下面是小编为大家整理的2022年「最新」国开电大本科《法律文书》网上形考（考核形考任务一至五）试题及答案（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
「最新」国开电大本科《法律文书》网上形考（考核形考任务一至五）试题及答案2篇
第一篇: 「最新」国开电大本科《法律文书》网上形考（考核形考任务一至五）试题及答案
国开(中央电大)本科《学前儿童卫生与保健》网上形考任务试题及答案
国开(中央电大)本科《学前儿童卫生与保健》网上形考任务试题及答案 备注：本资料整理于2020年5月10日；
适用于国开(中央电大)学前教育(学前教师教育方向),学前教育(学前教育管理方向)本科学员国开平台网上形考。
课程考核：形考比例30%，在国开平台完成，本资料为形考的试题及答案；
终考比例70%，纸考。
形考任务一 试题及答案 学前儿童一周食谱的编制 目的：了解如何为儿童提供合理的平衡膳食；
能为幼儿编制科学、合理的三餐食谱。
要求：1.根据所在地情况，编制一份学前儿童的一周食谱(包括餐点)。
2.表头注明该食谱适用的幼儿年龄范围；
适用的地域或省市；
该食谱的季节。
3.根据下列提供的表格格式设计食谱。辅导教师可组织课堂分析讨论，评选出优秀的食谱设计。
学前儿童一周食谱 (幼儿年龄范围：
所在地：
季节：) 学前儿童一周食谱 星期一 星期二 星期三 星期四 星期五 星期六 星期日 早餐 松子大米粥 煮鸡蛋 豆沙包 青菜肉丝柳叶面 摊鸡蛋 菊花卷 蒸鸡蛋羹 牛奶 小馒头 五彩小馄饨 鹌鹑蛋 小枣窝头 百合粥 糖三角 卤猪肝 五彩鸡蛋面片汤 椒盐 小花卷 棒子面粥 鹌鹑蛋 蒸发糕 10:00 牛奶 牛奶 牛奶 牛奶 牛奶 牛奶 牛奶 午餐 米饭 珍珠鱼丸 木耳园白菜 冬瓜丸子汤 米饭 鸡丁黄瓜 蕃茄菜花 鸡蛋紫菜汤 猪肉炸酱面(黄瓜、芹菜、炒鸡蛋) 原汤 绿豆米饭 肉炒西胡芦 日本豆腐 萝卜肉丝汤 米饭 西红柿炒鸡蛋 虾皮小白菜 棒骨汤 葱花饼 猪肉粉条白菜 大米粥 米饭 肉炒三丁 西红柿炒圆白菜 紫菜鸡蛋汤 15:00 苹果 香蕉 梨 桔子 苹果 香蕉 梨 晚餐 发糕 肉炒三丁 熏干芹菜 玉米面粥 小笼包子 小米粥 米饭 小鸡炖蘑菇 素炒奶油白菜 菠菜鸡蛋汤 烙馅饼 绿豆大米粥 肉笼 糖醋三丝 玉米渣粥 米饭 木须肉 肉炒芹菜 萝卜丸子汤 米饭 肉炒三丁 西红柿炒圆白菜 紫菜鸡蛋汤 形考任务二 试题及答案 01.人体生命活动最基本的特征是( )。
[答案]新陈代谢 02.人体结构和机能的最基本单位是( )。
[答案]细胞 03.婴幼儿大脑对葡萄糖有特殊的依赖，因此，学前儿童每餐的膳食中应摄入一定量的()，以满足脑组织代谢所需要的能量。
[答案]碳水化合物 04.侏儒症是因垂体的生长激素分泌过( )。
[答案]少 05.关系到儿童生长发育和智力发展的内分泌腺是( )。
[答案]甲状腺 06.小孩眼睛在( )以前可以有生理性远视。
[答案]五岁 07.学前儿童养成良好的用眼习惯，以下说法正确的是( )。
[答案]眼距书本一尺远，胸部距桌缘约一拳距离 08.婴幼儿长骨骼的必需条件是( )。
[答案]营养和阳光 09.婴幼儿多喝白开水可减少( )。
[答案]泌尿道感染 10.人体各大系统中，率先发育的是( )。
[答案]神经系统 11.生长发育评价中最重要和最常用的形态指标是( )。
[答案]身高、体重 12.出生后发育最为迅速的阶段为( )。
[答案]婴儿期 13.新生儿期具体是指( )。
[答案]从出生到1个月 14.下列关于儿童形态及生理功能指标的实操中，错误的是( )。
[答案]测儿童身高应以厘米(cm)为单位记录，精确到个位。测量误差不得超过1cm 15.理论上，人体各部分骨骼均可用于判定骨骼的成熟程度，但以( )部最为理想。
[答案]腕部 16.儿童与周围环境取得平衡和协调的基本心理条件是()。
[答案]正常的智力水平 17.影响学前儿童心理健康的生物学因素是( )。
[答案]遗传与生理成熟 18.每餐热量分配中，午餐应占一天总热量的( )。
[答案]40% 19.3～6岁学前儿童每日膳食中碳水化合物提供的热量，应占总热量的( )。
[答案]50%～55% 20.食物供给中既要考虑量的多少，又要考虑是否优质的营养成分为( )。
[答案]蛋白质 21.下列食物中，含锌较少的是( )。
[答案]谷类食物 22.下列维生素中，对维持正常视力有重要作用的是( )。
[答案]维生素A 23.下列关于学前儿童膳食的特点，说法错误的是()。
[答案]学前儿童的膳食应以流质、半流质为主 24.在学前儿童体育锻炼中，应重视( )素质的练习。
[答案]协调性 25.下列说法中，正确的是( )。
[答案]幼儿园的一周计划， 在星期一、五安排较为轻松的学习内容， 星期三、四可安排难度和强度较大的学习任务。
形考任务三 试题及答案 一、 幼儿园一日生活各环节卫生观察记录 目的：了解托幼机构一日生活环节的安排原则和卫生要求 要求：
1.在工作园所或见习园所，记录所在班级或幼儿园的一日生活环节安排。
2.表中的环节起止时间可按照所观察班级的实际情况进行调整和增减，对所在班级每个环节的卫生实践要有一定的评价或反思。
3.辅导教师可组织课堂分析讨论，评选出优秀的观察记录。观察记录不少于800字，其中一定要有自己的反思或评价。
幼儿园中班班一日生活各环节卫生观察记录表 幼儿园：
班级：中班 观察日期：
月 日 观察者：
环节 起止时间 主要内容/关注点 评价/反思/存在问题/ 入园 7：30-8：00 1．入园前做清洁工作。
2．接待家长和幼儿，关注幼儿的情绪与健康状况，做好晨检工作，提醒带药的家长填好药单。
3．指导幼儿洗手，用盐水漱口。
4．指导部分幼儿进行区域活动，与幼儿进行交流。
入园环节教师关注了幼儿的健康，在流感高发期，用盐水漱口值得推广，对先到的幼儿能妥善组织，不足之处在于晨检不够细致，也没有提醒带药的家长填好药单。同时还存在家长走进班级的情况。
早餐 8：00-8：30 教师指导幼儿，取饭时要用双手，吃饭用勺，并对个别幼儿不正确的坐姿和握勺方式进行纠正，进餐中有舒缓的音乐。餐后提醒幼儿擦嘴和收拾餐具。
