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2022年在财政局党风廉政建设工作会议上讲话

发布时间: 2022-06-25 10:00:01 来源:网友投稿

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2022年在财政局党风廉政建设工作会议上讲话

在财政局2022年党风廉政建设工作会议上讲话3篇

第1篇: 在财政局2022年党风廉政建设工作会议上讲话

党风廉政建设工作会议

尊敬的各位领导,各位同志:

今天,召开市质安局局党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实党的十八届三中、四中全会和***总书记重要讲话精神,总结2014年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年全局党风廉政建设和反腐倡廉工作。下面我就学习贯彻各级纪委全会精神,深入推进我局反腐倡廉建设,讲几点意见:

一、认真学习贯彻落实中央和省市纪委会议精神

十八届中央纪委五次全会,从党和国家事业发展全局和战略的高度,深刻分析了当前反腐倡廉的严峻形势,全面阐述了今后一个时期党风廉政建设的重点任务。******的重要讲话,思想深刻、顺应党心、合乎民心,通篇贯穿党要管党、从严治党的主线,是新形势下推进党风廉政建设的行动指南,是一篇马克思主义的纲领性文献。党员干部一定要认真学习贯彻讲话精神和中央纪委、省市纪委全会精神,深刻领会其内涵和精神实质,切实把思想和行动统一到讲话精神和各级纪委全会的部署和要求上来。

要充分认识党风廉政建设的新形势。******的重要讲话,科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争的面临的形势,强调指出,我们党始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务来抓,旗帜是鲜明的,措施是有力的,成效是明显的,党员干部的主流始终是好的。同时,他深刻指出,当前反腐败斗争形势依然严峻,人民群众还有许多不满意的地方。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟、长鸣,关键就在“常”“长”二字,要经常抓、长期抓,有腐必反,有贪必肃。党员干部一定要深刻认识,始终保持清醒的头脑,既看到反腐倡廉建设取得明显的成效,进一步坚定信心,又看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,切实增强责任感和紧迫感。

要充分认识加强纪律和作风建设的新要求。中央纪委全会把加强纪律建设、改进工作作风摆上突出位置,提出了一系列新的要求:一要严格遵守政治纪律,不断提高各级党组织的凝聚力和战斗力,全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,要正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。二要坚决执行改进作风的各项规定。改进作风,最根本的是牢记“两个务必”,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统。要牢固树立“浪费也是腐败,节约也是政绩”的观念,坚持勤俭办一切事业。改进作风,最关键的是善始善终,善做善成,让人民群众感受实实在在的变化。三要坚持惩防并举,全面加强反腐倡廉建设。***指出,坚定不移惩治腐败,是我们党有力量的、表现,也是全党同志和广大群众的共同愿望。坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查表明了我们党抓反腐倡廉建设的鲜明态度和坚定决心, 全局广大党员干部一定要认真学习领会,紧密结合实际,把反腐倡廉的各项部署落到实处。

二、深刻认识我局党风廉政建设取得的成效和存在的问题。

过去的一年,我们紧紧抓住保持党的纯洁性这条主线,坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,健全和完善惩治和预防腐败体系,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争。全局上下坚持围绕中心,服务大局,加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,认真解决群众反映强烈的突出问题,深入推进机关效能建设和作风建设,为推动全市经济社会又好又快发展提供了有力的保障。2014年10月23日我局结合工作实际出台了《党风廉政建设制度》(试行)和《廉政风险防控》(试行),广大党员干部自觉加强党性修养,自觉遵守《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,自觉做到清正廉洁,迄今为止未发生违法违纪行为,我们也要清醒的看到,在纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设方面,仍然存在着一些问题。对此,我们必须引起高度重视,增强忧患意识,危机意识和责任意识,切实增强工作的责任感和使命感,以更加坚定的信心,更加有力的措施,更加扎实的作风,进一步推进反腐倡廉建设的深入开展。

三、深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争

抓好党风廉政建设和反腐败工作,为全市经济社会又好又快发展提供坚强政治保证。具有十分重要的意义。党员干部要认真组织学习贯彻******的重要讲话,学习贯彻中央纪委和省市纪委会议精神,全面落实党要管党、从严治党的要求。一定要加强组织领导,认真研究解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点,狠抓落实,不断推进党风廉政建设和反腐败斗争,努力实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求,真正让清正作为一种准则,让廉洁成为一种风尚。

一要严格履行党风廉政建设责任制。必须坚持“一岗双责”,切实履行党风廉政建设责任制。各级领导干部要严于律己,充分发挥模范带头作用,要坚持从我做起,从现在做起,带头弘扬优良作风,认真执行《党风廉政建设制度》和《廉政风险防控》,以自身清正廉洁带动广大党员干部廉洁从政。要强化责任考核,严格责任追究,确保责任落实到位。

