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2022年度旅游景区旅游突发事件综合应急预案

发布时间: 2022-06-23 19:55:08 来源:网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年度旅游景区旅游突发事件综合应急预案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

2022年度旅游景区旅游突发事件综合应急预案

旅游景区旅游突发事件综合应急预案3篇

第一篇: 旅游景区旅游突发事件综合应急预案

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1.1编制目的

为适应汴塘镇旅游发展需要,提高政府有效预防和处置各类旅游突发事件的能力,保障旅游企业的合法权益和旅游者的生命财产安全,增强行业整体防灾抗灾水平和抗风险能力,促进旅游业安全、有序、可持续发展,制定本预案。

1.2编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《中国公民出境旅游突发事件应急预案》等制定。

1.3适用范围本预案适用于汴塘镇内旅游饭店、旅游景镇(点)等旅游场所发生的涉及旅游者人身伤亡或财物损失的突发事件;
或由旅行社(公司)接待的旅游者在旅游过程中发生人身伤亡或财物损失的突发事件。本预案指导辖镇的旅游突发事件应对工作。

1.4旅游突发事件及其类别旅游突发事件是指因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全等事件,危及或损害到来汴塘游客生命财产安全,或影响辖镇旅游业正常运行的紧急事件或状态。旅游突发事件主要分为四类:

(1)自然灾害。主要包括暴雨、台风、地震、森林火灾等重大灾害引起并可能严重危害游客安全的事件。

(2)事故灾难。主要包括旅游交通事故、火灾及重大环境污染和生态破坏事故等引起并可能严重危害游客安全的事件。

(3)突发公共卫生事件。主要包括重大传染病(如非典等)、重大食物和职业中毒,重大动物疫情,以及其它严重影响游客健康与

安全的事件。

(4)突发社会安全事件。主要包括群体性事件(较大规模投诉事件、重大旅游活动危机事件)以及因重大政治、经济事件等引起并可能严重危害国家、社会和游客安全和合法权益的事件。

1.5事故分级按照事件的严重程度、可控性和影响范围,可分为四级:

特大、重大、一般和轻微。

(一)轻微事故是指一次事故造成旅游者轻伤,或经济损失不足1万元者;

(二)一般事故是指一次事故造成旅游者1-2人重伤,或经济损失在1万元以上至10万元者;

(三)重大事故是指一次事故造成旅游者1-2人死亡或3人以上重伤,或经济损失在10万元以上至100万元者;

(四)特大事故是指一次事故造成旅游者3人以上死亡,或经济损失在100万元以上,或性质特别严重,影响重大者。

1.6工作原则

1.6.1以人为本,救援第一。处置旅游突发事件要以保障旅游者生命安全为根本目的,尽一切可能为旅游者提供救治、救援、救助。

1.6.2统一领导,分级负责。在镇政府的领导下建立分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,实行行政领导负责制,充分发挥辖镇专业应急指挥机构的作用。

1.6.3属地救护,就地处置。在事故发生地行政领导和专业部门的指导下,由镇旅游工作领导小组负责相关应急协调和配合工作,力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。

1.6.4及时报告,信息畅通。事发地行政部门要按照“首

接负责”原则,在第一时间向镇政府及相关单位报告接警信息,或边协调救援边报告,并配合有关部门做好善后工作。

2组织机构

2.1组织机构

2.1.1成立汴塘镇旅游应急工作协调领导小组,组长由镇长及分管旅游的班子成员担任,镇安监站站长、卫生院院长、派出所担任副组长。成员由镇机关人员、公安、各村书记、营长等组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇党政办,旅游应急组织机构的具体工作机构,由镇安检站站长兼任办公室主任。镇旅游应急办公室主要职责是:

根据旅游突发事件的性质和事件级别,启动相应级别的应急响应措施,及时收集整理有关危及旅游者安全的信息,积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援及善后处理;
及时向上级部门和有关单位报告救援信息,及处理其他相关事项。镇旅游应急办公室可视应急情况抽调镇政府各部门相关负责人、工作人员参加。

2.1.2应急救援联络方式。镇旅游应急24小时联络电话,传真:

2.2旅游企业应急机构各类旅游企业应建立健全旅游突发事件应急机制,根据企业自身的实际和特点建立健全应急机制,配备专、兼职人员,对有关突发事件进行监测,负责处理涉及本企业的旅游突发事件。