在早餐过程中，教师比较关注幼儿交谈情况，多次提醒幼儿快快吃饭，不要说话，这对幼儿的消化吸收有很好的帮助。不足之处餐后没有提醒幼儿用正确的方式擦嘴 晨间谈话 8：30-8:50 老师介绍自己，介绍一些小朋友 1.介绍幼儿园名字，本班名字等 2.认识本班活动室内的摆设等 3.也可以讲些小故事，引导小朋友喜欢在幼儿园学习，游戏 4.让小朋友自己介绍自己 5.教师让小朋友唱歌，念儿歌 6.教师可以带领幼儿玩些安静的小游戏 在晨间活动的10分钟里，教师比较注重与幼儿情感的沟通，并在这段时间 里对幼儿提出要求 户外活动 8：50-10:00 1.遵守活动前交代的规则，注意安全，不离开集体或到隐蔽处玩耍，有自我保护意识 2.友爱同伴，爱护花草树木.玩具.器械等公共财物 3.能感知冷.热，及时增减衣装 4.户外活动后，及时洗去脏污，擦干汗渍，整理衣着，饮用适量开水 户外活动对于学前儿童是十分重要的，因为儿童年龄越小，越需要清新空气。外出时能关注儿童安全.健康问题。
餐点 10:00-10:20 1.有秩序的洗好手 2.安静入座 3.细嚼慢咽 老师对幼儿清洁卫生方面加大力度，注重细节。不足之处，在用餐点时，说话声音较大 如厕 10:20-10:30 1.如卫生间后才将裤子脱至大腿处，将大小便排入坑内，学会正确使用手纸的方法 2.便后洗手 老师注重监督幼儿便后洗手的习惯，但是，不足之处是没有教导幼儿正确使用手纸的方法，有的幼儿不会用纸，需要老师帮助 教学活动/区角活动 10:30-11:15 1.自主选择活动内容，专注于活动，不随便更换区域 2.只取本区域的玩具和材料，如有问题向老师要求 3.能与同伴友好合作，不争抢玩具.材料 4.活动结束后，能分类收拾好玩具及材料 幼儿能够在老师的指导下有序的进行活动.游戏，老师负责，监管力度大。不足之处在于设计环节不够紧密 盥洗与餐前准备 11:15-11:35 1.卷好衣袖，选好水龙头，不拥挤，有秩序 2.洗手后，用毛巾擦干双手 3.安静的回到座位准备吃饭 保教人员能够做好盥洗前的准备工作，搓好毛巾，准备好流水，卫生间清洁通风，定时打扫并消毒。教给幼儿洗手的方法，使其动的节约用水。盥洗用具定期消毒 午餐 11:35-12:00 1.餐前不剧烈运动，把椅子搬至餐桌前放好 2.正确使用餐具，自是正确，按量进餐，不挑食，不剩饭，不掉饭粒与菜屑，不随意离开座位，安静 幼儿在教师得带领下能够有序的.安静的用餐，注意幼儿饮食卫生，不挑食，不浪费，餐具的整洁 午睡 12:00-3:00 1.安静进寝室到自己的床边，铺好被子 2.按顺序脱衣.鞋.帽，整齐的放在固定的位置 3.保持正确地仰.卧姿势，安静入睡 4.起床时，先下床，然后按顺序穿好衣服，整理床铺 午睡时，教师观察幼儿的每一个环节，幼儿基本上养成良好习惯，脱衣.入睡每个环节做得都非常好，教师在此过程中，关注一下个别孩子的行为 午点/喝水 3:00-3:30 1.安静的用餐，细嚼慢咽 2.喝水时，会用自己的被子定时喝水，不在剧烈运动后立即喝水，不过量喝水 3.喝完水杯子放回原处 幼儿用午点时.喝水时秩序井然，教师会在幼儿午睡时为幼儿准备好合适水温的水，在幼儿午睡后喝。不足之处：个别幼儿会过量喝水 游戏＼户外活动＼教学活动 3:30-5:30 1.自主选择活动内容，专注于活动，不随便更换区域 2.只取本区域的玩具和材料，如有问题向老师要求 3.能与同伴友好合作，不争抢玩具.材料 4.活动结束后，能分类收拾好玩具及材料 幼儿能够在老师的指导下有序的进行活动.游戏，老师负责，监管力度大。不足之处在于设计环节不够紧密 晚餐 5:30-18:00 1.餐前不剧烈运动，把椅子搬至餐桌前放好 2.正确使用餐具，自是正确，按量进餐，不挑食，不剩饭，不掉饭粒与菜屑，不随意离开座位，安静 幼儿在教师得带领下能够有序的.安静的用餐，注意幼儿饮食卫生，不挑食，不浪费，餐具的整洁 离园 18:00-18:30 1.搞好个人卫生，要求手脸干净，衣着整洁 2.离园前收好自己的东西 3.主动与老师.同伴道别，与家长一同离开 教师能够做到及时与家长沟通，对未及时接走的孩子组织了适宜的活动，等待家长来接，并电话联系。非常负责任 幼儿园卫生保健工作调查报告 一、调查目的 在《幼儿园工作规程》和《幼儿园管理条例》中，国家对幼儿园的卫生保健工作提出了一系列要求和规定。为了客观了解幼儿园卫生保健工作的现状，分析和研究当前幼儿园卫生保健工作与《规程》、《条例》的差距，从而改进幼儿园卫生保健工作，确保卫生保健工作质量，真正促进幼儿身心和谐发展提供现实依据，我们对各种类型幼儿园的卫生保健工作现状进行了抽样调查。
二、调查方法 调查内容包括：幼儿园健康检查制度；
幼儿园卫生保健设施及环境卫生；
幼儿健康状况(生活卫生习惯、体格、健康发展记录与分析评价)；
幼儿园保育员、医务人员素质等状况。根据以上内容，我们设计了5张调查表，用随机抽样法，向各类型园发出调查表50份，收回调查表37份，其中，公办园7所，机关和系统园10所，农村园20所。此外，我们还查阅了幼儿园有关资料。查阅的资料由被查园提供，内容有：卫生保健工作计划；
幼儿每周食谱；
幼儿一日生活作息制度。
三、调查情况分析 1.幼儿园卫生保健制度基本健全，但卫生保健工作的随意性、盲目性仍未完全克服。调查结果表明，幼儿园各项健康检查制度 (幼儿入园前体检、幼儿每年体检、半年测幼儿身高、季度量体重和测幼儿视力、工作人员上岗前体检和每年体检、幼儿晨检和全日观察)基本健全并执行较好。这说明，各类幼儿园对这些工作是认真负责和高度重视的。但也还有一些不容忽视的问题。如：有73.2%的幼儿园尚未执行季度测幼儿视力这一制度，其余7项健康检查制度平均有3.7%的幼儿园是有时执行，有15.8%的幼儿园是未执行。又如：没有建立和执行饮食用具、教玩具、沙池消毒制度的幼儿园分别为12.4%，22.7%，87.6%。由此可见，少数幼儿园的卫生保健工作，还带有一定的随意性和盲目性，这是需要扭转的。
2.幼儿园卫生保健设施设备基本齐备，但尚不完善，多数幼儿园的卫生保健设施设备比较完善，要做好卫生保健工作，基本条件是具备的。但也还有少数园的卫生保健设施设备不符合要求，如，51.5%的园没有防蚊用品，24.7%的园没有防暑设施，85.6%的园没有取暖设备，61.9%的园没有隔离室。
3.幼儿园清洁卫生工作出色，但环境达标令人担忧。调查结果表明，坚持每周大扫除、每日小扫除、每日定时开门窗流通空气的幼儿园，分别占98%，100%，91%；