二要严明党的政治纪律。党的纪律是执行党的路线方针政策的重要保证,是维护党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性的有力武器。广大党员干部一定要牢固树立党章意识,自觉用党章规范自己的一言一行,自觉遵守党的政治纪律,形成统一的意志和行为,用铁的纪律保证各项工作的顺利推进,要始终坚持与党中央保持一致,认真贯彻中央的路线方针政策和省、市委的决策部署,确保政令畅通。

三要坚决执行改进作风各项规定。良好的党风政风,是凝聚党心民心的巨大力量,是维护清正廉洁的重要保障。正如******指出的,“八项规定”是一个切入口和动员令,既不是最高标准,更不是最终目的,只是我们改进作风的第一步,是我们共产党人应该做到的基本要求。为贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,安徽省明确提出了6个方面30条具体要求。我们广大党员干部要以踏石留印,抓铁有痕的劲头抓下去,善始善终、善做善成,不折不扣地把改进作风的相关规定和要求落实到每一项工作,每一个环节之中,确保取得成效。

反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣!反腐倡廉使命无上光荣,责任重如泰山。让我们在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,振奋精神,奋发有为,锐意进取,扎实工作,推动我局反腐倡廉建设不断取得新成效,为我市经济社会又好又快发展提供坚强的政治保障。

同志们,春节即将来临,祝愿大家新年快乐,万事如意!

