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安全生产事故应急预案风险评估报告6篇
【篇一】安全生产事故应急预案风险评估报告
XXXX有限公司
安全生产事故应急预案
1 总则
1.1 编制目的
规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。
1.2 编制依据
依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等法律法规及有关规定,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于本企业发生安全生产事故救援工作。
1.4 应急预案体系
根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
(1综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。
(2专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案
(3现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。
1.5 应急工作原则
遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。
2 生产经营单位的危险性分析
2.1 生产经营单位概况
****x有限公司坐落于******,厂区周边为****,单位地址为********号,距镇政府约x公里,占地面积**xm2,建筑面积**x m2,职工总数**x人,是一家民营企业。单位生产车间**** m2,有****等设备。
2.2 危险源与风险分析
本企业是****x企业, 企业存在****x、****等特点,涉及到****,****等危险源.这些危险源蕴含着一定的危险。
3 组织机构及职责
3.1 应急组织体系
(1事故应急救援工作在厂领导统一领导下,各有关职能科室分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。
(2成立事故应急总指挥部。总指挥由厂长担任,如有特殊情况厂长不能到位时,由生产副厂长代任。副总指挥由生产副厂长
和设备副厂长担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。
安全生产事故应急救援组织结构图:
3.2 指挥机构及职责
(1应急救援总指挥部
职责
①负责组织有关部门制定应急抢救预案。
②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。
③负责调用本厂范围内各类物资、设备、人员和占用场地。
④负责组织人员和物资疏散工作。
⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。
⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。
(2 应急总指挥部办公室
职责
①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。
负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。
②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。
③联系地点及电话,厂办公室: ******x
(3抢险、抢修组(设备科
职责
①由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。
②联系地点及电话,设备科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟、
(4消防治安组(保卫科
职责
①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。
②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域人员、车辆的进出。
③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。
④负责有关事故直接责任人的监护。
⑤参加事故调查。
⑥联系地点及电话,保卫科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(5后勤保障组(材料科
职责
①负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
②联系地点及电话,材料科科长室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(6专家顾问组(自动化室
职责
①负责提供事故应急救援的技术支持。
②在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,负责侦察、核实、控制事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况。
③联系地点及电话,自动化主任室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(7善后处理组(厂部办公室
职责
①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。
②联系地点及电话,厂部办公室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
(8通讯救护组(生产科
职责
①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副厂长。
②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。
③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。
④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。
⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。
⑥负责配合重大事故调查工作
⑦联系地点及电话,生产调度室,﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟﹟
4 预防与预警
4.1 危险源监控
(1高处坠落及物体打击事故预防监控措施:
①认真贯彻执行有关安全操作规程。
②吊装作业人员必须持证上岗。
③高空作业要有效可靠的防护设施。
④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。
⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。
⑥禁止操作故障设备。
(2机械伤害事故预防监控措施:
①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。
②按操作规程进行机械操作。
③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。
④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。
(3火灾事故预防监控措施:
①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。
②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。
③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。
④严格控制明火作业和杜绝吸烟现象。
⑤定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。
⑥存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。
(4触电预防措施
①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。
②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。
③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。
④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。
⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。
⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。
⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。
⑨漏电保护装置必须定期进行检查。
(5中毒预防措施
①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。
②现场严禁焚烧有害有毒物质。
③署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。
④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。
(6易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施:
①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。
②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。
4.2 预警行动
接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况向街道(地区办事处上级管理部门报告。
4.3 信息报告与处置
(1信息报告与通知
①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。
②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应急指挥办公室。
③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急救援指挥办公室主任、副主任;特别重大事故,可直接向应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关单位(部门负责人报告。同时按规定,向街道(地区办事处上级主管单位报告。
(2信息上报
①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门和镇政府。
②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。
③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。
(3信息传递
事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生产事故应急组织→有关车间、部门。
5 应急响应
5.1 响应程序
单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。
响应程序流程图如下:
5.2处置措施
(1单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。
(2召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。
(3现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。
(4当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向街道(地区办事处和上级主管单位报告请求支援。
(5事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。
(6医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。
5.3事故现场处置
5.3.1触电事故现场处置
一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源,其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。
5.3.2高处坠落现场处置
急救员边抢救边就近送医院。
5.3.3机械伤害事故现场处置
①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。
②就近送医院。
5.3.4食物中毒事故现场处置
一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。
5.3.5火灾事故现场处置
①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。
②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。
③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。
④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。
⑤一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等
5.3.6燃气系统故障现场处置
①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种。
②设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。
③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入人员,如有人负伤应迅速进行抢救。
④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。
⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。
⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119及燃气公司报警,请求协助排险。
⑦厂长或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。
⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。
5.4 应急结束
经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。
应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。
6 信息发布
单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。
7 后期处置
7.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结:事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在厂办公室存档备案。
7.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。
8 保障措施
8.1 通信与信息保障
应急工作相关联的单位、人员通信联系电话:
单位:******人民政府联系人:****** 电话:******
备用联系人:****** 电话:******
单位:******人民医院联系人:****** 电话:******
备用联系人:****** 电话:******
单位:******派出所联系人:****** 电话:******
备用联系人:****** 电话:******
8.2 应急队伍保障
抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。
义务消防救援队由单位保安人员组成,由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。
8.3 应急物资装备保障
(1灭火器型号:**x x 数量:** 性能:**x 存放位置:**、
管理责任人:**x 联系方式:电话:******
(2消防桶数量:** 存放位置:**、** 管理责任人:**x
联系方式:电话:******
(3消防栓数量:** 位置:**、** 管理责任人:**x
联系方式:电话:******
(4警戒用品:责任人:**×联系方式:电话:******
存放位置:办公室**处警
戒用品名称:
警戒带明显标志的警戒绳等
(5交通用具:责任人:**x 联系方式:电话:******x
救护车或应急交通运输车辆(注:应急交通运输车辆只能在单位周边使用,随时救急调用司机手机电话:********
8.4 经费保障
应急专项经费由安全费用款项支出。
使用范围:应急救援数额:****x元
8.5 其他保障
应急指挥中心设在总经理办公室 应急指挥中心应日常备用一辆应急交通运输车辆,或备用的车 辆只承担距单位较近的运输任务,并留好司机手机电话,一旦应急 事故发生,通知司机速回。
应急指挥中心应当常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发 生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
应急指挥中心应当常备医疗急救用品。
安全负责人应每周对全厂的消防器材进行检查、保养、维护。
定期更换灭火器， 日常维护消防设备设施的有效使用,清除消防器 材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅 通。
9 培训与演练 9.1 培训 年初制定生产计划时，同时制定应急突发事故培训计划。培 训方式包括：防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、 灭火器的使用等。
要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火 器。
9.2 演练 各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展 一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。
演练结束后对演练进行评估及总结。
单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模 拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、响 应能力。
各抢救组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、 作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事 故应急预案。
演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突 发事件抢救预案制定的缺陷。
10.应急组织纪律与奖惩 10.1 应急组织纪律 (1应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的 观点。
(2应当树立“以人为本”的思想。
(3在应急组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必 须承担起正职应当承担的责任。
(4在抢险救灾过程中，应当勇敢，科学、冷静(而不能盲目、 蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施 或请专业队伍进行抢险工作。
(5在抢险救灾过程中，必须听从指挥。
10.2 奖励
(1在抢险救灾过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给 予表扬或奖励。
(2在抢险救灾中，受到伤害的员工 ，按照工伤条例处理。
10.3 处罚 (1对于在抢险救灾过程中， 无故不到位或迟到及临阵逃脱者， 将给予处罚行政处分， (2在抢险救灾过程中，不服命令的，将给予处罚。
11 附则 11.1 应急预案备案 本预案报厂长(法人审阅批准实施， 留安全负责人及办公室备 案。同时送街道(地区办事处备案。
11.2 维护和更新 每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设 置变动情况及时修改、补充预案。
11.3 制定与解释 本预案由董事会制定，由办公室具体解释。
11.4 应急预案实施 本预案于 2016 年 3 月 1 日实施。
【篇二】安全生产事故应急预案风险评估报告
三门峡立达化工有限公司
生产安全事故风险评估报告
三门峡立达化工有限公司
2017年 8 月20日
目
录
1
总则 .........................................................................................................
1
1.1
编制原则 . ...........................................
1
1.2
编制依据 . ...........................................
1
2
生产经营单位基本概况 ........................................................................
4
2.1
生产经营单位基本信息 ................................
4
2.2
生产经营单位危险有害因素辨识情况 ....................
4
2.3
生产经营单位安全管理情况 ............................
9
2.4
现有事故风险防控与应急措施情况 .....................
10
3
事故发生可能性及其后果分析 ..........................................................
16
4
划定事故风险等级 ..............................................................................
19
5
现有控制及应急措施差距分析 ..........................................................
21
6
制定完善生产安全事故风险防控措施和应急措施 ..........................
24
7
评估结论 ..............................................................................................
