地区所具有的特殊性。要切实抓好少数民族和民族地区党的思想建设、组织建设和作风建设，不断壮大少数民族干部和民族地区党员队伍，增强基层党组织战斗力。要健全和完善各级政府的民族工作机构，选派得力干部充实民族工作部门，注意改善工作条件。1999年的中央民族工作会议强调，各级领导干部特别是高级干部，要认真学习马克思主义的民族理论和党的民族政策，认真研究党的民族工作的历史经验和民族工作面临的新情况新问题，及时了解世界民族问题的发展趋势和动向，努力掌握在改革开放和社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，不断提高正确处理民族问题的能力。各级党委和政府要关心、支持民族工作部门，努力培养一支高素质的民族工作干部队伍，并帮助解决工作中遇到的实际困难，关心少数民族干部队伍建设。加强对民族、宗教界代表人士的工作。民族工作部门要当好党和政府民族工作的参谋和助手。2005年的中央民族工作会议强调，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，建立完善民族工作目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设。各级领导干部特别是中高级领导干部要不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。大力加强马克思主义民族理论研究和建设，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。2014年的中央民族工作会议强调，做好民族工作关键在党、关键在人。各级党委和政府要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。民族地区的干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。要坚持德才兼备的原则，大力培养选拔少数民族干部，优秀的要放到重要领导岗位上来。无论是少数民族干

　　部还是汉族干部，都要以党和国家事业为重、以造福各族人民为念，齐心协力做好工作。要重视民族地区基层党组织建设，加强干部作风建设。要切实形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局，坚持好、健全好民委委员制度。从上我们可以看出，历次中央民族工作会议对民族团结进步事业的研究部署，始终着眼于维护民族团结和国家统一这个中华民族的根本利益，始终着眼于推动民族团结进步事业新的实践和新的发展这个民族工作根本任务，始终坚持实事求是、一切从实际出发、与时俱进、开拓创新这个民族工作的根本方法，始终坚持加强和改善党的领导这个民族工作的根本保障，这正是我国民族团结进步事业不断取得辉煌成就的根本原因。

篇六：中央第四次民族工作会议明确表明

　　在今明两年地方党委换届工作中要采取有力措施深入考查了解领导干部学习贯彻社会主义荣辱观的情况把践行八荣八耻情况作为评价和使用干部的真正把那些政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬群众信得过的干部选拔到领导岗位上来

　　一、选择题：1、胡锦涛同志2006年3月4日在________时提出要树立社会主义荣辱观。A、参加十届全国人大分组讨论会时B、看望出席全国政协十届四次会议的委员C、会见外国领导答案：B2、胡锦涛同志在讲话中强调，要引导________树立社会主义荣辱观。A、青年学生答案：C3、胡锦涛***强调，要把发展社会主义先进文化摆到十分突出的位置，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，努力培养________的社会主义公民。A、高素质答案：B4、胡锦涛***强调，要在全社会大力弘扬________,倡导社会主义基本道德规范，促进社会主义良好社会风气的形成。A、爱国主义、集体主义、社会主义思想答案：A5、社会主义荣辱观是________的重要组成部分。A、科学发展观答案：C6、解放军总政治部在通知中强调：胡**提出的“八个为荣、八个为耻”的社会主义荣辱观，体现了中华民族传统美德和时代精神的有机结合，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了社会主义价值观的鲜明导向，为________、推进思想道德建设，提供了根本遵循。A、建设创新型国家答案：C7、中央纪委监察部在通知中强调，树立社会主义荣辱观，是坚持反腐倡廉战略方针，进一步加大防治腐败力度的客观要求，是加强________的一项重要内容。A、整治商业贿赂转向工作答案：B8、中央宣传部中央文明办在通知中要求：一切精神文明创建活动，一切道德实践活动，一切社会行为规范，都要体现把“八荣八耻”的要求，把社会主义荣辱观融入________，贯穿公民道德建设的全过程。A、人们的经济生活中答案：C9、中央组织部在通知中强调，要把践行“八荣八耻”情况作为干部考核评价的重要标准。在今明两年地方党委换届工作中，要采取有力措施，深入考查了解领导干部学习贯彻社会主义荣辱观的情况，把践行“八荣八耻”情况作为评价和使用干部的________，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。A、考评条件之一答案：C10、共青团中央发出通知，各级团组织要广泛开展________，引导青少年在实践中牢固树。A、立社会主义荣辱观答案：C11、党的宗旨是党的一切行动的根本出发点。________是我们党的根本宗旨，是党的活的根本出发点和落脚点，是区别于其他政党的最根本的标志，也是我们党长期提倡的一种高尚道德。A、全心全意为人民服务B、读书活动C、互助活动D、道德实践活动B、内容之一C、重要依据B、人们的社会文化生活中C、经济社会生活各方面B、反腐倡廉宣传教育工作C、查处违纪工作B、增强综合国力C、构建社会主义和谐社会B、马克思主义历史观C、社会主义道德观B、共产主义C、团结互助精神B、有理想、有道德、有文化、有纪律C、德才兼备B、干部C、广大干部群众特别是青少年

　　B、经济建设C、发展生产答案：A12、在改革开放和现代化建设时期，邓小(论文库)平同志反复强调，要以________满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成作为衡量改革开放的各项政策成败的标准。A、国际社会B、人民C、商人答案：B13、我国宪法规定的国家根本任务是________。A、满足人民日益增长的物质文化需要B、满足人民日益增长的文化需要C、沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设答案：C14、“十一五”规划纲要把解决________放在各项战略任务的首位。A、交通问题B、“三农”问题C、工业问题答案：B15、有人片面地把发展等同于经济发展，把经济发展等同于GDP增长，忽视了经济发展与社会全面进步之间的密切来联系，忽视了经济发展与人的全面发展之间的必然联系。十六届三中全会明确提出了________。这对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。A、渐进式发展B、科学发展观C、超常规发展答案：B16、在下列观点中，________是不正确的。A、为人民服务的人生观能够实现个人与社会的有机统一B、在市场经济条件下，为人民服务是过时的道德观C、在市场经济条件下，市场经营的主体必须通过为社会服务并为社会所接受来获得利润。因此，在发展社会主义市场经济工程中，坚持倡导为人民服务的道德要求，可以引导每个市场经营主体更加自觉地在为人民、为社会服务中更好地实现自身的利益。答案：B17、坚持全心全意为人民服务，要处理好党和人民群众利益的关系。坚持党性原则，要以________为最高标准。A、是否符合一部分人的最大利益B、是否符合最广大人民群众的根本利益C、是否符合企业的最大利益答案：B18、对执政党和群众的关系危害最大的，莫过于腐败。全国解放前夕，美国驻华大使________对国民党的将领们说了一句话：“共产党战胜你们的不是飞机大炮，而是廉洁，以及由廉洁换得得民心。”A、司徒雷登B、陈纳德将军C、戴维．布鲁斯大使

　　答案：A19、坚持全心全意为人民服务，要处理好党和人民群众利益的关系。坚持党性原则，要以________为最高标准。A、是否符合一部分人的最大利益B、是否符合最广大人民群众的根本利益C、是否符合企业的最大利益答案：B20、1944年9月，毛泽东同志在纪念张思德同志德文章________中写道：人总是要死的，但死的意义有不同„„为人民利益而死，就比泰山还重。A《改造我们的学习》答案：C21、________是社会实践的主体，是创造历史的主体，这就是马克思主义唯物史观的理论基石。A、少数精英B、人民群众C、统治阶层答案：B22、《中国共产党章程》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的________。”A、父母官B、领导C、公仆答案：C23、十五届六中全会《决定》指出：“一切为了群众，一切依靠群众，________，集中起来，坚持下去，是党的根本工作路线。”A从群众中来，到群众中去B、多调查，多讨论C、一切从理论出发答案：A24、全面建设下炕社会，最艰巨，最繁重的任务在________。A、城市B、农村C、企业答案：B25、我国的三农问题不包括以下的那一选项________。A、农民B、农村C、乡村答案：C26、伟大的文学家_______曾经说过，应当热爱科学,因为人类没有什么比科学更强大，更所向无敌了！A、高尔基答案：A27、马克思把科学看成“最高意义上的_______力量”,在历史上首次揭示了社会变革功能.A.、生产答案:C28、“五四”运动高举“_______”两面大旗。B、社会C、革命B、培根C、托尔斯泰B《整顿党的作风》C《为人民服务》

　　A、民主与革命答案：B

　　B、民主与科学

　　C、创新与改革

　　29、2002年党的十六大报告提出了具有重大指导意义的“四个尊重”，是指_______。A、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造B、尊重劳动、尊重科学、尊重人才、尊重创造C、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重明主答案：A30、第三产业与第二产业相比，具有_______的特点。A、资源消耗大，就业吸纳力强C、资源消耗少，就业吸纳力弱答案：B31、你认为聂海胜的行为反映了八荣八耻的哪个方面_______。A、以崇尚科学为荣C、以艰苦奋斗为荣答案：A32、17世纪后期到18世纪中,天文学家_______,以他的《天球运行论》在客观上向神学发起了挑战,揭开了人类历史上第一次科学革命的序幕。A、哥白尼答案：A33、在2001年六月召开的中国科协第六次全国代表大会上被选为中国科协**的是_______。A、袁隆平答案：C34、大量国际经验表明,一个国家的现代化,关键是_______的现代化.A、经济建设答案：C35、培养大批具有创新精神的优秀人才,照旧有利于人才辈出的良好环境,充分发挥科技人才的_______、主动性、创造性,是建设创新型国家的战略举措。A、积极性答案：A36、毛泽东在延安时期明确指出，“_______是人们争取自由的一种武装”，“要老百姓不信神，就要有科学的发展和普及”。A、自然科学答案：A37、公园1世纪_______以一本《论衡》，对正统的“天人感应”神秘主义进行批判，提出了万物由元气而生；人不能以行感天，天亦不随行而应人等包含科学成分的观点。A、王充答案：A38、党中央、国务院在新世纪召开了_______全国科学技术大会。A、第一次答案：A39、邓小平说过，四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设_______、现代工业、现代国防。A、现代农村答案：CB、现代科技C、现代农业B、第二次C、第三次B、许颠C、李固B、人文科学C、劳动科学B、协调性C、实践性B、城市建设C、科学技术B、朱光亚C、周光召B、牛顿C、加利略B、以热爱祖国为荣D、以辛勤劳动为荣B、资源消耗少，就业吸纳力强D、资源消耗大，就业吸纳力弱

　　40、1876年恩格斯在_______中，用历史唯物主义观点提出了劳动创造人类本身的理论。A、《自然辩证法》答案：A41、按照马克思和恩格斯的观点，在从猿到人的转变过程中，______起着特别重要的作用。A、大脑答案：C42、中国历史上，______是因贪图享受而导致灭国的典型人物。A、越王勾践答案：C43、______说过，“我觉得人生求乐的方法，最好莫过于尊重劳动。一切乐境，都可由劳动得来；一切苦境，都可由劳动解脱。”A、李大钊答案：A44、“热爱劳动吧。没有一种力量能像劳动，即集体、友爱、自由的劳动的力量能使人成为伟大和聪明的人。”是谁说的？______。A、高尔基答案：A45、在社会主义市场经济条件下，随着居民个人金融资产的不断增多和科技教育的发展，资本、技术、知识等要素带来的收入份额______。A、将不断减少答案：C46、在现代社会，科技劳动、管理劳动和服务劳动在价值创造中的地位日益重要。价值构成的主题是______。A、工业经济时代的体力劳动创造的价值。B、知识经济时代大批智能型劳动者创造的价值C、现代管理劳动创造的价值答案：B47、______说过，“科学上没有平坦的大道，真理长河中有无数礁石险滩。只有不谓攀登的采药者，只有不怕巨浪的弄潮儿，才能登上高峰采得仙草，深入水底觅得骊珠。”A、陈景润答案：B48、______，邓小平指出“科学技术是第一生产力，必须尊重知识、尊重人才。”A、1988年答案：A49、______,中国政府正式提出，实施科教兴国战略，加速全社会的科技进步，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。A、1993年答案：B50、企业是市场竞争的主体，也是技术创新的主体，我们必须培养一大批______。A、具有自主创新能力，拥有自主知识产权的企业。B、具有经营活力，具有创新能力的企业C、管理严格具有良好秩序的企业答案：AB、1995年C、1994年B、1987年C、1989年B、华罗庚C、达尔文B、不会有变化C、将不断增加B、老舍C、契诃夫B、鲁迅C、高尔基B、秦始皇C、南宋皇帝赵构B、语言C、劳动B、《英国工人阶级状况》C、《社会主义从空想到科学的发展》

　　51、______第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过并实施《中华人民共和国科学技术普及法》。A、2000年6月29日答案：C52、在万名世界名人中抽取2000个样本进行研究。结果表明，世界名人“首次出成果”的人数，最高值在______。A、20—30岁期间答案：A53、在发达国家如美国、日本、法国英国等的GDP中，______。A、工农业劳动创造的价值超过了服务劳动创造的价值B、服务劳动创造的价值相当于工农业劳动创造的价值C、服务劳动创造的价值超过了工农业劳动创造的价值答案：C54、1959年，刘少奇握着劳动模范______的手说，我党国家**是人们的勤务员，你掏粪也是人民的勤务员，我们只是分工不同。A、张秉贵答案：C55、北京天安门城楼上的标语是________。A、西侧为“中国共产党万岁”，东侧是“世界人民大团结万岁”B、西侧为“中华人民共和国万岁”，东侧是“世界人民大团结万岁”C、西侧为“世界人民大团结万岁”，东侧是“中华人民共和国万岁”答案：B56、在我国近现代民族斗争和阶级斗争史上，最能充分体现了民族团结精神和伟大凝聚力的战争是________。A、义和团运动答案：B57、每年的________是全国人民的“学雷锋日”。A、3月1日答案：B58、我国的民族政策是党和政府根据马克思民族理论，结合我国多民族的基本国情和民族问题长期存在的客观实际制定的，________，是党和国家解决民族问题的总原则和总政策。A、坚持民族平等和民族团结答案：A59、我党与民主党派团结合作的基本方针是________。A、肝胆相照B、长期共存C、长期共存答案：B60、中共中央***胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步大会上强调，________，是新世纪新阶段我国民族工作的主题。A、发展医疗卫生事业答案：CB、发展文化C、共同团结奋斗，共同繁荣发展荣辱与共互相监督互相监督互相监督肝胆相照肝胆相照长期共存荣辱与共共同发展B、培养少数民族干部C、发展少数民族地区的经济文化事业B、3月5日C、3月12日B、中国人民抗日战争C、北伐战争B、陈永贵C、时传祥B、40—50岁期间C、50岁以上B、2002年7月1日C、2002年6月29日

　　61、在波澜壮阔的全民族抗击日寇的战争中，正是我们党积极倡导、执行并维护________，从而团结了一切可以团结的力量，取得了伟大的胜利。A、全面抗战路线答案：A62、我国现有少数民族________个。A、56答案：C63、中国共产党是中国广大人民群众和中华民族利益的最忠实代表，是当代中华民族凝聚力的政治核心。社会主义社会各民族之间的团结，是以________为核心的。A、汉族人民的团结答案：C64、《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过，自________起实施。A、2001年12月1日答案：C65、依照《中华人民共和国反不正当竞争法》，抽奖式的有奖销售，最高金额不得超过________。A、5000元答案：A66、中国古代文明生长的独特地理环境是________。A、一个完全封闭的自然地理环境答案：C67、“人力不若牛，走不若马，牛马为人之所用。何也？人能群，彼不能群也”是________说的话。A、中国古代的思想家荀子答案：A68、毛泽东于1949年9月30日，为中国人民政治协商会议起草的宣言标题，同时也是这次新政协会议的主题是________。A、“中国人民大团结万岁”答案：A69、“毫不利己，专门利人”是毛泽东同志在1939年12月发表的________一文中像全党发出的号召。A、《为人民服务》答案：C70、孔子把信作为________的重要表现之一，要求“敬事而信”，“谨而信”。A、义答案：C71、中国自古流传下来的曾子教子的故事讲的是中华民族________的传统美德。A、热爱祖国答案：C72、职业道德总的要求是爱岗敬业、办事公道、服务群众、奉献社会和________。A、诚实守信答案：A73、________是和谐社会的基础，是市场规范发展的保障，是维系整个社会良性发展的重要行为准则。A、互助B、诚信C、奋斗B、爱人民C、尊老爱幼B、团结友爱C、诚实守信B、德C、仁B、《整顿党风建设》C、《纪念白求恩》B、“中国共产党万岁”C、“中华人民共和国万岁”B、中国古代的思想家孔子C、中国古代的思想家老子B、一个开放的地理环境C、一个相对封闭和相对隔绝的自然地理环境B、10000元C、100000元B、1998年12月1日C、1993年12月1日B、占人口最大多数的汉壮两族人民的团结C、中国共产党的领导和团结B、51C、55B、片面抗战路线C、独立抗战路线