2.3联动机构镇政府各相关职能部门是旅游应急工作的联动机构,在各自职责范围内负责突发公共事件应急联动和先期处置工作。

2.3.1联动机构职责

(1)镇旅游业发展领导小组:

在重大和一般旅游突发事件的预警和处置中,及时收集整理有关危及旅游者安全的信息,协助发布旅游预警,积极组织、协调相关部门为旅游者提供救援及善后处理;
及时向上级部门和有关单位报告救援信息;
在重特大旅游突发事件的预警和处置中,在镇应急机构协调指挥下,负责协调突发事件的预警和应急处置措施,负责信息沟通及处理其他相关事项

(2)镇公安派出所:

负责提供相关警示信息,事件发生地的治安、交通、消防抢险救援和监督检查等工作。

(3)贾汪汴塘交警中队负责事件中人员公路疏散,协助涉及旅游包车相关事故的处理工作。

(4)****:

按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定参与事故调查、处理工作。

(5)镇卫生防疫站:

负责提供、发布重大传染病疫情等突发公共卫生事件相关警示信息,按《汴塘镇突发公共卫生事件应急预案》组织处置,及时救治和运送伤病游客。

(6)镇城管办:

负责市容环境卫生等应急处置工作。

(7)镇水利站:

负责提供陆地和水上旅游气象安全预报信息,协助做好旅游突发事件处置的气象信息保障工作。

(8)各行政村:

负责制定片镇内旅游突发事件的处理方案,作为第一响应责任单位,在旅游突发事故发生后指挥相关人员到达现场,积极开展应急救援工作;

(9)旅游企业:

及时报告,即时处置,按照预案要求全力配合做好各项救援工作;

(10)其他相关联动单位:

在各自职责范围内,履行相关工作职责。

3预测和预警

3.1信息监测与报告

3.1.1信息报告

(1)凡发生本预案所列的旅游突发事件,旅游企业应及时报告。

(2)镇旅游应急办公室设立并公

布受理电话和传真,应及时受理旅游突发事件报告。选择报告形式一定要以报告信息的及时、准确为前提。

3.1.2信息报告内容

(1)应急接警单位信息报告内容应依照《市、区旅游突发公共事件信息报告表》形式向上级指挥、指导机构报告信息。报告的内容要简明、准确,并包括时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、已造成的后果、影响范围、事件发展趋势和已经采取的应急措施以及下一步工作建议等内容,并根据事态发展和处置情况及时续报。

(2)旅游企业信息报告内容要求如下:

首次报告内容包括:

事故发生的时间、地点、初步情况;
事故接待单位及与事故有关的其他单位;
报告人的姓名、单位和联系电话。过程报告内容包括:

伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、国籍、团名、护照号码;
事故处理的进展情况、原因的分析;
有关方面的反映和要求;
其他需要请示或报告的事项。

3.1.3报告处理程序及时限要求

(1)发生轻微和一般事故,旅游企业应在事发后30分钟内以电话或书面形式报告镇旅游应急办,由镇旅游应急办将情况及时上报党政主要领导。

(2)发生特大和重大事故,旅游企业应在事发后10分钟内以电话或书面形式报告镇旅游应急办。

3.2预警

3.2.1发生或极有可能发生危害游客安全的事故,镇旅游应急办应及时发出或授权发出预警,提示、劝告、警示旅游者暂缓、推迟或者取消前往目的地及停止某些旅游活动。

3.2.3预警发布

(1)发布方式。可以通过新闻发言人、各类公共媒体发布,必要时旅行社、景镇景点、宾馆酒店等

旅游企业要对本企业接待的相关游客和员工逐人通知。

(2)发布内容。包括预警级别、镇域或场所、时间、影响估计及应对措施等。

4应急响应

4.1分级响应预警信息发布后,有关单位应当进入应急阶段,采取相应的监控防范措施,监测、防止不利事态的发生、发展;
有关部门的工作人员应当坚守岗位,积极履行职责。可以根据预警级别和实际需要采取以下措施:

(1)及时向社会宣传旅游突发事件应急和防止、减轻危害的知识;

(2)转移、撤离或者疏散容易受到突发旅游事件危害的游客和财产,并进行妥善安置;

(3)各类应急机构和人员进入待命状态;