27
1总则
1.1 编制原则
针对我公司生产过程中存在的主要危险、有害因素和我单位安全生产
管理情况，结合可能发生的事故情景，对我单位现有事故风险防控与应急
措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评
估，确定现有控制及应急措施的差距，完善生产安全事故风险防控和应急
措施，从而降低我单位发生生产安全事故的可能性，提高我单位在事故救
援过程中的应急处置能力，将损失降到最低。
1.2 编制依据
1.2.1 主要法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》（ 2014.12.1 实施）
2、《中华人民共和国消防法》（（ 2008 年 10 月 28 日第十一届全国
人民代表大会常务委员会第五次会议修订 2009.5.1 实施）
3、《中华人民共和国环境保护法》 （2015.1.1 实施）
4、《中华人民共和国职业病防治法》 ( 中华人民共和国**令第 48 号)
5、《中华人民共和国突发事件应对法》（ 2007 年**令 69 号）
6、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第 493 号）
7、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第
591 号）
8、《河南省安全生产条例》（ 2010.10.01 ）
9、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第
352 号）
10、《生产安全事故应急预案管理办法》 ( 国家安全生产监督管理总局
令第 88 号)
1
11、《河南省【生产安全事故应急预案管理办法】实施细则》（豫安
委[2009]15 号）
12、《河南省人民政府 关于加强安全生产应急管理工作的意见》 ( 豫
政[2012]55 号)
13、《三门峡市人民政府关于印发三门峡市生产安全事故应急预案的
通知》（三政〔 2013〕34 号）
14、《三门峡市人民政府关于加强安全生产应急管理工作的意见》 （三
政〔 2013〕35 号）。
1.2.2 主要技术标准
1、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2013；
2、《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（原国家安
监局安监管危化字 [2004]43 号）。
3、《工作场所有害因素职业接触限值》 GBZ 2-2007；
4、《工业企业设计卫生标准》 GBZ1-2010。
5、《建筑设计防火规范》 GB50016-2014；
6、《石油化工企业防火规范》 GB50160-2008；
7、《工业企业总平面设计规范》 GB50187-2012；
8、《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005；
9、《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB50058-2014；
10、《危险化学品重大危险源辨识》 GB18218-2014；
11、《职业性接触毒物危害程度分级》 GBZ230-2010；
2
12、《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》 GB50493-2009；
13、《常用危险化学品的分类与标志》 GB13690-2009；
14、《安全色》 GB 2893-2008；
15、《生产过程安全卫生要求总则》 GB2801-2008；
16、《火灾自动报警系统设计规范》 GB50116-2008；
17、《安全标志及其使用导则》 GB2894-2008。
18、《氯气安全规程》 GB11984-2008。
19、《腐蚀性商品储藏养护技术条件》 GB17915-1999；
20、《毒害性商品储藏养护技术条件》 GB17916-1999；
21、《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-95；
22、《建筑物防雷设计规范》 GB50057-2010。
1.2.3 相关资料
《三门峡市陕州区生产安全事故应急预案》。
3
2生产经营单位基本概况
2.1 生产经营单位基本信息
三门峡立达化工有限公司成立于 2012 年 10 月 16 日，位于三门峡市陕
县产业集聚区。三门峡立达化工有限公司厂区东侧为三门峡鸿腾化工有限
公司，距离厂区东面观宫路 300m，距离东南处奥科化工
200m；
厂区北边
为园区公路，园区公路路面比南侧立达公司相邻厂区地面高
4m，路北为鑫
海化工有限公司；
厂区西边为乡间道路，路西为农田，西
1500m 处为下潮
村；
厂区南面为荒沟，西南侧 180m 处为孙家沟（约 5 户居民）。厂区占
地面积 7.994 亩，毗邻陇海铁路、连霍高速公路和 310 国道，地理位置优越，交通条件便利。该公司总投资 100 万元，现职工 25 人，其中专业技术人员 5 人，安全管理人员 2 人。公司设立有安全管理机构，负责公司日常的安全管理工作。化工园区实行蒸汽集中供应，已于 2017 年 4 月 12 日开
始使用园区蒸汽。
三门峡立达化工有限公司主要产品为无水三氯化铝，主要生产原料为液氯和铝锭；
辅助物料为固体氢氧化钠，主要用来吸收三氯化铝生产过中生残留的氯气；
副产品为尾气处理废液，主要成份是氯化钠和次氯酸钠的
混合水溶液。公司年产无水三氯化铝 1 万吨，副产品次氯酸钠为 1000 吨。公司的生产工艺不属于《产业结构调整指导目录 (2005 年本 ) 》（国家发展和改革委员会令第 40 号）中的需淘汰的工艺。
2.2 生产经营单位危险有害因素辨识情况
2.2.1 危险源辨识
公司在生产过程中产生或使用的危险化学品主要有：
液氯、次氯酸钠、
三氯化铝、氢氧化钠等易中毒、易腐蚀物品，上述物质在突然泄漏、操作
4
失控或自然灾害的情况下，存在着人员中毒、火灾爆炸、污染环境等严重
事故风险。公司可能发生的事故有中毒、火灾爆炸、其他爆炸、容器爆炸、
灼烫、触电、机械伤害等事故类型，化学事故的可能性尤以液氯贮存量大
而最危险。
依据 GB12218-2009《危险化学品重大危险源辨识》辨识，我公司涉及
到的液氯属于重大危险源辨识规定的物质，液氯的最大储存量为 30t ，大
于其临界量 5t ，因此我公司构成危险化学品重大危险源，根据危险化学品
重大危险源分级方法，判定我公司重大危险源的等级为三级。
2.2.2 风险分析
a）中毒窒息
原料液氯属于第 2.3 类有毒气体，公司生产或储存过程中，若由于液氯钢瓶质量问题，或搬运过程中造成钢瓶出口阀松动，或液氯气化系统阀门、管线连接不牢靠，气化系统超压，均会发生氯气泄漏，造成生产环境中氯气含量超标，岗位操作人员接触发生中毒事故。公司生产过程中，若操作不当，液氯气化压力过高，进入反应炉的氯气过量，未完全反应就逸出铝液面，最后从尾气筒排放，则有可能污染厂区周围环境，造成附近人员感觉不适或低浓度中毒。
公司中还存在大量无水三氯化铝，三氯化铝遇湿则会潮解产生氯化氢气体。氯化氢气体对眼和呼吸道粘膜有强烈的刺激作用，高浓度吸入会出现头痛、恶心、眼痛、咳嗽、呼吸困难等症状，重者发生肺炎、肺水肿等。长期高浓度接触，可引起慢性支气管炎、胃肠功能障碍等症状。因此操作人员接触氯化氢气体，也会发生中毒事故。
b）火灾爆炸、其他爆炸
5
氯气自身虽不会燃烧，但可助燃，一般可燃物大都在氯气中燃烧，一般易燃气体或蒸气也都与氯气形成爆炸性混合物。氯气能与许多化学品如乙炔、松节油、乙醚、氨、燃料气体、烃类、氢气、金属粉末等猛烈反应发生爆炸或生成爆炸性物质。
在生产过程中存在有多种电气设备，企业一旦发生电气火灾是比较危险的，其主要原因是在爆炸危险区内乱拉电线；
电器、电线老化；
配管、
接线松动或脱落；
电器设施损坏；
违反操作规程等。
电气设备如输电设备、线路、照明设备等，若发生短路、漏电、接地不良、过负荷等故障时，产生的电弧、电火花、高热易引燃可燃物质。
熔融铝液温度高达 900℃，从反应炉中溢出可引燃周边易燃物质，燃料接触明火或高温，则会发生燃烧，造成火灾。
公司中不存在易燃易爆的物质，发生火灾爆炸的可能性极小。但由于公司生产过程中存在大量熔融态的液体铝，如和大量水接触，则有可能发生蒸汽爆炸，造成人员伤亡或财产损失。
另外在装置安装或检修过程中需要切割、焊接、使用电器、照明等都会产生火花、电弧，可能引燃周围易燃物发生火灾。
c）容器爆炸
生产和储存过程中存在大量液氯钢瓶和氯气缓冲罐， 均属于压力容器。
若由于钢瓶或设备本身质量原因、充装过量、受热、或气化系统超压、气
化设备中 NCl3 富集含量超标后， 发生碰撞或摩擦， 均有发生压力容器爆炸
的危险。当超压容器破裂时，气体膨胀所释放的能量一方面使容器进一步
开裂，并使容器或其所裂成的碎片以较高的速度向四周飞散，造成人身伤
亡或财产损失，另外，它对周围空气所产生的冲击波，具有更大的破坏作
6
用。液氯钢瓶或氯气缓冲罐爆裂，均有会造成大量氯气泄漏，对周围人员
健康造成伤害，并污染环境。
d）化学灼伤、腐蚀
生产过程中存在大量高温熔融态铝液和具有腐蚀性的化学品，作业人
员意外接触均会发生高温灼烫或化学灼烫事故。
高温熔融态铝液主要存在于反应炉中，温度高达 900℃左右，若操作
过程中作业人员不小心接触，或铝锭投放过程中铝液溅及人体，均有可能
发生高温灼烫事故。
生产过程中存在的原料液氯、副产品次氯酸钠溶液、无水三氯化铝潮
解产生的氯化氢气体、尾气吸收用片碱，均具有化学腐蚀性，会造成化学
灼烫事故。
e）机械伤害
指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的
夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。对转动机械，在检修
和操作中若缺少防护措施， 均可对检修巡查或操作作业人员造成意外伤
害。
f）触电
触电有电击和电伤两种。电击是指电流通过人体，使全身受害；
仅使
人体局部受伤时称为电伤。
电流对人的伤害是：
烧伤人体、破坏机体组织、
引起血液及其它有机物质的电解和刺激神经系统等。电流对人体的危害程
度与通过人体的电流强度、作用时间及人体本身的情况有关。当通过人体
的电流在 0.05 安培以上时就要发生危险， 0.1 安培以上时可使人死亡。在
0.015 安培时，就不易脱离电源。生产过程中所使用的电器设备不能可靠
7
接地或接零保护，若发生漏电有造成人员触电的危险。
g）高处坠落
指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故。许多作业现场均在 2 米以
上，操作及维修需在高处作业，作业人员在生产检修过程中可能发生坠落
的危险。
公司的生产装置大捕集器在二层设有操作平台， 由于操作平台、 楼梯、
护栏设计不完善或不按规定设置或施工，照明和安全警示标志缺乏或不符
和安全要求等原因，操作人员巡视、检查、操作、维护时，可能会因违章
操作，或者地面存在油污、水等原因地面湿滑，而坠落平台或落入坑、池
中，造成人员伤亡。
h）起重伤害
液氯钢瓶重瓶卸车，空瓶装车及检修中设备的起吊等过程中，都会因
为操作人员未经培训或违章作业、被吊物体捆绑不牢，钢丝绳断裂、被吊
物体重量不明，使起重设备超负荷等原因，发生起重伤害事故。
i）车辆伤害
生产过程中使用的液氯钢瓶、成品等主要物料的运输均依靠汽车和叉
车等机动车辆，机动车辆在厂内行驶中，由于车辆车况不良、车内道路设
置不合理、驾驶员麻痹大意、违章驾驶或行人违章穿越道路等原因，具有
可能引起车辆与人员或建构筑物发生碰撞，导致人员伤亡或财产损失等车
辆伤害事故。
j）物体打击
指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡
事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。生
8
产场所高空作业平台上检修拆除的物件临边堆放不稳固；
物件设备摆放不
稳，倾覆；
易滚动物件堆放无防滚动措施；
检修使用的工具、物件掉落等
有造成物体打击伤人的危险。
k）粉尘
公司生产中三氯化铝结晶产生粉尘，会在接料、倒装、搬运过程中散
发到作业场所。这些粉尘在接触时防护不当，没有戴防尘口罩或作业场所
通风不好，操作人员均有可能受到粉尘伤害。微米级的粉尘能达到肺泡内
而很难除去，严重时可能引起尘肺病。
l）高温作业
三氯化铝生产中反应温度 850℃，捕集器温度作为物料冷却设备，散
发热量大，作业环境温度在夏天有可能达到 45℃，如作业环境通风不好或
防暑措施不当， 则会造成人员中暑， 严重时还会影响生产， 造成人员伤亡。
2.3 生产经营单位安全管理情况
公司现有员工 25 人，其中专业技术人员 5 人，安全管理人员 2 人。设
置有安全生产委员会，全面负责公司各项安全、环保工作，配备有专职的
安全管理人员，制定有安全生产管理制度。公司主要负责人、取得了安全
生产培训合格证书，公司安全管理干部取得安全管理人员资格证书，特种
作业人员持证上岗。其它从业人员经公司培训考核合格后上岗。目前企业
生产经营状况较良好，安全工作有序进行。
公司安全生产委员会成员（专、兼职安全管理人员）负责组织或者参
与拟订本单位安全生产规章制度、 操作规程和生产安全事故应急救援预案，
组织或者参与本单位安全生产教育和培训， 记录安全生产教育和培训情况，
督促落实本单位重大危险源的安全管理措施，组织或者参与本单位应急救
9