　　答案：B74、________，中共中央公布了《公民道德建设实施纲要》。A、2001年11月1日答案：B75、按照经济学家研究判断，当一个国家或地区，人均GDB达到________美元以上，信用交易就会成为主导的交易形态，市场经济就会进入信用经济阶段。A、1000答案：B76、社会主义荣辱观“八荣八耻”，“以诚实守信为荣”以________为耻。A、见利忘义答案：A77、诚信需要他律，更重要的是________。A、自律答案：A78、“自古皆有死，民无信不立。”是________讲过的话。A、老子答案：B79、宋代著名理学家周敦把________视为“五常之本，百行之源”。A、仁答案：B80、诚信作为原则最早出现在________法律中。A、古罗马答案：A81、诚信的正确概念是________。A、诚实守信、讲信用、守诺言、办实事答案：A82、市场经济是________。A、信用经济、法制经济、交换经济C、供给经济、自给经济、作坊经济答案：A83、________，我国非公有制经济人士为了营造良好的经济秩序和社会环境，联合发表了《信誉宣言》。A、1999年5月11日答案：A84、在对待他人利益上的定位，________种态度是错误的。A、见利忘义答案：A85、遵纪守法是________一项主要内容。A、社会公德答案：A86、宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是________具有最高的法律效力。A、重要法律答案：B87.全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以________为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。B、国家的根本大法C、基本法B、职业道德C、家庭美德B、信守诺言C、先人后己B、2000年5月11日C、1999年3月15日B、分配经济、自然经济、小农经济B、遵守纪律C帮助他人B、古希腊C、古埃及B、诚C、忠B、孔子C、庄子B、自觉C、守纪B、损人利己C、好逸恶劳B、2000C、3000B、2001年10月25日C、2000年10月25日

　　A、基本理论和基本纲领答案：C

　　B、路线方针政策

　　C、法律

　　88、人民依照________规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。A、制度答案：B89、依法治国是党领导人民治理国家的________。A、重要方法答案：B90、一切法律、行政法规和地方性法规都不得同________相抵触。A、宪法答案：A91、加农村集体经济组织的劳动者，有权在________的范围内经营自留地、自留山、家庭副业和饲养自留畜。A、政策规定答案：B92、民工在遇到自己的权益受到侵犯，如被拖欠工资及在劳动保护和劳动健康方面的不到保障，应________。A、邀集同乡，依靠人多势众讨债C、向有关部门反映及寻求法律保护答案：C93、“法不责众”思想反映了________。A、法制观念淡薄答案：A94、国家保护城乡集体经济组织的合法的________，鼓励、指导和帮助集体经济的发展。A、权利和利益答案：A95、任何组织或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地的使用权可以依照________转让。A、双方协商答案：C96、通过普及________，通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约，加强社会主义精神的建设。A、科学知识教育和思想理论政治知识和法律知识答案：B97、广泛开展________教育，使公民明确认识到自己一发享有的各项权利和应尽的各项义务，自觉抵制和反对各种违法违纪行为。A、公民权利和义务观答案：A98、中国共产党第________代表大会提出，党要坚持依法执政，这是为加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，改革和完善党的领导方式和执政方式执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平，改革和完善党的领导方式和执政方式而提出的一个具有重大政治意义的要求。A、十四次B、十五次C、十六次B、名利官和政绩观C、世界观和价值观B、理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育C、B、互利的原则C、法律的规定B、方向C、管理B法盲的从众心理C、敢闯敢干精神B、不保护自己权益B、法律规定C、集体规定B、路线方针政策C、基本纲领B、基本方略C、具体策略B、法律C、法规

　　答案：C99、纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的________，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。A、行为准则答案：A100、深刻认识坚持艰苦奋斗的重要性，关键是要清醒地认识________。A、道德建设的力量答案：B101、在提出全面建设小康社会的奋斗目标时，深刻分析了我们面临的突出问题和困难，向全B、我国的基本国情C、自力更生的科学内涵B、主要原则C、基本问题

　　党和全国人民明确提出了必须长期艰苦奋斗的要求。A、十六（论文库）大报告答案：A102、坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，就要自觉抵制________。A、主观主义、形式主义和教条主义B、拜金主义、享乐主义和奢靡之风C、愚昧无知和损人利己答案：B103、只有牢记，才能保持艰苦奋斗的革命意志和革命品格；只有坚持艰苦奋斗，才能更好B、十五大报告C、十六届五中全会

　　地履行全心全意为人民服务的宗旨。A、党的基本路线B、世界观、人生观和价值观

　　C、全心全意为人民服务的宗旨答案：C104、艰苦奋斗既是我们必须大力弘扬的工作作风，又是我们必修大力弘扬的思想作风，是共(论文库)产党应有的________。A、政治品质答案：A105、贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈，出自________。A、《孟子》答案：A106、艰苦奋斗、勇往直前的A、牺牲精神答案：A107、大力弘扬艰苦奋斗的精神，关键是领导干部要以身作则，首先是A、广大党员答案：C108、2002年12月6日，胡锦涛同志在西柏坡学习考察时指出，历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的_____，是难以自立自强的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的____，是难以发展进步的；一个没有艰苦奋斗精神作支撑的______，是难以兴旺发达的。在我们党80多年的历程中，艰B、党员干部C、高级干部要率先垂范。B、当代精神既是长征精神的基本内涵，也是长征精神的重要特征之一。C、精神文明建设B、《世说新雨》C、《论语》B、教育素质C、生活方式

　　苦奋斗作为强大的精神力量，始终激励着我们顽强进取、百折不挠，在各种困难和考验面前巍然屹立、敢于胜利。A、民族；国家；政党C、政党；国家；民族答案：A109、艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为我们马克思主义政党的_________，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大________，是我们党保持同人民血肉联系的一个________。A、基本纲领；重要法宝；精神力量B、政治本色；精神力量；重要法宝C、重要法宝；政治本色；基本渠道答案：B110、深刻认识坚持艰苦奋斗的重要性，关键是要清醒地认识________。A、道德建设的力量答案：B111、领导干部要自觉加强党性修养，自觉拒腐防变，________为政之德，________贪欲之心，_________律己之心，切实做到勤政为民、廉洁从政。A、常思；常修；常怀B、常修；常思；常怀C、常思；常修；常讲答案：B112、“历览前贤国与家，____________”饱含着丰富的历史规律和真理。A、成由勤俭败由奢答案：A113、井冈山精神最重要的方面，就是_______，事实求是、敢闯新路，依靠群众、敢于胜利。A、坚定信念、改革开放答案：C114、要把_______作为青少年道德教育的重要内容纳入学校教育，使廉洁、遵纪守法的观念在年轻一代心中牢牢扎根。A、廉政教育答案：AB、学前教育C、社会教育B、解放思想、科技领先C、坚定信念、艰苦奋斗B、病树前头万木春C、贤惠君必恭俭礼下B、我国的基本国情C、自力更生的科学内涵B、国家；民族；政党

　　社会主义荣辱观知识竞赛总复习题

　　一、选择题1、1955年，亚非国家首脑会议在印度尼西亚隆重举行会议。我国政府派______率代表团出席会议。A、刘少奇答案：B2、《中国共产党章程》规定：“党的干部是党的事业的骨干，是人民的______。”A、父母官答案：C3、党的宗旨是党的一切行动的根本出发点。______是我们党的根本宗旨，是党的活动的根本出发点和落脚点，是区别于其他政党的根本的标志，也是我们党长期提倡的一种高尚道德。A、全心全意为人民服务答案：A4、______是社会主义建设的主体，是创造历史的主体，这是马克思唯物史观的理论基石。A、少数精英答案：B5、在改革开放和现代化建设时期，邓小平同志反复强调，要以______满意不满意，高兴不高兴，赞成不赞成作为衡量改革开放的各项政策成败的标准。A、国际社会答案：B6、伟大的文学家______曾经说过,应该热爱科学,因为人类没有什么比科学更强大,更所向无敌了!A、高尔基答案：A7、马克思把科学看成“最高意义的______力量”,在历史上首次揭示了科学的社会变革功能。A、生产答案：C8、15世纪后期到18世纪中叶,天文学家______,以他的《天体运行论》在客观上向神学发起挑战,揭开了人类历史上第一次科学革命的序幕。A、哥白尼答案：A9、党中央,国务院在新世纪召开了______全国科学技术大会。A、第一次答案：C10、按照马克思和恩格斯的观点,在从猿到人的转变过程中，______起着特别重要的作用。B、第二次C、第三次B、牛顿C、加利略B、社会C、革命B、培根C、托尔斯泰B、人民C、商人B、人民群众C、统治阶级B、经济建设C、发展生产B、领导C、公仆B、周恩来C、陈毅

　　A、大脑答案：C

　　B、语言

　　C、劳动

　　11、恩格斯曾经指出,对劳动的创造性认识是马克思主义整个学说的起点,马克思主义是在______当中找到了理解全部社会的钥匙。A、劳动发展史答案：A12、1988年,党和国家领导人邓小(论文库)平坚持和发展马克思关于生产力的理论,提出“科学是第一生产力”,“______也是工人阶级的一分子”的精辟理论。A、知识分子答案：A13、对信用与法律的关系表述不正确的一项是______A、法律是信用的保证答案：C14、宪法规定了国家的根本制度和根本任务，是______具有最高的法律效力。A、重要法律答案：B15、人民依照______规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。A、制度答案：B16、一切法律、行政法规和地方法规都不得同______相抵触。A、宪法答案：A17、任何组织或者个人都不得有超越______的特权。A、政治纲领答案：C18、要把______作为青少年道德教育的重要内容纳入学校教育，使廉洁奉公、遵纪守法的观念在年轻一代心中牢牢扎根。A、廉正教育答案：A19、在万名世界名人中抽取2000个样本进行研究。结果表明，世界名人“首次出成果”的人数，最高值在_______。A、20～30岁期间答案：A20、“人力不若牛，走不若马，牛马为人之所用。何也？人能群，彼不能群也。”是______说的话。A、中国古代的思想家荀子B、中国古代思想家孔子C、中国古代思想家老子B、40～50岁期间C、50岁以上B、学前教育C、社会教育B、道德观念C、宪法和法律B、路线方针政策C、基本纲领B、法律C、法规B、国家的根本法C、基本法B、信用是法律的补充C、信用与法律没有必然的联系B、私营企业主C、个体经营者B、阶级斗争史C、经济发展史

　　答案：A21、“毫不利己，专门利人”是毛泽东同志在1939年12月发表的_______一文中向全党发出的号召。A、《为人民服务》答案：C22、中国现代哲学家、哲学史家_______认为，信是任何社会都需要的一种伦理道德规范，与其伦理道德规范相比，信更加具有永恒性、实践性、世俗性等特征。A、刘伯明答案：B23、市场经济条件下以_______手段共同推动社会信用体系的建立，有利于维护整个社会的公平原则，以及经济、法律等重要领域的秩序。A、法制和道德答案：A24、现代市场经济的一个突出特点，就是_______日益普遍，成为市场交易的主要形式。A、信用交易答案：A25、诚信作为原则最早出现在_______法律中。A、古罗马答案：A26、“自古皆有死，民无信不立。”是_______讲过的话。A、老子答案：B27、下列_______的故事是不讲诚实守信自食恶果的例证。A、曾子教子答案：C28、周恩来提出“说老实话，办老实事，_______”。A、做老实人答案：A29、中国历史上，_______是因贪图安逸享受而导致灭国的典型人物。A、越王苟践答案：C30、_______曾经说过，在人的生活中最重要的是劳动训练。没有劳动就不可能有正常的人的生活。A、法国思想家卢梭B、共产主义创始人马克思B、秦始皇C、南宋皇帝赵构B、做讲礼貌的人C、做守纪律的人B、魏文侯罢酒会友C、幽王烽火戏诸侯B、孔子C、庄子B、古希腊C、古埃及B、现金交易C、商业交易B、生产C、交换B、冯友兰C、王守仁B、《整顿党的作风》C、《纪念白求恩》

　　C、中国共产党的主要创始人之一李大钊答案：A

　　31、_______是中国当代优秀知识分子的代表，他被誉为“中国迎接知识经济挑战的先驱”。他所主持研制的汉字激光照排版系统使汉字印刷告别了“铅与火”的历史，步入“光与电”的时代。他的成就被誉为是中国印刷史上继活字印刷后1000多年来最伟大的发明之一。A、王选答案：A32、胡锦涛同志在讲话中强调，要引导_______树立社会主义荣辱观。A、青年学生答案：C33、胡锦涛***强调，要把发展社会主义先进文化摆到十分突出的位置，充分发挥文化启迪思想，陶冶情操，传授知识，鼓舞人心的积极作用，努力培养_______的社会主义公民。A、高素质答案：B34、锦涛***强调，要在全社会大力弘扬_______，倡导社会主义基本道德规范，促进社会主义良好社会风气的形成。A、爱国主义，集体主义，社会主义思想答案：A35、社会主义荣辱观是_______的重要组成部分。A、科学发展观答案：C36、中央纪委监察部在通知中强调，树立社会主义荣辱观，是坚持反腐倡廉的战略方针，进一步加大防治腐败力度的客观需要，是加强_______的一项重要内容。A、整治商业贿赂专项工作答案：B37、中央宣传部中央文明办在通知中要求：一切精神文明创建活动，一切道德实践活动，一切社会行为规范，都要体现“八荣八耻”的要求，把社会主义荣辱观融入_______，贯穿公民道德建设的全过程。A、人们的经济生活中答案：C38、共青团中央发出通知，各级团组织要广泛开展_______，引导青少年在实践中牢固树立社会主义荣辱观。A、读书活动答案：C39、温家宝总理在记者招待会上应用的“苟利国家生死以，岂因祸福驱避之”是_______的诗句。A、梁启超答案：B40、我国古代伟大的爱国诗人屈原的代表作是_______。B、林则徐C、谭嗣同B、互助活动C、道德实践活动B、人们的社会文化生活中C、经济社会生活的各方面B、反腐倡廉宣传教育工作C、查处违纪工作B、马克思主义历史观C、社会主义道德观B、共产主义精神C、团结互助精神B、有理想，有道德，有文化，有纪律C、德才兼备B、干部C、广大干部群众特别是青少年B、袁隆平C、许振超

　　A、《诗经》答案：B

　　B、《离骚》

　　C、《战国策》

　　41、世界上最早的诗歌总集是_______。A、《诗经》答案：A42、从_______开始，中国成为统一的多民族国家。A、黄帝在位时期C、公元1世纪答案：B43、“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”是_______的诗句。A、陆游答案：B44、民族英雄郑成功于_______年打败了侵占台湾38年之久的荷兰殖民主义者，收复了祖国神圣领土台湾。A、1638年答案：C45、在平壤战役中牺牲的清军爱国将领是_______。A、邓世昌答案：B46、“科学没有国家，科学家有祖国”是_______提出的。A、居里夫人答案：B47、《可爱的中国》是_______烈士的遗作。A、吉鸿昌答案：B48、爱国主义教育电影《英雄儿女》是发生在_______时期的故事。A、抗日战争时期答案：C49、中华人民共和国国歌的曲作者是_______。A、冼星海答案：B50、《义勇军进行曲》是爱国影片_______的主题歌。A、《一江春水向东流》答案：C51、1954年，新中国第一次以世界五大国的地位，参加_______，对恢复印度支那和平起了积极作用。A、联合国会议B、开罗会议C、日内瓦国际会议B、《八千里路云和月》C、《风云儿女》B、聂耳C、田汉B、解放战争时期C、抗美援朝战争时期B、***C、向警予B、巴甫洛夫C、爱迪生B、左宝贵C、丁汝昌B、1,651年C、1662年B、文天祥C、岳飞B、公元前221年，秦始皇统一中国，建立了中央集权的封建制国家B、古希腊女诗人萨福的作品C、《荷马史诗》

　　答案：C52、邓小平理论形成和发展的时代特征是_______。A、和平与发展成为时代的主题C、战争与革命答案：A53、江泽民同志关于“三个代表”的思考，始于党的建设中的一个重大而现实的问题，其首要的基本的理论问题是_______。A、建设一个什么样的党，怎样建设党B、为什么要进行党的建设，建设一个什么样的党C、为什么要进行党的建设，怎样进行党的建设D、要不要进行党的建设，怎样进行党的建设答案：A54、中国共产党16大报告指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在_______。A、坚持以经济建设为中心C、坚持改革开放答案：D55、贯彻“三个代表”重要思想的根本要求是_______。A、必须使全党不断开拓马克思主义理论发展的新境界B、必须不断开创现代化建设的新局面C、关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民D、必须不断为中华民族伟大复兴增添新力量答案：C56、学习贯彻“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点是_______。A、坚持党的先进性C、最广大人民的根本利益答案：C57、解放思想，实事求是是我们党的_______。A、基本纲领答案：C58、对“实事求是”首先作出马克思主义的解释，并把它确立为中国共(论文库)产党的思想路线是_______。A、刘少奇泽民答案：B59、贯彻“三个代表”重要思想与时俱进的核心是_______。A、坚持马克思主义基本原理B、坚持以经济建设为中心B、毛泽(论文库)东C、邓小(论文库)平D、江（论文库）B、组织原则C、思想路线D、基本路线B、坚持党的阶级性D、解放和发展生产力B、坚持四项基本原则D、坚持执政为民B、改革与开放D、霸权注意与地区冲突