由于各园都长期坚持认真做好幼儿园的清洁卫生工作，因而不少园都被评为市、区、县、的精神文明单位。根据国家有关规定，城市幼儿园的环境应达到人均用地面积13澎，人均建筑面积8.8扩，绿化面积应不少于2.2，但从本次调查情况来看，这三项指标的达标率的确很低，只分别为35%，19.7%，11.5%。处于这样一种环境、卫生水平可想而知，幼儿的活动空间多么狭窄，多么拥挤，幼儿的绿化天地多么有限。面对如此现状，怎不令人担忧呢。
4.重视幼儿的身体健康，但在实践上缺乏全面性、一贯性。幼儿卫生保健工作的最终目的是养成幼儿良好的生活卫生习性和健康的行为，使幼儿成为身心健康的人。从调查结果看，80%以上的幼儿园非常重视幼儿饭前便后洗手、每周剪指甲等良好卫生习惯的培养，但饭前、运动后洗脸、饭后漱口等良好卫生习惯的培养则较差，重视培养的幼儿园分别为66%、23%。按《规程》要求，幼儿每日户外体育活动时间不得少于1小时。达到此要求的幼儿园占60.8%，未达到要求的占39.2%。调查结果还表明，三浴锻炼仍是一个薄弱环节，开展了这一特殊锻炼的幼儿园仅占42.3%。而且其中有些幼儿园的冷水浴、日光浴、空气浴还缺乏科学性，没有发挥应有的锻炼价值。
5.幼儿一日生活作息制度趋于合理，但仍有不妥之处。调查结果表明，各幼儿园的幼儿一日生活作息制度在时间连续性上，内容整体性、综合性上，活动的动静交替上，作了较为合理的安排，但还存在一些问题：户外活动时间为完全保证，达到不少于2小时的幼儿园仅占12.3%，另有21.1%的幼儿园未安排此活动，情况更难估计。游戏活动每日达到2小时以上的幼儿园只占54.4%.这反映出，游戏成为幼儿及本活动的新的教育思想还没有真正的付诸实践。生活活动的安排时间问题明显，表现在早餐与中餐间隔时间偏短，达到不少于3.5小时的幼儿园仅占33.3%,中餐与晚餐间隔时间偏长，超过5小时的幼儿园占42.2%。
6.幼儿园医务人员素质较好，但保育员、保健员配备不齐，素质也有待提高。调查表明，至今城镇还缺保育员、保健员的幼儿园分别占29.8%,31.2%，农村几乎没有或很少配备保育员。现有保育员和保健员多数学历不达标，但受过职业培训和保健培训的分别只占74.6%和48.8%。这说明，解决好保育员医务人员的编制，加强此类人员的业务培训仍是今后应努力的方面。
四、建议 本次调查告诉我们，幼儿园卫生保健工作亦喜亦忧。为了扬长避短，改变不良状况，以缩短与《规程》、《条例》的差距，现提出以下措施和建议：首先学习理解《规程》、《条例》，确立保教结合保教并重的观念，树立卫生保健工作的目标意识，提高各园切实做好幼儿生理和心理卫生保健工作的自觉性和积极性。其次，进一步修订和完善幼儿园各项卫生保健制度，增强幼儿园卫生保健工作的规范性、科学性和实效性。再次，积极筹措和适当增强加办园经费，不断改善和充实幼儿园卫生保健设施设备，为幼儿创造良好的健康的生活环境。此外，积极开展幼儿健康教育，加强幼儿体格锻炼，重视培养幼儿的健康行为，提高幼儿的健康水平。最后，尽快落实保育员、医务人员的配备及培训工作，不断提高幼儿园保教人员素质。
形考任务四 试题及答案 01.给儿童测体温前要让体温计的水银线处于( )。
[答案]35°C以下 02.应有物理降温法，一般患儿体温降至( )即可。
[答案]38°C左右 03.下列传染病中不会出现皮疹的是( )。
[答案]腮腺炎 04.下列疾病中，不属于传染病的是( )。
[答案]儿童湿疹 05.下列疾病中，不属于传染病的是( )。
[答案]痱子 06.下列疾病中，属于传染病的是( )。
[答案]细菌性痢疾 07.发烧、咽痛，一天内出疹，出疹二三天内可见杨梅舌。出现这种症状及体征的传染病是( )。
[答案]猩红热 08.当两眼向前视时，两眼的黑眼珠位置不匀称，即称为( )。
[答案]斜视 09.佝偻病是婴儿常见营养缺乏症，主要是由于缺乏( )造成的。
[答案]维生素D 10.下列急救做法中，错误的是( )。
[答案]如果玻璃刺入幼儿身体，应立即拔出后送医，防止受伤严重 11.下列急救措施中，正确的做法是( )。
[答案]皮下出血，一般外用活血化瘀的药，不久即可痊愈 12.在对儿童骨折的急救过程中，错误的做法是( )。
[答案]患儿有伤口出血时，应先固定，再止血和清洗创面 13.下列急救措施中，正确的做法是( )。
[答案]大面积烧伤的学前儿童若清醒，则会要水喝，此时只能给其喝温热的盐水而不能喝淡水 14.急救原则不包括( )。
[答案]减少搬运 15.血色鲜红，出血量多，呈节律喷射状，与心跳一致，时间稍长的出血可以判断是( )。
[答案]动脉出血 16.动脉出血的临时止血方法是( )。
[答案]用手指或手掌等压住出血管的上端(近心端) 17.对于儿童烧伤的处理，错误的做法是( )。
[答案]烧伤后会很渴，应马上为其提供白开水 18.两膝并拢时，两脚踝分离，称为( )。
[答案]膝外翻(X形腿) 19.注射卡介苗是为了预防( )。
[答案]结核病 20.预防接种证制度，具体指在儿童出生后( )内，其监护人应当到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证。
[答案]1个月 21.利用高温、紫外线照射、稀释等办法杀灭或减少致病病原体的消毒方法是( ) [答案]物理消毒法 22.对传染病接触者的观察期限，常根据该传染病的( )潜伏期而定。
[答案]最长 23.一般来说，幼儿园卧室内床头的间距应为( )左右，两行床的间距应为( )。
[答案]0.5m；
0.9m 24.下列关于各类特殊儿童说法，错误的是( )。
[答案]超常儿童一般不具有良好的个性特征 25.下列关于各类特殊儿童的说法，描述错误的是( )。
[答案]盲童由于视力缺损，应尽量少开展体育锻炼 第一章本章测试 试题及答案 01.结构相似和功能相关的细胞与细胞间质集合而成( )。
[答案]组织 02.下列不适于结缔组织的是( )。
[答案]皮肤 03．人体生命活动最基本的特征是( )。
[答案]新陈代谢 04.人体结构和机能的最基本单位是( )。
[答案]细胞 05.儿童脑的重量基本接近成人是在( )。
[答案]5岁左右 06.学前儿童皮肤调节体温的能力( )。
[答案]弱 07.( )保证神经兴奋沿着一定线路迅速传导，是脑内部成熟的重要标志。
[答案]神经纤维髓鞘化 08.婴幼儿多喝白开水可减少( )。
[答案]泌尿道感染 09．当人们谈论酸梅时，唾液腺就开始分泌，这种反射叫( )。