援演练，检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出
改进安全生产管理的建议，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操
作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施。
2.4 现有事故风险防控与应急措施情况
我单位针对生产过程中可能发生的中毒窒息、火灾、容器爆炸、电气
伤害、机械伤害、化学灼伤（灼烫）等等事故类型，制定有相应的风险防
控和应急措施。
2.4.1 中毒窒息事故预防措施：
（1）加强员工安全培训， 对接触有毒有害物质的员工必须保证劳动防
护用品的正确佩戴。
（2）强化技术监控手段， 保证监控设施可靠， 监控信息处理。
我公司
在液氯储存区及三氯化铝制备车间内均设置有可视监控探头，在氯气储存
区、三氯化铝制备车间处设置有有毒气体检测探头，并将所有检测信号引
至控制室。岗位人员应不断对监控情况进行检查，及时发出安全报警。
（3）有限空间作业应严格遵照安全规程， 按照先检测，后作业的原则，
凡进入受限空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、
有害气体的浓度，符合要求后，方可进入，未准确测定的，严禁进入该场
所作业；
（4）确保受限空间危险作业现场的空气质量，氧气含量应在 18%以
上， 23.5%以下，其有毒有害气体浓度必须符合国家标准的安全要求；
（5）在受限空间危险作业进行过程中， 应加强通风换气、 有害气体的
浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续监测；
（6）作业时所用 的一切电气设备，必须符合有关用电安全技术操作
规程。照明应使用 12V 以下的安全灯， 使用超过安全电压的手持电动工具，
必须按规定配备漏电保护器；
10
（7）作业人员进入受限空间危险作业场所作业前和离开时应准确清
点人数，作业人员应与监护人员事前规定明确的联络信号；
（8）严禁无关人员进入受限空间危险作业场所， 并在醒目处设置警示
标志；
在受限空间危险作业场所配备必要的抢救器材，当发现有缺氧症时，
作业人员应立即组织急救和联系医疗处理。
2.4.2 火灾事故预防措施：
（1）建立健全消防管理制定和安全操作规程， 制定切实可行的灭火应急救援预案，严格组织实施和进行定期演练。
（2）建立了应急救援组织，并从人员、设备、设施等急救器材上给予了配备，基本满足事故预防和防止事故扩大的条件。
（3）严格按照有关规定安装、 配置消防设施和灭火器材， 充分利用好现有的监控设备，做好日常维护、管理、保养工作，确保设备、消防器材时刻处于完好有效状态，一旦发生火险能够及时发挥作用。
（4）加强有关日常安全教育、 培训工作，提高消防安全意识和自我防范能力。
（5）加强生产区明火管理，严禁无证动火；
动火区域制定完善的安全消防措施，确保安全动火。
2.4.3 触电事故预防措施：
（1）保证电气设备的安装质量；
装设保护接地装置；
在电气设备的带
电部位安装防护罩或将其装在不易触及的地点，或者采用联锁装置；
（2）加强用电管理，建立健全安全工作规程和制度，并严格执行；
（3）使用、维护、检修电气设备， 严格遵守有关安全规程和操作规程；
（4）尽量不进行带电作业，特别在危险场所（如高温、潮湿地点），
严禁带电工作；
必须带电工作时，应使用各种安全防护工具，如使用绝缘
棒、绝缘钳和必要的仪表，戴绝缘手套，穿绝缘靴等，并设专人监护；
11
（5）对各种电气设备按规定进行定期检查， 如发现绝缘损坏、 漏电和
其他故障，应及时处理；
对不能修复的设备，不可使用其带“病”进行，
应予以更换；
（6）根据生产现场情况，在不宜使用 380／220 伏电压的场所，应使
用 12～36 伏的安全电压；
（7）禁止非电工人员乱装乱拆电气设备，更不得乱接导线；
（8）加强技术培训， 普及安全用电知识， 开展以预防为主的反事故演
习。
2.4.4 化学灼伤、腐蚀事故预防措施：
（1）岗位作业时必须按规定使用劳动防护用品，防止出现化学灼伤、
腐蚀伤害。
（2）现场必须准备紧急冲洗水池和冲淋喷头， 现场员工必须熟悉冲洗水池和冲淋喷头的位置、冲洗方式。
2.4.5 物体打击事故预防措施：
（1）操作人员必须进行安全培训， 按要求正确使用安全防护用品， 进入作业现场不得违章指挥、违章操作；
（2）人员进入施工现场必须按规定配戴安全帽。
应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。
（3）操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用 ; 加强设备点巡检工作， 及时消除设备故障， 以防器具部件飞出伤人。
（4）使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗 ;
（5）排除设备故障前，必须停机 ;
（6）在同一垂直面上下交叉作业时，必须设置安全隔离层或安全网，并保证防砸措施有效。高处作业上下传递物件时禁止抛掷，使用溜槽或起
12
重机械运送时，下方操作人员必须远离危险区域；
（7）高处作业人员所使用的工具或切剥下来的废料， 必须放进工具袋或采取防坠落措施，严禁到处乱放，以防掉下砸人或崩起伤人；
（8）高处作业临时使用的材料必须放置整齐稳固， 且放置位置安全可靠，所有有坠落可能的物件，应先行撤除或加以固定；
（9）作业现场临边、 临空及所有可能导致物件坠落的洞口都应采取防护措施；
（10）起吊重物时，所采用的索具、索绳等应符合安全规范的技术要求，不得提升悬挂不稳的重物，起吊零散物料或异形构件时必须用容器集装或钢丝绳捆绑牢固，确认无误后方可指挥起升，防止物料散落伤人；
2.4.6 机械伤害事故预防措施：
（1）严格遵守机械设备岗位安全操作规程；
（2）凡是有可能对人体造成机械伤害的传动机构的外露部分， 如传动
轴、皮带等，必须设置防护装置，使之符合《机械设备防护罩安全要求》
（GB8169-87）；
（3）机械设备作业前， 必须认真检查工作场地、 设备、工具和防护设
施，当确认处于安全状态方可作业；
（4）检修设备应在关闭启动装置、 切断动力电源， 并等到设备完全停
止运转后进行；
（5）设备运转时，禁止人员对其转动部分进行检修，加油和清扫；
（6）设备在行进过程中，禁止人员上下，有可能危及人员安全的地点，
任何人不得停留或通行；
（7）设备运行时，严禁人员从运动的机件部位横穿或跨过。
2.4.7 车辆伤害事故预防措施：
（1）
（2）厂区内设置明确的行车路线，并划定固定的装卸区域；
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（3）定期对驾驶员进行安全培训；
（4）加强对外来运输车辆的管理。
2.4.8 高处坠落事故预防措施：
（1）高空作业人员要严格遵守高空作业的安全技术操作规程， 凡是从事高空作业的人员，都必须经过专门培训，考试合格后，上岗作业。
（2）高空作业人员必须经过体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合高空作业人员，不得从事高空作业。
（3）正确使用个人安全防护用品 ,在高处（ 2m 以上）作业时，必须佩
带安全带，并与已搭好的立、横杆挂牢，穿防滑鞋，作业时精神集中，团
结协作，互相呼应 ,统一指挥，不得 “走过档 ”和跳跃架子，严禁打闹玩笑、
酒后上班。
（4）按安全施工组织设计作好安全技术交底工作，明确分工。
（5）五级以上大风和高温、大雨、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业 ,风、雨、雪过后要进行检查，发现隐患要及时整改。
（6）对有裂缝、变形的材料严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。
（7）安全网必须使用维纶、棉纶、尼龙等材料，严禁使用损坏或腐朽
的安全网和丙纶网，密目安全网只准做立网使用。
（8）使用的梯子要牢固，间距不得大于 300mm。
（9）无法搭设水平安全网的，必须逐层立挂密目安全网封闭，搭设的
水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。
（10）对拆除的材料应用吊车或人向下传递，严禁向下抛掷。
（11）拆除作业区的周围，必须有专人看护，严禁非作业区人员进入
危险区域。
（12）已拆下的材料，必须及时清理，运至指定地点码放。
2.4.9 容器爆炸事故预防措施：
（1）压力容器必须购买有压力容器制造许可证的产品。
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（2）安全阀、压力表、液位器、温度计等安全附件必须齐全完整，定
期校验。
（3）压力容器必须取得质检部门颁发的合格证方可投入运行， 并定期
进行自检和强制内外部全面检测。
2.4.10 起重伤害事故预防措施：
（1）起重机械必须购买有制造许可证的产品。
（2）起升限位器、重量限制器、吊钩安全卡、防撞限位器、缓冲器等
安全附件必须齐全完整。
（3）起重机械必须取得质检部门颁发的合格证方可投入运行， 并定期进行自检和强制全面检测。
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3事故发生可能性及其后果分析
危险有害因素
火灾
三氯化铝生产所使用的原料液氯、
副产品次氯酸钠属于乙类火灾危险物质，
铝锭
事故原因
属于戊类火灾危险物质， 任一环节出现问题都有可能导致火灾事故。
另配电室等
电器设备易发生电气火灾。
事故类型
火灾
事故后果
造成人员伤亡与储罐、设备损坏及经济损失
1）加强设备设施维护，保持设备完好。
2）加强对危险区域的动火管理，严格落实动火工作票制度。
3）制定严格的废弃物管理制度，加强对废弃物的管理，防止废弃物的流露或流
防范措施
失。
4）加强员工教育培训，强化环保、安全意识，提高自我保护能力。
5）员工正确使用消防器材，能够初期消灭火情。
6）发现隐患要立即整改，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危
及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。
风险分析结果
采取防范措施后，事故风险可接受。
危险有害因素
中毒窒息
1.对氯气瓶进行设备检维修时， 通风不畅， 检修作业产生的烟尘可能会造成检修
事故原因
人员中毒、窒息。
2.
使用的液氯属于剧毒物质，一旦泄漏将造成造成中毒窒息事故发生。
事故类型
可能引发中毒窒息事故
事故后果
人员伤亡
1.
加强员工安全培训， 对接触有毒有害物质的员工必须保证劳动防护用品的正确
佩戴。
2.
加强储存场所和作业过程中氯气检测；
加强作业场所通风；
3.
有限空间作业应严格遵照安全规程，按照先检测，后作业的原则，凡进入受限
空间危险作业场所作业，必须根据实际情况事先测定其氧气、有害气体的浓度，
防范措施
符合要求后，方可进入，未准确测定的，严禁进入该场所作业；
4.
确保受限空间危险作业现场的空气质量，氧气含量应在
18%以上， 23.5%以下，
其有毒有害气体浓度必须符合国家标准的安全要求；
5.在受限空间危险作业进行过程中， 应加强通风换气、 有害气体的浓度可能发生变化的危险作业中应保持必要的测定次数或连续监测；
6.严禁无关人员进入受限空间危险作业场所，并在醒目处设置警示标志；
风险分析结果采取防范措施后，事故风险可接受。
危险有害因素
容器爆炸
事故原因
压力容器可能因设备缺陷、
安全附件失灵或操作失误超压发生爆炸或爆裂，
也容
易造成设备、管道损坏和人身伤亡。
事故类型
可能引发容器爆炸事故
事故后果
人员伤亡、设备损坏
16
1、使用定点厂家合格产品。购置、选用的压力容器应是定点厂家的合格产品，
并有齐全的技术文件、质量证明书和产品竣工图。
2、安全阀、温度表、液位计等安全附件齐全、有效。
3、登记建档。建立设备档案，保存设备的设计、制造、安装、使用、修理、改
造和检验等过程的技术资料，掌握锅炉的基本情况。
防范措施 4、专责管理。对设备进行专责管理，维修、改造等必须按规定执行，不得随意
进行。
5、照章运行。必须严格依照操作规程及其他法规操作运行，任何人在任何情况
下不得违章作业。
6、定期检验。实行定期检验是及早发现缺陷、消除隐患、保障设备安全运行的
一项行之有效的措施。
风险分析结果 采取防范措施后，事故风险可接受。
危险有害因素
机械伤害
1
运转设备转动部位无安全防护罩；
事故原因
2
安全操作规程不健全，人员误触转动设备；
3
设备检修规程不健全。
事故类型
可能引发机械伤害事故
事故后果
人员伤亡
1.
设备转动部分设置防护罩 ( 如外露轴等 ) ，做到有轴必有套、有轮必有罩；
2.
工作时注意力要集中，要注意观察；
防范措施
3.
正确穿戴好劳动防护用品；
4.
作业过程中严格遵守操作规程、检修规程等；
5.
机器设备要定期检查、检修，保证其完好状态。
风险分析结果
采取防范措施后，事故风险可接受。
危险有害因素
触电
1无防护设施或失灵，人员接触漏电设备。
事故原因
2.
电气设备漏电、绝缘损坏。
3.
电气设备金属外壳接地不良。
4.
电工违章作业或非电
违章操作等。
事故类型
可能引发人员触电事故
事故后果
人员伤亡
1.
电气绝缘等级要与使用电压、
环境、运行条件相符， 并定期检查、 检测、维护、
维修、保持完好状态；
2.
采用遮拦、护罩等防护措施，防止人体接触带电体；
3.
