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2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言6篇
【篇1】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
纪委书记发言稿
【篇一：2015党风廉政纪委书记讲话】
在民政系统党风廉政建设工作会议上的讲话
（2015年）
今天我们召开民政局系统党风廉政建设工作会议，回顾2014年工作，贯彻落实2015年中央、省、市有关廉政会议精神，部署今年重点工作任务，推进党风廉政建设工作任务的落实。
一、2014年局系统党风廉政建设工作情况
（一）认真落实党组主体责任。局党委为贯彻落实好《西宁市惩防体系2013－2017年责任分解与主要任务分工意见》和市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》，成立了民政局建立健全惩治和预防腐败体系领导小组，制定了《民政局党委2014年度党风廉政建设工作要点》和《任务分工意见》，把全年廉政建设工作任务细化分解，落实到责任处室局、责任岗位和责任人。严格落实了党委向市委市政府报告请示重大问题，班子成员定期向党委主要负责人汇报分管领域党风廉政建设工作情况的规定。局党委把建立健全惩治和预防腐败体系工作纳入民政工作全局，列入重要议事日程，年初召开了全市民政系统党风廉政工作会
议，部署市民政系统的廉政工作。局党委与各处室、局属单位在签订年度目标责任书的同时签订党风廉政建
设目标责任书，做到了业务工作和廉政工作同部署，同落实，同检查，同考核。党委几次召开专题会议研究党风廉政建设工作，分析廉政工作存在的隐患和矛盾，研究解决整改的措施和途径。选拔任用干部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定和程序。严格执行主要领导“四个不直接分管”和民主集中制的原则，民政项目、救灾物资和资金的拨付，政策的起草出台以及重大事项的决定等都必须经过党委会集体研究讨论并审议通过。
根据排查出的民政工作的风险点，局党委书记和党委委员多次与救灾、救助、殡仪馆、彩票中心等部门和单位的主要负责同志进行廉政工作约谈，并对各单位加强廉政风险点的防控和党员领导干部的自身廉政问题提出了明确要求。做到了廉政警钟长鸣，廉政螺丝常拧。同时，为全面掌握局系统党风廉政建设责任制落实情况，2014年2次组成工作组，由局领导带队对全市民政系统党风廉政工作情况和教育实践活动整改情况进行明察暗访和专项监督检查。通过走访城乡困难群众家庭、听取基层干部群众意见和实地检查民政设施运行情况，都认为市民政局党委贯彻落实中央八项规定、省上21条、市政府15条、市民政局10条和各项制度扎实有效，专项整治工作效果显著；
基层民政部门较好地贯彻落实了《党风廉政建设责任制规定》、实施了整改工作，群众普遍对民政部门评价较好。
（二）落实纪委监督责任。局纪委根据局党委的部署，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，重点加强了对领导班子和领导干部履行党风廉政建设主体责任、廉洁自律情况的监督，加强对重大惠民政策落实情况、民政各项资金管理使用和重点领域权力运行情况的监督，确保了党风廉政建设责任制的落实。
（三）加强廉政文化建设。局党委将廉政学习列入中心组学习安排，全年中心组和机关全体干部专题学习党风廉政建设精神8次，局党委书记4次给党员领导干部上了专题党课。通过集体学习、开展“党风廉政”相关征文和演讲等活动，宣传廉政文化，形成了领导层层抓廉政工作落实，党员干部自觉勤政廉政，以廉政为本分、以贪腐为耻辱的廉政文化氛围。
回顾一年来的工作，我们全面完成了民政局党风廉政建设目标任务，但也存在不足之处：一是落实“八项规定”还有一定差距，公车私用现象时有发生；
二是津贴发放不够规范；
三是制度建设缺少约束力，有些制度长期搁置、无人知晓，在密切联系群众、改进干部作风、落实政策制度等方面还有差距，需要在为民解困、为民服务的实践中不断加以改进。
二、落实2015年局系统党风廉政建设重点工作
2015年的党风廉政工作任务已在今年的工作要点中予
以部署，这里不再重复，各单位要按照《工作要点》和《任务分工》认真落实。下面我就如何抓党风廉政工作任务的落实问题讲四点意见。
（一）要抓党员干部严格遵守党的纪律和政治规矩的问题。******在十八届中央纪委五次全会上强调党员干部要遵守政治纪律和政治规矩。省纪委十二届四次全会提出了要坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩的要求。市纪委十三届五次全会提出严明党的政治纪律和政治规矩，落实“两个责任”，强化执纪问责，坚持不懈纠正“四风”，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这些是对党员干部的党性和对党忠诚度的重要考验的要求，我们要认真领会***的讲话精神，坚决贯彻省、市纪委和市政府廉政会议对党风廉政建设和反腐败工作的部署，自觉做到守纪律讲规矩，自觉用党纪国法约束自己的行为。要把严守纪律、严明规矩放到机关党建工作的重要位置来抓，开展正风肃纪专项整治活动，把严明党的纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，实施督查。局办公室要加强党员干部的党规党纪和法治教育，加大学习党章、宪法和法律的份量和力度。使党员干部牢固树立纪律和规矩意识，带头自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，当守纪律、讲规矩的表率。局纪委要加强对全局党员特别是科级以上党员干部执行党的政治纪律和政治规矩情
况的监督检查，严肃查处违反纪律行为，并及时向党委汇报。