二〇一五年二月六日

第2篇: 在财政局2022年党风廉政建设工作会议上讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

  同志们:
  这次全市食品药监系统党风廉政建设工作会议主要是传达学习贯彻各级纪委全会和区局纪检监察工作会议精神,总结去年工作,研究部署我局今年党风廉政建设和反腐败斗争工作,为全局各项工作的开展和食品药监事业的发展提供坚强有力的政治保证。刚才,**同志总结了XX年全市食品药监系统的反腐倡廉工作,并对今年的工作作了部署,希望大家认真贯彻落实好。以求真务实的态度,深入扎实地抓好党风廉政建设和反腐败工作。下面,我结合全市食品药监系统的实际,就如何进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争再强调几点意见。
  一、深刻认识反腐倡廉工作的极端重要性
  加强党风廉政建设和反腐败工作,是实践“三个代表”重要思想,提高党的执政能力的必然要求
  党风廉政建设和反腐败斗争,事关中国特色社会主义事业的兴衰成败。党的十七届四中全会对加强党的执政能力建设作出了全面部署,对反腐倡廉工作提出了新的要求。前不久,胡锦涛***在中纪委五次全会上作的重要讲话,从提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,深刻阐述了新形势下推进反腐倡廉工作极端重要性,要求全党把反腐倡廉工作作为一项重大政治任务抓紧抓实。他强调指出,坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重伤害,党的执政地位就有丧失的危险,党就可能走向自我毁灭。我们党深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的过程,实际上是一个践行“三个代表”重要思想,使党始终走在时代前列的过程。党中央每年都对党风廉政建设和反腐败斗争进行专门研究,并通过中央纪委召开全会向全党作出部署。在国务院第三次廉政工作会议上,温家宝总理也强调了要解决好腐败问题。我们必须严格按照中央和自治区的部署要求,站在提高党的执政能力的高度,充分认识坚持从严治党,深入开展反腐败斗争的重要性,进一步抓好领导干部廉洁自律、加大查处案件力度、纠正损害群众利益的不正之风工作。
  加强党风廉政建设和反腐败工作是解决我局党员干部党风党纪方面存在的突出问题,保持共产党员先进性的现实需要
  从我局成立至今,就一直注重抓党风廉政建设和反腐败工作。制定了《关于党风廉政建设责任制的实施办法》等9个党风廉政建设制度。每年均召开党风廉政建设专题会议,把党风廉政建设责任制的落实与食品药监各项业务工作紧密结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,实行“一岗双责”,健全了党组统一领导、党政齐抓共管的反腐倡廉工作领导体制。把党风廉政建设具体任务与业务工作结合起来,把工作任务分解到领导班子成员或责任人的身上。建立健全各级领导班子和领导干部述廉评廉制度,党风廉政建设巡视、考核、奖罚制度。把党风廉政建设列入各级班子的日常管理工作之中。抓头头、头头抓,按照分级负责、层层落实,横向到边,纵向到底的原则把党风廉政建设责任延伸到基层。还通过签订党风廉政建设责任书,把责任分解到每个人员的身上,增强了廉洁自律的自觉性。连续几年来,通过开展“如何做称职的药监人”、“开展批评与自我批评增进团结”、“艰苦奋斗廉洁从政”、“解放思想再讨论”、“学湖南树形象、争一流、上台阶”等专题教育活动推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入。经过一系列的专题教育,我们的干部队伍总的来说是好的。绝大部分的党员干部能够自觉严格要求自己,清正廉洁、艰苦奋斗、廉政勤政。一些不正之风也有所遏制,群众信访、腐败案件的发生呈下降趋势,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高。但我们更应清醒地看到,对照胡锦涛***提出的新要求,对照全面建设小康社会的新任务,对照食品药监事业发展的要求,我市本系统的党员干部队伍在作风上还存在一些不容忽视的问题,反腐倡廉形势仍不容乐观,主要表现为:群众观念淡薄,服务意识不强;纪律散漫,工作缺乏热情;推过揽功,不愿承担责任;好大喜功,沽名钓誉;缺乏艰苦奋斗,整个队伍的凝聚力不够强,有闹不团结现象;不依法行政,弄虚作假;甚至有吃、拿、卡、要以权谋私等行为。如此等等,虽然发生在个别同志或者某个同志的某一方面,但影响了整个队伍的形象,影响了整个局的形象。对此,我们必须要有清醒的认识,必须通过不断加强党风廉政建设和反腐败工作切实解决好机关和党员干部队伍中存在的各种突出问题。
  加强党风廉政建设和反腐败工作,是提高行政能力和监管水平的重要保证
  食品药监系统是政府的职能机构,是党领导下的行政机关,其行政能力的高低,关系到政府行政能力和党的执政能力的强弱。因此,深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,全面提高行政能力和食品药品监管水平,是我们当前的一项十分重要而又迫切的政治任务。要完成这一重任必须坚持不懈地抓好反腐倡廉工作。行政能力同时也包括政府自身的反腐倡廉能力。胡锦涛***在中央纪委五次全会上强调指出:“必须深刻认识到,执政能力最容易因腐败而降低,执政地位最容易因腐败而动摇。”这一重要论述深刻阐明了反腐倡廉与提高党的执政能力和政府行政能力的内在联系。
  作为政府职能部门,最终目的是为人民群众服务,行政能力的强弱是要人民群众来评判的。如果我们履行职责中的腐败现象得不到有效预防和惩治,就会使人民群众对我们失去信心,就不会支持我们的工作。反之,还会消磨队伍的意志,丧失战斗力,我们的行政能力和监管水平不仅不能提高,还会被削弱。因此,必须把反腐倡廉工作作为提高行政能力和监管水平的大事,旗帜鲜明、坚持不懈地抓下去。我们系统由于组建时间不长,队伍素质、能力与新形势、新的要求不相适应,行政管理和制度建设与履行新的职能不相衔接,手中掌握着执法权力和审批权力,诱发违法违纪的各种因素不同程度地存在,权力运行过程中违法违纪的案件随时会有发生。我们一定要增强忧患意识,从保持党的先进性和提高行政能力及监管水平的高度,进一步认识抓好党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,旗帜鲜明、态度坚决、坚持不懈地把反腐倡廉工作抓好抓出成效。只有把反腐倡廉工作抓好了,才能保障我们有效地履行职能,我们所从事的事业才能健康地发展,才能得到人民群众的信赖和支持。
  二、教育、制度、监督并举,深入推进反腐倡廉工作
  坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央科学判断新形势基础上作出的重大战略决策。只有抓紧治标,严惩各种腐败行为,才能为治本创造条件。只有抓好治本,从源头上铲除腐败滋生蔓延的土壤,才能巩固和发展反腐败取得的成果,从根本上解决腐败问题。
  继续狠抓干部队伍的思想政治和职业道德教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
  反腐倡廉,教育是基础。教育搞好了,党员干部的思想作风端正了,精神境界提高了,才能自觉拒腐防变。实践证明,一些党员干部腐化堕落,走上违法犯罪道路,都是从思想防线崩溃开始的,都是逐步放松了思想道德修养和世界观的改造,从而导致私欲膨胀、利令智昏,最终从一名党员领导干部蜕变为人民的罪人。因此,我们要多花点时间精力来认认真真地抓好教育。一是要建立健全教育的制度,用制度来管教育,使教育制度化,形成人人爱学习、人人爱德育的氛围;二是党员领导干部尤其是“一把手”要带头教育,在部署教育的同时,也教育了自己;三是抓住教育的重点把党员领导干部和掌管人、财、物及执法许可审批权的科室作为教育的重点。当前,反腐倡廉教育要与正在开展的学习实践科学发展观活动结合起来。以高度的政治责任感和使命感,把学习实践科学发展观活动作为关系全局和长远的一件大事,切实抓紧抓好。广大党员特别是领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,把自我教育,自我提高作为一种责任,一种追求,永葆共产党员的先进性,真正从思想深处筑起一道坚固的道德防线。