[答案]条件反射 10.学前儿童在下列消化系统的功能中较成人为强的是( )。
[答案]肠的吸收功能 11.婴幼儿大脑对葡萄糖有特殊的依赖，因此，学前儿童每餐的膳食中应摄入一定量的( )，以满足脑组织代谢所需要的能量。
[答案]碳水化合物 12.侏儒症是因垂体的生长激素分泌过( )。
[答案]少 13.关系到儿童生长发育和智力发展的内分泌腺是( )。
[答案]肾上腺 14.小孩眼睛在( )以前可以有生理性远视。
[答案]五岁 15.学前儿童养成良好的用眼习惯，以下说法正确的是( ) [答案]眼距书本一尺远，胸部距桌缘约一拳距离 16.婴幼儿长骨骼的必需条件是( )。
[答案]营养和阳光 简答1.简述学前儿童眼睛特点和用眼卫生。
答：特点：5岁前有生理性远视；
晶状体弹性大，调节能力强；
对环境敏感。
用眼卫生：
(1)要预防近视，创造支持性环境保护学前儿童视力，教育学前儿童养成良好的用眼习惯。
(2)要预防眼部疾患。
(3)定期给学前儿童测查视力，及时矫治。
(4)要早发现眼部异常。发现特殊时，提醒家长及时到医院检查治疗。
简答2.简述学前儿童的用耳卫生。
答：慎挖耳；
预防中耳炎；
保护听力；
发展学前儿童的听力。
简答3.简述学前儿童呼吸系统的卫生保健措施。
答：戒除用口呼吸，使之养成用鼻呼吸的好习惯；
禁止用手挖鼻；
正确地擤鼻涕；
遮挡着打喷嚏；
保护声带；
严防呼吸道异物；
多在空气新鲜处进行活动、锻炼。
简答4．如何保护学前儿童的嗓音？ 答：为了保护学前儿童的嗓音，要做到：鼓励学前儿童用自然、优美的声音唱歌、说话，避免扯着嗓子喊叫；
为学前儿童选择音域窄、节律简单、音程跳动小的歌曲，每次练习时，时间控制在4-5分钟以内。学前儿童唱歌的场所空气要清新，避免尘土飞扬，温度、湿度要合适；
避免学前儿童在温度骤变的情况下练习发声。
简答5.学前儿童的睡眠有何重要意义？ 答：睡眠可以使儿童体力和精力得到恢复。睡眠有利于儿童体格生长，睡眠能促进大脑的发育。
论述1.学前儿童皮肤有什么特点？如何做好学前儿童皮肤的卫生保健工作？ 答：一、学前儿童皮肤的特点包括：
(1)皮肤的保护机能差。学前儿童的皮肤细嫩，角质层薄，皮下脂肪少，保护机能差。学前儿童的皮脂分泌较少，秋冬季皮肤易发生皴裂。
(2)调节体温能力弱。学前儿童皮肤散热多而快，皮下脂肪少，神经系统对血管的调节不够稳定，保温作用差。学前儿童往往不能较好地适应外界环境温度的突然变化，易受凉或受热。
(3)吸收力和渗透力强。学前儿童皮肤的角质层薄，血管丰富，学前儿童皮肤的吸收力和渗透力强，有机农药、笨、酒精等都可经皮肤被吸收到体内，引起中毒。
二、学前儿童皮肤的卫生保健工作：
(1)皮肤的清洁要保持，养成学前儿童常洗澡，勤换内衣，勤剪指甲的好习惯。
(2)着装要讲究。成人应根据季节、气候的变化或学前儿童活动的情况，及时为他们增减衣服。为学前儿童选择的衣服应安全舒适，透气性好，式样简单，便于穿脱，不能妨碍他们的活动。为学前儿童选择的内衣应是质地柔软、吸水性强、不掉色的棉布料。
(3)充分利用自然界的三件宝：日光、空气和水，提升学前儿童的适应力。常组织学前儿童到户外活动，以接受阳光的沐浴。不能让学前儿童穿得过多、捂得过严，要充分利用冷空气进行锻炼。除此之外，还可以坚持冷水洗脸。
(4)皮肤的轻伤不能忽视。能忽视学前儿童皮肤上的轻伤，一旦有伤后，尽快做消毒处理。
(5)洗涤、护肤品的选择要得当。学前儿童皮肤细嫩，皮脂分泌少，不宜使用刺激性强的洗涤用品。尽量少给学前儿童用化妆品。洗脸、可以使用儿童护肤品，不宜用成人的护肤品。
(6)预防第一。学前儿童不宜配戴首饰；
禁止学前儿童玩装过有毒物品的容器；
在学前儿童的皮肤上涂抹药物也要注意药物的浓度和剂量。
论述2.学前儿童呼吸系统有什么特点？如何做好学前儿童呼吸系统的卫生保健工作？ 答：学前儿童呼吸系统的特点：
鼻腔狭窄易阻塞，一旦感染会波及其它；
喉腔狭窄，易致呼吸困难；
声带不够坚韧；
气管易感染；
肺泡数量少、容量小；
呼吸肌不发达，呼吸时胸廓运动差；
呼吸浅而快(肺活量比成人小,耗氧量与成人差不多。
学前儿童呼吸系统卫生保健：
(1)戒除用口呼吸，使之养成用鼻呼吸的好习惯。
(2)禁止用手挖鼻。
(3)正确地擤鼻涕。
(4)遮挡着打喷嚏。
(5)保护声带。
(6)严防呼吸道异物。
(7)多在空气新鲜处进行活动、锻炼。
论述3.学前儿童神经系统有何特点？如何做好学前儿童神经系统的卫生保健工作？ 答：学前儿童神经系统的特点是：
(1)快速发育。胎儿时期，脑是优先发育的。在胎儿2～6个月及出生后的第一年是脑细胞数量增长的重要阶段。6个月时脑的重量约为成人脑重的50%，1岁时时脑的重量约为成人脑重的60%，4～6岁时脑的重量约为成人脑重的85%～90%。
(2)脑的可塑性强。在脑的发育过程中，良好的教育能使学前儿童大脑的发育达到最佳水平。
(3)需氧量大。在清醒安静的状态下，学前儿童脑的耗氧量大约为全身耗氧量的50%，而成人约为20%。
(4)对糖的依赖强。学前儿童的肝糖原储备少，血糖的水平对食物的依赖较强，一旦饥饿易造成低血糖。血糖降低时，可使脑功能发生紊乱。
(5)易兴奋、易疲劳。学前儿童大脑皮层的抑制过程不完善，兴奋过程强于抑制过程，兴奋占优势，且易于扩散，往往在大脑皮层形成较大的皮层兴奋区。因此，学前儿童常表现为易激动，自控力较差，注意力不容易集中且很难持久。
做好学前儿童神经系统的卫生保健工作包括：
(1)提供丰富的营养，保证大脑的发育。长期的营养不良，尤其是蛋白质摄入不足，不仅会使学前儿童生长发育迟缓、消瘦、体重过轻，而且还会影响到智力的发育。学前儿童的每餐膳食中应包含一定量的粮谷类或根茎类食物。因为粮谷类、根茎类食物富含有丰富的碳水化合物，可分解为葡萄糖，以满足脑组织代谢所需要的能量。
(2)保证充足、高质量的睡眠。对于学前儿童来说，睡眠能促进大脑的发育，睡得好大脑发育就更好。因为婴幼儿在快速眼动睡眠时期大脑仍处于活跃状态。活动得越多表明大脑用得越多，发育程度就越高。正在生长发育中的学前儿童的神经系统发育不完善，因而需要较长时间的睡眠，年龄越小，需要的睡眠时间越长。