(4)确保通讯、交通、供水、供电等公用设施的安全和正常运行;

(5)法律、法规、规章规定的其他必要的准备措施。

4.1.1各等级的旅游突发事件应急,由镇旅游应急办根据旅游突发事件的性质和事件级别,启动相应级别的应急响应措施。

4.2响应处置

4.2.1先期处置。发生事故后,所在村、有关公安、卫生等专业部门启动先行处置机制,现场人员配合自救。

4.2.2现场处置

(1)成立现场指挥部旅游应急预案启动后,应成立旅游突发事件现场指挥部。按照事件的等级、类别,现场指挥部指挥长由分管镇领导担任或由镇领导指定相应应急机构的负责人担任,指挥部成员由镇旅游应急办、各相关联动单位、相关部门、事故企业主要负责人组成,并通过下设的工作机构开展工作。

(2)现场指挥部的职责

是:

下达各项应急决策和命令;
及时将现场的各种重要情况向上级领导和领导小组报告;
迅速控制事态,做好疏散安置工作,安抚游客,稳定群众;
做好善后处理工作;
尽快恢复正常旅游秩序。

4.2.3信息发布。发生重特大旅游突发事件时,由镇旅游应急办实施舆情监测分析和舆论引导工作。未经批准,任何单位和个人不得向社会公开发布信息。

4.2.4人员到位。镇旅游应急办以及镇政府各部门相关负责人、工作人员参加现场应急及善后处理工作。

4.3预案启动

4.3.1发生轻微旅游突发事件,旅游企业应及时向镇旅游应急办报告并采取下列应对措施:

(1)组织开展现场自救;

(2)妥善安置受影响游客;

(3)对现场实施动态监测,采取必要的安全防护措施;

(4)向公众发出危险或避险警告;

(5)及时通报事件影响或可能影响的其他旅游应急机构;

(6)其他必要的处置措施。

4.3.2发生一般旅游突发事件,旅游企业应及时向镇旅游应急办报告,由镇旅游应急办会同所在地行政村及有关部门采取下列应对措施:

(1)组织开展现场自救;

(2)妥善安置受影响游客;

(3)对现场实施动态监测,采取必要的安全防护措施;

(4)向公众发出危险或避险警告;

(5)及时通报事件影响或可能影响的其他旅游应急机构;

(6)其他必要的处置措施。

4.3.3发生重特大以上旅游突发事件,启动应急预案,根据突发旅游危机的性质、危害程度、影响范围和可控性,采取如下对策:

(1)及时与事故发生旅游企业建立联系,协

调立即**的应急措施;

(2)镇旅游应急工作协调领导小组组长、副组长,及相关部门负责人赶赴事发地进行指导和督查;

(3)调集处置力量和抢险救援物资;

(4)将应急决定传达到相关应急机构和单位,并督办落实情况;

(5)随时将情况报告镇应急指挥中心。

4.4分类响应

4.4.1发生重特大旅游活动突发事故,镇旅游应急办应按下列程序处置:

(1)指导或协助旅游企业组织开展自救互救;
协调公安、消防、卫生等相关处置单位立即实施紧急疏散和救援行动;

(2)派出工作组赶赴事发地进行指导和督查,并及时向镇应急指挥中心通报信息,必要时,请求应急中心给予支持,协调采取应急措施;

(3)协调相关部门调集专业处置力量和抢险救援物资增援,对现场实施动态监测,组织协调现场治安、交通、卫生防疫、物资保障等,采取必要的安全防护措施;

(4)指导旅游企业迅速控制事态,妥善安置受影响游客,稳定群众;

(5)及时通报事件影响或可能影响的其他镇应急机构;

(6)协助旅游企业及所在地行政村做好善后处理工作,防止事件出现“放大效应”,尽快恢复正常旅游秩序。

4.4.2发生重特大旅游交通事故,在陆地的,由汴塘交警中队按相关预案进行处置。

4.4.3发生旅游突发公共卫生事件,镇旅游应急办应在30分钟内上报镇卫生局,由镇卫生防疫站组织有关部门按《汴塘镇突发公共卫生事件应急预案》进行处置。

4.4.4发生火灾事故时,由汴塘派出所协助消防部门处置,并应按下列程序处理:

(1)旅游企业立即报警,并组织

疏散客人;

(2)利用就近消防设施进行灭火;