全局党员领导干部都要不折不扣的落实从严治党的“八项要求”，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，决不允许存在无组织无纪律、自由主义、好人主义等歪风邪气。加强局系统党建工作，落实党委书记对机关党建负总责、党委委员分工负责、办公室具体推进落实、处室和各单位主要负责人“一岗双责”的党建工作责任制、党支部书记述职评议制度。进一步严肃党内政治生活，坚持民主集中制原则和“三重一大”集体决策。规范和严格“三会一课”制度，严格执行党员领导干部过好双重组织生活会的规定。局办公室要按照党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，突出抓好基层党组织的力量凝聚，治庸治懒治散，定期检查党员领导干部参加支部组织生活会情况，并向党委汇报。强化党员的党性锻炼。
（二）要解决廉政工作抓“一把手”和“一把手”抓的问题。
继续落实好“两个责任”，第一要认真落实党风廉政建设主体责任抓“一把手”和“一把手”亲自抓问题。民政局系统党风廉政建设目标任务是否能够完成，主要责任在党委，同时也在各党支部和民政局党员领导干部，特别是将要在目标责任书上签字的领导干部。你们都是肩负着本单位党风廉政建设工作的“一把手”，单位的党风廉政建设任务是否完成，单位的政治环境是否风清气正，单位的干部职工是
【篇二：纪委书记讲话稿】
迎接挑战 攻坚克难 奋力拼搏 为建设一流的现代化企业建功立业 ——在矿五届一次职工、工会会员代表大会 上的总结讲话 2011 年 1 月 7 日 各位代表、同志们：
***煤矿五届一次职工、工会会员代表大会，经过与会 代表的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，即将胜利闭 幕。这次大会虽然时间短，但在大会**团和与会代表的共 同努力下，会议组织严密，井然有序，成效显著。各位代表 以强烈的使命感和高度负责的态度，认真审议了各项议案， 提出了很多宝贵的意见和建议。这次大会开得民主、团结、 热烈，是一次解放思想、开拓进取的大会，是一次凝聚力量、 鼓舞人心的大会，收到了预期效果，取得了圆满成功。
这次大会的主要精神集中体现在陈矿长所做的行政工 作报告和李**的工会工作报告上。报告用一系列详实的数 据，对我矿 2010 年所取得的主要成绩给予充分肯定，实事 求是、令人信服；
分析存在的主要问题和面临的严峻形势， 判断准确、发人深省；
对 2011 年工作的总体安排思路清晰、 目标明确、催人奋进、措施得力。下面，我就贯彻落实会议 精神，谋求矿井新一轮发展、打造一流现代化企业，再强调 四点意见。
一、认清形势，把握大局，坚定建设一流现代化企业的 信心和决心。
1 过去的一年，在公司的正确领导下，在全矿各单位、各 部门的共同努力下，我们坚持以科学发展观为
指导，解放思 想，科学决策，团结一致，奋力拼搏，各项工作都取得了显 著成效。特别在安全上顺利实现了安全年和安全两周年，瓦 斯零超限 803 天，其它各项指标均取得新的突破。这些成绩 的取得，为我们加快矿井新一轮发展做好了铺垫、积聚了能 量，也为我们打造一流的现代化矿井奠定了重要的物质基 础。
2011 年，是我们迎接挑战、攻坚克难、推动***煤矿实 现新发展的重要一年。
新的一年， 我们既面临着严峻的挑战， 也面临着难得的发展机遇。***煤矿作为公司的主力矿井之 一，我们必须找准工作的着力点和突破口，坚定信心，迎难 而上，推动加快建设一流现代化企业的进程。
新的形势任务向我们提出了新的更高的要求。虽然我们 已经创造了昨日的辉煌，但在新一轮发展大潮的助推下，更 需要我们时刻保持清醒的头脑，看到不足，承认差距，树起 新的发展标杆，抓住机遇、乘势而上。2011 年的主要目标已 经确定。要实现我们的目标任务，不仅需要全矿广大职工增 强压力感、紧迫感；
更需要各级管理干部发扬好传统、好作 风，增强危机感，团结带领广大职工去迎接新的挑战、夺取 新的胜利、再创新的业绩。因此，我们一定要抓住机遇，最 大限度地发挥广大职工的积极性、创造性，最大限度地挖掘 内部生产潜能，为加快矿井发展开好头、起好步，为实现全 年目标创造必要的条件。
二、开拓创新，奋发有为，在建设一流现代化企业的进程中建功立业。
2011 年是集团公司实施“3443”和“五年两番、十年千 亿”发展目标的关键之年，又是实施“十二五”发展规划的 第一年，企业发展面临着重要机遇，同时也会遇到前进道路 上的各种挑战。作为公司的主力矿井之一，我们必须在各项 工作中争先进位，努力建设一流现代化矿井。
一要始终保持奋发有为的精神状态。精神状态如何，直 接影响到工作的开展。实现今年的任务目标，迫切需要我们 始终保持奋发有为的精神状态。体现在工作上，要少一些畏 难情绪，多一些攻坚精神；
少一些僵化思想，多一些创新进 取；
少一些被动应付，多一些主动服务。当前，在我们少数 单位和同志中，还仍然存在着畏首畏尾、不思发展的思想， 松劲懈怠、得过且过的现象，这与我们打造一流现代化矿井 的新形势极不适应。这些正是考验我们管理干部精神状态和 管理水平的关键，我们必须始终保持高昂的工作激情、旺盛 的工作干劲和只争朝夕的工作状态，适应新形势，迎接新挑 战，创造出新的更加辉煌的业绩。
二要切实增强恪尽职守的责任意识。在基层单位、机关 部门都有一批优秀的干部职工，一直在为加快***发展恪尽 职守、默默奉献、忘我工作。然而，我们也看到了另一种现 象， 有的同志总是自我感觉良好， 面对工作中的不足和困
难， 缺乏斗志，缺少激情，执行不力。这种状态与我们发展的总 体要求格格不入，必须对这样的干部实行严厉的问责。不换 3 思想就换人， 真正地落实用人导向三句话：
让吃苦的人吃香， 让实干的人实惠，让有为的人有位。在新的形势面前，我们 要求各级管理干部一定要树立高度的责任感，勇于承担起建 设一流矿井的重任，恪尽职守，脚踏实地，勇挑重担，认真 负责地开展工作。各单位主要领导更要义无反顾地担负起工 作的第一责任， 切实加强领导， 该自己抓的工作要一抓到底， 该自己管的事情管出成效。对各项工作不能大而化之，要明 确具体的目标、任务和责任，推动各项工作有效落实。矿机 关部门要进一步增强服务意识，切实履行管理与服务的两种 职能，立足本职，勤勉敬业，该解决的矛盾决不回避，该协 调的事情决不扯皮，今天的事情今天办，日清日结，以卓有 成效的工作，切实承担起建设一流现代化矿井的光荣使命。