(3)制定合理的生活作息制度。幼儿园的生活制度最主要的就是一日生活作息制度，除此之外还有学年生活制度、周生活制度。学前儿童一日生活环节主要包括入园、进餐、如厕、盥洗、睡眠、教学活动与游戏、户外活动和离园等。建立合理的生活制度，可以保证学前儿童有足够的游戏和户外活动时间、定时进餐及充足的睡眠。学前儿童身体各部分(包括大脑皮层在内)的活动与休息能得到适宜的交替，身体的营养消耗可以得到及时的补充，有利于促进其生长发育。
(4)注重学前儿童左右脑的平衡发展，重视右脑开发。大脑两个半球功能的高度专门化及学前儿童脑发育的可塑性，要求我们高度重视如何在学前期充分利用两个半球的特点，发挥整个大脑的整体功能，特别是右半球的潜力，把具体的和形象的、抽象的和概括的东西结合起来，以促进左、右脑的均衡发展。开发右脑，应多提倡对儿童开展图形及绘画训练。
论述4学前儿童运动系统有何特点？如何做好学前儿童运动系统的卫生保健工作？ 答：柔韧性大而硬度低，不易发生骨折；
学前儿童的骨不断生长；
脊柱易弯曲；
随着骨的生长发育，某些原来分离的骨，逐渐愈合；
腕骨的骨化情况可判断骨骼的发育年龄；
足弓易塌陷；
关节灵活；
骨骼肌易疲劳。
卫生保健工作：
(1)培养学前儿童坐、立、行等正确的姿势。
(2)要合理安排体育锻炼。
(3)提供充足的营养。
(4)护好手和足。
(5)预防意外事故。不要牵拉肘，悠圈子，防止脱臼和伤孩子筋骨。
(6)着装应宽松适度。不宜穿过于紧身的衣服；
也不能穿过于肥大的衣服。
第二篇: 「最新」国开电大本科《法律文书》网上形考（考核形考任务一至五）试题及答案
国开(中央电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
国开(XX电大)本科《公共政策概论》网上形考任务试题及答案
形考任务一
考核内容：
主题：
联系某一具体方案，
讨论公共政策环境对公共政策的影响。（100
分）
考核要求：
每一位学员都必须提交讨论提纲，
将其上传到国家开放大学网上考试平台，
提纲包括以下内容：
1.
联系实际的案例。
2.
组成
4�D8
人的学习小组完成本次作业，
小组成员既要有分工又要有合作，
讨论成绩由三部分组成，
资料占
10％，
网上实时讨论占
20％，
内容占
70％。
3.
每个小组自定时间必须在网上实时讨论，
互相交流，
时间不得少于
1.
5
小时；
辅导教师网上实时指导。
4.
每个小组学习完成后，
形成小组意见，
字数不少于
1000
字，
以小组组长的姓名（后附小组成员名单）
提交。
教师根据小组讨论后形成的总结给每一位学生评分。
要求能够体现公共政策环境对公共政策的影响，
联系实际的例子能够充分证明其观点。
参考答案：
不管是从军事上看还是从政治上看，
南海区域都占有重要的地位。
中国作为一个世界大国，
理应走出去，
融入到世界舞台中。
着眼于长远，
着眼于全局，
中国应该向世界表明中国的态度，
并努力寻求在南海加强合作的途径和方式，
促使南海成为和平、
友好、
合作之海。
个人讨论提纲：
公共政策环境对公共政策的影响：
政策环境的现实需要是政策制定的前提，
政策环境的性质决定了政策性质，而政策环境的发展变化也必然导致共政策的发展变化。
针对国际、
国内环境的分类，
每一类别对公共政策环境都有较大影响。
自然地理环境对公共政策的影响；
经济社会环境对公共政策的影响；
政治法律环境对公共政策的影响；
文化环境对公共政策的影响；
国际政策环境对公共政策的影响。
自然地理对公共政策影响：南海问题的由来：
自古以来，
中国都对南海地区拥有主权，
由于中国的强大，
并且南海地区多为中国的藩属国，
所以这些藩属国也承认了中国在这一地区的无可争辩的主权。经济社会环境对公共政策的影响：
直到美国的石油公司在南海发现大量石油这一重要战略物资，
并随着经济全球化的影响，
南海逐渐成为世界上航运最为繁忙的航道之一。
越南等周边国家意识到了南海的重要性，
开始逐步有计划的开始侵占南海的一些岛屿。
由于此时的中国刚经历完十年动乱，加上改革初期，一切都是以经济建设为中心，
忽略了该地区的重要性。
这一状况，
更是加剧了越南等周边国家的野心，肆无忌惮的出去中国的领海地区，
抢占岛屿、
渔业、
石气等资源。
由于海洋意识薄弱，
一直没有切实的解决，
所以才最终造成了今天这个局面。
如今，
随着中国经济的腾飞，
在工业发展的带动下，
石油资源的大量进口，
造成了中国的石油进口
90％以来于海上航道，
而这又必须是经过南海海域。
再加上，
中国大量出口至欧洲的廉价商品也必须通过南海海域进入印度洋，
从而到达欧洲。
另外，
南海又有丰富的石气资源，
这一推动中国经济快速发展的重要战略物资。
中国开始意识到南海的重要性，
开始越来越强硬的强调南海的主权，
这不仅仅是利益关系，
更重要的是这已经威胁到中国的国家安全。
政治法律对公共政策的影响：
这一立场同样适用于南海。
中国愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法，
包括
1982年《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度，通过和平谈判妥善解决有关南海争议。
这已明确写入
1997
年中国-东盟非正式首脑会晤发表的《联合声明》
中。
政治文化环境对公共政策的影响：
中国主张有关各方在南沙问题上采取克制、
冷静和建设性的态度。中方始终坚持通过外交渠道，
以和平方式与有关国家商讨解决有关问题。
这充分体现了中国维护地区稳定和双边友好关系大局的诚意。
国际政策环境对公共政策的影响：
南海问题是中国与有关国家间的问题。
中国政府一贯主张通过双边友好协商解决与有关国家之间的分歧。
任何外部势力的介入都
是不可取的，
只能使局势进一步复杂化。
中国与有关国家完全有能力、
有信心妥善处理彼此的争议。
南海地区的和平与安宁可以长期保持。
形考任务二
考核任务形式：
调查报告
考核内容：
主题：
运用公共政策基本原理和相关知识，
结合实际撰写一份调查报告或工作报告。（字数在
800―1000
字之间）（100
分）
考核要求：
1.
认真学习《公共政策概论》
第六章―第九章内容，
选择一个比较熟悉又有实用价值的问题。
2.
综合运用相关理论、
方法、
知识。
3.
可以通过各种途径收集资料，
可以查阅有关文献，
可以到网上搜索资料，也可以发调查问卷或召开座谈会等，
但必须注明资料来源。
凡资料详实、
来源清楚的至少可以得及格分；
凡资料不实，
来源不清的为不及格。
4.