(3)保护现场,配合公安消防部门调查火灾原因。

4.4.5发生台风、暴雨等自然灾害,应分别按镇三防指挥部《汴塘镇防洪防风应急预案》处置,并由镇旅游应急办按以下程序处理:

(1)及时了解台风、暴雨动态,要求各旅游企业做好防风准备;

(2)通知各旅游景点通过广播等方式通知游客;

(3)通知旅游企业做好游客安置、疏散工作;

(4)协助做好企业的救灾工作。

4.4.6发生地震等自然灾害,在本镇内,按镇政府的统一应急措施处置。在本镇外,按以下程序处理:

(1)迅速了解团队的详细情况,并立即报告镇旅游局,由镇旅游局上报镇应急指挥中心和市旅游局,并通过市、镇应急指挥中心协调当地政府开展紧急救援;
有伤亡、失踪者,迅速报告当地政府应急机构并协调救援;

(2)带团领队保持镇定,清点人数,就近采取措施安置游客、稳定游客情绪;

(3)随时向本单位通报团队情况,随时向镇旅游应急办和团队家属通报情况;

(4)组织游客配合救援。

4.4.7发生较大规模群体性旅游投诉、上访等事件,镇旅游应急办应及时上报镇应急指挥中心,提请镇处理突发群体性事件工作小组处置,并由镇旅游应急办按以下程序协助处理:

(1)迅速查清投诉原因、投诉人诉求和涉及单位等情况,责成相关企业负责人到场;

(2)责成相关企业做好游客安置工作并跟踪处理;

(3)出面做好游客的**善后工作。

4.4.8发生其他涉及游客的旅游突发事故,按照有关职能部门、企事业单位应急预案处置。

4.4.9发生旅游网络与信息安全事故时,由镇旅游应急

办报告信息安全主管部门处置。

4.5应急结束按照预案“谁启动,谁终束”的原则,由预案启动单位决定应急结束。

5后期处置

5.1综合报告特大和重大旅游突发事件的应急响应程序结束后,有关责任单位要在24小时内将应急处置工作的综合材料报告镇旅游应急办。镇旅游应急办分别向镇应急指挥中心及区旅游应急指挥中心报告。报告内容包括:

事件发生概况、人员伤亡或财产损失情况、事件处置情况、引发事件的原因初步分析、善后处理情况及拟采取的改进措施等。

5.2保险理赔旅游突发事件发生后,保险机构应按照保险合同及时开展应急救援和保险理赔工作。

5.3调查评估旅游企业和镇旅游应急办等相关部门对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,并提出改进措施和建议。

6应急保障

6.1队伍保障公安、卫生、交通等救援专业队伍是旅游突发事件的主要救助的专业力量,接到报告后应立即赶赴现场施救;
各类旅游企业也应按照经营性质配有专兼职的旅游预警和应急救援人员。

6.2场所保障各相关旅游应急单位、旅游企业应将紧急安置场所纳入旅游预警和应急救援体系,建立旅游住宿能力信息库,确保发生旅游突发事件时游客临时安置。

6.3交通运输保障镇交管所建立旅游交通运输能力动态数据库,掌握各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等,合理储备、配置和使用应急运输力量,形成快速、

高效、顺畅、协调的应急运输系统。

6.4社会动员保障镇政府建立和完善旅游突发事件应急处置的社会动员机制,逐步形成以管理部门、专业队伍为骨干,旅游企业应急力量为主体,志愿者队伍和社会公益组织为补充的旅游应急动员机制。

6.5经费保障镇财政根据处置旅游突发事件的需要和有关规定,为旅游应急处置工作提供必要的资金保障,用于旅游预警和应急救援体系建设,保障重特大旅游突发事件的应急处置支出需要。旅游突发事件中抢救费用由事件相关方先行无条件垫付,待事故责任确认后,按规定由相关责任方承担。宣传、

7宣传、培训和演习

7.1分级制定预案各类旅游企业根据自身实际建立健全旅游突发事件应急预案。要总结经验教训,不断修改完善本级应急预案,努力提高其科学性、实用性。

7.2宣传教育和培训各单位应通过各种形式广泛宣传旅游突发事件的预防、预警、避险、自救、互救等常识,组织有关法规和应急预案的培训,增强游客和旅游从业人员的责任意识和自救、互救能力,提高行业与社会的防范和应急处置能力。