三要不断创新推进工作的体制机制。打造一流的现代化 矿井，任务繁重而艰巨。此时此刻，我们比任何时候都需要 攻坚克难的品格、开拓创新的勇气。我们一定要紧紧围绕本 次会议确定的目标任务，认真研究形势，吃透政策，抓住机 遇，乘势而上，不断创新工作思路、工作方法和工作举措， 创造性地开展工作。要继续大力推进执行力建设，建立工作 执行机制、考核督查机制、执行问责机制，促使各级管理干 部迅速转
变工作作风，适应建设一流现代化矿井的根本要 求。希望各级管理人员抬高执行标杆，提高执行效果，促进 各项工作又好又快发展，努力
在建设一流现代化矿井的进程 中明确新举措、创出新亮点、取得新成效。
四是要大力弘扬真抓实干的工作作风。2010 年，我们各 4 项工作都取得了显著的成就，很大程度上得益于全矿上下真 抓实干。但我们也要清醒地看到，有些单位、有些部门的工 作还是很不到位。这些单位的管理干部要经常反思自己，想 一想、看一看在自己的岗位上工作是否尽职尽责了、解决了 多少难题。要在这样的自我对照中自我整改、自我完善，坚 决杜绝只讲虚的、不干实的，只当评论员、不当运动员等浮 漂作风的存在。我们希望新的一年里，好的工作作风能够得 到发扬光大，不足之处能够得到有效克服，大家都要以真抓 实干的作风，突破难事、多办实事、务求实效，为实现打造 一流现代化矿井的目标多做贡献。
三、发挥优势，凝聚力量，为建设一流现代化企业鼓劲 加油。
站在新的起点上，承前启后、继往开来，需要我们登高 望远、谋划未来，更需要我们脚踏实地、凝心聚力、奋力攻 坚。在新的任务面前，各级党组织和广大共产党员，要胸怀 全局，勇挑重担，充分发挥政治核心作用、战斗堡垒作用、 示范表率作用和先锋模范作用，在推进矿井更好更快发展、 建设一流现代化矿井的进程中谱写
【篇三：纪委书记讲话】
中共宁晋县纪律检查委员会
宁纪?2011?7号
中共宁晋县纪委
宁晋县监察局
关于印发张金锁同志在全县农村党风廉政建设
工作会议上的讲话的通知
各乡镇（区）、县直有关单位：
4月8日上午，县纪委在大陆村镇组织召开了全县农村党风廉政建设工作会议，各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志参加了会议，会议对2011年度农村党风廉政建设重点工作进行了安排部署，县委常委、县纪委书记张金锁同志在会上作了重要讲话。现将该讲话印发给你们，请认真组织学习，并抓好贯彻落实。
中共宁晋县纪委
宁晋县监察局
2011年4月11日
在全县农村党风廉政建设工作会议上的讲话
（2011年4月8日）
张金锁
同志们：
今天利用一上午的时间，我们开了一个很好的会议。一是内容很多，但时间并不长，是一个小型的三干会，我们大家集中在一起，一起解放思想，一起探索交流，在思想统一的基础上，认真研究解决当前农村工作存在的突出问题，争取把今年的工作做得更好。二是主题明确，重点工作突出，这次既是集中传达会，也是现场部署会。同时，还有现场参观和工作交流。会议主题，是加强农村党风廉政建设；
重点工作，是推进公开公示制度、两述两评制度和逢四说事制度的全面落实。下面，再强调三点：
一、如何看待当前农村工作现状
进入新世纪以后，全县经济建设和社会事业发展很快、进步明显。成绩的取得，凝结着广大乡村干部的心血和汗水。有的同志讲，同周边县比较，宁晋的乡镇干部、农村干部，无论是个体素质，还是整体水平，无论是敬业精神，还是实际能力，都是比较突出的，甚至还是高出一截的。我工作过几个县，有这种感受，也很同意这个判断。
但与此同时，全县农村工作仍存在着许多不容回避的矛盾和
问题，多数乡村仍未摆脱以农为主的现状，经济的发展，在数字增长的背后，也掩盖着工作方法和工作作风等方面的问题，特别是在强化以人为本、执政为民意识上，特别是在加强和改进群众工作上，特别是在提高遵纪守法意识按制度办事上，存在大量尖锐矛盾和突出问题，影响着农村稳定，制约着农村发展，干部形象和干群关系亟需尽快改善。今天通报的河渠镇西里村的问题，只是“三资”管理方面的一个典型，其他方面的典型还有很多，更加触目惊心的事例还有很多。干部作风越来越差，民风就会越来越坏；
村班子坚强不起来，邪恶势力就会趁虚而入。长此以往，党的执政地位就要动摇。有的同志说，全县有三分之一的村是处于失控半失控状态。这个估计准不准，请大家思考、判断。
从今年开始，进入“十二五”以后，如何尽快摆脱现状，扭转农村工作不力的局面，必须重新调整思路和重点，用纪律去约束，用制度去规范，使农村工作尽快上台阶。
二、如何理解三项重点工作
提出三项制度的建设和监督检查，是纪委特别是纪工委的同志们在总结分析了大量农村实际案例和信访工作现状后，归纳整理出来的重点工作。全县信访总量的80%在农村，其中80%左右的案件涉及干群冲突和利益冲突。利益冲突的背后是什么？在积极做稳定工作的同时，我们的各级干部应该更多地从自身找原因，从主观上找问题。
如果应该公示的事项，比如农村低保、计划生育、宅基地发
放、惠农资金落实、发展农村党员等等，都按规定进行了公开，听取了群众意见，真正公开办事，是不是还会有这么多矛盾？如果应该公示的事项，像农村集体资产处置、土地承包、资源交易管理、工程项目的建设，全部实行招标公示，全程接受社会监督，都在阳光下操作运行，是不是还会有这么多的告状、投诉？如果为官一任，干不成几件像样的事，每年的工作都是支应、应付，山河依旧、面貌不改，怎么面对群众，向群众解释？怎么向上级交代？如果都是种地做小买卖，你的支出和用向明显超过了别人，群众怎么再信任你？怎么能说你是可信任可依靠的廉洁从政的清官？如果村里的大事小情，长期不开会、不研究、不通气，议事没程序、办事没规矩，要我们这样的村班子干什么？降低标准说，如果干不成大事，群众的一些经常性的生产、生活中的小事都不理不问、处不公、摆不平，解决不好，群众选我们这些干部、国家花钱养我们这些干部为什么？以上提的“六个如果”，就是对三项制度的解释。
所以，今年定的这三项制度，必须无条件的、不折不扣的落实。不管什么理由和原因，不落实就是心里有鬼，落不实的就视为违纪，要立案查处。
三、如何落实农村党风廉政建设责任制
抓好党风廉政建设工作，不是纪检监察机关的专利，而是各级党组织的主要任务之一。农村的党风廉政建设，各乡镇党委要负总责。今年的工作，各乡镇抓好三项制度的落实就算及格。今