必须使用
Word
修改功能，
以保留原始修改记录。
不得抄袭，
抄袭者成绩为不及格。
参考答案：
运用公共政策的基本原理和相关知识结合实际撰写一份调查报告或工作报告
为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。
把握他们的心态和需求，
针对存在的问题提出相应的对策性意见，
中国青少年研究中心和团XX权益部于
1999
年
4
月
在外来务工青年比较集中的北京、
上海、广州、
深圳、
烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。
城市外来务工青年的流动和生存状况呈现出新的特点：
1.
进城务工的农村青年数量呈上升趋势
在进城务工青年数量不断增加的同时，
他们在城里打工的时间也相对延长。
本次调查结果显示，
进城打工四年以上的外来务工青年占
29.
8%，
三年以上的占
17.
0%，
二年以上的占
19.
0%。
当问及“您打算什么时候回乡”
时，
选择“目前还没想回乡”
的达
45.
6%，
“永远不回乡的”
占
2.
1%，
表示“说不清”的占
23.
2%。
三项之和为
70.
9%。
形成这种状况的主要原因：
一是农村剩余劳动力数量不断增加。?
二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，
吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。?
三是农村实际收入相对下降。?
四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，
增长才干，
求得发展。?
在本次调查中，
有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，
以便更好地发展自己。
施展才干”，
居
9
个选项的第一位。而想“到城里学点本事。
回家乡好干点事业”
和“到城里见见世面，
开开眼界”
的分别为
14.
7%和
11.
6%，
三项相加为
57.
4%；
因为生活困难，
想进城挣钱养家的青年仅占16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、
生活困难。
而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，
想到城市这一崭新的环境中见世面、
学本领、谋发展。
2.
外来和成镇就业的难度增大
从本次调查的情况看，
外来务工青年在城市找工作比过去难了。?
一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。?
二是外来务工青年的工作极不稳定，
职业变换频率较高。?
从调查数据看，外来各工青年有相当一部分在三资企业（19.
2%）或私营企业（11.
4%）中就业。
在乡镇企业就业的占6.1%。从事个体经营的占
5.
9%，
四项合计为
42.
6%。
他们大都是合同工、
临时工，
工作缺乏稳定性，
随时都有可能被老板“炒鱿鱼”，
失去工作后又会重新进入滞留群体。
3.
多数外来务工青年的生活质量处于较低水平
调查结果显示，
在外来务工青年中，
有较多业余时间的约占41.9%。业余生活的单调和枯燥，是引发包来务工青年心理和情绪变化的重要原因。
当问及“您在城里打工是否会感到寂寞、
孤独和无聊”
时，有
11.
8%的外来务工青年
回答“经常感到”，“偶尔感到”
和“遇到不顺心事才感到”
的分别为29.2%和44.
4%，
三项之和为
84.
4%；
而回答“从未感到”
的仅占
8.
6%。
4.
外来务工青年的权益保障亟待加强
当问及“进城打工以后。
您是否受到过歧视或不公正的待遇”
时。
回答“经常受到”
的占
3.
8%。“偶尔受到”
的占
51.
7%，
而回答“从未感到”
的仅占
28.
5%。
关于进一步加强外来务工青年工作的对策与建议：
1.
各级政府应进一步加强对外来务工青年工作的领导。
统筹规划，
强化管理。
突出抓好外来务工人员在流入地及就业后的教育、
组织和管理。
建立健全各种相关制度和服务体系。
完善各种措施和手段，使外来务工人员流动有序。
就业有章，
组织管理有机构、
有制度。
2.
要建立政府牵头、
劳动部门主办、
社会有关方面参与的外来务工青年培训体系，
将外来务工青年培训纳入社会教育序列。
对外来务工青年的培训应纳入政府行为。
3.
进一步加强和完善维权工作。
保障外来务工青年的合法权益。
维权工作首先应使外来务工青年学法、
懂法，
使其成为知法守法并能用法律维护自身权益的劳动者。
4.
依靠政策引导，
鼓励外来务工青年回乡创业。
各地政府应通过政策引导鼓励外来务工青年返乡创业，
在资金信货、
土地批租、
工商税收、
手续审批等方面提供优惠和方便，
并在协调和开拓产品市场及提供今年
2
等方面做好服务和配合工作，
以良好的条件吸引更多的青年回乡创业。
同时，
各地政府应制定相应政策。
引导和鼓励农民进入小城镇参一就业竞争，
实现农村剩余劳动力就业本地化。
使更多的农村剩余劳动力就地消化。
5.
新闻媒介应进一步加强对外来务工青年的正面宣传。
充分发挥正确的舆论导向作用。
使城镇居民能正确认识和客观评价他们，
在城乡人民之间形成一种相互新生平等相待、
友好相处、
共建家园的社会氛围。
形考任务三
考核任务形式：
案例分析
考核内容：
运用公共政策分析方法，
对某个案例进行较为详细的分析。
由分部（省级电大）
责任教师提供4个案例，
学员任选其一，
字数在
1000
字以上）。
考核要求：
1.
认真研读教材第
10
章―第
14
章的内容。
2.
要充分运用利益分析、
政治学分析、
经济学分析、
伦理分析、
量化分析这五个方法，分析过程中不得少于两个方法。
3.
分析过程要逻辑一致，
前后呼应。
4.
言之有理，
持之有据，
能自圆其说。
5.