  抓好制度的落实
  制定制度,重在落实。目前,我局的反腐倡廉制度已经不少,现在的关键是抓制度的落实。要养成严格按制度办事,用制度管人、管事的良好习惯。只有落实制度才能管住人、办好事,任何长官意志,或凭老经验是办不好事的,甚至最终要犯错误。近年来,局在落实反腐倡廉制度方面总体上是比较好的,但也应该看到还存在不少漏洞,在一些环节上还有断层。从杨雄钦违法违纪案件及出现一些违规问题上来分析,制度的漏洞还不少,问题的原因主要出在落实制度上。工作中随意性较大,不按制度办事、不按程序办事。尤其在基层,有章不循、有法不依、执法不严、执法不公的现象还时有发生。这些问题虽然出在局部和少数人身上,可严重损害了我们局的形象,挫伤了人民群众的感情,也影响了内部的团结。这些问题的解决,很重要的方面还是要靠落实制度,只有真正把制度落实到实处,才能从源头上防止腐败,才能减少甚至避免违法违纪问题的产生。我们要进一步完善落实制度的保障措施,建立健全落实制度的制度,保证制度不折不扣地落到实处。
  加强监督,加大对权力运行的监督制约力度
  腐败的核心是权力滥用。加大预防腐败的力度,必须加强对权力运行的监督制约。把科学配置权力与干部的有效监督、党内监督和党外监督以及事前、事中、事后监督结合起来,不断探索建立有系统特色的结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运机制,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。《党内监督条例》明确了两个监督重点:一是领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人;二是重点环节和重点部位。除加强对各级“一把手”监督外,还要加强对直接管理人财物的重要部门及权力相对集中的重要岗位的监督,依照权力与义务相衡原则,做到有权必有责,用权受监督,侵权要追究,确保权力依法依纪运行。实行签订干部职工廉洁自律风险抵押金责任书,实行分局、科室“一把手”述廉评廉,公开中层以上领导干部廉洁承诺书,深化政务公开,实行“阳光行政”。
  加大惩处腐败分子力度
  加强预防是治本,严格办事是治标。在加大治本力度的同时,要坚定不移地查处腐败案件。通过严惩腐败分子,严肃党的纪律,使广大党员、干部受教育,发挥办案在治本方面的建设性作用。当前,在办案中要把握好两个重点:一是以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益和违法违纪案件为重点,严厉惩治腐败分子;二是以解决群众反映的突出问题为重点,严肃查处发生在基层的以权谋私案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
  在XX年全区食品药监系统纪检监察工作会议上,局长特别强调要解决好审批和执法方面存在的问题。他说:“去年自治区开展的政务环境评议评价作了一个问卷调查,关于我们系统的结果不容乐观。除了群众对我们职能不了解所产生误解外,也确实反映出发生在少数基层存在的利用手中的审批权和执法权谋取私利和存在‘四难’现象,群众反映很大。这些问题不解决,势必损害政府形象,降低行政能力。今年要继续抓好对这一问题的整治。”
  根据这一讲话精神,我们要对执法情况和一些审批事项进行抽查,可以通过召开座谈会、走访等形式进行了解,把蓝局长的讲话精神好好地落实好、贯彻好。
  三、加强领导,提高反腐倡廉能力,确保反腐倡廉工作取得新成效
  胡锦涛同志指出:“反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。”我们一定要站在提高党的执政能力、巩固党的执政地位的高度来抓好这项工作。
  首先,要加强对反腐倡廉工作的领导,始终把它作为关系全局的重大政治任务抓紧抓好。严格按照《**食品药品监督管理局党组、领导班子成员党风廉政建设岗位责任制》负起各自的职责,加强党风廉政建设和反腐败工作的领导,主要领导要负总责、亲自抓,做到重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要信件亲自批阅,重要案件亲自督办。班子成员要实行“一岗双责”,谁主管谁负责。在工作安排上,把反腐倡廉工作与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、一起总结。做到业务工作进行到哪里,廉政建设就抓到哪里,真正把自己的门看好、把自己的事办好、把自己的人管好。
  其次,领导干部要做好表率,增强反腐倡廉能力。每一位中层以上的领导要严于律己、率先垂范,带头严格执行中央和自治区党委关于领导干部廉洁从政的各项规定,带头遵守党纪国法和各项规章制度,带头艰苦奋斗、勤俭节约,带头深入基层和群众调查研究,解决问题。要从自身做起,凡是要求下级做好的,领导机关必须首先做好;凡是要求部属做好的,领导班子和领导干部必须首先做好。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,切实做到四个“一定要”:一定要加强理论学习,坚定理想信念,永葆共产党人贫贱不能移、富贵不能淫、威武不能屈的崇高品德和浩然正气;一定要审慎对待和运用权力,真正为人民掌握好权、用好权,无论何时何地,都要坚持把最广大人民群众的利益放在首位,多做造福群众的好事、实事;一定要严格自律,防微杜渐,做到自重、自省、自警、自励、慎微、慎独、慎始、慎终、警钟长鸣,严防失足;一定要过好“亲情关”,加强对配偶、子女和身边工作人员的教育、管理,严禁利用职权为配偶、子女谋取非法利益。在这里,我本人并代表局党组成员郑重表示:坚决服从中央和区局、市委、市政府的领导,严格遵守党的纪律和国家的法律、法令,廉洁自律,以身作则,为全市系统党员领导干部做出榜样。诚心诚意地接受全系统党员的监督,自觉接受上级和社会各界对我们的监督。
  再次,要进一步加强纪检监察队伍建设。我们系统纪检监察队伍的同志,是有战斗力、党组织信任的同志。能严格按照上级的指示和要求,在本职岗位上兢兢业业工作,成效明显。但面对新形势下的新职能、新任务,面对改革开放中复杂而又激烈的腐蚀与反腐蚀斗争,必须不断地提高纪检监察能力和执纪水平。严格要求自己,深入开展纪律教育和作风建设。建立健全各项内部管理制度,严肃工作纪律和保密纪律。纪检监察干部要坚持原则,敢于碰硬,依法办事,秉公执纪,谦虚谨慎,奋发有为。进一步加强思想道德修养,严格遵守党纪国法,增强接受监督的意识,自觉接受监督。做好党员干部的表率。进一步加强思想政治、业务能力、工作作风等各方面的建设,不断提高自身的知识修养、业务能力和工作水平,树立可亲、可信、可敬的形象。
  同志们,党的十七届四中全会和胡锦涛***在中央纪委五次全会上的重要讲话以及国务院第三次廉政工作会议精神,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。全体干部职工一定要学习好、领会好、贯彻好,落实好胡***的讲话和会议精神,把思想和行动统一到中央、自治区及区局的要求和部署上来,围绕党的执政能力和全面落实科学发展观,紧密结合保持共产员学习实践科学发展观活动,以求真务实的精神,深入推进反腐倡廉各项工作,不断取得新成效,为**市食品药监系统事业上新台阶,谱写历史新篇章再多作贡献。