天会议以后，各乡镇要在不超过两周的时间内实现“三落实”，即开会研究、制定办法、宣传群众三落实。纪工委要监督、配合乡村的工作，拿出配套措施，做好检查和指导。这次会议安排的工作，也是对各乡镇纪委的一次检验，年终要评出好中差。
在抓落实的同时，鼓励也期待着各乡镇在转变工作作风、密切联系群众、提高工作效率方面进行改革创新。比如，推行乡镇干部工作日志制度，建立村干部廉政档案制度，建设村级监察组织制度，对包片、包村干部，对村两委干部实行绩效挂钩奖优罚劣制度，对农村重大事项预先进行风险评估制度等等，有的乡镇已率先探索实行了为群众办实事承诺制度。
过去，有一些同志认为，纪委就是查办案件的，就是处理人的，这是一种片面理解。纪委的主要职能是监督、检查和抓落实，对我们的各级干部来讲，更重要的职能是监护、保护和爱护。就是要爱护那些公正无私、积极向上的干部，保护真正干实事、能够干成事的干部，监护德能勤绩廉不匹配的干部。希望这次会议以后，我们的乡、村干部从思想到作风到行动，都能有一个根本性的转变，为全年任务目标的顺利实现，为“十二五”规划的顺利实施，奠定良好的思想基础和工作基础。
【篇2】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
乡村振兴战略研讨发言材料
党的十九大报告提出乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化,实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。这充分表明了“三农”问题在党中央工作中的重要地位，同时，也为实现农业农村现代化指明了方向。下面，围绕实施“乡村振兴战略”这一主题，结合工作实际，谈一下对五大振兴中生态振兴方面的几点体会和思考：
生态振兴在五大振兴中是目标、是关键。“绿水青山就是金山银山”，生态是人类生存的基础，只有实现生态振兴才能体现文明和谐的乡村振兴目标，乡村振兴离不开生态振兴，绿色发展是乡村振兴的必由之路。必须坚持绿色生态导向，改进农业生产方式，推动农业可持续发展。持续攻坚农村环境污染防治，增加能源供应的良性循环，探索农村绿色发展之路。不断增强乡村振兴的恒久生命力。
近年来，我局围绕着生态文明乡村建设做了大量的工作。————————————————————————————结合乡村振兴战略关于生态振兴的要求，下一步，我认为还要在以下几方面继续发力。
一是继续做好农村危房改造工作。今年农村危房改造工作既是扶贫工作的重点也是改善农村人居环境的重要举措。我们将按照省里的统一安排部署和下达的任务指标，及时将任务分解，下达各县区。督促各县区及早动手，严格改造流程，加快改造进度，确保按时完成年度目标任务。
二是深入推进农村供暖工作。2018年，全面完成农村幼儿园、中小学、卫生室、养老院、便民服务中心等公共场所和农村新型社区实现冬季供暖，2020年底，全市70%以上的村庄实现冬季清洁供暖。
三是梯次推进农村生活污水治理。因地制宜，多措并举，梯次推进，不断提升农村生活污水治理率，2018年达到25%，2020年达到35%，农村新型社区实现污水集中处理全覆盖。
总之，我将立足本职工作，强化责任意识，狠抓工作落实，为乡村振兴战略贡献自己的一份力量。
【篇3】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
县纪委书记表态发言
目录
第一篇：纪委书记表态发言
第二篇：新上任纪委书记的表态发言
第三篇：新上任纪委书记表态发言
第四篇：第一纪委书记表态发言(定稿)
第五篇：新任市纪委书记就职表态发言
正文
第一篇：纪委书记表态发言
纪委书记表态发言
各位领导、同志们：
今天，我很荣幸的成为**市委领导班子的一员，这是组织和全市60万人民对我的信任，在此对市组***表示衷心的感谢。我决心在市委的领导下，在市各套班子成员的帮助下，严格遵守市委工作规则，认真履行职责，扎实工作，完成好组织和人民交给我的任务。
一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。除了加强对中央政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向**人民群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。
二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强同班子其他成员间的沟通与协调，加强相互间的了解，从改革、发展、稳定的大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力，共同把人民的事办好。二是为**经济发展保驾护航。牢固树立执政为民的理念，优化发展环境，忠实地履行好人民赋予的权力，以良好的业绩造福于民，以良好的政风取信于民，为建设清正廉洁、务实高效的机关氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。我将紧紧围绕新一届市委市政府确定的宏伟目标努力工作，在市委、市政府的领导下，把**作为自己的第二故乡，沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为群众多办实事，多办好事，不摆花架子，不作表面文章，以实干求实效，以实干促发展，为**的大发展做出自己应有的贡献。
三、带头严以律己。我将团结和带领纪委一班人，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，绝不滥用权力，在反腐倡廉中起表率作用。总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。
谢谢大家！
各位委员，同志们：
中共射洪县第十二次代表大会选举产生了新一届县委领导班子和中共射洪县纪律检查委员会。刚才，中国共产党射洪县第十二届纪律检查委员会第一次全会又选举产生了新一届县纪委领导班子。在此，我谨代表新当选的县第十二届纪委常委会班子对各位委员、各位同志的信任和支持表示衷心的感谢！