　　C、坚持创新精神答案：C

　　D、坚持执政为民

　　60、坚持四项基本原则的核心是_______。A、坚持社会主义道路B、坚持人民民主专政D、坚持共(论文库)产党的领导

　　C、坚持马列主义，毛泽(论文库)东思想答案：D

　　61、实现我国经济增长从粗放型向集约型转变最直接和最主要的途径和手段是_______。A、加快企业技术进步C、建立现代企业制度答案：A62、经济结构调整的核心是_______。A、农业结构调整与升级C、商业结构调整与升级答案：B63、我国社会主义经济建设的中心环节是_______。A、深化体制改革答案：D64、科学技术是第一生产力，国家之间的竞争更多的将是科技力量的竞争，归根到底是_______。A、经济实力的竞争答案：B65、当前我国经济体制改革的中心环节是_______。A、培育市场体系答案：D66、实施依法治国的核心是_______。A、有法可依答案：C67、我国社会主义精神文明建设的核心是_______。A、理想建设答案：D68、“以德治国”的核心是_______。A、教育科学文化建设C、倡导诚实守信答案：D69、一个民族赖以生存和发展的精神支撑是_______。A、民族精神答案：AB、爱国主义C、勤劳勇敢D、诚实守信B、培养爱国主义精神D、理想建设和道德建设B、道德建设C、教育科学文化建设D、思想道德建设B、有法必依C、执法必严D、违法必究B、转变政（论文库）府职能C、价格体系改革D、国有企业改革B、人才的竞争C、军事实力的竞争D、政治实力的竞争B、扩大对外开放C、加快发展速度D、提高经济效益B、工业结构调整与升级D、第三产业结构调整与升级B、组建大型企业集团D、加快鼓励兼并，规范破产的步伐

　　70、社会主义精神文明建设的基础是_______。A、理想教育答案：C71、实现两岸和平统一的基础和前提是_______。A、“一国两治”方针C、双方平等协商，共议统一答案：B72、和平发展的时代主题的核心是_______。A、和平答案：BB、发展C、平等D、民族独立B、“一个中国”的原则D、两岸关系良性互动B、道德教育C、发展教育事业D、开展群众性文化活动

　　73、世界发展的趋势是_______。A、一极化答案：C74、中国对外政策的根本原则是_______。A、和平共处五项原则答案：B75、腐败的实质是_______。A、权利的滥用答案：A76、加强和改进党的作风建设，核心问题是_______。A、保持党同人民群众的血肉联系C、坚持原则问题上的坚定性答案：A77、_______在提出全面建设小康社会的奋斗目标时，深刻分析了我们面临的突出问题和困难，向全党和全国人民明确提出了必须长时期艰苦奋斗的要求。A十六（论文库）大报告B十五大报告C十六届三中全会B、保持思想上的坚定性D、开展批评与自我批评B、思想的蜕变C、作风的漂浮D、与人民的脱离B、独立自主C、不称霸D、维护世界和平B、两极格局C、多极化D、三足鼎立

　　答案：A78、坚持发扬艰苦奋斗的优良作风，就要自觉抵制_______。ABC主观主义、形式主义和教条主义拜金主义、享乐主义和奢靡之风愚昧无知和损人利己

　　答案：B79、“贫贱不能移，富贵不能淫，威武不能屈”，出自_______。A《孟子》B《世说新语》C《论语》

　　答案：A

篇七：中央第四次民族工作会议明确表明

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　　历次中央民族工作会议关于民族工作几个基本问题的阐述

　　刘宝明

　　来源：中国民族报发布时间：2014-12-25深入分析民族工作面临的形势，深刻阐述民族问题和民族工作的重要性，明确民族工作的主要任务，提出进一步做好民族工作的要求，是历次中央民族工作会议要解决的基本问题。对这些民族工作基本问题的回答，反映了不同时期、不同阶段我国民族问题和民族工作的特点。系统梳理历次中央民族工作会议对这些问题的阐述，有利于我们加深对党的民族工作方针政策的认识和把握，了解中国特色解决民族问题正确道路发展的历史轨迹。一、关于民族工作面临的形势1992年召开的中央民族工作会议，有特殊的历史背景。国际上，以苏联解体、东欧剧变为主要标志，全球范围的民族主义浪潮异常汹涌，其突出特点是民族意识、宗教意识、分裂意识很强，否定马克思主义、社会主义和共产党领导；在国内，受国际大环境影响，有人怀疑党的民族理论和民族政策。随着改革的深入，民族关系也面临新挑战。因此，这次会议的主题是：全国各民族紧密团结，携手建设中国特色社会主义。会议总结了新中国民族工作的成就和我们党关于民族问题的基本观点、基本政策，提出了20世纪90年代民族工作的主要任务。强调在新形势下更应该高度重视民族问题，充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，把民族团结进步事业继续推向前进。1999年召开的中央民族工作会议，背景因素主要有两个：一个是新中国成立50周年，另一个是西部大开发战略构想的提出。中央明确提出，实施西部大开发，主要是考虑民族、边疆、贫困3个因素。为了更好地团结和动员全国各族人民共同建设中国特色社会主义，推动民族地区以西部大开发为契机加快发展，中央决定把中央民族工作会议与全国民族团结进步表彰会合起来，在国庆期间召开。因此，这次会议的主题是：实施西部大开发，把民族团结进步事业全面推向新世纪。2005年召开的中央民族工作会议，主要背景是全面建设小康社会奋斗目标的提出。全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，如何切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保民族地区与全国一道如期实现全面建设小康社会目标，是民族工作必须回答的重大问题。因此，这次会议的主题是：加快少数民族和民族地区发展，努力实现全面建设小康社会目标。会议强调，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。但也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策，切实做好民族工作，不断巩固和发展各族人民大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。2014年召开的中央民族工作会议，背景是“中国梦”思想的提出。“中国梦”就是中华民族的团结梦、和谐梦、发展梦、繁荣梦。这一思想一经提出，立即得到海内外全体中华儿女的响应，极大地激发了各民族群众为早日实现中华民族伟大复兴而奋斗的激情。进一步凝聚起各民族的智慧和力量，为实现伟大的中国梦而共同奋斗，成为民族工作的核心任务。因此，

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　　这次会议的主题是：凝聚民族大团结力量，为实现伟大中国梦而共同奋斗。会议指出，新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作是成功的。要正确认识我国民族关系主流，多看民族团结的光明面，但同时也要看到，民族工作正面临着一些新的阶段性特征，与以往相比，面临的挑战更多，承载的任务更重，工作的要求更高。我们必须准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，提高做好民族工作的能力和水平。二、关于民族问题和民族工作的重要性

　　1992年召开的中央民族工作会议强调指出，国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。会议强调，少数民族和民族地区的经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴密不可分、互相促进。推动各民族发展进步和共同繁荣不仅是个经济问题，而且是个政治问题。我们必须从振兴中华民族的高度，从巩固和发展我国社会主义事业的高度，充分认识民族工作的长期性、复杂性和重要性，进一步做好民族工作，巩固和发展社会稳定、民族和睦的局面，为我国社会主义现代化建设和改革开放事业提供强有力的保证。

　　1999年召开的中央民族工作会议强调指出，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在；各族人民同呼吸、共命运、心连心，是我们战胜各种困难和风险，推动建设有中国特色社会主义事业不断前进的重要保证；做好民族工作，推进民族团结进步事业，关系到国家的统一、民族的团结、边疆的巩固、社会的稳定，关系到改革开放和现代化建设的顺利进行。

　　2005年召开的中央民族工作会议强调，民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

　　2014年召开的中央民族工作会议强调，处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。三、关于民族工作的主要任务

　　1992年召开的中央民族工作会议提出，20世纪90年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，也是促进各民族共同进步、共同繁荣的关键时期。各级党委政府必须密切联系少数民族和民族地区的实际，坚定不移地贯彻党的基本路线，巩固和发展社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，为实现现代化建设第二步战略目标共同奋斗。会议强调，当时我国的民族问题，集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展。搞好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是我们社会主义民族政策的根本原则。

　　1999年召开的中央民族工作会议指出，我国民族工作的主要任务是，以经济建设为中心，加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步，提高少数民族人民群众的生活水平，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐

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　　步实现各民族的共同发展和共同繁荣。会议强调，实施西部大开发，就是要加快少数民族和民族地区发展。这对于逐步缩小各地区发展差距，促进全国经济振兴和发展，实现全国各族人民共同富裕，巩固和推进我国民族团结进步事业，具有重大而深远的意义。

　　2005年的中央民族工作会议强调，要围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。会议强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。

　　2014年的中央民族工作会议指出，要坚定不移地走中国特色解决民族问题正确道路，全面贯彻党和国家民族政策和法律法规，坚持和完善民族区域自治制度。会议强调，要发挥民族地区特殊优势，加大各方面支持力度，进一步加快少数民族和民族地区发展，更加注重改善民生，促进公平正义。要加强各民族交往交流交融，尊重差异，包容多样，建设各民族共有精神家园，培养中华民族共同体意识，增强对民族对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同。要旗帜鲜明地反对大汉族主义和狭隘民族主义等各种错误思想观念，增强法治观念，用法律保障民族团结。要推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，让城市更好接纳少数民族，让少数民族更好融入城市，切实保障各民族合法权益。四、关于加强党对民族工作的领导

　　1992年的中央民族工作会议强调，加强党对民族工作的领导，首先要坚持实事求是、一切从实际出发，充分注意我国民族众多、发展不平衡的状况，充分注意少数民族和民族地区所具有的特殊性。要切实抓好少数民族和民族地区党的思想建设、组织建设和作风建设，不断壮大少数民族干部和民族地区党员队伍，增强基层党组织战斗力。要健全和完善各级政府的民族工作机构，选派得力干部充实民族工作部门，注意改善工作条件。

　　1999年的中央民族工作会议强调，各级领导干部特别是高级干部，要认真学习马克思主义的民族理论和党的民族政策，认真研究党的民族工作的历史经验和民族工作面临的新情况新问题，及时了解世界民族问题的发展趋势和动向，努力掌握在改革开放和社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，不断提高正确处理民族问题的能力。各级党委和政府要关心、支持民族工作部门，努力培养一支高素质的民族工作干部队伍，并帮助解决工作中遇到的实际困难，关心少数民族干部队伍建设。加强对民族、宗教界代表人士的工作。民族工作部门要当好党和政府民族工作的参谋和助手。

　　2005年的中央民族工作会议强调，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，建立完善民族工作目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设。各级领导干部特别是中高级领导干部要不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。大力加强马克思主义民族理论研究和建设，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

　　2014年的中央民族工作会议强调，做好民族工作关键在党、关键在人。各级党委和政府要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。民族地区的干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。要坚持德才兼备的原则，大力培养选拔少数民族干部，优秀的要放到重要领导岗位上来。无论是少数民族干

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　　部还是汉族干部，都要以党和国家事业为重、以造福各族人民为念，齐心协力做好工作。要重视民族地区基层党组织建设，加强干部作风建设。要切实形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局，坚持好、健全好民委委员制度。

　　从上我们可以看出，历次中央民族工作会议对民族团结进步事业的研究部署，始终着眼于维护民族团结和国家统一这个中华民族的根本利益，始终着眼于推动民族团结进步事业新的实践和新的发展这个民族工作根本任务，始终坚持实事求是、一切从实际出发、与时俱进、开拓创新这个民族工作的根本方法，始终坚持加强和改善党的领导这个民族工作的根本保障，这正是我国民族团结进步事业不断取得辉煌成就的根本原因。

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篇八：中央第四次民族工作会议明确表明

　　内蒙古自治区贯彻落实中央民族工作会议精神扎实有效

　　包海山

　　【期刊名称】《内蒙古统战理论研究》

　　【年(卷),期】2006(000)004

　　【摘要】中央民族工作会议是我们党在新世纪新阶段召开的一次十分重要的会议，对于进一步做好新形势下的民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，维护社会稳定，加强民族团结，保持边疆安宁意义十分重大。自治区党委、政府把这次会议作为促进我区各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，加快全区经济社会全面发展的重要历史机遇，采取一系列措施贯彻落实中央民族工作会议精神，取得明显成效。

　　【总页数】2页(P44-45)

　　【作者】包海山

　　【作者单位】内蒙古党委统战部

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】D633-27

　　【相关文献】

　　1.贯彻落实中央民族工作会议精神努力作好新世纪新阶段民族工作[J],仁和平2.加快推进少数民族聚居地区全面小康进程--自治区民委贯彻落实中央民族工作会议精神纪实[J],3.结合云南实际贯彻落实“中央民族工作会议精神经验交流会”重要精神[J],云南省民族宗教委办公室

　　4.中央国家机关督查组对我省贯彻落实中央民族工作会议精神情况开展督查[J],朱勇;赵芳5.内蒙古自治区党委召开民族工作会议全面贯彻落实中央民族工作会议精神不断开创我区民族团结进步事业新局面[J],

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篇九：中央第四次民族工作会议明确表明

　　学习贯彻中央民族工作会议精神的认识

　　周明甫

　　【期刊名称】《大理学院学报》【年(卷),期】2015(014)005【摘要】针对学习贯彻中央民族工作会议精神的问题,阐述本次会议背景,分析中央提出要坚持中国特色解决民族问题的道路的原因,对坚持中国特色解决民族问题道路的路径问题提出几点战略思考,从三个层面论述作为学者的责任和担当.%AimingattheproblemsofunderstandingofthefurtherstudyonthespiritofCentralEthnicWorkingConference,thispaperexplainsthebackgroundofthisconference,analyzesthereasonsofputtingforwardthepathwayofdealingwithethnicproblemswithChinesecharacteristics,offerssomestrategicthoughtsontheproblemsofthedevelopingthepathwayofdealingwithethnicproblemswithChinesecharacteristics,anddiscussestheresponsibilitiesandobligationsofscholarsfromthreelevels.【总页数】6页(P18-23)【作者】周明甫【作者单位】中华人民共和国国家民族事务委员会,北京100800【正文语种】中文【中图分类】D633【相关文献】

　　1.深入学习贯彻中央民族工作会议精神做好新形势下的民族工作[J],李德洙2.深入学习贯彻中央民族工作会议精神做好新形势下的民族工作[J],李德洙3.正确认识和处理新时期少数民族和民族地区的利益矛盾促进社会政治稳定──三论认真贯彻中央民族工作会议和云南省民族工作会议精神[J],4.认真学习贯彻中央民族工作会议精神努力开创民族工作新局面——在黑龙江省民族工作会议上的讲话[J],赵延年5.推动新时代党的民族工作高质量发展——深入学习贯彻中央民族工作会议精神[J],虎海峰

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篇十：中央第四次民族工作会议明确表明

　　学习贯彻中央民族工作会议精神心得体会

　　学习好、贯彻好、践行好。下面是本站为大家整理的学习贯彻中央民族工作会议精神心得体会，供大家参考选择。

　　学习贯彻中央民族工作会议精神心得体会刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。深入学习贯彻中央民族工作会议精神，要做到“六个把握”，实现“四个突破”。六个把握是：第一，把握一个主题，即胡锦涛***提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国

　　情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

　　第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

　　第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛***指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛***和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

　　第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

　　第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

　　第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛***指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

　　四个突破是：第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作

　　会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民

　　族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

　　第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

　　扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xq、xz、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛***和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即XX年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

　　兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到

　　了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

　　少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

　　扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育

　　和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

　　发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

　　加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

　　培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

　　第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛***的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

　　第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

　　学习贯彻中央民族工作会议精神心得体会刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。为此，我班召开了一次关于介绍中中央民族工作会议精神的主题班会，班会心得如下深入学习贯彻中央民族工作会议精神，要做到“六个把握”，实现“四个突破”。团支书为同学们详细讲解了六个把握主要内容：第一，把握一个主题，即胡锦涛***提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国

　　情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

　　第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

　　第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛***指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛***和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

　　第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

　　第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

　　第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛***指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

　　接下来又讲解了四个突破的主要内容：民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的

　　重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。

　　第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

　　扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、**、西藏、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛***和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即2010年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业

　　促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

　　培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

　　第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛***的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

　　第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

　　学习贯彻中央民族工作会议精神心得体会深入学习贯彻中央民族工作会议精神做好新形势下的民族工作刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对

　　我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

　　深入学习贯彻中央民族工作会议精神，要做到“六个把握”，实现“四个突破”。六个把握是：

　　第一，把握一个主题，即胡锦涛***提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中华民族问题的本质，就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

　　第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快

　　发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

　　第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛***指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛***和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

　　第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

　　第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一

　　条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

　　第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛***指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。

　　四个突破是：第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶，是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策，不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强

　　学习和宣传的针对性。对小学生，要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生，要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生，要加强民族基本理论的学习和宣传，帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点。大力宣传统一多民族国家形成和发展史，宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹，营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化；要不断创新宣传形式。推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结，维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力，为群众所喜爱的文艺作品，使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面，为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持。

　　第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。

　　扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、**、西藏、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经

　　济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛***和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即2010年前，使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话；有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构，每个乡村培植一项或几项特色产业，增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱，经济社会发展达到当地中等以上水平。

　　兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动，得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间，帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加快沿边（境）等级公路等基础设施建设步伐，加快实施边境一线茅草房（危旧房）改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。

　　少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破。要坚持开发式扶贫，把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点，在政策和资金上加大支持力度。优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。

　　对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众，要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训，拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道，增加收入。

　　扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破。要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补”政策，使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习。进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设，积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各类民族班（学校）。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校。积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

　　发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站）、图书馆（阅览室）、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来，解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业，积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作。

　　加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作。鼓励医务人员到民族地区基层工

　　作，加强农村牧区医疗卫生人才培养，逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作，提高人口素质。

　　培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。

　　第三，民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛***的重要指示精神，抓紧制定贯彻落实民族区域自治法的具体办法。根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定。这个规定一旦出台，将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实，充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。

　　第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作，关心民族工作，支持民族工作，形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。

篇十一：中央第四次民族工作会议明确表明

P>　　学习中央民族工作会议精神体会

　　深入学习贯彻中央民族工作会议精神做好新形势下的民族工作‫ﻫ‬刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议,是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势,全面部署了今后一个时期的民族工作,对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前,摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务,就是要把这次中央民族工作会议精神学习好,宣传好,贯彻好.