第3篇: 在财政局2022年党风廉政建设工作会议上讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话

 

同志们:

这次会议的任务是:传达贯彻市局党风廉政建设工作会议精神,总结2019年度党风廉政建设和反腐败工作,部署2019年度党风廉政建设和反腐败工作任务。下面我根据班子意见,讲两方面的问题。

 

一、2019年度党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

过去一年,我局的党风廉政建设工作在市局党组和市局的正确领导下,在区委、区政府的正确指导下,认真贯彻全市地税系统党风廉政建设工作会议精神,从狠抓干部廉洁自律入手,深入开展了执法监察工作,以开展预防职务犯罪为切入点,加大源头预防腐败的工作力度,有效地推动了党风廉政建设工作,为我局“两个文明建设”取得丰硕成果奠定了思想基础和政治保障。2019年在区域经济十分困难的条件下、在税源、费源严重不足情况下,我们全面完成了市局下达的各项任务指标,文明单位建设工作全面丰收。分局先后获得全省第九届劳模大会模范集体、全市地税系统党风廉政建设超标单位,市优质服务竞赛标兵单位、市委市政府优质服务竞赛先进集体和文明窗口,再创省级文明单位标兵工作顺利通过省精神文明办的检查验收,现已进入到命名前的公示阶段,“双评”工作获得了全区执法类第一名。这些成绩的取得要归功于市局党组的正确领导,归功于区委、区政府的倾力支持,归功于分局班子的团结一致,更要归功于分局全体干部艰苦努力的奋斗精神,积极进取的开拓精神,永不服输,必争第一的拼搏精神,在此我代表分局领导班子向分局全体干部及所有员工表示衷心的感谢。

过去一年我们主要抓了以下四方面的工作。

(一) 党风廉政建设工作

2019年,我们把党风廉政建设纳入到重要工作日程,进一步明确了领导干部在党风廉政建设工作中的职责范围和所承担的责任。继续实施了“一把手”负责,班子分工负责,科长具体负责的党风廉政建设工作措施,在局内层层签订了《党风廉政建设责任状》,强化了党风廉政建设的机制管理和制度建设。

    一是深入开展各项教育活动。全年我们系统的学习了江泽民同志的“三个代表”的重要思想和“5、31”讲话精神,学习中共中央第十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中纪委第七次全体会议公报》;
开展了典型教育和警示教育,观看了《高墙里的钟声》、《最后一夜》等廉政录像片;
开展了向实践“三个代表”重要思想的模范人物汪洋湖学习的心得交流活动,通过这些教育活动,筑牢了我们防腐,反腐的思想防线。

  二是强化党风廉政建设责任。去年我们把市局的党风廉政建设责任目标与分局实际工作相结合,对目标进行分解写入责任状,从局长到科员层层签订党风廉政责任状,从机制上落实了“一把手负责抓”、“分管局长分工抓”和“主管科长具体抓”的党风廉政建设管理机制,工作中实施了责任追究和责任上溯制度,并把党风廉政建设工作纳入到科室和个人的目标管理工作中。由于采取这种严格的考核方式,使廉政工作从无形变有形,确保了一级抓一级,一级对一级负责的管理机制落到实处。