必须使用
Word
修改功能，
以保留原始修改记录。
不得抄袭，
抄袭者成绩为不及格。
参考答案：
我国公共政策执行过程中存在的问题及解决对策探讨
一、
引言
摘要：
公共政策执行在整个行政管理活动中有着十分重要的地位。
作为政府调控社会成员之间利益关系，
实现公共利益的合理分配及具体行政目标的重要手段之一，
在社会飞速发展的今天，
公共政策越来越发挥着举足轻重的作用。
尤其是中国加入
WTO
以后，
无论是政府还是社会都将进一步融入世界经济，
置身于一个市场竞争日益激烈的大环境中去。
这也对我国公共政策的制定、
实施等领域提出了新的挑战。如今，
我国政府在公共政策执行这一重要的环节中，
仍存在着不同程度的问题，
具体表现为政策执行偏误，
即政策执行者在实施公共政策的过程中，
受到各种因素的影响，
使执行效果偏离政策的最终目标并引起了经济、政治、
社会生活的无序和混乱等政策失真现象。
如何改善现有的缺陷，
探索出解决对策并保证公共政策的有效实施，
正是我们如今亟待解决的问题。
关键词：
公共政策
执行偏误
政策失真
一、
引言
公共政策执行是在政策方案接受之后，
国家行政机关及其组成人员通过运用各种手段，
将其内容转化为现实从而实现公共政策目标的一种行为。
公共政策执行是公共管理活动的中心环节，
是实现政策目标、
解决政策问题以及实现社会公共资源权威性分配的主要途径。
美国公共行政学者艾利森曾指出：“在达到政府目标的过程中，
方案确定的功能只占
10
%
，
而其余
90
%取决于有效的执行”。
这表明公共政策执行在公共政策活动及其生命过程中具有至关重要的地位和作用。
然而，
在公共政策执行过程中，
由于各种因素的影响，
常常导致公共政策执行出现偏误，
政策目标不能预期实现。
由于体制转轨和社会转型等方面的原因，
目前在我国这一问题尤为严重。
在当前我国改革发展进入关键阶段和建设社会主义和谐社会的新形势下，
研究并解决我国的公共政策执行出现偏误问题，
无疑是个十分重要紧迫的重大现实问题，
对于提高我国公共政策执行效率有着重要理论价值和现实意义。
二、
我国公共政策执行偏误的主要表现
在整个公共政策的生命周期之中，
政策执行是一个相当关键的环节，
它决定了公共政策产生的直接而又实际的效果。
政策在执行过程中出现偏误，
不但会直接影响政策问题的解决，
导致预定政策目标落空，
而且会损害政府形象，
削弱政府权威和公信力。
纵观我国目前公共政策执行状况，
不难发现在政策执行过程中仍然存在”
上有政策，
下有对策”
的不良现象，
从而使得政策在执行中产生偏差和变形。具体来说，
公共政策在执行中出现的偏误主要表现在以下几个方面：
(1)
“虎头蛇尾”
敷衍性执行。
实施政策要坚决贯彻，
善始善终。
但在现实中，
有些部门或地区对上级政策前松后紧，敷衍塞责，
消极执行，
致使一些政策在执行中难以达到预期效果，
有时甚至会出现负面效应，
给国家和人民的利益造成重大损失。
(2)
“断章取义，
为我所用”
选择性执行。
一些地方政府、
单位对上级政策指令或命令进行过滤，
只执行符合自己利益的部分，
不符合自己利益的部分就不执行。“见了黄灯赶快走，
见了红灯绕道走”便是很形象的比喻。
一些单位“耍小聪明”、“打小算盘”，
置国家政策原则于不顾，
站在小团体利益的立场上钻政策的空子，
极大程度妨碍了上级部门目标的实施。
这种选择性执行使完整的政策在执行过程中变得残缺不全，
政策的整体功能难以发挥，
政策目标的实现也必然大打折扣。
(3)“土政策”
附加性执行。
在公共政策的执行中，
执行部门为了本地利益在原政策的基础上自行设置“土政策”，
打着结合地方实际的旗号另搞一套谋取私利，
从而导致政策执行变形；
或附加一些原目标所没有的内容，
致使政策不能准确执行到位而出现政策失真。
以我国的计划生育政策为例，
我国的计划生育政策本来是为了控制人口数量，
提高人口素质，
但在一些地方，
计划生育罚款却成为乡政府财政收入的一个重要来源。
有些地方竟然把生育第二胎的指标公开拍卖，
偏离了计划生育政策的根本目的。
(4)“上下不一”
抵制性执行。
公共政策执行者对现有的政策不认同、
不接受，
从而产生抵制情绪，使公共政策不能够执行到位，
达不到预期的效果。
例如，
近年来我国某些地方政府过分强调自身的情况，
找各种原因让XX“搞特殊”，
对XX宏观调控政策一再置若罔闻，
甚至逆风而行，“你说你的，
我干我的”。
(5)
”
走极端”
野蛮性执行。
在当前社会主义市场经济条件下，
执行公共政策应更注重法律手段、
经济手段和思想教育手段的结合运用。
然而我国在公共政策执行扭曲变形，
演变成野蛮执行，导致与群众关系紧张，极大地影响了执行效果。
更有甚者一些政策执行人员采取极端手段，
背离工作程序，
甚至采用违法违纪的方法执行公共政策。
三、
我国公共政策出现执行偏误的主要原因
当前公共政策执行出现偏误，
存在主观或客观等多方面原因：
(1)
政策本身的原因。
政策本身的质量问题是影响政策执行效果的首要因素。
一项政策能否得到有效的执行，
往往取决于政策本身是否科学化合理化明晰化。
政策执行偏误产生的重要前提就是政策本身存在着缺陷，
有漏洞缝隙可钻。
(2)
政策执行主体的原因。
任何一项政策最终都要靠执行主体来实施，
现实中政策执行偏误在很大程度上是由于政策执行主体的原因造成的。
主要体现为：
①
政策执行主体的素质不高
由于历史原因，
我国公务员与发达国家公务员比较起来，
素质普遍不高。
从而，
文化水平低导致行政决策水平低；
职业道德差导致行政道德滑坡；
行政责任观念淡薄导致争荣誉而避责任；
理论水平低导致官本位思想严重。
②执行主体法制观念淡薄
从行政的角度看，
中国政府机构的规范化、
法制化程度不高，
变化的随意性很大，
人治色彩浓厚。”不因人而异”
等观念并未深入人心，
随处可见官僚的”
任性专断”，
书面形式的行政法规约束不了现实社会中的官场逻辑，
人格权威大于机构权威和法律权威。
显然，
不依法行政是造成公共政策执行效率直线下降的重要原因。
③利益主体之间的矛盾和冲突
政策的核心是要解决社会利益的分配问题，
所有政策最终都表现为对社会利益关系的处理。
它适用于全社会，
代表和维护的是一种整体利益，
符合全体人民群众的利益要求。
但是，
在现实生活中，
由于受各种因素的影响，
有些政策未能充分体现，
甚至损害广大政策目标群体的利益，
以致目标群体难以认同和接受这些政策，
进而对政策的执行产生消极情绪和抵触。
在我国社会转型期，
某些官僚贪污受贿、徇私舞弊、
权钱交易的腐败行为不仅仅只是一般的自利行为，
而是严重的违法犯罪行为。
从公共政策的角度来看，
这些行为不仅仅是官僚公共决策的乱作为、
不作为，
更是利用公共政策谋取私利、
损害公共利益的违法犯罪行为。
(3)
政策执行制度的原因。
相关制度的不完善，
主要表现在：
①
政策执行的信息沟通机制不健全
信息沟通机制的不健全，
使政策执行过程中的信息交流严重阻塞。
一方面，
政策制定与执行缺乏公众参与机制，
政策透明度低，
政策接受者在政策实施时往往对政策内容和目标一无所知，
或道听途说或一知半解，政策执行难度和风险当然加大。
另一方面，
政策执行缺乏信息反馈机制，
政策执行盲目性大，
政策评估缺少依据，
政策效果难以认定。
比如，
2020年”非典”事件，
就是因为开始之初，
疫情信息”
上行”
中瞒报、”
下行”
中封锁、”
平行”
中缺乏沟通，
最终才演变成一场重大公共危机。
②公共政策执行的权力结构不够合理
虽然我国很早就有XX与地方之间的”放权与收权”
的探索，
但迄今为止我国尚未建立一种法治化、
规范化、
科学化的XX与地方权力关系模式，
没有对XX与地方的权限职责进行明确的界定。
③
公共政策执行的监控机制不力
监督是管理的重要环节，
也是公共政策执行的重要手段。
目前我国虽然建立了比较健全的行政监察体系对国家行政管理机关及其工作人员的活动进行有效的监督，
但在政策执行的过程中，
依然缺乏强有力的监督机制：
执行系统的监督机制因体制的依附性而难以正常运转；
监督主体因其主体意识不强加上缺乏必要的法律保障致使监督职能无法完整履行；
新闻媒体的舆论监督因受行政干预而无法释放能量；
社会监督因诉讼不畅、
缺乏保障而难以发挥作用。
四、
解决我国公共政策执行偏误的主要对策
公共政策行为是国家政治的主要组成部分，
公共政策执行是实现国家职能的关键环节，
政策执行的成败直接关系到经济的发展、
政治的稳定和社会的进步。
为避免执行偏误或解决已出现的问题：
(1)
完善行政之间、
党政之间的权力配置。
改革现行的行政管理体制，
合理划分各机构的职能，
避免职能交叉。
对职能交叉的行政机构实行”
撤”、”
并”、”
减”，
机构设置要讲究整体性和科学性，
理顺XX和地方之间的关系，
确保政策的严肃性、
权威性、
合法性。
(2)
全面提高政策执行者素质，
提高对政策认知水平。
政策的执行主体是人，
是公共政策能否有效执行的关键因素。
执行人员正确对执行的目标、
内容及实施步骤进行了解、
认知，
才能有效地加以执行，如果执行者不能完全地理解公共政策，
就会导致政策执行的偏误。
执行者只有对政策的内容与精神实质有正确理解，
才能坚定地、
创造性地完成政策的执行。
(3)
保障监控工作相对独立性，
完善政策执行监督制度。
根据当前我国政策执行控制的实际，
为保障监控工作的相对独立性，
有必要对现行的国家监督机构双重领导体制进行合理的权责界定，
建立起权力监控自上而下的独立的垂直领导体系。
(4)
加大政策宣传力度，
完善政策传播渠道，
建立政府与公众之间的互动机制。
政策的传播离不开对
政策信息的宣传，
加大对政策的宣传力度，
有利于执行人员及广大的目标群体对政策的了解。
建立完整的信息传播网络，改变高度一元化的传播方式。
政府的宏观政策可以通过媒体、
电视、
互联网等走进千家万户，
提高政策的时效性；
同时，
减少单一传播的层级，
保证信息保真度，
还可以及时得到市民对政策及政府的反馈信息。
例如，
政府在网上给公众与政府之间搭建了一条直接沟通的渠道，
公众不仅可以直接点击政府的官网，
迅速、
及时地获取政策信息，
而且也可以通过电子邮件、
电子投票、
电子民意调查等形式将对政策的意见和要求反馈给政府。
政府应该和公众之间建立互动机制，
及时听取公众的意见和要求，
对政策作出必要的修改。
如建立信访制度，
使由于新政策的推行而利益受损的公众有申诉与表达自己意愿和要求的制度化渠道。
参考文献：
1.