架空、室内线、所有强电设备及其检修作业要有安全距离；
防范措施
4. 严格按标准要求对电气设备做好保护接地、重复接地或保护接零；
5.电焊机绝缘完好、接线不裸露，定期检测漏电，有监护和应急措施；
6.建立、健全并严格执行电气安全规章制度和电气操作规程；
7.对防雷防静电措施进行定期检查、检测、保持完好、可靠状态；
8.特种电气设备执行培训、持证上岗，专人使用制度等。
风险分析结果采取防范措施后，事故风险可接受。
17
危险有害因素
车辆伤害
事故原因
1、 工作人员暴露于危险地带。
2、 司机误驾驶或现场标示错误。
事故类型
可能引发车辆伤害事故。
事故后果
人员伤亡。
防范措施
1、尽量避免工作人员在回车场地滞留，减少在回车场地的停留时间。
2、加强对现场车辆的管理，保证明显正确的车辆运行指示牌。
风险分析结果
采取防范措施后，事故风险可接受。
18
4划定事故风险等级
采用作业条件危险性评价来确定事故的风险等级，作业条件危险性评
价法是一种简单易行的评价操作人员在具有危险性环境中作业时的危险性
的半定量评价方法，它是用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价
操作人员伤亡风险大小，这三种因素是：
L（事故发生的可能性）、 E（人
员暴露于危险环境中的频繁程度）和 C（一旦发生事故可能造成的后果），
即：
D=LEC
1、评价步骤：
1）以类比作业条件比较为基础， 由熟悉作业条件的人员组成评价小组。
2）由评价小组成员按照规定标准给 L、E、C分别打分，取三组分值的
平均值作为 L、E、C值的计算分值，用计算的危险性分值（ D）来划分作业
条件的危险性等级。
2、危险性等级划分：
按危险性分值划分危险性等级的标准如下表：
表 4-1
风险等级表
D 值
危险程度
D值
危险程度
＞ 320
极其危险，不能继续作业
20～ 70
一般危险，需要注意
160～ 320
高度危险，需立即整改
＜20
稍有危险，可以接受
70～ 160
显著危险，需要整改
在事故发生可能性及其后果分析中，已对我单位事故发生的可能性及
其后果进行了评估和打分，下面对人员暴露于各类事故相关的危险环境中
的频繁程度进行分析。
暴露于潜在危险环境中的分值按照作业条件危险性评价中确定人员暴
露于危险环境中的频繁程度的标准确定，详见表 4-2 。
19
表 4-2 暴露于潜在危险环境中的分值（ E）
分值
暴露于危险环境的频率
分值
暴露于危险环境的频率
10
连续暴露于潜在危险环境
2
每月暴露一次
6
逐日在工作时间内暴露
1
每年几次出现潜在危险环境
3
每周一次或偶然地暴露
0.5
非常罕见地暴露
表 4-3
人员在事故中暴露的频繁程度
序号
事故
危害后果和影响范围
分值
1
火灾
逐日在工作时间内暴露
6
2
容器爆炸
逐日在工作时间内暴露
6
3
触电
逐日在工作时间内暴露
6
4
中毒
每周一次或偶然地暴露
1
表 4-4
事故风险等级
序号
事故
L
E
C
D
风险程度
风险等级
1
火灾
1
6
15
90
显著危险
三级
2
容器爆炸
0.5
6
15
45
一般危险
四级
3
中毒窒息
1
6
15
90
显著危险
三级
4
触电
1
6
15
90
显著危险
三级
通过对我单位可能发生的事故进行风险分析和事故风险等级划分，我
单位可能发生的火灾、触电及中毒窒息等事故类型风险程度较高。
20
5现有控制及应急措施差距分析
由于我单位可能发生的火灾事故、触电、中毒窒息等事故类型风险程
度较高，在加入现有控制和应急措施后，对我单位生产安全事故的风险等
级重新评估，确定现有控制及应急措施的差距。
通过加入现有控制及应急措施系数 M（M=M 1×M 2×M 3×M 4），对我公
司生产安全事故风险度进行重新评估，以确定在采取现有控制及应急措施
后事故风险等级能否降低到可接受范围之内。
M 1—— 作业人员管理系数， 与现行规范、要求不符合的项目皆赋值 1，
完全符合则取下限值，各条款取值后，相乘即可得到 M1 的值；
M 2—— 设备管理系数，与现行规范、要求不符合的项目皆赋值 1，完
全符合则取下限值，各条款取值后，相乘即可得到 M2 的值；
M 3—— 物料管理系数，与现行规范、要求不符合的项目皆赋值 1，完
全符合则取下限值，各条款取值后，相乘即可得到 M3 的值；
M 4—— 作业环境管理系数， 与现行规范、要求不符合的项目皆赋值 1，
完全符合则取下限值，各条款取值后，相乘即可得到
M4 的值。
表 5-1 作业人员管理系数（ M 1）
序号
管理内容
分值
1
厂长任职安全目标
0.93～ 1
2
安全制度
0.95～ 1
3
有毒、有害工种作业人员健康档案
0.95～ 1
4
安全教育
0.95～ 1
5
劳保用品穿戴是否合格
0.95～ 1
6
各工种人员持证上岗情况
0.93～ 1
7
有无违章操作
0.95～ 1
8
事故应急救援预案的组织机构是否完善
0.97～ 1
9
事故应急救援预案的各级救援人员行动指南是否明确
0.95～ 1
10
安全机构人员
0.93～ 1
21
11
从业人员的保险情况是否符合要求
0.93～ 1
12
工房定员是否符合标准
0.93～ 1
表 5-2
设备管理系数（ M 2）
序号
管理内容
分值
1
消防器材管理
0.95～ 1
2
机械设备保养管理
0.95～ 1
3
避雷设施管理
0.95～ 1
4
运输车辆管理
0.95～ 1
表 5-3
物料管理系数（ M 3）
序号
管理内容
分值
1
危险物品安全管理
0.95～1
2
成品储运安全管理
0.95～1
3
化工原料、产品、半成品质量检测检验资料
0.95～1
4
危险品运输
0.93～1
5
有余药现场的清扫
0.95～1
表 5-4
作业环境管理系数（ M 4）
序号
管理内容
分值
1
防静电措施
0.93～1
2
设备、管道接地情况
0.95～1
3
通道是否畅通
0.95～1
4
通风情况
0.95～1
5
工库房、设备内废药废品清理情况
0.93～1
6
地面情况
0.95～1
我公司可能发生的生产安全事故在采取现有控制及应急措施后事故风险等级如下。
序号 系数
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.M 1
8.
9.
10.
11.
12.
表 5-5 现有控制及应急措施差距分析表
管理内容
分值
火灾
触电
中毒
窒息
厂长任职安全目标
0.93～1
0.93
0.93
0.93
安全制度
0.95～1
0.95
0.95
0.95
有毒、有害工种作业人员健康档案
0.95～1
0.95
0.95
0.95
安全教育
0.95～1
0.95
0.95
0.95
劳保用品穿戴是否合格
0.95～1
0.95
0.95
0.95
各工种人员持证上岗情况
0.93～1
0.95
0.95
0.95
有无违章操作
0.95～1
0.95
0.95
0.95
事故应急救援预案的组织机构是否完善
0.97～1
0.97
0.97
0.97
事故应急救援预案的各级救援人员行动
0.95～1
0.95
0.95
0.95
指南是否明确
安全机构人员
0.93～1
0.93
0.93
0.93
从业人员的保险情况是否符合要求
0.93～1
0.93
0.93
0.93
工房定员是否符合标准
0.93～1
0.93
0.93
0.93
22
13.
消防器材管理
0.95～1
1
1
1
14.
M 2
机械设备保养管理
0.95～1
1
1
1
15.
避雷设施管理
0.95～1
1
0.95
1
16.
运输车辆管理
0.95～1
0.95
0.95
0.95
17.
危险物品安全管理
0.95～1
1
1
1
18.
成品储运安全管理
0.95～1
1
1
1
19.
M 3
化工原料、 产品、半成品质量检测检验资
0.95～1
1
1
1
料
20.
危险品运输
0.93～1
1
1
1
21.
有余药现场的清扫
0.95～1
1
1
1
22.
防静电措施
0.93～1
1
0.93
1
23.
设备、管道接地情况
0.95～1
1
0.95
1
24.
M 4
通道是否畅通
0.95～1
0.95
0.95
0.95
25.
通风情况
0.95～1
1
0.95
1
26.
工库房、设备内废药废品清理情况
0.93～1
1
1
1
27.