过去五年，县第十一届纪委班子团结带领全县纪检监察干部，深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真贯彻落实中、省、市纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，坚持以人为本、执纪为民，强化制度建设和执行，不断健全和完善惩治和预防腐败体系，努力推进党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，胜利实现了县第十一次党代会提出的目标任务。
这次全会选举我任县纪委书记，我深感使命光荣，责任重大。作为新一届县纪委班子的“班长”，我将在历届县纪委班子奠定的坚实基础上，紧紧依靠县纪委常委会的集体领导，紧紧依靠全县纪检监察干部的集体智慧，励精图治，与时俱进，勤奋工作，继往开来，努力推动全县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶，为顺利实现我县第十二次党代会作出的各项
目标任务提供有力保障。借此机会，我提几点意见，与大家共勉。
第一：围绕中心、服务大局。县第十二次党代会明确了今后五年的发展定位、指导思想和奋斗目标，描绘了今后五年的发展蓝图。新一届县纪委要认真贯彻落实县第十二次党代会精神和全县“十二五”规划确定的目标任务，进一步增强为中心和大局服务的敏锐性和主动性，积极探索纪检监察工作为经济社会发展服务的有效方式，巩固创新方法，确保各项重大决策部署落到实处，以更加高昂的激情、更加优良的作风、更加求实创新的工作，为加快推进全面小康社会建设提供坚强的政治和纪律保障。
第二：提升能力、忠于职守。当前，党风廉政建设面临的形势依然严峻，反腐败工作涉及的领域日益拓展，任务越来越重，难度越来越大，要求越来越高。作为新一届纪委班子，要肩负起神圣使命，继承好传统、好作风，立身纪检、坚持学习、更新观念、增强能力。以“说了就算，定了就干，干就干好”的实干精神，紧紧抓住惩防体系建设这条主线，深入推进廉洁自律、纠风治乱、案件查办等工作，真正做到事业为上、责任为重、工作为先，全面履行党章赋予的职责。
第三：民主和谐、团结奋进。团结是班子的生命，只有班子团结，才能心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，以坚强的凝聚力和战斗力，保证各项工作任务的圆满完成。一个优秀的团队，不仅仅是人的集合，更重要的是能量的聚合，是思想和情感的融合。我们能在同一个班子合作共事，这既是事业的需要，更是人生的缘分。作为新一届纪委班子成员，要坚持讲党性、顾大局，自觉维护班子的团结。班子成员要带头发扬民主，做到互相尊重、互相谅解、互相帮助、互相支持，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结，使大家真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上互相关心的挚友，努力形成风清气正、心齐劲足、干事创业、团结和谐的工作局面。
第四：公正廉洁、执纪为民。公正廉洁、执纪为民是纪检监察机关贯彻落实科学发展观的必然要求，是党的性质和宗旨在纪检监察工作中的集中体现。要始终坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度，始终保持纪检监察干部的昂扬斗志和浩然正气。围绕以人为本、执纪为民的理念，切实推进党风廉政建设，敢于同消极腐败现象和损害人民群众利益的行为作斗争。要不断加强党性修养，增强自律意识，带头遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，凡是要求各级领导干部做到的，纪委班子必须带头做到；
要求各级干部做到的，纪委干部必须首先做到，真正以严明的纪律、清廉的作风，树好形象，争当表率，形成推进全县经济社会健康快速发展的强大合力。
同志们，县第十二次党代会开启了我县加快发展、科学发展、又好又快发展的新征程。站在新起点，面对新机遇，迎接新挑战，我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志为***的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在县委和市纪委的坚强领导下，坚持以人为本、执纪为民，恪尽职守、清正廉洁，求真务实、开拓进取，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，努力开创我县纪检监察工作新局面，向组织和人民交一份满意的答卷，为打造科学发展新高地、共建和谐幸福新家园、建设宜居宜业新射洪作出新的更大的贡献！
谢谢大家！
第二篇：新上任纪委书记的表态发言
策马扬鞭谋发展呕心沥血报桑梓
中共郧县青山镇第八届代表大会第一次会议在团结、民主、求实、奋进的气氛中圆满结束了。这次大会选举产生了青山镇镇党委领导班子和新一届中共郧县青山镇纪律检查委员会，并把打造“文化兴镇、经济重镇、宜居城镇”确立为我镇奋斗目标。在这次大会上我被当选为中共郧县青山镇纪委书记，面临着机遇和挑战，在精神为之振奋的同时倍感责任重大，任务艰巨。
回首过去，青山镇纪委在镇党委、政府的高度关注和支持下做好了一下几个方面的工作：
1、利用各种载体强化宣传教育，全面提高了党员干部的防腐拒变能力。2、形成了“党委统一领导、一把手亲自抓，纪委组织协调、各方面齐抓共管”的良好局面。3、深入推行“村帐镇管村用”、 “党风廉政责任制包联制度”、建立信访信息员等制度强化了政府职能，为反腐倡廉工作提供制度保障。4、通过加强信访工作管理、健全信访预防机制、加强监督检查切实维护了农民群众的切身利益。5、依法打击违法犯罪，坚决查处大案、要案，取得了累累硕果。
展望未来，反腐倡廉是一项长期而艰巨的工作，任重而道远。新一届纪委领导班子在镇党委、政府的正确领导下，必将秉承优良的革命传统和遗风，努力开创纪检监察工作的新局面。