　　深入学习贯彻中央民族工作会议精神,要做到“六个把握”，实现“四个突破＂.六个把握是:‫ﻫ‬第一,把握一个主题，即胡锦涛***提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出,是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结,是对我国民族关系时代特征的精辟概括,是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神,必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中国民族问题的本质,就把握了现阶段我国民族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题,就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策,办事情，都要

　　从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点,充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗,共同繁荣发展。

　　第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标,充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距,又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距;要统筹经济与社会的协调发展,既大力发展经济，又大力发展各项社会事业,促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展,又大力帮助发展水平较低的民族加快发展;要统筹人与自然的和谐发展,既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式,增强可持续发展能力,实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度,实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

　　第三，把握一个目标,即全面建设小康社会。胡锦涛***指出,全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标,重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康,就没有全国的小康。因此,必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置,从关系现代化建

　　设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施,促进民族地区的发展。胡锦涛***和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中,都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会,坚决贯彻.

　　第四，把握一项任务,即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系，既是构建社会主义和谐社会的必然要求,也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说,民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的.要高度重视民族问题和民族工作,不断加强各民族的大团结,切实把各民族的根本利益实现好,维护好,发展好,真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。‫ﻫ‬第五,把握一个机遇，即制定“十一五＂规划的机遇。这次中央民族工作会议,对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求,加快发展的主要措施等都十分明确了．贯彻落实好中央民族工作会议精神,非常重要的一条就是要把会议精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点,在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求.各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。‫ﻫ‬第六，把握一个要求,即不断提高党的执政能力。胡锦涛***指出,正确处理民族问题，切实做

　　好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志．民族工作是全党的一项重要工作,不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上,不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力、把握民族问题时代特征的能力、推动民族工作与时俱进的能力。‫ﻫ‬四个突破是:‫ﻫ‬第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一,就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策,是我们党民族工作历史经验的结晶,是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果,是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和民族工作重要性的认识,提高不断做好民族工作的自觉性,提高把握民族问题发展规律的能力意义重大.要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮．首先在思路上要有新突破。民族理论和民族政策,不仅从事民族工作的干部要学，从事其他工作的干部也要学习；不仅干部要学习，一般群众也要学习。要增强学习和宣传的针对性。对小学生,要加强民族常识宣传教育，使其从小就知道我国是一个多民族国家、各

　　民族共同创造了伟大祖国灿烂的文化。对中学生,要加强民族政策常识的宣传教育，培养其民族政策意识。对大学生,要加强民族基本理论的学习和宣传,帮助其树立正确的民族观。要紧紧围绕全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的总要求，进一步突出学习和宣传的重点.大力宣传统一多民族国家形成和发展史,宣传各民族对祖国历史发展作出的贡献。大力宣传民族团结进步模范的先进事迹,营造人人关心民族团结进步事业，人人为民族团结进步事业尽职尽责的良好社会氛围。大力宣传民族地区美丽的自然风光，宣传各民族丰富多彩的文化;要不断创新宣传形式.推出一批适合不同人群了解民族知识所需要的基础性读物。推出一批反映各民族维护民族团结,维护祖国统一的影视作品。推出一批反映各民族现代生活风貌、有强烈的艺术感染力,为群众所喜爱的文艺作品,使群众能够通过一首歌、一张画、一台节目了解一个民族的生活。总之，要努力展示各民族大团结、大联合、大发展的生动局面,为构建社会主义和谐社会提供强有力的舆论支持.‫ﻫ‬第二,促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神,必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。‫ﻫ‬扶持人口较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少

　　数民族中，有22个民族的人口在10万以下.主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、xｑ、xｚ、甘肃、青海、贵州、广西、福建等1０个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因,这些民族经济社会发展相对滞后,是全国少数民族人口中特别困难的群体.加大对这些民族的扶持,促进其加快发展,对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义.胡锦涛***和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示.国家民委已经会同有关部门制定了专项规划.力争通过五年左右的努力,即XX年前,使人口较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标,特色产业促增收"的目标。即通电、通路、通广播电视、通电话;有学校、有卫生所、有人畜饮水、有安居房、有能解决温饱的农田地；人均占有粮食、人均收入、义务教育普及率达到国家规定的脱贫标准。积极调整产业结构,每个乡村培植一项或几项特色产业,增加农民收入，促进贫困农民稳定解决温饱,经济社会发展达到当地中等以上水平。

　　兴边富民行动要有新的突破。由国家民委发起的兴边富民行动,得到了全社会的广泛关注。要采取有力措施推动这项工作向纵深发展。要制定并实施兴边富民“十一五”规划。加大资金投入，争取用三到五年的时间,帮助边境地区集中解决吃饭、饮水、上学、就医等方面存在的突出问题。要加

　　快沿边(境）等级公路等基础设施建设步伐,加快实施边境一线茅草房(危旧房)改造工程，逐步改善各族群众的生产生活条件。对缺乏生存条件、但为守边固土又不能移民搬迁的边民，要探索建立最低生活保障制度。‫ﻫ‬少数民族和民族地区的扶贫开发工作要有新的突破.要坚持开发式扶贫,把少数民族贫困地区作为全国扶贫的重点,在政策和资金上加大支持力度.优先将特困少数民族地区的贫困村全部纳入整村推进的扶贫开发规划，重点改善水、电、路、通讯及住房等生产生活条件，实现稳定脱贫。对缺乏基本生存条件的贫困人口，要实行生态移民和易地搬迁扶贫，确保移得出、稳得住、能致富。对因病因残、生态移民等特困群众,要逐步探索建立最低生活保障制度。加强对贫困农牧民技能培训,拓宽农牧民参与公共工程建设、进城务工等渠道,增加收入。

　　扶持民族教育事业发展的政策措施要有新的突破.要支持民族地区的国家扶贫工作重点县全面落实“两免一补＂政策,使农村义务教育阶段贫困家庭学生都能享受免书本费、免杂费和补助寄宿生生活费。要大力兴办寄宿制学校，力争使确需寄宿的边远山区、牧区、高原和边境地区学生能够进入条件较好的寄宿制学校学习.进一步做好经济发达地区和大城市对口支援少数民族地区教育工作。加强民族地区师资队伍建设,积极引导和鼓励其他地区的教师和师范院校毕业生到民族地区基层中小学任教和支教。办好在内地举办的各

　　类民族班(学校)。积极发展民族地区职业技术教育和高等教育，办好民族院校.积极动员各种社会力量支持民族地区教育事业。

　　发展少数民族文化事业和文化产业的政策措施要有新的突破。要加强民族地区基层文化基础设施建设，尽快把边远地区和贫困地区的广播电视网（站)、图书馆(阅览室)、文化馆（站）、影剧院、体育场地等基础设施建设好并完善起来,解决各族群众看书难、看电影难、看电视难等问题。扶持少数民族语言广播、电视等传媒的节目制作和播映，扶持民族语言文字出版物的翻译、出版。支持民族地区公益性文化事业,积极培育发展民族文化产业。加强民族文化对外宣传、交流与合作.

　　加强民族地区医疗卫生工作要有新的突破。积极推进民族地区新型农村合作医疗试点和农村医疗救助工作.鼓励医务人员到民族地区基层工作,加强农村牧区医疗卫生人才培养,逐步解决医务人才匮乏问题。加强对传染病和地方病的防治。保护、扶持和发展民族传统医药。做好计划生育和优生优育工作,提高人口素质。‫ﻫ‬培养选拔民族干部工作上要有新的突破。要通过加大培训力度，拓宽培训渠道，进一步扩大少数民族干部的数量，提高素质，改善结构，提高层次。‫ﻫ‬第三,民族工作法制化建设要有新的突破。要按照胡锦涛***的重要指示精神,抓紧制定贯彻落实民族区域自治

　　法的具体办法.根据国务院领导的指示，国家民委正在会同有关部门代国务院起草实施民族区域自治法的规定．这个规定一旦出台,将极大的带动地方各级政府制定相应的办法，从根本上推动民族区域自治法的贯彻落实,充分发挥民族区域自治这一基本政治制度的优越性。‫ﻫ‬第四，民族工作社会化上要有突破。要调动一切积极因素。让更多的人了解民族工作,关心民族工作,支持民族工作,形成各部门齐抓共管，全社会共同关心的良好局面。‫ﻫ‬

篇十二：中央第四次民族工作会议明确表明

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　　注意保存

　　中央和全省民族工作会议精神宣传学习材料汇编

　　黄南州创建民族团结进步先进区

　　领导小组办公室

　　二0一五年六月

　　目录

　　1、中央民族工作会议精神(1)

　　2、青海省民族工作会议精神(8)

　　3、改革开放以来黄南藏族自治州经济社会发展成

　　就(14)

　　2

　　中央民族工作会议精神

　　中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会9月28日至29日在北京举行。

　　中共中央***、国家**、中央军委*****,中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江,中共中央政治局常委、全国政协**俞正声,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议。

　　***在会上发表重要讲话,全面分析我国民族工作面临的国内外形势,深刻阐述当前和今后一个时期我国民族工作的大政方针。李克强就加快民族地区发展、促进全面建成小康社会作了讲话。俞正声在会议结束时作总结讲话。

　　这次会议的主要任务是:准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律,统一思想认识,明确目标任务,坚定信心决心,提高做好民族工作能力和水平。

　　会议指出,多民族是我国的一大特色,也是我国发展的一大有利因素。各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域,共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。我国历史演进的这个特点,造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互

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　　亲近,形成了你中有我、我中有你,谁也离不开谁的多元一体格局。中华民族和各民族的关系,是一个大家庭和家庭成员的关系,各民族的关系,是一个大家庭里不同成员的关系。处理好民族问题、做好民族工作,是关系祖国统一和边疆巩固的大事,是关系民族团结和社会稳定的大事,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情,坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益,把各族人民智慧和力量最大限度凝聚起来,同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

　　会议强调,新中国成立65年来,党的民族理论和方针政策是正确的,中国特色解决民族问题的道路是正确的,我国民族关系总体是和谐的,我国民族工作做的是成功的。同时,我们的民族工作也面临着一些新的阶段性特征。做好民族工作要坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,开拓创新,从实际出发,顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥,让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容。要坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,把宪法和民族区域自治法的规定落实好,关键是帮助自治地方发展经济、改善民生。

　　会议指出,民族团结是我国各族人民的生命线。做好民

　　4

　　族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心。要正确认识我国民族关系的主流,多看民族团结的光明面;善于团结群众、争取人心,全社会一起做交流、培养、融洽感情的工作;加强各民族交往交流交融,尊重差异、包容多样,让各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助;创新载体和方式,引导各族群众牢固树立正确的祖国观、历史观、民族观;用法律来保障民族团结,增强各族群众法律意识;坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义,自觉维护国家最高利益和民族团结大局。

　　会议强调,新中国成立以来,少数民族和民族地区得到了很大发展,但一些民族地区群众困难多,困难群众多,同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大,必须加快发展,实现跨越式发展。要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性,对边疆地区、贫困地区、生态保护区实行差别化的区域政策,优化转移支付和对口支援体制机制,把政策动力和内生潜力有机结合起来。要紧扣民生抓发展,重点抓好就业和教育;发挥资源优势,重点抓好惠及当地和保护生态;搞好扶贫开发,重点抓好特困地区和特困群体脱贫;加强边疆建设,重点抓好基础设施和对外开放。

　　会议指出,支持民族地区加快经济社会发展,是中央的一项基本方针。要紧紧围绕全面建成小康社会目标,顺应各族群众新期盼,深化改革开放,调动广大干部群众的积极性,激发市场活力和全社会创新创造热情;发挥民族地区特殊优势,加大各方面支持力度,提高自我发展能力,释放发展潜

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　　力;发展社会事业,更加注重改善民生,促进公平正义;大力传承和弘扬民族文化,为民族地区发展提供强大精神动力;加强生态环境保护,提高持续发展能力。

　　会议强调,要加强基础设施、扶贫开发、城镇化和生态建设,不断释放民族地区发展潜力。基础设施建设要重点解决路和水的问题。民族地区交通建设,既要打通对内对外联系的“大通道”,也要畅通与“大通道”联系的“静脉”、“毛细血管”。建设一批重大饮水调水工程、大型水库和骨干渠网,同时支持地方搞好水利设施建设,全部解决农村人口饮水安全问题。打好扶贫攻坚战,民族地区是主战场。要创新思路和机制,把整体推进与精准到户结合起来,加快推进集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚,提高扶贫效能。民族地区推进城镇化,要与我国经济支撑带、重要交通干线规划建设紧密结合,与推进农业现代化紧密结合。还要重视利用独特地理风貌和文化特点,规划建设一批具有民族风情的特色村镇。把生态保护放在重要位置,继续在民族地区实施重大生态保护工程,中央和地方都要加大投入,落实好生态补偿机制。

　　会议指出,要大力发展特色优势产业,增强民族地区自我发展能力。把优势资源开发好、利用好,推动产业结构上水平,加快发展服务业,逐步把旅游业做成民族地区的支柱产业。充分考虑民族地区的特殊性,在土地使用、金融服务、资本市场建设等方面给予差别化支持。民族地区加快发展,最终还是要向改革要动力、要活力。民族地区与全国一样,

　　都要深化投资体制改革,搞好和周边地区的互联互通,通过市场机制与沿海地区连接起来,实现优势互补、合作共赢、共同发展。

　　会议指出,要以推进基本公共服务均等化为重点,着力改善民生。发展经济的根本目的就是要让各族群众过上好日子。既要坚持不懈抓发展,不断扩大经济总量,为民生改善提供坚实基础,也要大力推进基本公共服务均等化,促进社会公平。教育投入要向民族地区、边疆地区倾斜,加快民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设,实行免费中等职业教育,办好民族地区高等教育,搞好双语教育。加快改善医疗卫生条件,加强基层医疗卫生人才队伍建设。进一步加强对口支援和帮扶,把改善民生放在首位,帮扶资金主要用于民生、用于基层。

　　会议强调,解决好民族问题,物质方面的问题要解决好,精神方面的问题也要解决好。要旗帜鲜明地反对各种错误思想观念,增强各族干部群众识别大是大非、抵御国内外敌对势力思想渗透的能力。加强中华民族大团结,长远和根本的是增强文化认同,建设各民族共有精神家园,积极培养中华民族共同体意识。要把建设各民族共有精神家园作为战略任务来抓,抓好爱国主义教育这一课,把爱我中华的种子埋在每个孩子的心灵深处,让社会主义核心价值观在祖国下一代的心田生根发芽。弘扬和保护各民族传统文化,要去粗取精、推陈出新,努力实现创造性转化和创新性发展。要积极做好双语教育、信教群众工作和少数民族代表人士和知识分子工

　　作。

　　会议指出,改革开放以来,我国进入了各民族跨区域大流动的活跃期,做好城市民族工作越来越重要。对少数民族流动人口,不能采取“关门主义”的态度,也不能采取放任自流的态度,关键是要抓住流入地和流出地的两头对接。要把着力点放在社区,推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境,注重保障各民族合法权益,坚决纠正和杜绝歧视或变相歧视少数民族群众、伤害民族感情的言行,引导流入城市的少数民族群众自觉遵守国家法律和城市管理规定,让城市更好接纳少数民族群众,让少数民族群众更好融入城市。

　　会议强调,做好民族工作关键在党、关键在人。只要我们牢牢坚持中国共产党的领导,就没有任何人任何政治势力可以挑拨我们的民族关系,我们的民族团结统一在政治上就是有充分保障的。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程,坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。民族地区的好干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。要坚持德才兼备的原则,大力培养选拔少数民族干部,优秀的要放到重要领导岗位上来。无论是少数民族干部还是汉族干部,都要以党和国家的事业为重、以造福各族人民为念,齐心协力做好工作。民族地区要重视基层党组织建设,加强干部作风建设。要形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局,坚持好、健全好民委委员制度。

　　会议认为,***的重要讲话,站在全局和战略的高度,系统阐述了民族工作的方向和道路、理论和政策、制度和法律、工作和实践等重大问题,思想上的深刻性、政策上的鲜明性非常突出,是做好新形势下民族工作的纲领性文献。李克强的重要讲话,围绕实现全面建成小康社会的目标,明确提出了加快民族地区发展的一系列重大举措、重要部署、重点任务,具有很强的针对性和操作性。要把握会议精神实质,切实用中央关于民族工作的重大方针统一思想、认识和行动;突出重点领域,千方百计把促进各民族共同繁荣发展的决策部署落到实处;积极稳妥推进,力争使加强民族团结的各项举措取得实实在在的进展;顺应历史趋势,把推进民族事务治理法治化做深做实;汇聚各方力量,形成贯彻会议精神的良好体制机制。

　　会议要求,全党全国各族人民要紧密团结在以***同志为***的党中央周围,坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,万众一心,不懈奋斗,把民族团结进步事业全面推向前进。

　　青海省民族工作会议暨创建民族团结

　　进步先进区表彰大会精神

　　2月13日,全省民族工作会议暨创建民族团结进步先进区表彰大会在西宁召开。

　　省委书记、省人大常委会主任骆惠宁在会上作重要讲话,总结了近年来我省民族工作取得的成绩,围绕贯彻中央民族工作会议精神,部署了当前和今后一个时期我省民族工作。省委副书记、省长郝鹏就加快民族地区经济社会发展作了讲话,省委副书记王建军作了总结讲话。会议对50个全省民族团结进步模范集体和55名模范个人进行了表彰,副省长刘志强宣读了表彰决定。