地面情况
0.95～1
0.95
0.95
0.95
M=M 1×M 2×M 3×M 4
0.43
0.34
0.43
MD
54.2
30.9
54.2
风险程度
一般危
一般危
一般危
险
险
险
风险等级
四级
四级
四级
经分析，在采取现有的控制及应急措施后，发生火灾、中毒窒息、触
电事故的风险得到了降低，风险程度一般。
23
6制定完善生产安全事故风险防控措施和应急措施
通过对我单位现有事故风险防控与应急措施在事故救援过程中控制事故危害后果和影响范围的效果进行分析评估，可以看出，我单位现有的控制及应急措施基本能够控制我单位可能发生的主要事故类型的风险，为了确保我单位所有事故类型风险都能够得到更完善控制，以及在事故发生后能够及时获得更为完善的应急措施，现制定以下完善生产安全事故风险防控和应急措施。
（1）加强安全生产管理， 完善安全生产规程、 生产操作规程和各项技术监督规程；
建立操作牌、工作票制度；
对主配电室和各电气控制柜等关键部位和重点岗位，应建立严格的管理考核制度。
（2）主要负责人、 安全管理人员应每年进行一次安全培训， 三氯化铝制备、电工及焊工应经培训合格持证上岗，从业人员应开展经常性的安全教育活动，以提高职工的安全意识和异常情况下的应变能力。
（3）应认真执行安全大检查制度和隐患排查制度。公司、车间、班组定期组织检查一次。查出的问题，应提出解决措施，并责成有关部门限期解决。
（4）加强对设备设施的管理， 禁止设备带伤或故障作业。
对各种设备设施的抢修、检修应事先制定计划和预案，严格按照操作规程进行。
（5）建立事故调查处理与事故统计制度。
对生产过程中发生的所有事故、障碍、异常、操作失误等应记录在册，并及时分析报告，采取相应对策措施。
（6）建立并完善必要的台账，主要包括：安全会议台账、安全组织台
24
账、安全教育台账、安全检查台账、隐患整改台账、设备台账、特种作业人员台账、事故管理台账、安全工作考核和奖惩台账等。
（7）做好配电室、电气线路和单相电气设备、 电动机、手持电动工具、临时用电的安全作业和维护保养。
（8）安全色和安全标志规范化设置。
按照不同程度的危险区域， 设置明显的安全标志，建立安全标志牌的管理制度，使标志牌始终保持醒目。
为保证事故发生时职工能够迅速撤离危险区域，应设置应急通道、安全区域标志，并用明显的带颜色的条纹和箭头画出。
（9）厂内道路设置的交通标志、 生产现场主要危险部位、 生产设备易发生危险的部位的安全警示标志， 应及时更新，以提醒从业人员注意安全。
（10）保持各种机械传动外露部分配备的防护罩、防护网、防护套等安全设施完好、可靠，以防止发生机械伤害事故。
（11）每年对厂内的防雷系统进行一次检测，以避免建构筑物、设备受雷击造成人员伤亡和财产损失。
（12）压力表、安全阀、避雷设施应定期进行检测检验。
（13）电机、变压器、电气设备及电器盘箱等金属外壳和盘箱底脚的接地应定期检查、检测，以降低触电事故发生可能性。
（14）严格落实作业票制度，对于动火、进入有限空间作业等作业应制定方案、配备监护人员和防护设施。
（15）加强隐患管理， 切实把隐患治理纳入企业生产经营的计划之中，保证隐患治理经费。对一时不能整改的隐患列出计划，制定防范措施，加强安全监控，防止引发事故。
25
（16）现场消防器材等设施要经常进行检查（灭火器定期进行检验，
消防栓等定期进行检查），保证处于有效状态，随时可用。
26
7评估结论
通过对我单位可能发生的生产安全事故的事故情景、事故发生可能性
以及事故危害后果和影响范围进行分析，划定了事故风险等级；
在采取现
有的事故风险防控和应急措施后，对事故风险等级进行重新评估，确定出
现有控制及应急措施的差距，并制定出了较大风险事故类型的风险防控措
施和应急措施和一般风险事故类型的完善措施。
评估结论：我单位可能发生的事故类型有火灾、 容器爆炸、中毒窒息、
触电事故等；
在采取我单位现有控制及应急措施后，各事故类型风险均降
至一般（四级）及以下；
并补充完善了生产安全事故风险防控措施和应急
措施，在以后的工作中若能认真落实我单位已有的和制定完善的事故风险
防控和应急措施，可以将我单位可能发生的各类型生产安全事故控制在安
全范围之内。
27
【篇三】安全生产事故应急预案风险评估报告
应急预案风险评估报告
应急管理办公室
2014年12月25日
风险评估报告
1 总论
1.1 评估目的
分析矿井主要至灾风险因素，为公司应急预案的编制提供依据。
1.2 评估依据
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《重大危险源评价报告》等。
1.3 评估范围及内容
矿井井上下主要危害场所及隐蔽至灾因素。
1.4 评估程序
成立评估工作组、资料收集、风险评估。
2 成立应急预案编制工作组
组 长：
副组长：
成 员：
3 主要收集资料
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《特种设备安全监察条例》（国务院令第373号）、《国务院关于修改〈特种设备安全监察条例〉的决定》（国务院令第549号）、《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2013）、《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国办发101号）、《煤矿安全规程》（2011版）、《矿山救护规程》（2011版）、《山东省生产安全条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）、《山东省煤矿特大生产安全事故应急预案》、《山东省煤矿企业生产安全事故应急预案编制（修订）细则（试行）》等法律法规、规章及有关行业管理规定、技术规范和标准。
4 事故风险评估
4.1 危害因素分析
4.1.1顶板事故危险描述
3（3上）煤层直接顶板为细砂岩、粉砂岩和泥岩，厚1.35～17.32m，一般在2～8 m之间。粉砂岩抗压强度为17.0～35.1MPa，细砂岩抗压强度为67.6～173.9MPa，属较稳定～极稳定顶板；
泥岩则属于不稳定顶板。3（3上）煤层底板为泥岩、粉砂岩或砂质泥岩，厚度一般1～3m。据邻区张集井田资料，其抗压强度为7.80～51.2MPa，属不坚固～坚固底板。矿井开采（包括初采、初压、过地质构造带），冒顶、片帮伤人事故很难杜绝，特别是深部开采，矿压显现日趋严重，目前支护手段仍然难以杜绝顶板事故。
4.1.2冲击地压事故危险描述
陈蛮庄矿开采煤层为3层煤，3煤层顶、底板主要由泥岩、粉砂岩、细砂岩组成，局部有中砂岩和粗砂岩。根据我公司判定为我矿3号煤层属于Ⅱ类，为具有弱（偏无）冲击倾向性的煤层；
判定我矿3号煤层顶板岩层属于Ⅰ类，为无冲击倾向性的岩层。我公司二采区的开采深度约为-600～-890m，四采区的开采深度为-895～-1200m，受开采深度大的影响，采区采动后，各种巷道和采煤工作面的周围岩体内将发生应力重新分布，若形成应力集中，在应力集中区域内有其他采掘活动影响时，由于积聚弹性变形能，当达到临界破坏条件时，就可能发生冲击地压。根据资料，我省多数矿井的开采深度达到600m以下时，就会发生冲击地压，并且发生的频次和强度随着开采深度的增大而增加；
巷道交岔多，遗留煤柱多，形成多处支承压力叠加，容易发生冲击地压；
回采造成大面积悬顶，支承压力高度集中叠加，容易发生冲击地压；
采掘顺序对形成矿山压力的大小和分布有很大的关系，回采工作面相向推进，以及在回采工作面或煤柱中的支承压力带内掘进巷道，会使集中应力叠加而发生冲击地压，另外，若由于开采顺序不当，使相邻区段追逐回采，采场形状不规则或留下待采煤柱等，也都会增大集中应力，造成发生冲击地压的条件；
放炮产生震动，引起的动载荷，一方面能使煤层中的应力迅速重新分布而增加煤体应力，进入极限平衡状态或破坏其平衡，从而释放弹性变形能，另一方面能迅速解除煤壁边缘侧向约束阻力，改变煤体应力状态，由三向压缩变为二向压缩，使其抗压强度下降，导致煤体破坏而发生冲击地压；
在顶板来压时，形成大面积悬顶，超前支承压力集中，顶板断裂来压时，造成应力瞬间急剧升高，也会容易引发冲击地压发生。
4.1.3矿井水害事故危险描述
我公司矿井开采深度大，水文地质条件简单-中等，三灰水及煤层顶底板砂岩水水压大，对矿井存在着一定威胁：
（1）老空水害。矿井开采多为下山开采，采空区积水点多，加之地质条件复杂，积水区对采掘工作面有直接的威胁。
（2）三灰水害。采区上下山穿过三灰或受断层影响，回采巷道接近三灰时三灰水有可能直接进入巷道或沿断层带进入巷道。
（3）断层水害。井田内地质构造复杂，隐伏构造发育，降低了有效隔水层厚度，在矿压和水压作用下，使断层活化易发生出水，特别是断层滞后出水比较隐蔽，对矿井安全生产威胁较大。
（4）顶底板砂岩裂隙水。断层或褶曲的轴部时，为顶板砂岩裂隙含水层富水区，巷道穿过上述构造部位砂岩水对掘进巷道造成一定威胁。
4.1.4矿井火灾事故危险描述
（1）内因火灾
我公司所开采的3上煤层煤炭自燃倾向性为Ⅱ类自燃，最短自然发火期为62天。采用综采回采工艺，全部垮落法管理顶板，因煤层赋存不均匀，在面后或多或少存在浮煤堆积的情况；
另外地质构造复杂断层多，留设煤柱多，区段煤柱压缩后可会存在大量的浮煤，一旦具有自燃条件，将发生火灾，若发现或处理不及时会造成更大的灾害。
（2）外因火灾
由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭等可燃物，有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。
4.1.5瓦斯事故危险描述
2012年11月由山东鲁汶新能源投资开发有限公司对我公司进行3煤层瓦斯基本参数测定，埋深-900水平范围内瓦斯压力为0.002～0.008MPa，瓦斯含量1.7038m3/t～1.8226 m3/t,矿井含量较低，鉴定结果为瓦斯矿井。但在个别地质构造复杂区瓦斯有可能异常涌出，达到瓦斯爆炸浓度; 井下多数地点存在足够的适合瓦斯爆炸的氧气浓度; 爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着瓦斯爆炸危险。
4.1.6煤尘爆炸事故危险描述
我公司所开采的3煤层进行煤尘爆炸性鉴定，具有爆炸危险性，爆炸指数29.43%。煤矿掘进作业和运输环节中，可产生大量煤尘; 爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花、井下火灾等高温热源有可能出现。因此，矿井存在着煤尘爆炸危险。
4.1.7提升运输事故危险描述
主井提升装备一对10t箕斗，选用JKMD-3.5×4（Ⅲ）E型落地式多绳提升机一台，配1600kW 55r/min交流变频电动机；
副井装备一对1.5t双层四车双罐笼（一宽一窄），选用JKMD－4.5×4（Ⅲ）E型落地式多绳提升机，配1800kW 42r/min低速直流电动机。提升、运输设备多，环节复杂，存在触电、机械损伤、设备损坏等事故的可能性。
矿井采用立井单水平上下山开拓方式，矿井生产集中在-900水平。辅助运输：水平大巷采用轨道电瓶车牵引矿车运输，轨道上下山运输采用绞车提升运输，主运输采用胶带输送机运输，运输设备多，线路长，环节复杂，加之员工素质参差不齐，操作不当等原因，有引发运输事故的可能性，给矿井运输安全造成一定危害。
4.1.8供电事故危险描述
矿井设35kV地面变电所，内设两台主变压器，容量均为16.0MVA。两回路35kV供电电源引自李田楼110kV变电站35kV和平原110kV变电站35kV两段母线。矿井供电系统停电事故，可造成矿井淹井、瓦斯积聚等危险。
4.1.9火工品事故危险描述
井下生产大量使用火药和雷管，矿井在-900m水平设爆破材料库，存有一定数量的炸药和雷管，在运输、储存和使用过程中，可能由于管理上的漏洞和突发意外等原因，有引发爆破材料爆炸、着火的危险性，对矿井安全造成严重威胁。
发生火灾爆炸事故产生的后果：产生高温，引起火灾，造成损失；
产生高压，击倒人员，破坏巷道和邻近设备；
产生冲击波，最高速度达1000m/s，峰值压力5～8个大气压，最高可达20个大气压，击伤人员，摧毁设施；
产生大量的有害气体，主要是CO、NO、NO2，造成人身事故。
4.1.10井下高温热害事故危险描述
由于主采3(3上)煤层初期开采部分埋藏在900m以下，测温资料，恒温带深度为50m左右，温度18.9℃。经计算，本区地温梯度平均2.59℃/100m，即地热增温率1℃/38.6m。属地温正常区。根据测温资料，煤层底板温度与埋深成正比关系。经换算，3煤层底板深度750m以深为大于37℃的二级高温区；
亦即本井田可采煤层基本上都处于二级高温区内。
(1) 当温、湿度超过一定限度时，会影响井下作业正常进行和矿工的身体健康，从而使得劳动生产率降低、操作失误率增加、工人体能消耗较大，在失水、心功能不健全、过度出汗后汗腺功能衰竭的情况下，可能进一步促使热量在体内的蓄积并导致大汗不上、体温升高、头昏、呕吐等中暑症状，甚至造成死亡。严重影响矿井的安全生产，甚至不得不停产。
(2) 气体温度、湿度增加，加快设备表面锈蚀，绝缘降低，造成设备不能正常工作，甚至损坏设备。
4.1.11地面火灾事故危险描述
地面生产车间、厂点，有的存在大量可燃物，同时，由于供电线路老化、电源线短路以及人为火种、雷击等点火源的存在，均能造成地面火灾。
经综合分析，我矿主要存在的风险有水灾、火灾、瓦斯、煤尘爆炸、易燃易爆危险化学品、顶板、冲击地压、供电、提升运输、矸石山周转站等。
5.处置措施
针对具体事故应制定详细的应急处置措施，应急处置措施应科学合理、应对有效、防止事态扩大、符合规定。
5.1矿井顶板事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a)顶板动态观测仪观测；
b)工程质量监测；
c)敲帮问顶；
d)安监员、管理人员巡回检查。
（2）主要预防措施
a)采用合理的开采方法；
b)选用适合的支护方式；
c)按规定编制作业规程、安全技术措施，并根据现场实际修改完善；
d)严格按规程、措施和工程质量标准施工；
e)作业人员掌握自救互救知识。
5.2矿井冲击地压事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
（1）在线监测8m应力计示数达到10Mpa，出现黄色预警；
达到14Mpa，出现红色预警。14m应力计示数达到12Mpa，出现黄色预警达到16Mpa，出现红色预警。
（2）采煤工作面微震能量达到105J（掘进工作面微震能量达到104J）时，出现预警。
（3）煤粉监测数值达到4.4kg/m时，出现黄色预警。达到6.6kg/m时，出现红色预警。
（2）主要预防措施
（a）冲击地压发生时，现场人员要以最快的速度躲到支护状态好的支架前立柱后侧或支护状态好的巷道中，并戴好防尘口罩防止吸入煤粉，并及时向调度室等有关单位汇报。
（b）组织驻矿救护中队侦察灾区情况，探明事故地点、范围和气体成份，清理巷道堵塞物，洒水降尘，抢救遇险遇难人员，向灾区送风，排除瓦斯防止引起瓦斯、煤尘爆炸。
5.3矿井水灾事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a)定期组织水患排查分析;
b)进行水害预测预报;
c)在主要进出水处设立观测点；
d)加强监督检查。
（2）主要预防措施
a)严格遵守有疑必探、先探后掘原则；