三是开展了干部廉洁自律情况检查。按照市局工作要求,分局开展了对“干部廉洁从政六项准则”、“干部配偶、子女经商办企业”、“公款吃喝和公车私用问题”、“干部接受和参与其行使职权有关的健身活动情况”进行了专项检查,没有发现干部有违纪问题。

(二) 执法监察工作

去年,按照省、市局关于搞好“两权监督”工作和分局监察工作“四项制度”的要求,共开展执法监察工作8次。检查的内容涉及分局工作的各个方面,重点工作有:

   一是开展了目标完成情况的检查。由分局组织人教监察室、综合业务科、审理科三个科室,对各科干部执法、工作纪律、优质服务、税收征管、案件查处、文书使用、税收稽查等工作进行了全面的检查,并依据检查情况兑现了奖惩。

  二是开展了地域管理工作执法检查。为提高地域管理工作水平,分局组织了7次大规模的检查工作,在十一名干部的地域管理范围内,发现漏征、漏管户二十三户次,由人教监察室对责任人按不同情况处以50-100元的罚款(共计罚款1100元)。通过检查,提高了地域管理工作的质量,逾期申报率户数有了明显的下降。   

  三是开展了稽查工作执法情况与工作效率的跟踪监察。按照市局的布置,由班了成员带队,开展了三次监督检查。总的看,绝大多数企业对我们的稽查工作较为满意。认为我们绝大多数的干部能严格执行税法,认真执行分局的工作纪律、廉政纪律,业务和服务态度都很好,能耐心解答纳税人的疑问,但对个别同志也有一定的反映。

四是开展了对干部执行“承诺制、首问负责制、一站式服务等优质服务措施落实情况的检查,促进了“双评”工作的开展,为“双评”活动获得第一名奠定了基础。

   五是对税收票证和发票管理情况进行了执法检查。由监察室对计征科的 2019年12月至2019年度6月份的发票代开工作、票证领、用、存情况、市属38家企业税款入库级次情况进行了全面的监督检查。通过检查对正确执行发票换开规定、加强税收票证管理、保证税款准确核算起到了监督作用。

  (三) “双评”工作

   去年的“双评”工作,我们取得了执法类的第一名,在考核、听证、万人测评三项都是第一名。通过“双评”活动检验了我们局的过硬作风和在全区人民心目中的形象,确实值得我们骄傲。我们的突出特点是落实了“双评”工作包保责任制,实施了班子成员按工作范围确定“双评”工作责任区,在工作中,班子成员和科长全部深入到企业走访,征求意见,全体干部各按分工认真负责,死看死守,节假日加班加点深入到纳税人家中征求意见,用真情感动纳税人,用热情的服务回报纳税人,使我们的“双评”工作形成了上下连动,全员参战的最佳态势。

在“双评”活动中,我们把“四个到位”承诺和涵盖税收工作的“落实税收政策无梗阻,办理涉税业务无勒卡,为纳税人服务无蛮横,办理涉税业务无推诿”四无承诺融入到税收工作中。全体干部职工认真落实分局提出的“四个一”的要求,全年坚持开展“一个窗口办公,一条龙服务和征期局长带班”等制度,并配合区招商局,定期开展“一站式”办公活动。同时,为促进招商引资工作,我们为外埠投资者设立了“绿色通道”,做到特事特办、急事急办,全年共为它们解决困难78件。对11户符合减免税政策的企业进行了及时上报,对33户个体纳税人落实了减税和免税政策。为一名下岗再就业人员免费办理税务登记,为残疾人订报纸20份。监察室走访企业210多户次,召开六大厂纪委、财务部长座谈会两次。全局在省、市级报刊上发稿47篇,向各级部门报送“双评”及其它信息70余份,在市、区、厂办电视播发稿件23件/次,向社会各界发放分局工作简介4000份,发放征求意见信5000余份,通过这些方法和措施,增加了社会各界对我们工作的了解和支持,扩大了我局的良好影响。

我们还借助区委、区政府在我局召开“双评”推进会的契机,向与会人员全面介绍了我局为纳税人创造优良经济发展环境的做法,并带领他们参观了我局征收大厅,为纳税人配备的各种服务设施和为方便纳税人所设置的服务项目,得到了全区46个参评单位的80多位与会人员的认可。

由于我们真正把“为经济建设服务、树立行业新风”工作摆上了重要日程,所以我们在半年测评、听证会考核、年终万人测评三项都是第一名,最终荣获了“双评”四连冠的殊荣,再一次向社会展示了地税的良好形象。