　　会议指出,去年9月底召开的中央民族工作会议,在党和国家民族工作史上具有里程碑意义。******在会上发表的重要讲话,从战略和全局高度,科学分析了民族工作面临的新形势新特点,系统阐述了民族工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时期民族工作指明了前进方向。李克强总理的重要讲话,围绕实现全面建成小康社会目标,提出了加快民族地区发展的重大举措和重点任务。俞正声**的总结讲话,聚焦着力点,对贯彻会议精神提出了明确要求。我们要切实把思想和行动统一到中央部署要求上来,准确把握新形势下民族工作的特点和规律,继续做好我省民族工

　　作。

　　会议指出,我省是多民族地区,做好民族工作关乎全局、关乎长远、关乎根本。自2013年以来,我们作出并实施创建民族团结进步先进区的战略部署,有针对性地采取“十项举措”,注重标本兼治,着力解决问题,汇聚起了“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的强大正能量,巩固和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系。先进区创建,极大促进了民族团结和社会进步,开辟了全省民族工作的新境界。

　　会议强调,要坚持中国特色解决民族问题的正确道路,牢牢把握民族工作的前进方向。我省集中了西部地区、民族地区、高原地区和贫困地区的全部特征,处于反分裂斗争前沿,兼有社会基本矛盾和社会特殊矛盾。做好新形势下民族工作,最根本的是坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路,让各族人民增强对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。民族区域自治制度是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容,要正确处理统一与自治、民族因素与区域因素的关系,做到依法行使自治权与维护国家最高利益相一致、民族工作与全局工作相一致。

　　会议指出,要紧扣改善民生促进民族地区发展,加快全面建成小康社会步伐。要坚持以生态保护优先的理念来协调推进经济社会发展,处理好保护、发展、民生三者关系,加快形成新的产业结构、生产方式和生活方式,实现生态美好、经济发展、百姓富裕的有机统一,确保民族地区总体上与全

　　省一道同步迈入小康。要以加强基础设施和新型城镇化建设为支撑,抓紧完善交通网络布局,切实增强水资源保障能力,大力推进能源保障全覆盖,提升信息化水平,显著提高城镇综合承载能力和可持续发展能力,不断改善民族地区发展条件。要以发展循环经济和特色产业为重点,加快发展高效生态农牧业,培育壮大特色优势产业,大力发展文化旅游产业,提高矿业开发水平,切实提升民族地区自我发展能力。要以推进基本公共服务均等化为关键,紧紧围绕“五有”目标,着力抓好就业增收,筑牢织密社会保障“安全网”,大力提高教育质量,切实增强医疗卫生服务能力,坚决打好扶贫开发攻坚战,不断保障和改善民生。要以加强生态环境保护建设为己任,全力实施重大生态工程,突出抓好生态环境整治,稳步推进生态文明制度建设,以生态保护建设工程、生态补偿机制等多种途径带动扶贫开发、就业增收,让群众分享更多生态红利,促进民族地区可持续发展。要以构建上下联动机制为保障,抓紧完善对民族地区的差别化政策和发展规划,引导民族地区不断解放思想,推进全方位对外开放,加强与省内外、国内外的联系,聚集加快发展的强大合力。

　　会议强调,要深化各民族交往交流交融,进一步增强凝聚力和向心力。要推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境,支持少数民族群众跨区域、跨行业有序流动,通过到内地就学、劳务输出、经商等形式走出去,同时引导其他地区群众到民族地区工作生活。提倡各民族群众联合创业,加强节庆互动交流,共建共享美好社区和乡村。鼓励各

　　族群众交知心朋友、做和睦邻居,相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣赏、相互学习、相互帮助,在统一的大家庭中手足相亲、守望相助。要大力培育民族团结进步先进典型,努力在夯基础、抓示范、扩影响上下功夫,推动民族团结进步创建活动人文化、实体化、大众化,不断增强吸引力和感染力。

　　会议指出,要高举民族大团结的旗帜,构筑各民族共有精神家园。大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极培育中华民族共同体意识,深化爱国主义特别是中国梦的宣传教育,引导各族人民牢固树立休戚相关、荣辱与共的观念,自觉把自己的命运同中华民族的命运紧紧连接在一起,切实把智慧和力量凝聚到共建美好家园上来。要以社会主义先进文化为引领,在增强对中华文化认同的基础上繁荣发展各民族文化,促进各民族文化在传承保护中交融创新。要牢牢掌握意识形态领域的管理权和主动权,加强意识形态安全建设,增强各族干部群众识别大是大非、抵御敌对思想渗透的意识,筑牢民族团结、社会稳定的人心防线。

　　会议强调,要运用法治思维和法治方式,提高管理民族宗教事务能力。认真贯彻党的民族宗教政策,始终高举法律大旗,广泛开展法治宣传教育,依法妥善处理涉及民族宗教因素的问题。深入推广“班玛经验”,全面推进我省和川甘交界地区“平安与振兴工程”,着力攻克薄弱环节,紧紧依靠人民群众,铸造团结稳定的钢铁长城。要注重抓好城市民族工作,把着力点放在社区,加强少数民族流动人口服务管

　　理,规范执法监管部门、窗口单位和服务行业的政策和做法,保障各民族合法权益,让城市更好地接纳少数民族群众、让少数民族群众更好地融入城市。要重视做好宗教界代表人士和信教群众工作,积极引导宗教与社会主义社会相适应。

　　会议强调,要加强党对民族工作的领导,保障民族团结进步事业欣欣向荣。各级党委政府要把民族工作摆上重要议事日程,围绕深化民族团结进步先进区创建,充分调动各方面积极性,进一步形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局。要坚持“好干部五条标准”,把少数民族干部队伍建设作为管根本、管长远的大事来抓,坚持德才兼备、人岗相宜,实现五湖四海各民族干部团结共事。要巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,强化政治纪律、规矩意识,以良好的干部风气和政治生态保障事业健康顺利开展。要大力培养民族地区特别是少数民族专业技术人员、学科带头人,通过各类人才工程,造就优秀知识分子队伍。要倍加关心爱护在民族地区工作的各族干部,强化“三基”建设,引导各类资源配置向基层和基础工作领域倾斜,不断打牢党在民族地区的执政根基。

　　会议强调,学习、宣传和贯彻好会议精神,是当前和今后一个时期全省一项重大政治任务。要进一步统一思想,引导各级干部把思想统一到会议精神上来,坚定做好民族工作、推动民族地区发展的信心,努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。要进一步围绕民族团结进步的主题,深化先进区创建活动,按照中央和省委对民族

　　工作的总体要求和决策部署,把握要点、聚焦问题、见物见人、创新实践。要进一步强化责任担当,形成工作合力,以务实作风和扎实举措,推动我省民族团结进步事业再上新台阶。

　　改革开放以来黄南藏族自治州

　　经济社会发展成就

　　改革开放以来,自治州在党中央和省委的坚强领导下,乘着改革开放的东风,紧跟时代前进步伐,谱写了历史新篇章。特别是进入新世纪以来,黄南迈入了发展速度最快的十四年,基础设施变化最明显的十四年,人民生活幸福指数不断提高的十四年。全州政通人和,百业俱兴,民族团结,人民群众安居乐业,呈现出一派欣欣向荣、安宁祥和的新气象。

　　解放前,黄南经济社会发展十分落后,人民生活非常贫困,绝大多数农牧民群众长期过着逐水草而居的游牧生活,甚至没有一条像样的公路,更谈不上自来水、电灯电话,几乎与现代文明隔绝。如今,乡乡通油路、村村通砂路、村道硬化,群众有自己的小汽车、摩托车,柏油马路四通八达,出行方便快捷。近十年,交通建设投资达23亿元,通车里程突破4000公里。更为可喜的是高速公路、民用机场、过境铁路即将建成,为自治州的发展插上腾飞的翅膀。李家峡、直岗拉卡、康杨等大中型水电站,犹如熠熠闪烁的高原明珠,给国家创造源源不断的物质财富。大电网覆盖全州,特别是投入8.7亿元,农村牧区实施“户户通电”工程,彻底解决了1.1万户4.5万人的无电问题。投入19.48亿元,扎毛水库、李家峡南干渠等一批重大水利工程的相继实施,自来水

　　通到了家家户户,灌溉水渠修到了田间地头,山体滑坡减少了,河道干净整洁了,农牧民群众的生产生活更加便捷了。更让我们感到振奋的是,去年省委提出在青川甘三省交界地区实施平安与振兴工程,计划用七年时间在黄南投资503亿元,建成一批事关全局和长远的重要基础设施和产业发展项目,给自治州的大发展、大跨越带来了千载难逢的历史机遇。

　　西部大开发以来,党和国家加大对藏区发展的支持力度,制定出台了一系列优惠政策。就拿农牧民纯收入来说,农牧民人均纯收入从2010年的3032元增长到5654元,其中,国家政策性补贴收入人均就达2300元。以2014年为例,全州总财力达到57.95亿元,而公共财政预算收入仅为2.53亿元,财政支出中96%以上来自中央和省级转移支付,也就是说,全州财政每花10块钱,9块6毛钱就是国家给的。住房是民生之基。旧社会的广大农牧民群众居住十分简陋,土房子、破毡房,甚至无房可居。2009年起,国家利用5年时间投资60亿元实施的游牧民定居、党政军企共建、美丽乡村以及保障性住房建设,使1.89万户近8万农牧民群众住进了宽敞明亮的定居房。改革开放前,农牧业基本靠天吃饭、靠天养畜,而今,以“菜篮子”工程、有机畜牧业、农牧区合作经济为主的现代农牧业发展迅猛。近两年,国家投资4.35亿元建成6个高标准蔬菜生产基地,河南、泽库成为全国最大的有机畜产品生产基地,同仁“晶黄果”被认定为全省著名商标,尖扎县成为全省第二大冷水鱼养殖基地。以加工、销售为一体的农牧业产业化经营如雨后

　　春笋般涌现,全州成立经济合作组织476个,入社农牧民达11.71万人,党的好政策激发了农牧民群众创业致富的热情。

　　1948年,黄南地区仅有学生101人、教师5人。如今,全州拥有各级各类学校237所,在校学生达到50000多名,教职工总数达2580名,学前1年、九年义务、中等职校3年全部免费,而且农村牧区义务教育阶段学生每人每天享受3元的生活费、每学年还领取600元的营养餐补助。上学不仅免费,而且还享受生活费、营养餐补助,这在我国教育史上是绝无仅有的。解放前,黄南没有一所现代医疗卫生机构,隆务地区只有两处私人诊所。目前,全州拥有医疗卫生机构65所,医疗技术人员1434名,病床954张,特别是通过建立农牧区新型医疗和大病医疗保险等制度,解决了群众看病难、看病贵的问题,人均寿命由1950年前的35岁提高到目前的71.4岁,构筑了“病有所医、老有所养”的社会保障安全网。泽库县宁秀乡一位70多岁的藏族老人说:“平时有点小毛病,就到乡卫生院看看。如果严重一点,拿着合作医疗本子,到县医院或到州医院去住院治疗,不仅看病方便了,而且自己花不了多少钱”。由于受历史、自然条件限制,自治州经济社会发展缓慢,贫困面大、贫困人口多。通过整村推进、产业扶贫、易地扶贫、精准扶贫等多种措施,近十年时间,解决了13万人的温饱问题,全州贫困人口从2010年的9万人减少到现在的3.27万人。还有,城乡社会救助、最低生活保障、农村牧区养老保险、老年人救助等党的好政策实现全覆盖。比如,近几年来用于社会救助资金就

　　达1276万元,发放面粉、青稞、大米达832万斤,21.6万人享受到了救助政策。随着党和国家各项惠民政策的实施,自治州各族群众分享到改革发展带来的更多实惠,各族群众的幸福指数越来越高。无数实事证明,共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好。

　　民族文化是一个民族历史、社会、政治、经济生活和地理特点在意识形态上的反映,是中华民族文化的重要组织部分,各民族文化是多元一体、相互交融的,从而形成了你中有我、我中有你,血脉相连、水乳交融的紧密联系。多年来,自治州始终坚持藏汉语并重原则,不仅全州农村牧区和民族中学推行“双语”教育,而且把学习藏语作为基层干部的一项重要任务,以此增强基层干部服务群众、联系群众的能力。热贡文化不仅是黄南各民族多元的、原生态文化类型的总称,更是象征藏民族善良淳朴、追求美好幸福生活的“活化石”。继2008年8月国家批准设立热贡文化生态保护区后,去年自治州又被列入国家藏羌彝文化产业走廊核心区,“热贡”商标在国家工商总局注册成功,第一家省外“热贡艺术馆”落户天津;投资6400万元建成黄南州热贡文化博物馆;筹资4000万元设立热贡文化发展基金。目前,自治州共有文化产业经营户120家,文化从业人员达2.41万人,文化产业营业收入达到4.48亿元。拥有各级非物质文化遗产项目89项,其中热贡艺术和藏戏被列入世界人类非物质文化遗产项目。拥有各级非物质文化遗产项目传承人91名、国家级工艺美术大师6名。批准设立国家级文化产业示范基地

　　和生产性保护示范基地2个,图书馆、文化站等基层文化设施遍布各乡镇。短短十年时间,热贡文化不仅走向了世界,而且保护与发展的力度更是空前的。这种以政策投资为主导,保护传承民族文化的模式在国际上也堪称典范。藏传佛教文化博大精深,源远流长。自治州全面落实党的各项宗教政策,全州93座藏传佛教寺院纳入公共服务范围,从2010年开始,对藏传佛教寺院基础设施投入1.3亿元,实施了寺院危旧电路改造、僧舍改造、道路硬化等项目,极大地改善了寺院基础设施条件。同时,974名僧尼纳入城镇和农村牧区低保范围,3985名僧尼参加医保,2716名僧尼参加养老保险,69名僧尼享受“五保”供养。广大信教群众的宗教生活、寺院传统佛事活动正常有序开展,充分满足了信教群众的宗教信仰需求。

　　众所周知,历经几万年的高寒气候侵蚀,青藏高原生态环境十分脆弱,是全国自然环境条件恶劣的地区之一。党和国家高度重视藏区的生态环境保护工作,特别是西部大开发以来,建立了三江源生态保护区,从此黄南地区生态保护工作进入了历史上最重视、投入最大、保护与治理成效最明显的时期。近七、八年时间,共投入5.5亿元,组织实施了退耕还林、退牧还草、水土保持、天然林保护等为主的三江源生态保护与建设一期工程,生态环境恶化的趋势得到初步遏制。从2014年至2020年,国家计划为我州投资14.5亿元,实施三江源生态保护与建设二期工程,涉及2个大项、7个分项、19个子项的重点项目,确保自治州生态系统步入良性

　　循环。就拿建立草原生态保护补助奖励机制来说,仅2014年兑现草原补奖资金2.18亿元,实现禁牧1341万亩。仅此一项,我州牧民人均增收3000元左右。可以说,随着国力的日益强盛,国家对藏区生态环境的保护力度和建设投资将越来越大,生态修复和功能保障成效越来越明显,人与自然和谐相处的愿景一定能够实现。

　　历史事实不可改变,时代潮流不可阻挡。事实雄辩地证明:国家好,民族好,大家才会好。没有社会主义制度的优越性,没有党中央对藏区的大力扶持,没有省委的正确领导,没有各族人民的团结奋斗,就没有黄南今天的繁荣进步。

　　我们坚信,有中央藏区政策的光辉指引,有省委的坚强领导,有全国各族人民的关心支持,有全州各族人民的团结奋斗,我州各族群众就一定能过上更加幸福美好的新生活,一定能谱写社会稳定、长治久安的黄南新篇章!