一、建设一支素质过硬、作风优良的干部队伍。首先要强素质。作为一名纪检监察干部要把加强学习、提高自身素质作为首要的任务。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，学习“三个代表”重要思想和党的十七大精神，用科学的理论武装自己的头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前做到头脑清醒，立场坚定，始终与党中央保持思想上、政治上、行动上的高度一致。同时，要努力学习市场经济知识、现代科学技术知识、法律法规知识和纪检监察业务知识，使自己思想理论水平和业务知识水平适应自己岗位的需要，真正成为一名政治坚强、业务精通的合格领导者。其次要提实效。借助当前“治庸问责”活动的东风，坚决打击“有令不行，有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”、“消极腐败、奢靡享受”等“拖、搪、推、玩、赌、奢”现象，进一步强化党员干部的能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，尽快实现“有令即行、有禁则止”的“简、明、快”目标。再次要树形象。莲，因洁而尊；
人，因廉而正。纪检监察干部走在防腐拒变的最前沿，更要廉洁自律，做刚直的代言、廉洁的表率。
二、“惩防”并举，加大反腐倡廉力度，始终保持反腐败斗争的高压态势。一方面要坚决查处党员干部违纪、违法案件，不给腐败分子制造可乘之机，使之“不敢为”。另一方面要充分利用各种载体强化宣传教育，全面提高党员干部的防腐拒变能力，使之“不能为”、“不苟为”、“不妄为”。始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针，始终保持查办案件、惩治腐败的高压态势，将消极腐败现象遏制在最低限度。
三、建立、健全各项制度、机制，进一步拓宽纪检监察工作的渠道。努力做好纪检、信访、司法举报三方对接工作。在信访工作中，针对当前纪检监察机关资源匮乏、手段不多、力量不足等困难，要充分利用司法机关和行政部门的智能优势，对涉及复杂的问题通过建立商请办理机制，进行委托办理或共同办理。对一些疑难、复杂信访件，应建立与检察、公安、工商、税务等职能部门之间的线索研判会商机制，对信访件的可信度、可查性以及查实后的定性等问题进行会商分析，共同探讨办理切入点。进一步加强监督机制，建立信访信息员制度，充分发挥基层纪检监察组织的职能，坚持“群防群治”的方针，力争将来自基层的信访案件消化在基层内部。进一步推进“村帐镇管村用”、“政务、财务公开”、“党风廉政责任制包联制度”等制度建设，强化政府职能，为反腐倡廉工作提供制度保障。
四、牢固树立“立党为公，执政为民”的宗旨不动摇，全心全意为人民服务。继续发扬
党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风，带头遵守“八个坚持，八个反对”的要求，深入群众、深入基层、深入实际，倾听群众的呼声，解决百姓疾苦，对涉及国计民生和自己负责的工作狠抓落实，一抓到底，抓出成效。以反腐败工作的实际成果取信于民，决不辜负人民的重托和厚望，用我们的真诚与责任为百姓创造一个河清海晏、气正风清的清平世界。
今后五年党风廉政建设和反腐败的任务光荣而艰巨，新一届镇纪委的工作任重而道远。我们将在上级纪委和镇党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕镇八届一次党代会提出的各项奋斗目标，积极履行职能，进一步解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，努力开创我镇纪检监察工作新局面，为着力打造“经济重镇、文化兴镇、宜居城镇”，的奋斗目标提供坚强有力的保障，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开!
郧县青山镇纪律委员会
XX年11月9日
第三篇：新上任纪委书记表态发言
文 章
来源莲山
课件 .5 y kj.来源
各位领导、同志们：
今天，我很荣幸的成为**市委领导班子的一员，这是组织和全市60万人民对我的信任，在此对市组***表示衷心的感谢。我决心在市委的领导下，在市各套班子成员的帮助下，严格遵守市委工作规则，认真履行职责，扎实工作，完成好组织和人民交给我的任务。
一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。除了加强对中央政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向**人民群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。
二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强同班子其他成员间的沟通与协调，加强相互间的了解，从改革、发展、稳定的大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力，共同把人民的事办好。二是为**经济发展保驾护航。牢固树立执政为民的理念，优化发展环境，忠实地履行好人民赋予的权力，以良好的业绩造福于民，以良好的政风取信于民，为建设清正廉洁、务实高效的机关氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。我将紧紧围绕新一届市委市政府确定的宏伟目标努力工作，在市委、市政府的领导下，把**作为自己的第二故乡，沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为群众多办实事，多办好事，不摆花架子，不作表面文章，以实干求实效，以实干促发展，为**的大发展做出自己应有的贡献。原创文章，尽在文秘知音.网络.网。
三、带头严以律己。我将团结和带领纪委一班人，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，绝不滥用权力，在反腐倡廉中起表率作用。总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。
谢谢大家！
文 章
来源莲山
课件 .5 y kj.来源
第四篇：第一纪委书记表态发言(定稿)
在全县纪检监察派驻机构统一管理授牌成立
大会上的发言
班声彪
（XX年7月31日）
尊敬的各位领导、同志们：
大家下午好!