(四) 预防职务犯罪工作

去年,分局对容易发生职务犯罪的重点岗位,加强了监督制约。严密了税务稽查工作的监督制约机制,加大了对税收票证领、用环节,发票换开环节管理力度,监察室随时介入到各重点工作进行监督,及时发现问题和解决问题,堵塞了管理上的漏洞。综合业务科在全年工作中,组织干部反复学习新《税收征管法》和《征管法实施细则》,规范了干部的执法行为,有效地防止了职务犯罪问题的产生。分局监察室与区检察院的预防职务犯罪办公室建立了联系会制度,定期交流情况,保证了预防职务犯罪工作的有序开展。

总之,2019年的党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成绩,但也存在一定的问题,一是我们虽然有比较完善的制度,但各别人不能自觉地遵照执行;
二是人教监察室在廉政纪律的监督上还存在不到位的问题,抓的不够实;
三是在个别人身上仍然存在着吃、拿、卡、要、报问题,对组织的提醒,领导的教育置之不理,我行我素,这样下去是很危险的,在此我提个醒,要立即纠正自身的错误,主动与组织说明情况,今后要杜绝类似问题的发生。上述这三个问题要在今年的工作中加以纠正和解决。

 

二、2019年党风廉政建设和反腐败工作任务及要求

2019年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作任务总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻市局党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神,紧紧围绕税收工作的中心,以中央提出的反腐败工作三项任务为重点,标本兼治,加大从源头预防和治理腐败的力度,着重在抓巩固、抓落实、抓提高上下功夫,确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

(一) 认真抓好干部廉洁自律工作,规范干部从政行为

在落实廉洁自律规定,规范行政行为方面,我们要认真贯彻中纪委二次全会提出的“四个不准”和温家宝总理在国务院廉政工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、和“四个坚决制止”。按照市局党风廉政建设工作会议要求,今年我们要进一步从严规范我们的从政行为,对各岗位的职责、权限要做进一步的明确,对不履行本岗位职责和所承担义务的要停岗学习。市局党组书记、局长王德礼同志在全市地税系统监察工作会议上强调:“我们的干部切忌不要去闯红灯,不碰高压线,对违反规定的事不攀、不比、不做,我们决定不了别人,但要切实抓好我们本身的廉洁自律工作。”根据这一要求,分局决定从五月份起在分局内开展“五查五看”活动,即:一查有无吃拿卡要报,看是否遵章守纪;
二查有无索贿受贿,看是否廉洁奉公;
三查有无不给好处不办事,给了好处乱办事,看是否坚持原则;
四查有无态度蛮横,看是否树立了服务意识;
五查有无越权执法,看是否假公济私。通过“五查五看”活动纠正个别人身上存在的执法不严、为政不廉,办事不公问题,切实加强干部队伍建设,推进我局党风廉政建设深入发展。

(二) 继续加大查办违纪违法案件力度,严厉惩处腐败分子

胡锦涛同志指出,要进一步加大对违纪违法者的惩处力度,依纪依法严厉打击腐败分子,要加大查办案件工作的力度,重点查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。省局要求,要严厉查处干部在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私及失职渎职给国家造成重大损失的违法违纪行为;
市局要求在查处违纪违法案件过程中,任何人不得说情和袒护包庇。对本部门瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的,要追究当事人及主要领导的责任。

根据上述指示精神,分局领导班子决定,今年,在查办违纪案件上,我们不仅要认真查办上级转办的案件,同时要强化人教监察室主动办案力度,对各类案件查处要做到有批示、有登记、有调查、有结果,在这里我要强调一个问题,过去的几年中,由于“双评”工作的需要,局班子对我们干部中发生在个别同志身上这样或那样的违纪行为,都是本着“治病救人”的方针,想办法去挽救,客观地说,这种做法对犯错误的人惩处不够严格,是对遵守纪律、遵守法律同志的不公平。今年,不论是哪一级干部,不论发生什么样的问题,局班子决不会去“捞”这些人,而是要积极配合有关部门严历查处,决不姑息,这是市局党组的要求,我们必须无条件地认真执行。

(三) 继续抓好行风建设,深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动

今年我们要按照省、市、区和市局的要求,继续深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中纪委、省纪委二次全会精神,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则,突出重点,全面推进。进一步提高办事效率和依法行政水平,树立廉洁、务实、高效的良好形象。“正行风、促发展”民主评议行风活动是“双评”活动的继续,与“双评”活动相比,所不同的是我们由重点单位变为面上推进部门,不用排名次了,从这点上讲,压力仿佛降低了,但是事实上各级党委、政府对我们的要求并没有降低,我们也不能有降低标准的想法。如果我们工作稍有疏忽,停留在以前工作水平上,不去创新、发展,就有可能通不过区委的检查验收,以前的工作成果就会被断送掉。所以我们不能有丝毫的松懈思想,仍然要继续努力工作。