7.3预案演练各成员单位应制订旅游预警与应急预案的演练计划,适时开展综合演练或专项演练。通过演练,不断完善应急预案,提高应急处置能力。

7.4监督检查与奖惩

7.4.1对在旅游预警和应急救援工作中做出重大贡献的单位和个人,应给予表彰、奖励。7.4.2任何单位和个人有权举报不履行或者不按照规定履行旅游突发事件应急处置职责的部门、单位及个人。

7.4.3对在旅游预警和应急救援工作中未按要求履行职责的,应视情给予行政处分。因工作失职造成后果和损失的,依法追究责任。

第二篇: 旅游景区旅游突发事件综合应急预案

旅游突发事件应急预案

为认真贯彻落实杭州市旅委关于加强旅游安全管理指示精神,在旅游突发事件发生时做到临危不惊、指挥有力、处置得当,最大限度地减少或避免游客的人身伤害、财物损失,特制定本预案。

一、旅游突发事件的定义

本公司组织、承办的各类旅游活动中,发生重大交通事故、机动车火险、游客患病、游客食物中毒、游客人身伤害、游客失踪、游客财物重大损失、游客涉案、自然灾害等,均认定为旅游突发事件。

二、成立公司旅游突发事件应急处理领导小组

组 长:**×(总经理)

副组长:**×(副总经理)

成 员:**×(行政部)、**(计调部)、**(导游部)、**×(财务部)、**×(门市部)。

三、旅游突发事件应急处理领导小组职责

1、组 长:对发生的旅游突发事件负总责,作出准确判断,下达救治意见,保持与上级有关部门的联系,执行上级部门指示。负责事件调查、处理、报告、结案。

2、副组长:协助组长指挥救险,突发事件严重的,代表

公司领导赴现场指挥救险。

3、行政部人员负责通讯联络,开辟专用电话(********),安排专人接听。及时上情下达、下情上报。不得脱岗,直至事件处理完毕。任何人不得占用专用电话,确保线路畅通无阻。

4、计调部人员负责抢险救治所需的一切物资的采购、调度、供应,积极与有关单位联系,请求帮助。

5、导游部人员负责召集抢险救治后备人员,随时待命。

6、财务部人员负责抢险救治所需的资金的储备、调度、使用。

7、所有参加抢险的人员,必须开通手机,准备备用电板。

四、旅游突发事件应急处理程序

1、现场抢险救治按“杭州**旅行社有限公司旅游突发事件应急处理流程”进行。

2、公司旅游突发事件应急处理领导小组接到旅游突发事件报告后,立即启动旅游突发事件应急预案,各就各位、各司其职。

3、公司旅游突发事件应急处理领导小组组长接到旅游突发事件报告后,应在第一时间对事件的类别、性质、严重程度作出准确判断,并根据其严重程度,按事件类别、性质,决定向何部门、何级别报告。