今天，非常荣幸代表县纪工委(监察分局)在授牌成立大会上作就职表态发言，感谢组织对我们的信任和培养。望谟县六个纪工委(监察分局)的成立，是中央、省、州为推进经济社会科学发展的重大决策部署，也是各级纪委全力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作的重大举措，身为一名纪检监察工作者，我感到非常自豪，深知责任重大，使命光荣！在此，我谨代表纪工委(监察分局)的同志，作如下表态：
一、围绕中心、服务大局，以提高执行力、落实力、战斗力保证政令畅通
(一)坚决贯彻落实党中央和各级党委、纪委的各项重大决策部署，坚决服从组织的统一安排，严格执行党的政治纪律，坚决维护党的团结统一，坚决确保政令畅通。
(二)紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照《党章》和《行
政监察法》赋予的神圣职责，认真开展党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，为促进望谟经济社会文化又好又快、更好更快发展，营造良好的环境。
(三)坚决服从县纪委、监察局的统一领导，自觉地把纪工委(监察分局)与纪委监察局安排布署的各项工作有机结合起来，服从指挥，服从调遣，服从安排，全力贯彻落实好各项工作任务。
二、围绕民生、履行职责，以反腐倡廉取得实效取信于民 在县纪委监察局的统一领导下，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的要求，紧紧围绕民生工作，履行好职责。以解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为重点，认真解决有损于群众利益的突出问题，促进党的各项惠民、利民、安民、富民政策措施落实到位，为“建设廉洁望谟，促进后发赶超”争当“助推器”。
(一)认真开展信访和案件查办工作。坚持原则，维护纪律，严格执纪执法，对党员干部中的违纪违法问题必须坚决予以查处，按照省州县要求，突出“五个必查”：违反政治纪律和组织人事纪律的案件必查、破坏发展环境的案件必查、侵害群众利益的案件必查、在矿产资源开发和土地出让中搞官商勾结的案件必查、安全生产事故背后的腐败案件必查。真正做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，不为压力所屈，不为人情所动，不为引诱所惑，坚持原则、敢于碰硬，切实维护党纪政纪的权
威性和严肃性。
(二)认真开展各项资金项目的督查工作。在县纪委监察局的统一领导下，充分发挥主观能动性，加强对重大项目，灾后重建资金监管、各项强农惠农等民生工作进行督察，明确责任，落实到位，问责到人，确保工作的顺利运行。
(三)认真开展党风廉政宣传教育工作。加大对党的政策、方针、路线的宣传，引导广大党员干部坚定理想信念，开展警示、示范、岗位廉政等教育形式，构筑拒腐防变的思想道德防线。
(四)认真执行党风廉政建设责任制。要始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党风廉政建设工作摆上重要日程，加大责任追究力度，发挥职能，强化监督，对发现影响任务落实的问题要认真研究，及时解决。
三、围绕团结、提高能力，以加强队伍建设确保各项工作有效落实
(一)抓学习，重能力，以最快速度进入新角色。加强政治理论和业务知识的学习，向书本学、向实践学、向群众学、向业务能力强的同志学，做到“勤学、善思、常总结”努力提高综合本领。以最短的时间，最快的速度进入新角色，在新岗位上创优争先，争当纪检监察队伍的模范标兵。
(二)坚决贯彻实行民主集中制，抓好团结。一是抓好纪工委（监察分局）的内部团结。充分发扬民主集中制的作用，重
大事项实行民主集中制，集体研究、集体讨论、集体决策，充分发挥集体的智慧和力量，努力打造一支团结、务实、高效纪工委（监察分局）队伍。二是加强与兄弟纪工委（监察分局）和联系部门的沟通、协调和配合，做到互敬、互助、互爱，团结一切可以团结的力量，完成一切应该完成的工作。
(三)率先垂范、严于律已。律人先律己，我们将自觉遵守《廉政准则》五十二个不准和廉洁自律各项规定，无论是在工作上，还是在生活作风上，始终做到自重、自省、自警、自励。本着对党、对组织、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，抓好班子、带好队伍，认真履职，以工作实绩树立纪检监察干部可亲、可信、可敬和可爱的良好形象。
总之，我们将紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚决服从县纪委、监察局的统一领导，开展好党风廉政建设和反腐倡廉工作，在大是大非上保持头脑清醒、在党性上保持纯洁、在工作上务实创新、在作风上严谨踏实，清白做人，干净办事，用工作实绩来回报组织和人民群众的信任，为构建天蓝、地绿、水清、人和、业兴的望谟贡献自己的力量。
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们有信心、有能力完成上级交办的各项工作任务。请组织相信我们，请组织考验我们，请各位领导和干部群众监督我们。
谢谢大家!
第五篇：新任市纪委书记就职表态发言
各位领导、同志们：
今天，我很荣幸的成为**市委领导班子的一员，这是组织和全市60万人民对我的信任，在此对市组**表示衷心的感谢。我决心在市委的领导下，在市各套班子成员的帮助下，严格遵守市委工作规则，认真履行职责，扎实工作，完成好组织和人民交给我的任务。
一、加强理论学习。不断加强自身政治理论学习，提高政治理论素养，始终与党中央和省委、市委保持高度一致。除了加强对中央政策和纪检监察业务知识的学习与研究，更多的是向大家，向各位老同志，向**人民群众学习，进一步提高自己的工作能力与水平。
二、认真履行职责。一是贯彻好民主集中制。加强同班子其他成员间的沟通与协调，加强相互间的了解，从改革、发展、稳定的大局出发，讲民主、讲团结、谋大事、求发展，形成上下一心干工作、左右配合谋发展的强大合力，共同把人民的事办好。二是为**经济发展保驾护航。牢固树立执政为民的理念，优化发展环境，忠实地履行好人民赋予的权力，以良好的业绩造福于民，以良好的政风取信于民，为建设清正廉洁、务实高效的机关氛围作出自已应尽的贡献。三是求真务实抓落实。我将紧紧围绕新一届市委市政府确定的宏伟目标努力工作，在市委、市政府的领导下，把**作为自己的第二故乡，沉下身子，扎实工作，努力在求“真”上动脑筋，在求“实”上下功夫，坚持为群众多办实事，多办好事，不摆花架子，不作表面文章，以实干求实效，以实干促发展，为**的大发展做出自己应有的贡献。