b)制定、落实贯通措施，老空水隐患不排除不得生产；
c)承压含水层注浆改造与隔水层注浆加固， 帷幕截留，疏水降压开采；
d) 正确标定避灾路线；
e) 现场人员熟悉避灾路线。
5.4矿井火灾事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a）外因火灾危险源监测监控措施：严格监督检查，加强可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、电气火花等火源；
b）内因火灾危险源监测监控措施：建立束管自动监测系统，落实密闭定期检查制度。
（2）主要预防措施
a)外因火灾预防措施：井口车房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火，不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰，杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花，严格落实井下电气焊措施， 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火， 严格井下火区管理等，杜绝引火火源;对木材、绵纱、油脂等可燃物加强管理。
b)内因火灾预防措施：合理布置巷道，尽量减少多煤层联合开采，近距离煤层开采或分层开采巷道采用重叠或内错布置; 及时封闭采空区，按规定采后注浆、注氮， 清扫干净浮煤，有条件的采用均压通风，防止造成漏风供氧条件。
c) 正确标定避灾路线。
d) 现场人员熟悉避灾路线。
5.5矿井瓦斯爆炸事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a）装备使用瓦斯监测监控系统，对井下实行连续监测;
b）严格落实瓦斯巡回检查和爆破“一炮三检”制度;
c）有关人员按规定佩戴使用便携式瓦斯报警仪；
d)瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。
（2）主要预防措施
a）防止瓦斯积聚措施：优化通风系统; 加强局部通风管理，选用11KW以上局部通风机，并实现双风车、双电源、自动分风切换，杜绝无计划停风;及时封闭采空区，防止老空区瓦斯溢出;及时封堵盲巷;瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动报警等；
b）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火;
c）不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰; 杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花;严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等；
瓦斯监测监控系统实现瓦斯超限自动断电。
d) 正确标定避灾路线；
e) 现场人员熟悉避灾路线。
5.6矿井煤尘爆炸事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a）建立并落实测尘制度、隐患排查制度、定期检查制度等；
b）及时发现煤尘爆炸隐患;
c)防止井下明火、放炮火焰、电气火花等引爆火源。
（2）主要预防措施
a）降尘和防止煤尘积聚措施：煤层注水，湿式钻眼，爆破使用水炮泥，爆破前后洒水，掘进爆破远程喷雾，转载点、扬尘点喷雾，设置净化水幕等; 优化通风系统，完善通风设备设施，加强通风管理，定期冲刷巷帮、清除积尘等。
b）消除引爆火源：井口房附近20m内禁止烟火，严禁携带点火物品下井，井下严禁抽烟，杜绝井下明火;不使用不合格或变质炸药，按规定装药、使用炮泥和水炮泥，防止产生爆破火焰;杜绝电气设备失爆、设备及电缆漏电，禁止在井下拆卸矿灯，防止产生电气火花; 严格落实井下电气焊措施; 装备皮带机防打滑保护，防止摩擦起火; 严格井下火区管理等。
c) 正确标定避灾路线。
e) 现场人员熟悉避灾路线。
5.7矿井提升运输事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a)自动监测、监控；
b)按规定进行技术测定；
c)巡回检查。
（2）主要预防措施
a)应用自动化控制设备；
b)坚持设备检查、保养、维修制度；
c)禁用淘汰设备；
d)井下设备必须取得煤安标志；
e)特种作业人员必须持证上岗；
f)严格按操作规程和安全措施操作；
g)非专职人员或非值班电气人员不得操作电气设备；
h)作业人员掌握应急处置措施。
5.8矿井供电事故的处置措施
（1）主要监测监控方式方法
a)自动监测、监控；
b)巡回检查。
（2）主要预防措施
a)保证安全设施、附件齐全可靠；
b)坚持设备检查、保养、维修制度；
c)严格按操作规程和安全措施操作；
d)作业人员掌握应急处置措施。
5.9矿井易燃易爆危险化学品事故的处置措施
5.9.1地面危险化学品危险源监控
（1）主要监测监控方式方法
a)自动监测、监控；
b)巡回检查。
（2）主要预防措施
a)仓库周边的防护符合规定，危险化学品要分类存放；
b)有健全的安全管理制度；
c)管理人员和技术人员严格按操作规程和安全措施操作；
d)管理人员掌握应急处置措施。
5.9.2 爆破材料监测监控
（1）主要监测监控方式方法
a)库管员持证上岗，严格执行库管制度；
b)分管人员定期检查。
（2）主要预防措施
a)严格执行库存标准；
b)保持正常通风，杜绝电气设备失犦。5.10矿井矸石山中转站事故的处置措施
（1）主要监测监控措施
a) 加强有害气体检测；
b) 巡回检查。
（2）主要预防措施
（a）设置警戒，疏散受威胁区域的人员。
（b）迅速勘查受损的厂房及附近建筑物，对有坍塌危险的，采取临时处理措施，并设置警戒和警示标志，防止因受损的厂房和附近建筑物倒塌伤人。
（c）判断灾害发展趋势，采取有效措施，预防二次崩塌。
（d）按照应急预案，实施抢救措施。
5.10高温热害危险源监测监控及处置措施
（1）主要监测监控措施：
①瓦斯检查员利用温度计对采掘工作面及其它地点巡回检查。
②利用安全监测系统进行定点自动连续监测。在工作面、机电硐室、主要回风大巷安设温度传感器进行连续监测。
（2）主要预防措施：
①不断完善矿井通风系统，使通风系统合理、稳定、可靠，实行分区通风。矿井、采区应有足够的风量，采掘工作面配风量满足安全生产需要，消除采掘工作面不合理的串联通风。加强巷道贯通后的通风管理和局部通风管理工作，杜绝巷道出现无风、微风和局部通风机出现循环风现象。
②加大受害地点风量，排出热量、降低风温，有效地改善人体的散热条件，增加人体的舒适感。
③组织救护人员将受害人员救至通风良好、气温较低的地点。视情严重程度，及时送至医院抢救。
④煤层注水预冷煤体。
⑤进风流中安装净化水幕。
⑥个体防护，将施工人员班中补充白开水改为含电解质的高温保健饮料，对强重体力劳动采取轮换作业，缩短劳动时间。
⑦井下安装制冷设备。
⑧定对接触高温施工人员进行健康查体。
5.11地面火灾危险源监测监控及预防措施
（1）主要监测监控方式方法
a)应用火灾报警系统；
b)加强监督检查。
（2）主要预防措施
a)建立、落实防火重点管理场所防火责任制度；
b)保证消防设施完善可靠；
c)保证消防通道畅通；
d)保证供电线路完好；
e)按规定标定安全出口方向；
f)现场人员熟悉消防设备、设施使用方法，掌握应急处置措施。
6. 评价结果
通过以上分析本矿井主要存在水、火、瓦斯、煤尘、顶板、提升运输、供电、矸石山、爆破器材、地面火灾等11种危害因素。需编制综合预案及相应的专项应急预案和现场处置方案。所分析的危险因素全面涵盖全矿井危险源，应急救援能力基本满足矿山救援需要。应急预案编制小组可以依据本评估报告做好矿井应急预案编制工作。
【篇四】安全生产事故应急预案风险评估报告
风险评估结果与应急资源调查清单
XXX阀门有限公司
2018年03月01日
应急预案风险评估说明
根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故应急预案管理办法》（总局88号令）要求，“第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查。”
事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危险程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
为进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，做好生产安全事故应急预案编制工作，在组织相关人员开展事故分析评估的基础上，编制完成了《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。
编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。事故风险分析报告主要内容包括：事故风险评估目的、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估范围、危险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。主要识别公司潜在的危险、有害因素，分析事故的可能性及产生后果的严重性，评估各类后果的危害程度和影响范围。
一、风险评估目的为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素，
明确公司可能存在的各危险、有害因素的种类，风险大小，为生产安全事故应急预案编制，专项应急预案及现场处置方案提供依据。
二、风险评估原则⑴坚持客观公正原则。
在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
⑵坚持发展性原则。
评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
三、企业概况 （一）公司简介XXX阀门有限公司现有员工35人，其中专职安全员1人，资产总额1800万元。厂区占地面积34761.32平方米。建筑面积约16890平方米；
厂区分为办公区和生产区，办公区位于南面，生产区位于厂区的北面，厂区大门口有路供人员和车辆出入，有利于厂内货物和消防车辆的通行、运输和车头调转。具体见附件“厂区平面布置简图”。公司主要产品为蝶阀、止回阀的制造和销售。年生产能力为：6000万元。
XXX阀门有限公司，位于河北省邢台市XXX经济开发区。公司北侧为农田，东侧为农田，南侧为国道XXX，西侧为粮站。XXX阀门有限公司大门口处空旷，无遮挡物，车辆出入方便，有安全通道，交通及救援工作较为便利。公司周边无重要公共设施，无自然保护区。详细情况见下表：
周边关系一览表序号
方位
名称
距离（m）
1
东侧
农田
10
2
北侧
农田
500
3
西侧
X
10
4
南侧
国道
30
（三）生产过程工艺本项目主要生产工艺包括：
（四）主要设备设施公司所涉及的主要设备数控车床、万能铣床、试压机、组装机、喷涂流水线、低温等离子相关除尘设备等设备。
四、事故风险评估组织风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、安全生产办公室、生产供应运作部、质量技术部、人事部等各部门主要负责人组成。
表4-1风险评价小组名风险评价组
姓名
部门职务
电话
评价组组长
XXX
总经理
XXX
评价组副组长
XXX
安办主任
XXX
成
员
XXX
人事部经理
XXX
XXX
生产供应运作部
XXX
XXX
质量技术部部
XXX
XXX
生产运作部
XXX
五、事故风险评估过程1、成立风险评估小组
2、收集分析资料、现场勘察
3、组织进行风险识别和评估
4、评估汇总交公司主要负责人批准
六、事故风险评估范围评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别和分析。
七、物质的危险、有害因素辨识与分析（一）物质的危险有害特性
公司涉及到的物质主要包括原辅材料、产品及中间产物等，主要有阀体毛坯、阀板、阀轴、阀座、衬套、手柄、蜗轮头、螺丝、粉末等。
1、根据《危险化学品目录》（2015 年版）辨识，本项目不涉及剧毒化学品。
2、根据《高毒物品目录》辨识，本项目不涉及高毒物品。
3、根据《一般有毒物品目录》（2002 年版），本项目不涉及一般有毒物品。
4、根据《易制毒化学品管理条例》辨识，本项目不涉及易制毒化学品。
5、依据《重点监管的危险化学品名录（2013 年完整版）》辨识，本项目不涉及重点监管的危险化学品
（二）重大危险源辨识结果
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009 ）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第 40 号）对本公司的重大危险源进行辨识，无重大危险源。
八、预防控制措施（一）日常管理措施
1、通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。
2、要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。
3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入相关区域必须佩带劳保用品。
4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。
5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
6、各级职能部门和各级人员应按本部门的责任制和职责范围，负责对生产装置、储存设施和辅助设施、危险源，进行日常管理工作。对可能导致的各类事故隐患，及时研究制定解决或控制方案，确保本岗位、本系统危险源监控装置的安全稳定运行。
九、事故风险评估结论通过事故风险评估，公司的主要危险、有害因素是火灾危害，其次是机械伤害、用电及车辆伤害，事故发生的主要区域为车间及办公室。
生产安全事故应急预案在编制综合应急预案的基础上编制火灾、触电、机械伤害事故专项应急预案。
应急资源调查清单安全生产应急联系电话
部门名称
联系电话
XX县安全生产监督管理局
XX镇安监站
XX县消防支队
119
应急医疗救援电话
120
事故举报电话
12350
公安局
110
公司应急人员联系方式
姓名
职务
联系方式
电话
备注
主要负责人
手机
24小时开机
人事部经理
手机
24小时开机
安全办主任
手机
24小时开机
重要应急物资装备的清单序号
装备名称
规格
数量
存放位置
保管人
电话
1
干粉灭火器
4kg
16
车间、办公室
2
干粉灭火器
35kg
2
仓库
3
消防沙桶
2m³
1
配电室
【篇五】安全生产事故应急预案风险评估报告
应急预案编号：002
应急预案版本号：**-**-02
企业标准 QB/**1601-2016
****建筑安装工程有限公司
应急预案事故风险评估
编制单位：****建筑安装工程有限公司
编制日期：2016年5月1日
应急预案事故风险评估