4、各级主管部门对突发事件有指示(包括口头、书面等各种形式)的,按个人服从组织、下级服从上级的原则执行有关指示。

5、接受有关部门对旅游突发事件的进一步调查、处理。

6、根据 “以法律为准绳、以事实为依据”原则,本着“以人为本”精神,按照上级有关部门指示,妥善做好各项善后工作及保险理赔事项。

7、根据“四不放过”规定,作出事件调查、处理报告,备案归档。

五、几类常见旅游突发事件的现场救治及防范措施

(一)、交通事故

1、现场救治方式

1)将全体游客疏散到安全地带,将伤员转移至条件相对

较好的环境。对颈椎、脊椎等部位受伤者,不能盲目搬动,以免伤及神经,应将这类伤员用绷带固定在担架(木板)上,小心移动。

2)对伤员按伤情分别标以红、黄、绿、黑伤标,根据“先重后轻”原则依次抢救。

3)对心跳呼吸停止者,施行心肺复苏。

4)对失去知觉者清除口、鼻中的异物、分泌物、呕吐物。

5)对出血较多的伤口加压包扎,有搏动性或喷涌状动

脉出血不止时,暂时可用指压法止血,或在出血肢体伤口近

端扎止血带(注明时间,20分钟放松一次)。

6)用代用夹板固定骨折肢体,注意松紧程度适宜,固定时不要把刺出的断骨送回伤口,以免二次损伤;
对畸形伤肢,不应强制矫正,只需大体固定即可。

7)当有木桩等物刺入腔体或肢体,不能贸然拔出,以免引起大出血。

8)若有胸壁浮动,应立即用衣物、棉垫等充填后适当加压包扎,以限制浮动。

9)遇到开放性颅脑、腹部伤,或脑组织、内脏脱出者,不应塞回体内,可用干净碗覆盖,然后包扎。

10)进行必要的心理干预。

11)寻找游客中医护人员或懂医者,指导救治。

12)拨通120急救电话,报告事故地点、受伤人数及伤情,等待救援。

2.防范措施

1)出车前,带队导游督促驾驶员,按公司制定的《车辆安全管理制度》、《客运机动车日检制度》,进行逐条检查,全部符合要求后方可出车。

2)驾驶员严格执行公司制定的《驾驶员岗位职责》。

3)车内配备若干40×10×1cm木板及绷带,作为夹板

代用品。

(二)、机动车火险事故

1、现场救治方式

1)靠边停车(必须选择远离加油站、变电所、商业及居民密集区域)。

2)对肇事车辆切断电源、关闭油路,防止油箱渗漏、起火、爆炸。放下手闸,防止车辆溜坡。

3)按照老弱妇幼的次序,有组织地将全体乘客疏散到安全地带。必要时,用车备太平锤砸破车窗玻璃,开辟紧急逃生通道。

4)利用车上配备的消防设施,全力开展灭火自救。

5)向过路车辆、附近商店、居民求救,争取协助救援。

6)发生人员伤亡的,应对伤者开展与上述交通事故伤者相同的救治;
对死者的遗体应标明身份、妥善安放,由有关部门确定死亡原因,出具死亡证明,与家属协商处理善后。

2.防范措施

1)出车前,带队导游督促驾驶员,按公司制定的《车辆安全管理制度》、《客运机动车日检制度》,进行逐条检查,全部符合要求后方可出车。

2)驾驶员严格执行公司制定的《驾驶员岗位职责》。

3)车内配备若干灭火器、太平锤。

4)严禁司乘人员、游客车内吸烟及携带易燃易爆物品。

(三)、游客突发疾病与创伤

1、老年游客突发心脑血管疾病的现场救治方式

1)初步判明病情。

2)心肌梗塞患者应安静平卧或静坐,不得搬动。立即给予硝酸甘油片(0.3—0.6mg)舌下含服,或口服麝香保心丸;
如心跳停止,可在患者胸骨下段以拳叩击,采取胸外心脏挤压及人工呼吸。

3)中风(又称急性脑血管病)患者应绝对平卧,口腔有分泌物或呕吐物,头宜转向一侧,及时擦清口腔分泌物,防止窒息。环境要保持安静,切勿强制唤醒患者,切忌给患者饮水。

4)寻找游客中的医护人员或懂医者,指导救治。

5)立即拨叫120急救电话,报告事故地点,患病人数及病情,等待救援。

2、老年、儿童意外伤害的现场救治方式

1)将患者受伤部位简单消毒、清创、上药、包扎。

2)有骨折的,使用夹板替代品进行固定。骨折部位在颈椎、脊椎部位的,绝不允许任意搬动,包扎,而应平移至担架上,全身与担架用绷带固定,等待进一步救治。

4)寻找游客中的医护人员或懂医者,指导救治。

5)立即拨叫120急救电话,请求进一步救援。

3、旅途精神病

1)旅途精神病,是指发生在旅行途中的短暂精神病性障碍。发病原因主要为:⑴多数患者是初次乘车旅行,文化程度较低,乘车时间长、连续不眠时间长;
⑵车内二氧化碳浓度高、空气混浊,车内拥挤,身体活动受限,极度疲劳;
⑶长时间不进食、不进水,体内代偿失调;
⑷患者性格内向或偏执,表现为沉默、孤僻、悲观、敌意。

2)临床上旅途精神病可分为二类:一类以意识障碍为主,另一类以思维及行为障碍为主。

3)旅途精神病可分四类症状群:⑴地点定向障碍、人物定向障碍、自我定向障碍、时间定向障碍,无法有效交谈、焦虑。⑵眼神迷茫、无目的行为、其他妄想、幻嗅、毁物。⑶被害者妄想、恐怖、跳车、幻听、胡言乱语、错觉、遗忘、痴笑、理解困难、言语零乱。⑷关系妄想、哭泣、幻觉、幻味、抑郁。