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篇十三：中央第四次民族工作会议明确表明

P>　　中央民族工作会议精神（宣讲稿）

　　刚刚召开的中央民族工作会议，是党中央在新世纪新阶段召开的第一次民族工作会议，是在我国民族工作史上具有里程碑意义的一次重要会议。这次会议认真总结了我国民族工作的伟大成就和基本经验，深刻分析了我国民族工作面临的新形势，全面部署了今后一个时期的民族工作，对我国民族团结进步事业的新发展，将起到重大的促进作用。当前，摆在各级统战、民族工作部门面前的一项重要任务，就是要把这次中央民族工作会议精神学习好，宣传好，贯彻好。

　　为此，召开了一次关于介绍中中央民族工作会议精神的主题班会，心得如下

　　深入学习贯彻中央民族工作会议精神，要做到“六个把握”实现“四个突破“。团支书为同学们详细讲解了六个把握主要内容：

　　第一，把握一个主题，即胡锦涛***提出的各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”这个新世纪新阶段民族工作的主题。这个主题的提出，是对我国社会主义民族关系发展规律的深刻总结，是对我国民族关系时代特征的精辟概括，是对我们党民族工作基本经验的科学总结。深入贯彻中央民族工作会议精神，必须牢牢把握这个主题。把握了这个主题，就把握了当代中国民族问题的本质，就把握了现阶段我国民

　　族工作的核心，就把握了民族工作的前进方向。把握这个主题，就要牢记我国是多民族国家这个基本国情。想问题，做决策，办事情，都要从民族众多这个基本国情出发，充分考虑民族地区的实际，充分尊重各民族的特点，充分调动各民族的积极性，为实现中华民族的伟大复兴而共同团结奋斗，共同繁荣发展。

　　第二，把握一项方针，即树立和落实科学发展观。要坚持以人为本，一切从实际出发，科学确定民族地区的发展思路和目标，充分发挥各地优势，走各具特色的发展之路。要统筹区域之间的协调发展，既努力缩小民族地区与发达地区的发展差距，又努力缩小民族地区内部以及城乡之间的发展差距；要统筹经济与社会的协调发展，既大力发展经济，又大力发展各项社会事业，促进人的全面发展；要统筹民族之间的协调发展，既支持发展水平较高的民族有更快的发展，又大力帮助发展水平较低的民族加快发展；要统筹人与自然的和谐发展，既加快经济社会的发展，又注重生态建设和环境保护，转变经济增长方式，增强可持续发展能力，实现生产发展、生活富裕、生态良好。既要坚持自力更生、艰苦奋斗，又要进一步加大国家和其他各方面的支持力度，实现民族地区的快速、健康和可持续发展。

　　第三，把握一个目标，即全面建设小康社会。胡锦涛总

　　书记指出，全面建设小康社会，也就是要更好地实现各民族共同繁荣发展。实现这一宏伟目标，重点和难点都在民族地区。没有民族地区的小康，就没有全国的小康。因此，必须把加快民族地区的发展摆到更加突出的位置，从关系现代化建设全局、关系全面建设小康社会的高度认识加快民族地区发展的重要性和紧迫性，采取更加有力的措施，促进民族地区的发展。胡锦涛***和温家宝总理在中央民族工作会议上的讲话中，都突出地强调了这个问题。我们要深入学习，深刻领会，坚决贯彻。

　　第四，把握一项任务，即构建社会主义和谐社会。在我国这样一个多民族国家，正确处理民族问题，协调民族关系,既是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。可以说，民族工作的奋斗目标与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要高度重视民族问题和民族工作，不断加强各民族的大团结，切实把各民族的根本利益实现好，维护好，发展好，真正形成民族之间和睦相处、和衷共济、和谐发展的生动局面。

　　第五，把握一个机遇，即制定“十一五”规划的机遇。这次中央民族工作会议，对民族地区加快发展的目标、加快发展的要求，加快发展的主要措施等都十分明确了。贯彻落实好中央民族工作会议精神，非常重要的一条就是要把会议

　　精神充分体现到、落实到“十一五”规划中去。关于这一点，在筹备会议过程中，中央领导同志就明确提出了要求。各地要紧紧抓住制定“十一五”规划的机遇，认真研究今后一个时期民族地区加快发展的各项保障措施。

　　第六，把握一个要求，即不断提高党的执政能力。胡锦涛***指出，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织的领导水平的重要标志。民族工作是全党的一项重要工作，不断提高正确处理民族问题的能力，是加强党的执政能力建设的客观要求，要在认真总结我们党民族工作基本经验的基础上，不断提高各级党政组织把握民族问题发展趋势的能力、把握民族问题发展规律的能力，把握民族问题时代特征的能力，推动民族工作与时俱进的能力。

　　接下来又讲解了四个突破的主要内容：第一，民族理论政策的学习和宣传要有新的突破。这次中央民族工作会议的重要贡献之一，就是比较系统地总结了我们党关于民族问题的基本理论和基本政策。这些基本理论和基本政策，是我们党民族工作历史经验的结晶是我们党不断推动马克思主义民族理论中国化的结果，是我们党对马克思主义民族理论的继承、发展和创新。认真学习和宣传这些基本理论和基本政策，对于进一步提高全党对民族问题和

　　民族工作重要性的认识，提高不断做好民族工作的自觉性，提高把握民族问题发展规律的能力意义重大。要借助学习贯彻中央民族工作会议精神的有利时机，掀起学习和宣传我们党关于民族问题的基本理论和基本政策的高潮。

　　第二，促进少数民族和民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣的政策措施要有突破。这次中央民族工作会议的主题是促进少数民族和民族地区加快发展。贯彻中央民族工作会议精神，必须在完善促进少数民族和民族地区加快发展方面的政策措施上有新的突破。扶持人囗较少民族加快发展的工作要有新的突破。在我国55个少数民族中，有22个民族的人口在10万以下。主要分布在内蒙古、云南、黑龙江、**、西藏、甘肃、青海、贵州、广西、福建等10个省区中的85个县、237个乡镇、640个行政村。由于历史和自然的原因，这些民族经济社会发展相对滞后，是全国少数民族人口中特别困难的群体。加大对这些民族的扶持，促进其加快发展，对加快少数民族地区小康社会建设步伐，充分体现社会主义制度的优越性，具有极为特殊的意义。胡锦涛***和温家宝总理对这项工作非常重视，分别作出了重要批示。国家民委已经会同有关部门制定了专项规划。力争通过五年左右的努力，即2010年前，使人囗较少民族聚居的行政村基本实现“四通五有三达标，特色产业促增收”的目标。即通电、

篇十四：中央第四次民族工作会议明确表明

P>　　历次中央民族工作会议关于民族工作几个基本问题的阐述

　　刘宝明

　　来源：中国民族报发布时间：2014-12-25深入分析民族工作面临的形势，深刻阐述民族问题和民族工作的重要性，明确民族工作的主要任务，提出进一步做好民族工作的要求，是历次中央民族工作会议要解决的基本问题。对这些民族工作基本问题的回答，反映了不同时期、不同阶段我国民族问题和民族工作的特点。系统梳理历次中央民族工作会议对这些问题的阐述，有利于我们加深对党的民族工作方针政策的认识和把握，了解中国特色解决民族问题正确道路发展的历史轨迹。一、关于民族工作面临的形势1992年召开的中央民族工作会议，有特殊的历史背景。国际上，以苏联解体、东欧剧变为主要标志，全球范围的民族主义浪潮异常汹涌，其突出特点是民族意识、宗教意识、分裂意识很强，否定马克思主义、社会主义和共产党领导；在国内，受国际大环境影响，有人怀疑党的民族理论和民族政策。随着改革的深入，民族关系也面临新挑战。因此，这次会议的主题是：全国各民族紧密团结，携手建设中国特色社会主义。会议总结了新中国民族工作的成就和我们党关于民族问题的基本观点、基本政策，提出了20世纪90年代民族工作的主要任务。强调在新形势下更应该高度重视民族问题，充分认识民族问题的长期性、复杂性和重要性，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，把民族团结进步事业继续推向前进。1999年召开的中央民族工作会议，背景因素主要有两个：一个是新中国成立50周年，另一个是西部大开发战略构想的提出。中央明确提出，实施西部大开发，主要是考虑民族、边疆、贫困3个因素。为了更好地团结和动员全国各族人民共同建设中国特色社会主义，推动民族地区以西部大开发为契机加快发展，中央决定把中央民族工作会议与全国民族团结进步表彰会合起来，在国庆期间召开。因此，这次会议的主题是：实施西部大开发，把民族团结进步事业全面推向新世纪。2005年召开的中央民族工作会议，主要背景是全面建设小康社会奋斗目标的提出。全面建设小康社会的重点和难点在民族地区，如何切实加快少数民族和民族地区经济社会发展，确保民族地区与全国一道如期实现全面建设小康社会目标，是民族工作必须回答的重大问题。因此，这次会议的主题是：加快少数民族和民族地区发展，努力实现全面建设小康社会目标。会议强调，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础，全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。但也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策，切实做好民族工作，不断巩固和发展各族人民大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。2014年召开的中央民族工作会议，背景是“中国梦”思想的提出。“中国梦”就是中华民族的团结梦、和谐梦、发展梦、繁荣梦。这一思想一经提出，立即得到海内外全体中华儿女的响应，极大地激发了各民族群众为早日实现中华民族伟大复兴而奋斗的激情。进一步凝聚起各民族的智慧和力量，为实现伟大的中国梦而共同奋斗，成为民族工作的核心任务。因此，这次会议的主题是：凝聚民族大团结力量，为实现伟大中国梦而共同奋斗。会议指出，新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作是成功的。要正确认识我国民族关系主流，多看民族团结的光明面，但同时也要看到，民族工作正面临着一些新的阶段性特征，与以往相比，面临的挑战更多，承载的任务更重，工作的要求更高。我们必须

　　准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，提高做好民族工作的能力和水平。二、关于民族问题和民族工作的重要性

　　1992年召开的中央民族工作会议强调指出，国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。会议强调，少数民族和民族地区的经济社会发展，直接关系到我国整个现代化建设目标的顺利实现。民族地区的现代化同全国其他地区的现代化，少数民族的振兴同整个中华民族的振兴密不可分、互相促进。推动各民族发展进步和共同繁荣不仅是个经济问题，而且是个政治问题。我们必须从振兴中华民族的高度，从巩固和发展我国社会主义事业的高度，充分认识民族工作的长期性、复杂性和重要性，进一步做好民族工作，巩固和发展社会稳定、民族和睦的局面，为我国社会主义现代化建设和改革开放事业提供强有力的保证。

　　1999年召开的中央民族工作会议强调指出，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，是全国各族人民的共同愿望和根本利益所在；各族人民同呼吸、共命运、心连心，是我们战胜各种困难和风险，推动建设有中国特色社会主义事业不断前进的重要保证；做好民族工作，推进民族团结进步事业，关系到国家的统一、民族的团结、边疆的巩固、社会的稳定，关系到改革开放和现代化建设的顺利进行。

　　2005年召开的中央民族工作会议强调，民族问题始终是建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

　　2014年召开的中央民族工作会议强调，处理好民族问题、做好民族工作，是关系祖国统一和边疆巩固的大事，是关系民族团结和社会稳定的大事，是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情，坚持把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益，把各族人民的智慧和力量最大限度地凝聚起来，同心同德为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。三、关于民族工作的主要任务

　　1992年召开的中央民族工作会议提出，20世纪90年代是我国社会主义现代化建设的关键时期，也是促进各民族共同进步、共同繁荣的关键时期。各级党委政府必须密切联系少数民族和民族地区的实际，坚定不移地贯彻党的基本路线，巩固和发展社会主义民族关系，坚持和完善民族区域自治制度，为实现现代化建设第二步战略目标共同奋斗。会议强调，当时我国的民族问题，集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化发展。搞好民族工作，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业，促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是我们社会主义民族政策的根本原则。

　　1999年召开的中央民族工作会议指出，我国民族工作的主要任务是，以经济建设为中心，加快少数民族和民族地区经济发展和社会进步，提高少数民族人民群众的生活水平，加强民族团结，维护祖国统一和社会稳定，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，逐步实现各民族的共同发展和共同繁荣。会议强调，实施西部大开发，就是要加快少数民族和民族地区发展。这对于逐步缩小各地区发展差距，促进全国经济振兴和发展，实现全国各族人民共同富裕，巩固和推进我国民族团结进步事业，具有重大而深远的意义。

　　2005年的中央民族工作会议强调，要围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。会议强调，发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民

　　族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。2014年的中央民族工作会议指出，要坚定不移地走中国特色解决民族问题正确道路，全面贯彻党

　　和国家民族政策和法律法规，坚持和完善民族区域自治制度。会议强调，要发挥民族地区特殊优势，加大各方面支持力度，进一步加快少数民族和民族地区发展，更加注重改善民生，促进公平正义。要加强各民族交往交流交融，尊重差异，包容多样，建设各民族共有精神家园，培养中华民族共同体意识，增强对民族对伟大祖国、中华民族、中华文化和中国特色社会主义道路的认同。要旗帜鲜明地反对大汉族主义和狭隘民族主义等各种错误思想观念，增强法治观念，用法律保障民族团结。要推动建立相互嵌入的社会结构和社区环境，让城市更好接纳少数民族，让少数民族更好融入城市，切实保障各民族合法权益。四、关于加强党对民族工作的领导

　　1992年的中央民族工作会议强调，加强党对民族工作的领导，首先要坚持实事求是、一切从实际出发，充分注意我国民族众多、发展不平衡的状况，充分注意少数民族和民族地区所具有的特殊性。要切实抓好少数民族和民族地区党的思想建设、组织建设和作风建设，不断壮大少数民族干部和民族地区党员队伍，增强基层党组织战斗力。要健全和完善各级政府的民族工作机构，选派得力干部充实民族工作部门，注意改善工作条件。

　　1999年的中央民族工作会议强调，各级领导干部特别是高级干部，要认真学习马克思主义的民族理论和党的民族政策，认真研究党的民族工作的历史经验和民族工作面临的新情况新问题，及时了解世界民族问题的发展趋势和动向，努力掌握在改革开放和社会主义市场经济条件下民族工作的特点和规律，不断提高正确处理民族问题的能力。各级党委和政府要关心、支持民族工作部门，努力培养一支高素质的民族工作干部队伍，并帮助解决工作中遇到的实际困难，关心少数民族干部队伍建设。加强对民族、宗教界代表人士的工作。民族工作部门要当好党和政府民族工作的参谋和助手。

　　2005年的中央民族工作会议强调，正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，建立完善民族工作目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容和干部选拔任用的重要依据。关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设。各级领导干部特别是中高级领导干部要不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。大力加强马克思主义民族理论研究和建设，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

　　2014年的中央民族工作会议强调，做好民族工作关键在党、关键在人。各级党委和政府要坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题。民族地区的干部要做到明辨大是大非的立场特别清醒、维护民族团结的行动特别坚定、热爱各族群众的感情特别真诚。要坚持德才兼备的原则，大力培养选拔少数民族干部，优秀的要放到重要领导岗位上来。无论是少数民族干部还是汉族干部，都要以党和国家事业为重、以造福各族人民为念，齐心协力做好工作。要重视民族地区基层党组织建设，加强干部作风建设。要切实形成党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局，坚持好、健全好民委委员制度。

　　从上我们可以看出，历次中央民族工作会议对民族团结进步事业的研究部署，始终着眼于维护民族团结和国家统一这个中华民族的根本利益，始终着眼于推动民族团结进步事业新的实践和新的发展这个民族工作根本任务，始终坚持实事求是、一切从实际出发、与时俱进、开拓创新这个民族工作的根本方法，始终坚持加强和改善党的领导这个民族工作的根本保障，这正是我国民族团结进步事业不断取得辉煌成就的根本原因。

篇十五：中央第四次民族工作会议明确表明

P>　　把握中国民族工作的方向——对中央第四次民族工

　　作会议的解读

　　1.民族区域自治制度是新中国在（）建立的一项基本制度，在我国的民族话语体系居于核心地位。（3.0分）

　　A.20世纪30年B.20世纪50年C.20世纪70年D.20世纪90年

　　2.中央第四次民族工作会议体现出“旗帜不变，稳住阵脚”的一个基本态度，在“旗帜”问题方面做出两个重要表态，其中在民族理论方面提出（）。（3.0分）

　　A.“新中国成立65年来，党的民族理论和方针政策是正确的，中国特色解决民族问题的道路是正确的，我国民族关系总体是和谐的，我国民族工作做的是成功的”B.“民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题的正确道路的重要内容”C.“加强国家意识、公民意识教育。我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一”D.“让少数民族自己管理自己的事务”

　　3.中央第四次民族工作会议召开的时间是（）。（3.0分）

　　A.2009年

　　B.2011年C.2013年D.2014年

　　4.在中央第四次民族工作会议中，******提出我国民族工作的中心内容是“加强中华民族大团结，长远和根本的是增强（），建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识”。（3.0分）

　　A.文化认同B.政治认同C.思想认同D.地域认同

　　5.西藏和**开始出现民族关系恶化迹象的时间是（）。（3.0分）

　　A.20世纪50年代后期B.20世纪60年代后期C.20世纪70年代后期D.20世纪80年代后期

　　6.中央第四次民族工作会议对于民族区域自治制度在新的历史条件下应当如何坚持和完善，提出了一些全新的提法。其中，提出要“坚持民族因素和（）因素相结合”。（3.0分）

　　A.文化

　　B.身份C.区域D.政治

　　7.2009年，温总理在《政府工作报告》中有关民族工作部分的表述是（）。（3.0分）

　　A.要全面贯彻民族区域自治法B.要坚持和完善民族区域自治制度C.加强国家意识、公民意识教育。我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一D.要坚持和完善民族区域自治制度

　　8.中央第四次民族工作会议把（）作为民族团结的核心内容，纳入“建设各民族共有精神家园”这一“战略任务”，这也为我国编写中小学民族团结教材指明了方向。（3.0分）

　　A.“爱国主义教育”B.“民族差异教育”C.“民族特色教育”D.“民族社区教育”

　　9.2018年3月21日，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中提出，（）统一领导国家民族事务委员会。（3.0分）

　　A.中央统战部

　　B.中央宣传部C.中央组织部D.中央办公厅

　　10.中央第四次民族工作会议在坚持反对大汉族主义的同时，把“地方民族主义”改为（），这一点值得关注。（3.0分）

　　A.“大汉族主义”B.“大民族主义”C.“狭隘民族主义”D.“区域民族主义”

　　1.关于我国民族地区的领导干部选拔，下列说法正确的是（）。（4.0分））

　　A.除了行政职务外，少数民族干部不能够担任党委书记B.除了行政职务外，少数民族干部也应当能够担任党委书记C.少数民族干部的任命岗位不应当仅局限于本族的自治地方，也应当包括中央政府和汉族聚居省市的重要领导岗位D.少数民族干部的任命岗位应当只局限于本族的自治地方，不能任命中央政府和汉族聚居省市的重要领导岗位