应急预案风险评估说明我公司结合各项目部的实际情况和应急救援资源，并根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故应急预案管理办法》（总局88号令）要求，“第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险评估和应急资源调查”，以此进一步降低和消除公司各类事故带来的灾难，我公司特编制《应急预案事故风险评估》，以便于发生事故后遵照执行。
本事故风险评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危险程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施的过程。
减少安全事故和消除各类事故带来的灾难和损失，提前作好生产安全事故应急预案编制工作，在组织相关人员开展事故分析评估的基础上，编制完成了《应急预案事故风险评估》。
编制《应急预案事故风险评估》的目的是在公司一旦发生事故后在抢险救援方面有章可循，避免因慌乱而耽误救援时间，造成不必要的人员伤亡和财产损失。
事故风险分析报告主要内容包括：事故风险评估目的、事故风险评估原则、企业概况、事故风险评估组织、事故风险评估过程、事故风险评估范围、危险、有害因素辨识与分析、预防控制措施、评估结论。主要识别公司潜在的危险、有害因素，分析事故的可能性及产生后果的严重性，评估各类后果的危害程度和影响范围。
一、评估目的为规范公司风险管理工作，识别和分析生产安全作业中的危险、有害因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险评估。
二、评估原则1、坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
2、坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性的开展工作。
三、评估组织1、风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员、生产部等各部门主要负责人组成。
2、风险评价小组名单
四、评估过程1、成立风险评估小组
2、收集分析资料、现场勘察
3、组织进行风险识别和评估
4、评估汇总交公司主要负责人批准
五、风险评估范围1、公司资质及承建范围的风险我公司主项资质等级：我公司主要经营房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包贰级、钢结构工程专业承包贰级、建筑幕墙工程专业承包叁级；
环保工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、水利水电工程施工总承包叁级，主要以建筑施工为主的施工生产单位。上级主管部门是蒙自市住房和城乡建设规划局。总公司下设办公室、质安科、财务科、人事科、工程部、后勤科等部门。
公司主要承揽房屋建筑工程、市政工程，钢结构工程，生产活动的产品具有固定性、多样性、流动性，建筑生产所涉及面广，综合性强；
生产条件差异大，可变因素多；
生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；
立体交叉施工和高空、地下作业多；
手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险金性别是和分析。并从可能发生危害的角度来看，一个施工项目应当确定为一个危险源，进行风险分析；
对于企业项目安全管理来看，一个施工项目的过程可能包含若干个危险源，进行风险分析。所以，我公司危险源主要存在以下两个方面：
2.1施工场所危险源与风险分析
局限于存在施工过程现场的活动；
主要与施工分部、分项（工序）工程，施工装置（设施、机械）及物质有关。施工场所危险源主要包括如下内容：
1）深基坑的支护工程一般设计有效时间为2年～4年，因项目整体体量较大，基坑支护的使用时间较长，在不确定自然灾害的发生，亦可能发生基坑支护工程的坍塌。土方开挖，基础作业亦存在一定的坍塌风险，各项目部在基础施工期间，将会有坍塌方风险；
2）脚手架（包括落地架，悬挑架、爬架等）、模板和支撑、起重塔吊、物料提升机、施工电梯安装与运行，人工挖孔桩（井）、基坑（槽）施工，局部结构工程或临时建筑（工棚、围墙等）失稳，造成坍塌、倒塌意外；
3）高度大于2m的作业面（包括高空、洞口、临边作业），因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳（带）等造成人员踏空、滑倒、失稳等意外；
4）焊接、金属切割、冲击钻孔（凿岩）等施工及各种施工电器设备的安全保护（如：漏电、绝缘、接地保护、一机一闸）不符合，造成人员触电、局部火灾等意外；
5）工程材料、构件及设备的堆放与搬（吊）运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外；
6）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因误操作、防护不足等，发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。
7）人工挖孔桩（井）、隧道凿进、室内涂料（油漆）及粘贴等因通风排气不畅造成人员窒息或气体中毒危险源。
8）施工用易燃易爆化学物品临时存放或使用不符合、防护不到位，造成火灾或人员中毒意外；
工地饮食因卫生不符合，造成集体中毒或疾病。
2.2施工场所及周围地段危险源与风险分析
存在于施工过程现场并可能危害周围杜区的活动，主要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质有关。
1）临街或居民聚集、居住区的工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、项撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏，往往引起地面、周边建筑和城市运营重要设施的坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。
2）基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水，造成周围建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂，倒塌等意外。
3）临街施工高层建筑或高度大于2m的临空（街）作业面，因无安全防护设施或不符合，造成外脚手架、滑模失稳等坠落物体（件）打击人员等意外。
4）工程拆除、人工挖孔（井）、浅岩基及隧道凿进等爆破，因设计方案、误操作、防护不足等造成发生施工场所及周围已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。
5）在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设置办公区或生活区临建房屋，因高压放电、崩（坍）塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌，造成人员伤亡等意外。
六、危害程度分析根据全国建筑施工伤亡事故统计，并通过对事故的类别、原因、发生的部位等进行的分析得知，高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生的事故，占事故总数的85%以上，因此，这五种事故称为“五大伤害”。此外，中毒和火灾也是多发性事故。所以，我公司主要事故类型和危害程度分析如下：
1、坍塌事故在施工过程中，可能发生坍塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
2、高处坠落事故在施工过程中，可能发生高处坠落事故主要体现在脚手架扣件质量低劣造成架体倒塌、高处作业人员没有正确使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨、雪天后高处作业没有防滑措施等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
3、机械伤害事故在施工过程中，可能发生机械伤害事故主要体现在机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
4、触电事故在施工过程中，可能发生触电事故主要体现在机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不正确、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
5、物体打击事故在施工过程中，可能发生物体打击事故主要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不正确使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
6、塔吊事故在施工过程中，可能发生高层塔吊施工事故主要体现在：
1）塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）；
2）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
3）自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。
4）塔吊拆装和顶升过程中发生的人员伤亡事故。
5）运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
6）事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
7、火灾爆炸事故在施工过程中，可能发生火灾事故主要体现在易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。
8、中毒事故在施工过程中，可能发生食物中毒事故主要体现在地下作业环境存在的各种毒气、现场焚烧的有毒物质、食堂采购的食物中含有毒物质或工人食用腐烂、变质食品；
工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多，饮食卫生关系众多人员的生命健康。一旦发现食物中毒事故，将会导致施工现场人员的生命健康受到威胁和直接的经济损失。
施工期间，将不确定的洪水、地震、暴风等自然灾害危险。防台防汛事故指因台风、暴雨、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故，主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。
如果预防不到位，一旦发生暴风、暴雨、洪涝和潮汛事故，将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价，将防台防汛列为公司生产安全的重大危险因素。
七、评估结果经我司评估小组对我司目前经营现状，将上述风险作分析，主要的施工风险为：坍塌事故、高出坠落事故、机械伤害事故、物体打击事故、塔吊事故、火灾爆炸事故、中毒事故、自然灾害事故为主要评估对象。
上述可能发生风险危害的角度来看，每一个施工项目，必须制定每一个风险危害预防措施；
并制定安全管理制定防范措施，并消除风险的危害。我司根据上述评估，特编制了如下的预防控制措施。
按照有关要求，危险性较大分部分项工程必须编制专项施工方案，严格按照方案实施，在施工中认真落实技术交底和分部分项工程验收制度，同时，系统辩识施工现场存在的危险源，对危险设备和危险区域予以明显标识，采取定期检查和不定期巡查相结合的方法，全面加强危险源监控。具体预防监控措施如下：
1.1坍塌事故预防监控措施
1）严禁采用挖空底脚的方法进行土方施工。
2）基础工程施工前要制定有针对性的施工方案，按照土质的情况设置安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必须制定专项支护设计方案并经过专家论证后实施。对基坑、井坑的边坡和固定支架应随时检查，对挖出的泥土，要按规定放置，不得随意沿围墙或临时建筑堆放。
3）施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其他物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以避免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面断裂。
4）基坑施工要设置有效排水措施，雨天要防止地表水冲刷土壁边坡，造成土方坍塌。
5）及时观察观测边坡土体情况，发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，及时反应到上级部门，并立即停止施工，撤出影响范围内所有施工人员。
1.2高处坠落及物体打击事故预防监控措施
1）认真贯彻执行有关安全操作规程，严禁脚手架上嘻戏、打闹、酒后上岗和从高处向下抛掷物块，以避免造成高处坠落和物体打击。
2）施工现场使用的龙门架（井字架），必须制定安装和拆除施工方案，严格遵守安装和拆除顺序，配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收，经确认合格有效，方可使用。
3）凡在距地2m以上的高空作业必须设置有效可靠的防护设施，防止高处坠落和物体打击。
4）使用的吊装设备配备齐全有效限位装置。在运行前，要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。
5）脚手架外侧边缘用密目式安全网封闭。搭设脚手架必须编制施工方案和技术措施，操作层的跳板必须满铺，并设置踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前，须向工人作较为详细的交底。
6）模板工程的支撑系统，必须进行设计计算，并制定有针对性的施工方案和安全技术措施。
1.3触电事故预防监控措施
1）坚持电气专业人员持证上岗，施工现场做到临时用电的架设、维护、拆除等由专职电工完成，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。
3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；
必须使用电工专用绝缘工具。
4）临时配电线路必须按《施工现场临时用电安全技术规范》进行安装架设。在建工程的外侧防护与外电高压线之间必须保持安全操作距离。达不到要求的，要增设屏障、遮栏或保护网，避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护措施时，禁止强行施工。
5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》的规定。
6）综合采用TN-S系统和漏电保护系统，组成防触电保护系统，形成防触电二道防线。
7）雨天禁止露天电焊作业。