4)现场救治方式:

⑴将患者从车内转移到空气新鲜、环境较好的室外。

⑵让患者充分休息,多喝开水(温开水最佳),言语安慰、心理干预。

⑶发现有头昏、紧张、不安的游客时,可给以地西泮5mg

口服;
发现有意识障碍、冲动、兴奋紊乱的游客时,可给以氯丙嗪50mg或氟哌啶醇4mg口服。对出现恐怖性幻觉、错觉或者被害妄想的游客,应肌注地西泮针剂。

⑷对有暴力倾向的患者,应严加看护,防止其自戕、伤人、跳车等危险行为发生。

4、突发疾病与意外创伤的防范措施

1)导游人员严格执行本公司制定的《导游部岗位职责》。

2)车内配备急救药箱,放置常用急救药物(防治心绞痛

内服药如:硝酸甘油片、硝苯地平片、麝香保心丸、速效救心丸等;
抗精神病内服药如:地西泮片、舒乐安定片、氟哌啶醇片、氯丙嗪片等;
感冒中暑腹泻内服药如:板蓝根冲剂、感冒清片、牛黄解毒片、藿香正气水、氟哌酸片、易蒙停胶囊等;
骨伤外用药如:云南白药、麝香镇痛膏、正红花油、骨质宁擦剂、伤痛一喷灵、筋骨手贴膏等;
敷料如:红汞、碘酒、酒精、紫药水、绷带、药棉、夹板等)。

3)出团前熟悉游客个人资料,与医护人员或懂医者建立联系。

4)行程中安排或自费的带有一定危险性或老幼不易的项目时,导游应劝阻老年与儿童不宜参加。

5)儿童应有家长监管,不能让儿童单独游玩,随时不能脱离家长视线。导游应经常清点老幼人数,做到准确无误。

6)导游应与组团负责人保持沟通,严格团队旅游纪律,

不得擅自行动。

(四)、游客食物中毒

1、食物中毒,是指三人及以上游客在同一地点、同一时间、食用相同食物而引发恶心、呕吐,腹痛、腹泻等症状的,可判断为疑似食物中毒。出现单个腹泻游客时,可按轻度食物中毒医治。

2、食物中毒的现场救治:对轻度食物中毒游客,可口服氟哌酸片或易蒙停胶囊;
对中度及以上食物中毒游客应立即送医院诊治。

3、取证与报告:发现游客食物中毒后,应记下就餐地点、店名、食物名称,保存吃剩的食物与呕吐物。立即向当地卫生防疫部门报告,并提交物证检验。

4、食物中毒的预防:应选择具有合法经营资质、卫生状况良好的餐饮店就餐;
不到路边小店、街巷露天摊点用餐;
不吃不洁、不熟、变质食物;
对某些食物有过敏史的游客,忌食易诱发过敏的食物;
年老体弱游客忌食生菜与不易消化的食物。