陈振明，
―政策科学―公告政策分析标准导论，
―中国人民大学出版社，
2020
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严荣，
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―地方政府管理，
2001
3.
张为波，
王莉，
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―试论公共政策执行的阻碍因素及对策.
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―西南民族大学学报，
2020
(3)
4.
沈晓霞，
―廖锦亮，
―论公共政策执行梗阻的成因与对策，
2020
(4)
5.
陈庆云，
―公共政策分析，
―北京大学出版社，
2020
形考任务四
一、
单项选择题
题目
1：
公共政策是（
）
依据特定时期的目标，
通过对社会中各种利益进行选择与整合，
在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。
政府
题目
2：
公共政策的核心要素是（
）
利益
题目3：直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、
团体或组织是指（
）
公共政策主体
题目
4：
在西方，
与立法权、
行政权和司法权并列的第四种权力是指（
）
大众传媒
题目
5：
那些受公共政策规范、
管制、
调节和制约的社会成员被称为（
）
目标群体
题目
6：
（
）
构成政策系统运行的外部条件，
影响和制约着公共政策过程。
公共政策环境
题目
7：
国内政策环境中的文化环境不包括（
）
精英文化
题目
8：
荷兰经济学家（
）
是最早试图对政策工具加以分类的学者。
科臣
题目9：（
）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。
管制
题目
10：
卡尔．
帕顿和大卫．
沙维奇在（
）
一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。
《公共政策分析和规划的初步方法》
题目
11：
（
）
的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。
政策议程
题目
12：
政策方案制定在整个政策过程中居于（
）
地位。
枢纽
题目
13：
政策方案评估的重点内容是（
）。
可行性评估
题目
14：
完全理性决策模型的理论前提是决策者是（
）。
经济人
题目
15：
政策执行研究作为一种新的现象兴起是以
1973
年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（
）
出版作为标志。
《执行》
题目
16：
公共政策评估过程包括评估准备、
(
)
和评估总结三个阶段。
评估执行
题目
17：
政府机构为了满足自身生存与发展的需要，
为了完成行政管理任务，
实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（
）
正常利益
题目
18：
维护和实现(
)
是国家和公共权力产生的主要原因。
公共利益
题目
19：
公共政策政治学分析模型主要包括（
）
和集团分析模型。
精英分析模型
题目
20：
公认的福利经济学之父是（
）。
庇古
二、
多项选择题
题目
21：
社会利益的内容包括（
）
社会分享性的公共利益；
组织分享性的共同利益；
私人独享性的个人利益
题目
22：
在我国，
官方决策主体主要包括（
）
执政党；
立法机关；
司法机关；
行政机关
题目
23：
麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，
将政策工具分为（
）。
系统变迁型工具；
激励型工具；
能力建设型工具；
命令型工具
题目
24：
公共政策问题构建的步骤包括（
）
以问题搜索认定元问题；
以问题陈述建立正式问题；
以问题感知体悟问题情境；
以问题界定发现实质问题
题目
25：
政策方案优选中共识的形成途径有（
）
交换；
说服；
强制
题目
26：
学者罗伯特・
达尔指出公共政策的意思与其字面意思相同，
即为公共而制定的政策。（错）
题目
27：
公共政策的主要功能包括导向功能、
调控功能与分配功能。（对）
题目
28：
利益集团具有两大特征：
一是具有共同的利益和主张；
二是影响而非主导公共政策的制定。（对）
题目
29：
按照地域原则划分，
一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。
（错）
题目30：政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。（对）
题目
31：
公共政策工具是在特定的政策环境下，
政策主体选择的、
用以影响政策客体、
实现政策目标的手段和途径。（对）
题目
32：
公共责任是第三部门研究中的一个核心课题。
(对)
题目
33：
政策问题的论证可以分为一级论证、
二级论证、
多级论证和小论证。
(错)
题目
34：
头脑风暴法是指基于一定数目的人员，
尤其是相关的专家学者或利益当事者，
从不同角度讨论相关的政策问题，
在短时间内激发大量新构想的方法。（对）
题目
35：
影响政策目标确定的主要因素有价值因素、
法律因素和目标的多重性及其冲突。（错）
题目
36：
成本效益分析以货币价值作为测量标准，
目的在于分析方案的经济价值。（对）
题目
37：
美国公共政策专家保罗・A・
萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（对）
题目
38：
美国政治学家
P・
狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：
技术理性、
经济理性、政治理性、
法律理性和社会理性。（错）
题目
39：
政策终止既是公共政策过程的结束，
也是公共政策过程的开始。（对）
题目
40：
公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、
组织的持久性、
反对势力的联盟、
法律上的障碍和高昂的成本。（对）
题目
41：
确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：
目的上的公益性；
实现途径上公开化、
制度化；
内容上的合理性。（对）
题目
42：
公共利益具有主观性、
客观性、
独立性、
稳定性、
相对性和群体性等特点。（错）
题目
43：
集团分析模型的理论代表人物是本特利、
杜鲁门和哈罗德・
拉斯韦尔。（错）
题目
44：
从政治学角度理解公共政策，
可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、
相互妥协调适的博弈过程。（对）
题目
45：
公共选择是指非市场的集体选择，
实际上就是政府选择。（对）
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