　　我的答案：BC√答对2.中央第四次民族工作会议明确提出，要“让各族人民增强（）”。（4.0分））

　　A.对伟大祖国的认同

　　B.对中华民族的认同C.对中华文化的认同D.对中国特色社会主义道路的认同

　　我的答案：ABCD√答对3.当前我国少数民族地区面临的具体问题包括（）。（4.0分））

　　A.西部地区的环境生态保护问题B.学校的双语教育问题C.高考中的少数民族考生优惠政策问题D.民族聚居区的老城区改造问题

　　我的答案：ABD×答错4.中央第四次民族工作会议明确表达的观点包括（）。（4.0分））

　　A.否定新中国在处理民族关系时曾经模仿“苏联模式”B.承认新中国在处理民族关系时曾经模仿“苏联模式”C.指出美国种族关系依然存在问题，因此中国今后不可能学习“美国模式”D.提出“中国应当借鉴国外处理民族问题的经验教训”

　　我的答案：ACD√答对5.近年来，我国在民族工作上的主要议题包括（）。（4.0分））

　　A.新中国民族理论、制度和政策是否受到“苏联模式”影响B.苏联解体和美国种族关系改善是否为我国调整民族关系提供某些启示与借鉴C.我国的56个“民族”在西方的话语体系中是接近于近代欧洲带有政治色彩的“nation”

　　（民族）还是更接近美国国内的“ethnicgroup”（族群）D.在对国内各民族对自身群体的认知意识方向的引导上，我国应当强调各“民族”的政治权力和强化各自的“领土”区隔和人口边界，还是应当逐步淡化各“民族”的政治意识，努力促进彼此之间的交流交往交融

　　我的答案：ABCD√答对6.中央第四次民族工作会议明确表明（）。（4.0分））

　　A.目前国内的“民族”不会改称“族群”B.身份证上的“民族成分”不会取消C.身份证上的“民族成分”将会取消D.民族区域自治制度会继续坚持

　　我的答案：ABD√答对7.中央第四次民族工作会议在“调整思路，务实改革”方面的表现包括（）。（4.0分））

　　A.重新概括中国民族问题的基本特点B.强调我国民族工作的目标是加强“四个认同”C.明确提出要“加强各民族交往交流交融”D.高度关注少数民族地区的民生问题

　　我的答案：ABCD√答对8.中央第四次民族工作会议的内容非常丰富，涉及当前我国民族工作面临的方方面面，包括（）。（4.0分））

　　A.在政治上肯定了我国民族理论和制度B.在“阶段性特征”这个新提法下要求必须“开拓创新，从实际出发”C.明确要求全国所有省市的“各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题”D.把民族团结视为“我国各族人民的生命线”

　　我的答案：ABCD√答对9.关于中央第四次民族工作会议，下列说法正确的是（）。（4.0分））

　　A.6位政治局常委和在京所有党政军高层干部、各部部长出席会议B.5个自治区党政主要负责同志出席会议C.各省区市、**兵团、副省级城市分管民族工作的干部出席会议D.以电视电话会议形式在各省区市、**兵团、副省级城市设分会场

　　我的答案：ABCD√答对10.中央第四次民族工作会议提出：“一些民族地区群众困难多，困难群众多，同全国一道实现全面建设小康社会目标难度较大，必须加快发展，实现跨越式发展。要发挥好中央、发达地区、民族地区三个积极性，对（）实行差别化的区域政策，优化转移支付和对口支援体制机制，把政策动力和内生潜力有机结合起来。”（4.0分））

　　A.边疆地区B.贫困地区C.生态保护区

　　D.东部地区

　　我的答案：ABC√答对1.中央第四次民族工作会议指出，我国的“民族识别”工作还没有完成，今后会继续识别或增设民族自治地方。（3.0分）

　　我的答案：错误√答对2.在20世纪90年代，“反对三股势力”的斗争已经成为**的主要政治工作。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对3.中央第四次民族工作会议强调在民族地区工作的各族干部、特别是少数民族干部的选拔标准是：在大是大非的问题上必须立场鲜明、行动坚定，在日常工作中要一视同仁地热爱“各族群众”，而不能偏袒本族成员。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对4.2005年，全国两会《政府工作报告》第一次没有提及“民族区域自治制度”，而是强调“加强国家意识、公民意识教育。我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一”。（3.0分）

　　我的答案：错误√答对5.中央第四次民族工作会议提出的主要任务是“准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，提高做好民族工作能力和水平”。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对6.中央第四次民族工作会议强调中国民族问题的基本特点：“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化。我国历史演进的这个特点，造就了我国各民族在分布上的交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。”“中华民族和各民族的关系，是一个大家庭和家庭成员的关系，各民族的关系，是一个大家庭里不同成员的关系。”（3.0分）

　　我的答案：正确√答对7.中央第四次民族工作会议结束后，我国对于改善民族关系思路的争论已完全停止。（3.0分）

　　我的答案：错误√答对8.中央第四次民族工作会议把民族工作提高到“关系祖国统一和边疆巩固的大事”“关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事”“把维护民族团结和国家统一作为各民族最高利益”的高度。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对9.我国的干部政策应当是任人唯贤、任人唯能，而不是各自治区内部干部岗位任命中的“任人唯族”，应当把优秀少数民族干部派到沿海、中部省份任职，并打破“汉人书记、少数民族行政首脑”的传统僵化模式。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对

　　10.中央第四次民族工作会议提出“把宪法和民族区域自治法的规定落实好，关键是帮助自治地方发展经济、改善民生”。（3.0分）

　　我的答案：正确√答对

篇十六：中央第四次民族工作会议明确表明

P>　　民族问题即包括民族自身的发展又包括民族之间民族与阶级国家等方面的关这个阐述深刻揭示了民族问题的内涵至少包括三个方面即民族自身的发展问题民族之间的关系问题民族与阶级之间的关系问题民族与国家之间的关系问题即一个发展三个关系这个提法超出了民族问题即民族之间矛盾的问题的观点引起了较大反响但并没有得到广泛接受时至今日学术界对民族问题的定义仍较多的采用民族之间矛盾加强各民族大团结为建设有中国特色的社会主义携手前进但是我们按照这种观点分析我国的具体问题时发现这种观点并不妥当

　　第二章：民族问题是社会革命发展总问题的一部分第一节民族问题及其实质

　　一、民族问题及其由来1、什么是民族问题对于什么是民族问题，学术界有多种不同的看法，但主要流行的有五

　　中：指国内的少数民族问题；指民族之间的矛盾问题；指民族之间的相互关系问题；表示与民族共同体直接相联系的一种现象的总括性的概念，凡是同民族这个人们共同体直接有关的社会现象，都属于民族问题，包括各民族本身的特点、内部状况和发展趋势以及各民族之间的关系和民族之间的矛盾等等。这五种观点，大致可以分为三类：

　　第一类认为民族问题是指民族间的矛盾和关系问题；第二类民族问题不仅是民族间的关系问题和矛盾问题，而且还包括民族自身的问题；第三类是指中国的少数民族问题。目前，学术界第一类观点和第二类观点的比较多，第三类观点的专家学者只是少数。1992年1月14日，江泽民同志在中央民族工作会议上指出:民族问题即包括民族自身的发展，又包括民族之间，民族与阶级、国家等方面的关系。1这个阐述深刻揭示了民族问题的内涵至少包括三个方面,即民族自身的发展问题、民族之间的关系问题、民族与阶级之间的关系问题、民族与国家之间的关系问题即一个“发展”三个“关系”这个提法超出了“民族问题即民族之间矛盾”的问题的观点,引起了较大反响,但并没有得到广泛接受，时至今日，学术界对民族问题的定义仍较多的采用“民族之间矛盾

　　1江泽民加强各民族大团结,为建设有中国特色的社会主义携手前进

　　论”。但是，我们按照这种观点分析我国的具体问题时发现，这种观点并不

　　妥当。当前中国民族问题的表现大致有以下几方面即少数民族和民族地区发展滞后、东西部发展差距拉大的问题；民族自治权利落实不够完善和政策支持滞后的问题;民族间因经济利益、文化习俗等方面发生的纠纷问题；国家及外来企业单位在民族地区开发投资与当地群众的利益矛盾;民族分裂主义问题；传统民族文化衰退的问题；少数民族干部培养使用中的矛盾；文化教育及人口素质方面的问题等，虽然这些问题还不能包括“民族问题”的全部,但可以说,这是被人们普遍公认的当今中国民族的表现.然而,在上述这些列举的民族问题表现中,除了“民族因经济利益,文化习俗等方面发生的纠纷问题”之外,其余都不是“民族之间”的矛盾问题，但却都属于典型的民族问题。

　　民族问题的内涵包括民族自身的发展问题，既符合马克思主义经典作家关于民族问题的思想，也符合中国民族和民族问题情况的实际。马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论度高度重视民族自身发展问题。

　　2、民族问题产生的根源民族问题产生的根源是非常复杂的。凡是能够引起、触发和促成民族矛盾冲突的各种现象,都可以认为是产生民族问题的原因。社会及其发展阶段，民族问题的发生、发展都不是某一因素孤立作用的结果,而是多种因素有机结合,综合作用的结果。概括起来,一般认为有两个基本因素:一是自然因素,即民族的特征、特点的因素，这是民族问题产生的条件和前提。二是社会因素,即有民族的性质引起的社会根源,也就是人为地违背民族发展的客观规律而导致的问题。引起民族之间矛盾冲突的差异主要有以下方面:

　　第一,体质特征的差异。民族和种族属于不同的范畴,划分标准也不相同。民族属于社会范畴,主要以文化作为主要标准,而种族属于自然(生物)范畴,主要以肤色、毛发、眼睛的颜色、身体骨架和头骨轮廓以及各种特征划分,但两者又有密切关系,有些场合甚至可以混用,因为民族也具有生物自然属性,这种属性对于民族认同也产生重要影响。现代体质人类学研究表明,不同民族往往或多或少地存在着体质特征的差异,即使同一个族群在体貌方面也往往存在着一定的差异,甚至是比较明显的差异,如汉族南北方不同族群的体貌差异就较大。体质差异的程度,对民族之间的距离感和认同程度会产生影响。因为体质差异比较直观,只要看到对方就容易察觉出来并产生深刻的影响。在不同民族的交往中,体质特征的差异,会对交往双方态度,感情和心理距离感等产生影响。体质差异越大,感情越不容易亲近,产生的距离感也越强。白人与白人之间，黄种人与黄中人之间比黄种人与黑人、白人与黑人之间更容易在心理上认同。美国的白人与黑人已经共处数百年,但依就界限分明,种族、民族之间体质差异的作用是不容忽视的。

　　第二，文化传统的差异。文化是区分民族的最主要的因素，各民族都有自己的悠久的文明发展史以及在历史的进程中形成的传统文化，民族文化孕育了民族的灵魂，是一个民族鲜明的文化符号，民族的强烈历史认同由此产生。民族之间在文化语言、风俗习惯、宗教信仰等方面的差异,包括民族之间存在的语言、生活习俗、价值观念、行为规范等方面的不同,都是民族问题产生的重要潜在因素。基于不同的民族文化传统，根据存在语言、生活习俗、宗教信仰等方面所具有共性的程度与差距的远近,各个民族对待其他民族的“态度”是不相同的，有远有近，有亲有疏,这种态度无疑会影响民族成员之间的交往与融合。

　　第三、生产力发展水平的差异。生产力发展水平是反映一个民族的发

　　展水平的重要标志，也会对一个民族在地区和国际分工中的地位产生重要影响，它决定着民族力量对比的强弱。由于种种原因，不同民族在生产发展水平上存在差异。生产力发展水平高的民族打破落后民族的壁垒发生民族关系，这种交往一般是发达民族对落后民族的掠夺剥削和压迫。全球性民族殖民地的出现，全球范围内压迫民族与被压迫民族的划分，正是由此产生的。在多民族国家内部，大民族对弱小民族的统治往往是生产力发展水平差异上的。

　　另外人口数量和人口素质的差异，心理特征的差异等，都是引发民族之间矛盾冲突的因素。

　　二、民族问题的表现1、民族问题的基本内容

　　民族问题的内容与民族特征、民族性质相联系。综观历史和现今的民族问题，就会发现其基本内容是民族诸特征表现形式上的不平等，主要是政治、经济、文化上民族不平等（包括民族事实上不平等）。当然，不平等的形式、程度、性质都有所区别。民族不平等的表现形式多种多样，程度不同、矛盾性质也不同。

　　民族不平等的表现形式多种多样，程度不同，矛盾性质也不同。它既表现为经济上的剥削掠夺，政治上的压迫统治，政治上的滲透侵占，文化上的摧残限制，语言文字、风俗习惯上的欺凌侮辱和对民族的歧视，也表现为民族间事实上的不平等，以及表现在民族方面的工农、城乡差别等。

　　民族问题的内容是随着社会的发展而发展变化的。在私有制社会里，民族问题基本的主要的内容是民族的压迫剝削以及由此造成的民族之间的隔阂、歧视、冲突和斗争等不平等不团结的问题，是反对这种民族压迫剥削，实现民族平等团结的问题。在社会主义社会里，民族问题的主要内容是民族

　　间存在的经济文化是事实上的不平等的问题，是发展繁荣民族的经济、文化事业来逐步实现民族间事实上的不平等的问题。

　　2、民族问题的性质民族问题的性质是与民族性质相联系的。一定历史类型的民族是由特定的历史的阶级组成的。它决定着一定历史时代民族问题的基本性质。也就是说，某一个民族中占统治地位的是哪一个阶级，民族内部的阶级关系怎样（对抗和非对抗的关系），这种民族的性质决定民族问题的性质是对抗性的，敌对阶级之间的，还是非对抗性的，人民内部矛盾的问题。

　　3、民族问题的实质民族问题产生后，随着社会性质和社会环境的变化，在各个不同的历史时期，会有不同的实质和内容。随着民族问题内容的变化，民族问题的实质也就发生变化。在存在民族压迫的社会里的民族问题，与社会主义社会里的民族问题的实质是根本不同的。1）在存在民族压迫的社会里的民族问题的实质一般说来是阶级问题。这是因为：

　　第一、民族是由不同的阶级组成的。在剥削阶级占统治地位的社会里，每个民族中都有互相对立的阶级，即少数剥削阶级和绝大多数劳动人民。剥削阶级和劳动人民都存在于一个民族之中，他们中间的每个人既属于一定的阶级，又属于一定的民族。由于每个民族都由剥削阶级和劳动人民组成，这两部分因有根本的利害冲突，常常处于相互对立的地位，他们之间存在着尖锐的斗争。由于每个民族中的两部分人存在阶级冲突，所以民族并不是利益完全一致的整体。各民族的剥削阶级、利益与共、立场一致；而各民族的劳动人民，都是受苦受难，命运相同。共同的阶级利益，使剥削阶级之间结成联盟，也使劳动人民互相联合。在旧中国，帝国主义，国民党统治集团和少数民族内部的反动统

　　治阶级常常互相勾结，残酷的压迫和剥削少数民族的广大劳动大众；而少数民族大众，也常常团结一致，共同行动，打击国内外的反动派。在阶级社会里，剥削阶级每遇到民族斗争时，总是把自己冒充为民族利益的代表，高喊“民族至上”的口号，号召劳动人民为民族而战，这完全是一种骗局。实际上他们根本不是民族的主体，不是民族利益的代表者，只有劳动人民才是民族的主体，才是民族利益的代表者。

　　第二，民族压迫的实质是阶级压迫。毛泽东在支持美国黑人斗争时说：民族斗争，说到底，是一个阶级斗争问题。在美国，压迫黑人的，只是白色人种中的反动统治集团。他们绝不能代表白色人种中占绝大多数的工人、农民、革命的知识分子和开明绅士。这说明，美国黑人同美国垄断集团之间的矛盾是阶级矛盾。就是说，民族压迫不象剥削阶级所说的那样，是一个民族所有的成员对另一个民族所有的人的压迫，而主要是压迫民族中的统治阶级对被压迫民族的劳动人民的压迫。所以，我们说民族压迫实质上是阶级压迫，民族斗争实质上是阶级斗争。不管哪个民族，只要它是处于压迫民族的地位，这个民族中的剥削阶级，就不仅要压迫、剥削本民族的劳动人民，而且还要压迫，剥削其他民族中的劳动人民。

　　第三，民族压迫的根源是私有制和剥削制度。马克思主义认为，生产资料的私有制和剥削制度，是造成一些民族剥削另一些民族的根本原因。列宁说：“私有制是少数人剥削多数人的根源，是群众贫困的根源，是只使资本家发财致富的各民族间掠夺战争的根源。”（《列宁全集》第29卷，人民出出版社1958年版，第474）既然民族压迫是剥削制度造成的，那末要消灭民族压迫，就要消灭剥削阶级和剥削制度。只有推翻剥削制度，建立无产阶级的专政，才能消灭民族压迫和民族剥削，实现民族平等。

　　2），社会主义时期民族问题的实质是各民族共同繁荣

　　马克思主义民族理论把实现各民族政治、经济和文化各方面的平等，看作是无产阶级夺取政权后民族问题上的一个实质问题，这是因为：

　　第一，消除各民族间经济文化发展上的差距，是解决社会主义阶段民族问题的最重要内容。无产阶级夺取政权以后，经过民主改革和社会主义改造，各个民族都可以依照法律平等地向前发展了。但由于历史等原因还存在着各民族之间经济和文化上的差距问题，这不仅使经济文化处于落后状态的少数民族在发展过程中受到种种限制，不能充分享受民族平等的各项权利，而且也不利于加强兄弟民族在平等基础上的团结。因此，为了实现各民族共同繁荣，要求我们不仅要在法律上确认各民族的平等权利，而且要求在事实上实现这种权利，这是马克思主义者在民族关系上的根本态度。