(五)、贵重财物失窃事件

1、现场处理方式

1)对失窃现场予以保护。

2)对来自本团队可疑人员、作案地点严密守候、跟踪,

以取得合法有效证据。

3)请当事人配合,积极寻找有效线索。

4)报案,请公安部门破案。

2、防范措施

1)导游人员严格执行本公司制定的《导游部岗位职责》。

2)反复提醒游客,妥善保管好金银首饰、现金、身份证、护照、有价证券、银行卡等贵重物品,时刻做到物不离身。就寝前,应请宾馆总台代为保管。

3)参加游泳、潜水、攀登、蹦迪等项目时,上述贵重物品应委托亲朋好友代为保管,切记随地乱放或让导游、驾驶员代管。

附件:旅游突发事件应急处理流程

旅游突发事件应急处理流程

第三篇: 旅游景区旅游突发事件综合应急预案

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《景区突发事件应急预案》
景区突发事件应急预案 **景区突发事件应急预案 一、编制目的
建立健全**景区应急管理体制和工作机制,明确景区各部门预防和处置突发事件工作职责,进一步提高景区应对突发事件的能力,确保景区迅速有序地处理突发事故,切实保障广大游客的生命财产安全,促进景区经济社会全面、协调、可持续发展。
二、适用范围
本预案适用于景区内发生人员受伤急救、溺水、火灾火警、地质灾害、大风暴雨、停电停水、打架斗殴以及刑事治安事件等突发事故的突发应急处置工作。
三、组织机构
为了更好的在紧急情况下迅速、便捷、有序的处置突发事件,把影响和损失减少和控制在最小范围,景区成立应急管理小组:
组长:**副组长:**组员:**、**、** 四、工作原则
1、以人为本,减少危害。一切广大游客的根本利益出发,把保障游客的生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少突发事件及其造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
2、居安思危,预防为主。抓好突发事件的预测、预警工作,做好应对突发事件的各项保障准备,增强景区的游客和员工的自我防护
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意识。## 五、工作职责
1、景区办公室负责突发事故处置的总协调。

2、安保部门协助处理突发事故并保护现场。

3、景区医务室负责突发事故中受伤人员的救护。

4、景区办公室负责突发事故中的用车安排。
5、工程部门负责突发事故中的水电气的处理,景点设施的抢修,树木、花草的处理。
6、其他部门协助处理突发事故。

六、应急处置程序
1、突发事件发生后,景区应急管理工作小组根据情况组织现场应急救援指挥部开展工作,指挥部组成人员根据在各专项应急预案中分工和职责,实施救援。
2、突发事件发生后,各部门及时向管理处应急管理工作小组报告有关情况,应急救援指挥部及时对突发事件的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估,并根据评估情况向相关上级部门汇报
4、突发事件发生后,各部门上报信息时须确保信息来源,即事件发生的时间、地点、遇险状况等重要信息准确,突发事件由景区应急管理工作小组统一发布并上报相关上级部门,信息发布要求及时、准确、客观、全面。
5、突发事件应急救援工作实行责任追究制。对突发公共事件应
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急救援工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励,对迟报、谎报和漏报突发公共事件重要情况或者在应急救援工作中有其他失职、渎职行为的部门和个人给予处分。
七、应急处置1、人员受伤急救
(1)当园区发生人员受伤时,现场的工作人员应用就近的医疗用品对受伤人员进行救治,并上报公司办公室。
(2)医务室医护人员接报后立,即赶赴现场抢救受伤人员。

(3)办公室安排好救护或应急车辆。
(4)医护人员对受伤人员救治后,根据现场情况判断是否拨打120,并等待120车辆的到来。
(5)园区安排专人对受伤人员进行安抚工作。

2、溺水
(1)当园区发生人员溺水时,现场的工作人员应用就近的救援设施对溺水人员进行施救,并上报公司办公室。
(2)办公室接报后,立即组织人员赶赴现场组织施救,并上报公司领导,同时拨打120。
(3)溺水人员救起后,园区立即安排专业人员对溺水人员进行救治,并等待120急救车。
3、火灾火警
(1)发生火灾火警时,现场的工作人员应用就近的灭火器进行扑救,并立即报办公室。
(2)办公室接报后,按有关规定力量组织扑救,并上报园区领
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导,同时拨打119报警。
(3)园区员工发现火情后,应取就近的灭火器材赶赴现场灭火,并疏散游客至安全处。
(4)工程部门电工组接报后,立即关闭现场电源。(5)医务室医护人员接报后立,即赶赴现场抢救受伤人员。办公室安排好救护或应急车辆。
(6)火情解除后,安保人员保护好现场,消防人员做好记录并协助公安消防机关调查起火原因,财务部门到现场清点财务损失情况。
(7)园区出现大风暴雨,工程部门接到办公室通知后,立即广播通知游客注意安全。保安人员应密切关注游客、建筑、设施的安全,发现情况立即上报。
(8)园区领导根据灾害情况,决定是否提前闭园。如提前闭园,工程部应广播通知闭园消息,并安排保安疏导游客离园。
4、地质灾害
(1)出现地质灾害险情和灾情的,园区应将有关情况及时向当地政府报告,请求支援;

(2)并依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的游客、干部职工,对是否转移游客、居民和采取的应急措施做出决策;

(3)及时划定地质灾害危险区,设立明显警示标志,确定预警信号和游客、居民撤离转移路线,组织游客、居民转移避让或采取排
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险防治措施,根据险情和灾情具体情部提出应急对策,情况危急时应强制组织受威游客、居民避灾疏散。
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