为搞好今年的民主评议行风活动,局班子要求在服务措施方面,我们要继续推行“政务公开”工作成型的做法,继续完善文明服务四个系统,重点抓好区委提出的“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度的落实,切实为纳税人服好务。王局长以向全区作出了“一个坚持、二个确保、三个到位、四个服务”的“正行风、促发展”活动承诺,人教监察室要制定出我局实施“六项制度”和“四个服务”的具体方案,计征科要制定出落实四个服务的具体办法和措施。在落实监督措施方面,人教监察室要重新聘请内外部行风建设特邀监察员,并通过各种媒体宣传介绍我局的工作,扩大监督渠道。在工作的切入点方面,要结合我局争创全省文明单位最佳单位工作,加大职业道德建设力度,提高依法行政水平和办事效率。对工作方法简单、效率低下、不负责任甚至互相推诿、刁难纳税人、损害纳税人利益的,要追究当事人和主管科长的责任,要以优良的工作作风和优质、高效的服务去赢得广大纳税人和社会各界的赞誉。

(四) 深化“两权”监督,搞好执法监察

今年要进一步落实国家局关于“两权监督”的决定,集中精力抓好各项规章制度的完善和落实。重点加强过程监督,加大治本力度,有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生。

人教监察室要认真履行纪检监察职能,要充分发挥行政监察职能作用,积极开展执法监察工作,要把执法监察工作贯穿于税收执法和行政管理运行的全过程,要认真执行《齐齐哈尔市地方税务局行政执法过错责任追究办法》,坚决纠正“有令不行,有禁不止”的行为。今年要重点开展三方面的执法监察工作。一是税务管理方面,5月份要对计征科的代开发票、发票管理使用进行检查,以发现管理上的不足,堵塞漏洞;
7月对地域责任管理工作进行检查,以解决责任淡化、责任不清问题。二是在税收执法权方面,重点围绕涉税处罚、所得税税前扣除审批、减免缓交税金审核等方面,以杜绝以税谋私问题;
三是在行政管理方面,重点围绕履行职责和资金管理等方面进行,以解决有职不尽责问题。

(五) 搞好预防职务犯罪工作,加大源头预防和治理腐败的力度

2019年是检察机关开展“预防职务犯罪,促进经济发展和社会稳定三年工程”的最后一年。对这项工作,分局班子总的要求是:要组织到位、措施到位、工作到位,要落实“谁主管谁负责”的原则。对此我们要从两方面开展工作:一是源头预防,人教监察室要做好走出去、请进来活动的组织与协调,请司法机关的老师为干部讲法,开展以案说法、以案说纪的专题讲座,同时要搞好《高墙内的钟声》、《职务犯罪的预防》两本书的学习,开展正反两方面的典型警示教育,增强干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。各科室负责人要提高认识,把这项工作当作加强科室建设、提高科室人员素质的有效手段,摆在与税收工作同样的位置来抓。全局同志头脑中要有自觉预防职务犯罪的概念,有法律意识,知道什么该做,什么不该做,不越发雷池一步。二是重点预防,我们要将工作重点放在税收定额管理、发票管理、经费管理、执法执罚,执法程序等环节。避免由于执法而违法事件的发生。

(六) 加强领导,转变工作作风,确保党风廉政建设和反腐败工作的落实

2019年我局党风廉政建设工作任务和目标已经明确,为了更好的贯彻落实市局党风廉政建设工作会议精神,推进我局党风廉政建设工作的健康发展,各科室要结合具体实际,认真抓好落实。

1、各科(室)要切实抓好党风廉政建设工作责任制的落实。要继续坚持班子统一领导、本着“谁主管谁负责”的原则,科长对科内的党风廉政建设负直接领导责任,对只抓业务,不抓廉政工作以致出现违法违纪的不仅要处理当事人,还要追究科长的领导责任。

2、主抓部门要按照部门分工抓好落实。人教监察室作为主抓部门,会后要按照此次会议的部署,认真研究我局党风廉政建设的工作情况,制定出具有针对性、可操作性的各项工作实施方案。并按工作方案抓好落实、切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实、抓好、抓出成效。

3、分管领导和科长要严格按照党风廉政建设责任状的条款和保证书的内容抓好落实。班子要求,全局上下要对责任状中的目标和条款进行认真学习,分管领导和科长要按季进行考核,及时向领导班子反馈信息,对违纪违法问题不隐瞒、不包庇,使各级党风廉政责任状和保证书真正落到实处。

同志们,2019年是贯彻十六大精神,全面建设小康社会的起步之年,是实现党中央新一届领导班子提出党风廉政建设和反腐败工作目标的第一年,市局给我们提出了更高的标准和更严格的要求,让我们全局上下共同努力工作,发挥所有的聪明才智,以与时俱进的崭新风貌,全力完成组织交给我们的各项工作任务,为促进地方经济发展和社会稳定做出更多更大的贡献。

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