　　第二，消除民族间发展上的差距，实现各民族的共同繁荣，是无产阶级政党在民族工作方面的根本任务。实现事实上的平等的伟大意义，在于它有利于各民族的共同繁荣和发展。因此，马克思主义把实现各民族之间事实上的平等看作是无产阶级在民族问题上的一项根本任务。

　　我国少数民族地区经济文化落后的情况表明，社会主义时期民族问题方面突出的矛盾、突出的问题是经济问题，是民族间经济文化发展的不平街。正因为如此，早在新中国成立初期，党中央就提出：在建设祖国的共同事业中，要逐步地发展各少数民族的政治、经济和文化，使落后民族得以跻身于先进民族的行列，逐步过渡到社会主义。进入社会主义现代化建设新时期，党中央又提出我国民族工作的指导思想和根本任务，这就是：“坚持四项基本原则，坚持改革开放、搞活的基本国策，紧密结合少数民族地区和少数民族的实际，从民族平等、民族团结、民族进步、相互学习，共同致富出发，以经济建设为中心，全面发展少数民族的政治、经济和文化，不断巩固社会主义的新型民族关系，实现各民族的共同繁荣。”1992年中央民族工作会议上，江泽民同志提出，现

　　阶段，我国民族问题，比较集中地表现在少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化的发展。并明确指出：“大力发展社会主义社会生产力是社会主义时期民族工作的根本任务。”1995年中央民族工作会议上，胡锦涛***又进一步强调：“现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牵牵把握各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会建设全面发展作出贡献。”

　　三、民族问题与阶级问题的关系如前所述，在阶级社会里，民族问题与阶级问题有密切的联系，即民族一般划分为阶级，阶级存在于民族之中；民族压迫源于阶级压迫，阶级关系影响到民族关系等。但民族问题与阶级问题不能混淆，二者既有联系又有区别：1、民族与阶级的概念不同。民族是在历史上形成的一个有共同语言、共同地域、共同的经济生活以及表现于共同文化特点上的共同心理素质的稳定的共同体；阶级则是由人们在社会生产中所处的地位、对生产资料的占有情况，在社会劳动组织中所起的作用，以及对社会财富的分配不同，而划分的不同的集团。二者的概念不同，构成的条件不同。2、民族问题与阶级问题产生的根源不同。民族问题的产生有民族特点、差别的因素和阶级的因素两个方面，不一定都是同阶级相联系着的。如有些民族矛盾往往是因语言文字、生活条件、风俗习惯，心理状态和宗教信仰不同而产生的。3、民族问题与阶级问题的内容不同。民族压迫的内容比阶级压迫更为广泛、

　　更为复杂。阶级压迫是统治阶级对被统治阶级的压迫，这种压迫不管多么残酷，也只是政治、经济等方面的压迫剥削，而民族压迫就不同，民族压迫除政治压迫和经济剥削外，还包括在民族语言、生活方式、风俗习惯和宗教信仰上的压迫和侮辱。被压迫民族不仅受到阶级压迫，而且受到民族压迫。

　　4、民族问题比阶级问题存在的时间更长。对抗性的阶级问题，在社会主义改造完成以后，随着各种剥削阶级被消灭，已基本解决了。但是，民族问题还将长期存在，因为民族的消亡，是在全世界范围内实现共产主义以后的事情，所以民族问题比阶级问题存在的时间更长。

　　3）正确认识民族问题与阶级问题二者关系的重要意义民族问题与阶级问题二者既有联系又有区别。正确认识二者关系具有重要的意义。第一，有利于指导我国的民族工作，处理好民族问题。在我国社会主义初级阶段，民族问题具有长期性、重要性、复杂性、敏感性、艰巨性、多样性等特点。能否处理好民族问题，关系到社会稳定，关系到现代化建设事业。而能否正确认识和处理民族问题与阶级问题的关系，则是能否处理好民族问题的一个关键。第二，有利于总结经验教训，避免实际工作中的失误和错误。在民族工作方面，我们曾经走过弯路。1958年始，在全国反“右”斗争的大背景下，党对民族工作的指导思想出现偏差，否定了民族工作的长期性、复杂性和特殊性。在“左”的错误路线指导下，党的少数民族干部受到冲击，特别是在*****，混淆了民族问题与阶级问题二者的区别，残酷打击和迫害长期从事民族工作的汉族干部和少数民族干部，制造冤、假、错案，伤害了广大干部和群众之心。这些事例说明正确认识和处理民族问题和阶级问题二者之关系，有利于总结经验教训，在实际工作避免失误和错误。

　　第二节民族问题与社会发展总问题一、民族问题与社会总问题的关系马克思主义关于民族问题与社会革命关系的理论，是在革命斗争实践中形成和发展的，这一理论的主要观点有：1、从民族问题的比重、活动范围来说，它既不凌驾于、也不相等（平列）于社会发展问题，而只是社会发展全局中的一部分。2、从民族问题的作用、意义来说，既不能夸大成重要无比，也不能缩小成微不足道。既要注意到民族问题决不是社会发展总问题的消极的一部分，它对社会发展起着积极的，不可忽视的作用，民族问题解决与否，也会直接影响着社会发展总问题的解决与否。3、对民族问题和社会发展问题，既不能对立起来，也不能割裂开来。马克思主义经典作家对民族问题和社会总问题的关系作过深刻阐述。早在1847年11月29日，马克思在伦敦举行纪念1830年波兰起义17周年的国际大会上的演说中，首次提出这一思想。他说：“无产阶级对资产阶级的胜利也就是对民主冲突和工业冲突的胜利，这些冲突在目前使各国互相敌视。因此，无产阶级对资产阶级的胜利同时就是一切被压迫民族获得解放的信号。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1995年6月第2版，P309）1948年2月22日，马克思在布鲁塞尔举行的1846年克拉科夫起义两周年纪念大会上的演说，对这一思想又作了补充，而且十分明确地指出：“克拉科夫革命把民族问题和民主问题以及被压迫阶级的解放看做一回事，这就整个欧洲做出了光辉的榜样。”（《马克思恩格斯选集》第1卷，人民出版社，1972年5月第一版p294）。

　　二、民族问题在社会总问题中的地位作用

　　1、民族问题的内容、性质和任务是由革命发展和社会发展的总问题决定的。

　　2、民族问题在社会革命和社会总问题中处于从属地位。列宁指出：民族问题和“工人问题”比较起来，只有从属的意义，这在马克思主义者看来是无可置疑的，斯大林说过：“民族权利问题并不是一个独立自在的问题而是无产阶级革命总问题的一部分，它服从整体，要求用整体的观点来观察。”（《斯大林全集》第6卷，人民出版社，1956年版，P124-125）

　　3、民族问题的解决有赖于社会革命的胜利和建设工业的发展。在帝国主义和无产阶级革命时代，不推翻资产阶级，不取得无产阶级革命的胜利，民族问题便不能得到解放，中国人民不推翻三座大山，同样不能解决民族问题。殖民地半殖民地被压迫民族的解放斗争，不能离开无产阶级革命。民族自治解决的前提是进行无产阶级革命，在革命取得胜利的基础上，才能得到真正的解决，这已经为中国等一些国家的实践所证实。因此，马克思主义认为民族问题只能解决整个问题的过程中才能逐步解决。

　　三、民族问题是社会发展各个历史时期总问题的一部分在资产阶级民主革命时期，民族运动的经济基础，目的、领导者、性质，都是同资产阶级及其民主革命密切联系着的。从民族运动的经济基础来看，资产阶级夺得国内市场，打败异民族的竞争，使商品生产获得完全胜利，使资本主义生产关系完全胜利。从民族运动的目的、任务来看，民族运动的目的就是要建立最能满足，最能适应资本主义生产关系发展的民族民主国家，也就是资产阶级民主（资产阶级专政）的单一民族国家，以此来保证资本主义生产关系的畅通无阻的发展，也使资产阶级本身在政治上、经济上占统治和支配地位，推翻封建制度。这也是民族运动的任务。

　　从民族运动的领导者来看，民族运动的领导者是资产阶级，是以他们为主角的。资产阶级当时是代表先进生产关系的革命阶级，摆脱了被压迫民族中封建贵族那种阶级局限性，因而担负起领导民族运动的历史重任。但是，光靠资产阶级的力量是不行的。所以，资产阶级打起“民族旗帜”，号召本民族的同胞聚集在“民族旗帜”下，向封建主进行斗争。民族运动中农民是基本的力量。这就使民族运动具有“全民族”的色彩。但是，民族运动实质上始终是资产阶级之间的斗争，始终是有利于资产阶级的，服从于资产阶级民主革命利益的，革命的结果也被资产阶级独占。

　　从民族运动的性质，内容来看，民族运动所发生的经济基础、民族运动的目标，领导者和基本力量等，都表明民族运动具有反对封建专制，反对民族压迫，争取政治民主，争取民族自主的性质，具有历史的进步性、合理性和必然性。资本主义生产关系以不同于封建制的新的生产关系的面貌出现于历史舞台，推动着社会生产力的迅猛发展，为新的政治的上层建筑的建立提供着基础。这无疑是符合历史发展规律的进步现象。它以惊人的生产率否定着封建制的落后性，显示出自己的历史合理性和必然性。

　　此外，从民族运动发生的时期和历史发展的趋势看封建社会从人类历史发展的总进程中走向没落，时代发展的主要方向是资本主义。

　　综上所述，在资产阶级民主革命时期，民族问题是资产阶级民主革命问题的一部分，这一时期的民族问题是服从于资产阶级民主革命利益的。

　　资产阶级民主革命在欧洲胜利之后，自由资本主义向垄断资本主义——帝国主义过渡。与此同时，无产阶级已发展为强大的政治力量登上了历史舞台。从此，世界进入了帝国主义和无产阶级革命的时期。民族问题就成为无产阶级革命总问题的一部分。这是因为：

　　首先，从民族解放运动的性质和作用来看，被压迫民族的民族解放运动是

　　不可避免的，一般都具有反帝的性质。其次，从民族解放运动与无产阶级革命斗争的关系来看，它们的斗争是互

　　相支持的，它们的胜利都是互为条件的。从民族解放运动来看，实现社会主义是彻底解决民族问题的惟一的道路。民族解放运动的胜利，意味着殖民地从帝国主义的民族压迫下获得国家独立和民族解放。但是，建立生产资料私有制的剥削制度还存在，这些制度在经济上与帝国主义保持着千丝万缕的联系，这些制度还会产生民族压迫，还会阻碍国内各民族、尤其是少数民族的经济文化的发展。因此，殖民地半殖民地被压迫民族在获得国家独立，民族解放的基础上，要使之完全巩固，并消灭国内的民族压迫，从而彻底解决民族问题，就必须把民族民主革命继续推向前进，实现社会主义。这是民族解放运动惟一的光明前途。中国等一些国家的发展道路充分证明了这一点。

　　第三节当今世界的民族问题一、世界民族概况

　　当今世界约有大小民族2000多个。其中百万以上人口的民族有300多个，人口总和约占全世界人口的96%。人口超过1亿的民族有7个，这七个民族也是7个国家的主体民族，即汉族、印度斯坦族、美利坚族、巴西族、俄罗斯族、日本大和民族。人口在千万以上的民族有65个，人口在百万以上的民族有200多个。这些民族人口的总和，已经全球人口的96%以上，而剩下的不到4%的人口中，却包含着1800多个小民族。有的只有几万人，几千人和几百人，甚至只有几十人。

　　世界大体分为三大种族：其中欧罗巴人种（白种人）约占全球人口的43%，他们的肤色较浅、头发柔软显波状，胡须和体毛发达、鼻子高、嘴唇薄。主要分布在欧洲、非洲、西亚和南亚，16世纪后逐渐扩散到美洲、大洋洲和南非。

　　蒙古人种（黄种人）约占全球人口的41%，其肤色呈淡黄色或棕色，头

　　发黑而直，胡须体貌较少，面庞较平、主要分布与东亚、东南亚、西伯利亚和美洲。

　　你哥罗——殴打利亚人种（黑人）约占全球人种的16%，他们肤色黝黑，头发卷曲或波状，胡须和体毛一般不多，鼻翼宽大，嘴唇较厚，额部向前突出，主要分布于热带非洲、大洋洲西部、南亚及东南亚部分地区，近代以来一部分黑人被强行迁移到美洲各地。

　　世界各民族的语言主要分布分属为11个语系，分别是印欧语系、汉藏语系、尼日尔——科尔多凡语，南岛语系、非亚语系、达罗比荼语系、阿尔泰语系、南亚语系、尼罗——撒哈拉语系、乌拉尔语系、高加索语系等。二、各洲概况1、亚洲民族

　　亚洲各族人口目前约35.11亿人，约世界人口的60%。亚洲民族主要分为黄、白两种人最多。从语系看，最大的语系是汉藏语系，主要分布在中国、缅甸、泰国、老挝等。第二大语系是印欧语系，分为印度雅利安和伊朗两大语系。另外，南岛语系中主要有印度尼西亚语系等。

　　亚洲是人类重要的发祥地之一。公元前34年至公元2千年之间，西亚南亚和东亚就形成了对人类历史具有深远影响的三大文明中心即西亚的两河流域文明、南亚的印度河流域文明和东亚的黄河流域文明。这标志着亚洲民族形成和发展进入了新的阶段。

　　2、非洲民族非洲民族成分是世界上最复杂的。现有人口7.2亿人，约占世界人口的

　　12.6%。一般认为非洲现有民族500多个，其中人口千万的有9个，上百万的有80多个，人口约占全球人口的805。民族成分最复杂的国家，如尼日利亚有250多个民族，扎伊尔有200多个，坦桑尼亚有120多个。非洲民族主要是黑种人、

　　欧罗巴人种和混血人种，其中黑色人种族约占全非人种的三分之一。语言主要分为三种语系：尼日尔——科尔多凡语系是非洲最大的语系。有

　　一半以上的非洲人使用该语系的诸语言。非洲民族具有悠久的历史。大约在公元前4前年至3前年间，苏尼格罗人的祖先与欧罗巴人种地中海类型的民族，就在尼罗河共同创造了“塔西里文化”。后由于撒哈拉地区逐渐沙化，原居住在该地区的居民便向四周迁移，大部分民族迁移到地中海沿岸，后来为成为柏柏尔人的先祖；尼格罗人则逐渐向南扩散，其中一部分动迁到尼罗河流域，一方面参与古埃及文明的创建，一方面则与当地闪米特人发生混血，加速了埃塞俄比亚混血人的形成。公元前1千年、公元7世纪班图人、阿拉伯人等前后迁徙到非洲，部分改变和影响了该地的民族成分。16世纪后，欧洲列强侵入非洲，并行行了长达三个半世纪的奴隶贸易和近一个世纪的殖民统治。第三次世界大战后非洲民族解放运动日益开展，到20世纪60年代末，非洲独立国家已有4个。到1990年3月21日，纳米比亚宣布独立，非洲大陆彻底结束了殖民统治。

　　3、欧洲民族欧洲民族现有160多个民族，人口约3.7亿，约占全球人口的12.8%。其中，人口占百万的民族有50个，其人口总和约占全洲人口的96%以上。人口上千万的有13个，分别是德意志人、意大利人、英格里人、法兰西人、乌克兰人、波兰人、西班牙人等。人口上亿的民族占1个，即俄罗斯民族。欧洲人的语言，大体分为印欧语系、乌拉尔语系、高加索语系和阿尔泰语系。印欧语系在欧洲占主导地位。通用这一语系诸语言的人数，约占欧洲总人口的95%。印欧语系有分为拉丁语族、日尔曼语族、斯拉夫语族和波罗的海语族。阿尔泰语系分布在欧洲的主要是突厥语族，包括土尔其、加告兹、鞑靼等语言，主要分布在东南欧和俄罗斯境内的伏尔加河流域。4、美洲民族

　　美洲现有大小民族400多个，其中人口上亿的民族有2个：即美利坚人和巴西人；人口在千万以上的民族有9个，包括墨西哥人、哥伦比亚人、阿根廷人、委内瑞拉人、克巨亚人、秘鲁人、智利人古巴人和英裔加拿大人。美洲的人口现约为7.74亿人，约占全球人口的13.56%。从人种看，美洲包括了印第安人、欧洲白人和非洲黑人3个主要的种族。从民族组成来看，美洲的民族包括土著民族、外来民族以及混血民族三个部分。绝大多数民族的语言分属印欧语系的拉丁语族和日尔曼语族。操这两种语言的人口占90%以上。约30多个国家和地区的官方语言为英语、法语、西班牙语。

　　5、大洋洲民族大洋洲民族约有100多个大小民族，人口约2800多万，约占全球人口的0.5%。全球人口千万以上的民族只有英裔澳大利亚人；人口上百万的只有新西兰人。居民可分为土著居民和外来移民。在全洲2800万人口中，土著居民约占22%，外来移民及其后裔约占78%。语言以印欧语系诸语言为主，使用人数约占全洲人口的76%以上。大洋洲14个独立国家中，有13个国家以英语作为官方语言或通用语言。目前、大洋洲直接英语为母语的人数已达到1800多万，约占全洲总人口的66%；此外，还有许多外来移民和少数土著居民会讲英语，以英语为第二语言。

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