8）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
坚持临时用电定期检查制度。
1.4机械伤害事故预防监控措施
1）机械设备应按其技术性能的要求正确使用。随时检查安全装置是否失效，缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。
2）按规范要求对机械进行验收使用，验收合格后方可使用。
3）机械操作工按操作规程操作，，工作期间坚守岗位，按操作规程操作，遵守劳动纪律。
4）严禁对处在运行和运转中的机械进行维修、保养或调整等作业。
5）机械设备应按时进行保养，当发现有漏保失灵或超载带病运转等情况时，有关部门应停止其使用。禁止操作故障设备
1.5起重伤害（塔吊）事故预防监控措施
1）塔式起重机的基础，必须严格按照使用说明书和方案进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
2）安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责，统一指挥。
3）安装时必须保证安装过程中各种状态下的稳定性，必须使用专用螺栓，不得随意代用。
4）塔式起重机附墙杆件的布置和间隔，应符合说明书的规定。当塔身与建筑物水平距离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
5）塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144及说明书规定，安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
6）塔式起重机操作使用应符合下列规定：
塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；
送电前，各控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。
塔式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；
吊运散装物件时，应制作专用吊笼或容器，并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；
吊运多根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑移物料散落；
两台塔式起重机之间吊物的垂直距离不应小于2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；
作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应置于非工作状态。
7）塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经公司总工审批后遵照执行，作业人员必须持证上岗，工作时佩带好个人防护用品，严格按方案施工，做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。
8）塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作，不准违章作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
9）严格执行日常维修保养制度，定期进行检查维护，确保各部件和限位保险装置灵敏可靠。严禁擅自拆除限位保险装置或人为造成限位保险装置失灵。
1.6火灾、爆炸事故预防监控措施
1）各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
2）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。
3）每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必须按照有关要求设立专门仓库或存储点，并有专人管理。
4）严格控制施工现场吸烟现象，严格对明火作业进行安全把关，施工前必须开具动火证并设专人监护。
5）作业现场配备充足的消防器材。
特种作业人员持上岗证。
1.7中毒事故预防监控措施
1）地下封闭作业环境施工时，要现进行毒气试验，并配备通风设施。
2）严禁现场焚烧有害有毒物质。
3）工人生活设施符合卫生要求，不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间，防止中暑脱水现发生。
2、预警行动除认真落实综合预案中的预警要求外，各施工项目还应在下述情况下启动预警机制，发现人员立即上报项目经理，项目经理负责立即撤离危险源影响范围施工人员，停止相关机械作业，并上报公司应急值班室。
1）塔吊基础下沉、倾斜
2）塔吊平衡臂、起重臂变形
3）塔身结构变形、断裂、开焊
4）地基沉降引起的脚手架局部变形
5）脚手架赖以生根的悬挑钢梁挠度变形超过
6）脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏
7）基坑边坡位移值达到信息报告程序
3、报警系统及程序突发安全事故时，事故发现人员立即报告项目负责人，由项目负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告安全生产委员会。应急值班人员接警后，立即将警情报告生产委员会。全生产委员会负责人接到事故报告后，符合本预案启动条件时，立即向应急值班人员发出启动本预案的指令；
应急值班人员接到启动应急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
利用固定电话或手机进行报警和报告。
5、通讯方式公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：
技术组配备的专业人员联系方式见附件4。
6、报告内容应包括：事故发生时间、类别、地点和相关设施；
遇险人员人数；
现场联系人姓名和电话等。
为有效开展事故救援活动，现场项目负责人应在第一时间寻求社会救援力量。
医院急救中心120
火警119
匪警110
8、其他预防措施1、通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主”的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好预防工作。
2、要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全查记录。
3、定期检查消防设施，发现问题及时处理，保证消防器材完好有效。加强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩带劳保用品。
4、加强对人员的安全责任教育，使其熟悉管理制度和安全规程，掌握控制事故发生的方法、相应的急救措施和各种具体管理要求等。
5、建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、新问题，积极采取有效措施，加以改进。
【篇六】安全生产事故应急预案风险评估报告
应急预案风险评估报告XXXXXX）有限公司
年 月 日
一、评估目的
为规范公司风险管理工作， 识别和分析生产安全作业过程中的危险有害 因素，消除或减少事故危害，确保安全作业，由公司风险评价小组进行风险 评估。
二、评估原则
1） 坚持客观公正原则。在组织评估和撰写评估报告等各个环节，都从 思想和形式上力求做到实事求是，确保评估结果的可信、可用。
2） 坚持发展性原则。评估不是目的，促进应急管理工作的开展和完善 才是目的。评估过程中，应始终以发现问题，解决问题为主要目标，建设性 的发展工作。
三、评估组织
风险评价小组由公司主要负责人、安全生产管理人员和总务课、生产、 品管、财务部等各部门主要负责人组成。
风险评价小组人员名单见表 3-1
表 3-1 风险评价小组
风险评价组职务
姓名
部门/职务
评价组组长
评价组副组长
组员
四、 评估过程
1 2 3 4
、成立风险评估小组 、收集分析资料、现场勘查 、组织进行风险识别和评估 、评估汇总交公司主要负责人批准
五、 风险评估范围
评估范围主要围绕生产经营活动开展，主要包括公司在生产经营过程 的生产工艺装置和储存设施以及配套的公用工程系统的风险进行辨识和分 析。
六、评估方法
1、直接判断法
当出现以下情况之一时，可判断为重要危险源：不符合职业健康安全法 律法规、标准、规程、规范的情况；
曾发生过重大以上的事故，且仍未采取 防范措施的情况；
直接观察到的事故隐患，但无预防控制的情况。
2、预先危险分析法（ PHA）
预先危险性分析又称初步危险性分析，是在进行某项工程活动（包括设 计、施工、生产、维修等）之前，对系统存在的各种危险因素 （类别、分布）、 出现条件和事故可能造成后果进行宏观、概略分析的系统安全分析法。主要 用于对危险物质和主要工艺，装置等进行分析。通过对生产装置及工艺、设 备的安全性进行危险性预先分析，辨别装置的危险部位、主要危险特性以及 可导致重大事故的缺陷和隐患，防止这些危险发展成事故。
（1）分析步骤
收集有关资料，对要进行分析的系统作基本情况了解；
① 对系统的生产目的、工艺过程以及操作条件和周边环境进行充分的 调查了解；
② 收集以往的经验和同类生产中发生过的事故情况，分析危险、有害 因素和触发事件；
③ 推测可能导致的事故类型和危险程度；
④ 确定危险、有害因素后果的危险等级；
⑤ 制定相应的安全措施。
(2 危险性等级
表5-2危险等级
级别 I
危险程度 安全的
可能导致的后果
不会造成人员伤亡及系统损坏的
处于事故的边缘状态，暂时还不至于造成人员伤
亡、系II
临界的
统损坏或降低系统性能，但应予以排除或
米取控制措施
会造成人员伤亡和系统损坏，要立即米取防范对
III
危险的
策措施
会造成重大伤亡及系统严重破坏的灾难性事故，
IV
灾难性的
必须予以果断排除并进行重点防范
七、风险表示及分析
1、主要危险、有害因素分析结果
根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986 标准要求，将危险、有害因素分为 20类进行分析。
经评价组现场检查与分析，考虑到生产的实际特点，进行固有的危险、 有害因素及行为性危险、有害因素的分析，公司存在的主要危险、有害因素 有：
1）火灾、爆炸
该公司只从事危险化学品的开票销售业务， 业务经营场所不存在任何危 险化学品，也不对危险化学品进行运输。因此该公司经营场所不存在因储存 和运输危险化学品导致的火灾和化学性爆炸危险。
（2）触电危险
触电是指人体与带电直接接触， 使人体通过超过承受阈值的电流而造成 的伤害，包括雷击伤亡事故。该公司在日常的经营活动中，经营场所办公室 内使用的电器如空调、 电脑设备等存在导致人体触电的可能， 如果操作不当， 有发生触电危险的可能性。
2 、重大危险源辨识
公司主要生产XXXXXXX根据国标《重大危险源辨识》（GB18218-2009 的标准，通过对危险源辨识，本公司储存区域不存在重大危险源。
3 、事故发生的可能性
根据危险、有害因素分析，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986 标准要求，综合考虑起因物、引起事故的诱导原因、致害物、伤害方式等， 进行危险源辨识，分析辨别出XXX可能存在的危险有害因素为火灾、化学品 泄漏、触电、自然灾害等事故类型。
（ 1 ）火灾及化学性爆炸危险
该公司只从事危险化学品的开票销售业务，
业务经营场所不存在任何危
险化学品，也不对危险化学品进行运输。因此该公司经营场所不存在因储存 和运输危险化学品导致的火灾和化学性爆炸危险。
该公司经营场所办公室内使用电气照明设备的安装和使用不当，往往 会引起恶性火灾事故。所以该公司经营场所存在电气火灾危险。
（2）触电危险
触电是指人体与带电直接接触， 使人体通过超过承受阈值的电流而造成 的伤害，包括雷击伤亡事故。该公司在日常的经营活动中，经营场所办公室 内使用的电器如空调、 电脑设备等存在导致人体触电的可能， 如果操作不当， 有发生触电危险的可能性。
（3）自然灾害 ①雷击
雷击事故是指雷击发生火灾、爆炸、人员伤亡、建筑物或设备损毁、公 共服务系统（供水、供电、通信等）中断甚至瘫痪，造成人员伤亡、经济损 失或社会影响的自然灾害事故。
②地震
地震又称地动、地震动，是地壳快速释放能量过程中造成的振动，期间 会产生地震波的一种自然现象。如地震断层错动，大范围地面倾斜、升降和 变形，以及地震波引起的地震等所造成的直接后果包括：建筑物和构筑物的 破坏或倒塌；
地面破坏、地光烧伤人畜等。
（9）其他伤害
在作业过程中及行走过程中，由于地面湿滑，防护设施不完善或者违章 等而发生跌伤、摔伤、扭伤等意外伤害。
5 、事故发生的严重程度
运用预先危险性分析（PHA评价法，可能发生的危险因素进行危险性程度 进行分析，具体如下：
表7-3预先危险性分析表
危险
触发条件
因素
事故后果
等级 危险
措施
如与下列点火源发生火灾。1） 明火；
2）抢修、检修时违章
动火、焊接时未按“十不焊” 及有设备设施
火灾
关规定动火；
3）私拉、
乱接电及化
学线；
电气线路陈旧老化 或受到损造成群死
性 爆炸
坏或产生短路火花 4）静电火群伤和财 危险
花；
违章操作，造 成电器线路超产损失
负荷发热起火；
雷波侵入、造成线路起火。
触电是由于人体直接或间接
触电
接触了带电的导线或设备或
亡、财产 人员伤 损坏、易
作，加强对员工安 全生产教育加强安全管理，定期检查， 及时消除隐患，严格按照
规程操IV 培训，提高安
全生产意识，掌握安全技 能，提高对事故的应急处 理能力，制疋应急预案，
并定期演练。
III
加强用电管理，严格按规
意外带电的金属导体，或人体 进入地面带点区域时，电流通 过人体而造成的伤害事故。
损失、设 备损坏
程操作。
造成设备
自然 灾害
雷电 地震
损坏、难 以修复， 人员伤亡
IV
加强人员培训、制定应急 预案，并定期演练。
八、评估结果
1）生产过程中可能存在的主要危险有害因素为火灾、触电、自然灾害和其 他伤害。
2）主要危险、主要有害因素危险等级分别为火灾、自然灾害为 为III级。
3）公司未构成危险化学品重大危险源，但也应当严格实行安全管理，加强 对员工的培训，保持各项措施的良好实施，则能够保证在正常生产的前提下 安全运行。
IV级，触电
九、建议
（1） 通过本次评估结果，要求公司各级领导、各部门要坚持“预防为主” 的原则，收集生产安全方面的信息，及时做好防控工作。
（2） 要加强安全检查工作，特别是日常的安全检查工作，并做好安全检查 记录。
3）定期检查消防实施，发现问题及时处理，办证消防器材完好有效。加 强劳保用品管理，进入重大危险源区域必须佩戴劳保用品。
（4）加强对人员的安全责任教育，使其管理制度和安全规程，掌握控制事 故发生的方法、相应的应急救援措施和各种具体管理要求等。
（5）建立健全信息反馈系统，各级领导和安全管理部门要定期召开安全例 会，定期检查岗位监控防范和应急救援工作情况，分析可能出现的新情况、 新问题，积极采取有效措施，加以改进。
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