三、带头严以律己。我将团结和带领纪委一班人，充分发挥纪检监察的组织协调作用，严格按照“为民、务实、清廉”的标准和“八个坚持”、“八个反对”的要求，以《廉政准则》和领导干部廉洁自律十条规定要求自己，坚决(好..)抵制各种腐朽思想的侵蚀，自重、自省、自警、自励，努力做到老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，绝不滥用权力，在反腐倡廉中起表率作用。总之，要以自己的坚定信念，要以自己的诚实正直，以自己的勤奋工作，嬴得大家的理解、支持和帮助。
谢谢大家！
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纪委全会表态发言
村支部书记表态发言
村书记当选表态发言
第一书记表态发言
党委书记表态发言
【篇4】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
关于实施乡村振兴战略的思考
实施乡村振兴战略是党的十九大提出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会的重大举措，是充分解决城乡不协调、不平衡、不充分矛盾的重要抓手，是实现共同富裕，全面建成社会主义现代化强国的客观要求，是推进农业、农村、农民融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程，笔者从“三农”工作的实践中浅谈以下观点：
一要深刻分析“三农”问题的成因
农业、农村、农民这“三农”问题纵横交错，农村与城市共同作用形成系统性问题。其产生和发展既有历史原因、也有发展战略与产业自身的原因等。
历史因素看：建国后我国实行的是重工业优先发展战略，附属城乡二元经济社会结构及其相关的体制机制，剪刀差政策，农村资金被过量抽走，大量农村劳动力滞留在农村，造生成人地矛盾尖锐，劳动生产率低下，农业比较效益低，导致国家、集体和农民个人都不愿意投资农业和农村技术改造，最终导致农业发展后劲不足，综合生产能力下降，由于二元结构排除了竞争机制，使社会趋向僵化、懒惰、保守，形成城市和乡村相对封闭的社会系统，城乡间的土地流动成为高昂的要素配置交易成本，导致要素流动效率极为低下，同时，隔阻了农业农村现代化所需要的人才、资金、技术、信息等现代要素的流入，降低了农业要素投入效率和农业产业比较效益差。
从要素投入上看：由于家庭承包制下农户经营规模狭小，对资本、技术、信息等要素的集聚能力有限，农业产业符加值难以大幅度提升，导致生产规模狭小，生产要素分散，且处于静止状态，无法流动，难以形成集聚效应。
从产业自身发展规律上看：由于农业的自然和市场双风险特征，投资农业的风险相对较大，农业对外部因素的吸引力降低，又因报酬率递减规律和恩格尔定律的影响，农业的比较利益在经济发展过程中呈现不断下降的趋势，受比较效益机制的驱动，农业资源不断向非农业部门转移，而外部资源却很难依靠市场的能力进入农业领域。
上述因素，客观上制约了农业生产力水平的提升，使得农业因缺乏要素投入和基础设施投入而渐逐衰退。
农村作为承载农业相关要素发展的空间载体，一方面，由因城乡二元结构下所推行的农业经济政策，破坏了农村内部自我结累、自我发展的机制与环境，减少了农村基础设施的投入和社会事业投入；
另一方面大量青壮劳力流入城市后老龄化、妇孺化、空心化相互交织，造成农村普遍的家庭撕裂，邻里之间互助传统削弱，优秀乡村文明衰减，农村社会稳定性遭受破坏，社会治理面临较大的挑战；
三方面，广大农民进城务工后，开阔了视野、增加了收入、增添了身份感和认识同感，农村已经不能满足在外务工农民和本地居民的生产、生活和发展的需要，因而引发大量农民离开农村到城镇居住，广大农村在人气不足和设施失修的情况下陷入日渐凋敞的境地；
四方面，城乡教育医疗的巨大差别，直接导致农民文化素质和健康的弱化，留下的人们严重缺乏创造机会和把屋机会的能力，并且呈现代际传递的态势；
五方面，在家庭联户承包责任制下的“小生产、大市场”的农户经营结构，必然使得农民在技术选择、生产投入、资源配置、专业分工等行为上不能完全按照市场原则来优化，导致农民在短期内收入难以大幅提升，由此引发农民的相对贫困和大量外流。
综上所述，“三农”问题形成的原因是多方面的，但主要原因可归纳为以下五个方面
一是传统农业比较收益低下，在市场化改革的背景下，农业难以集聚发展所需要的要素资源，难以实现现代化改造。
二是家庭联产承包责任制下以家庭为单位的农地的小块化、分散化、封闭化经营，难以产生规模集聚效应和范围经济效应。
三是传统农业是具有自然和市场双风险特征的行业，产业发展成功率不高，要素投入积极性不足，导致传统农业发展缓慢。
四是在重工业优先发展的战略导向下，农业长期处于外向“输血”状态，农业农村投入严重不足，降低了自我发展的能力。
五是城乡二元结构及相关政策体系阻碍了城乡资源要素的自由流动，使农业农村长期得不到资金、技术、人才等现代要素的“滋养”，致使农业农村现代化进程缓慢，农业比较效益低下，加剧了资金、技术、人才等要素的外流，导致了农业衰退、农村凋敞、农民贫困的“三农”问题。
【篇5】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
关于实施乡村振兴战略的几个问题
今天我主要向大家汇报五个方面的问题。一是新时代三农工作为什么要提出乡村振兴战略；
二是指导推进乡村振兴战略的重要依据；
三是实施乡村振兴战略的重点任务；
四是推进乡村振兴战略实施的工作举措；
五是我镇如何推进乡村振兴战略。
一、乡村振兴是我们党在新时代解决好“三农”问题的重大战略
实施乡村振兴战略，是以***同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，在我国“三农”发展进程中具有里程碑意义。
一是实施乡村振兴战略立足解决社会主要矛盾，体现了鲜明的问题导向。党的十九大提出，进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。而发展不平衡，在城乡表现得最为明显；
发展不充分，在乡村表现得最为突出。实施乡村振兴战略，就是要从根本上解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分的问题，更好满足农民群众对美好生活的需要。
二是实施乡村振兴战略立足实现“两个一百年”奋斗目标，体现了鲜明的目标导向。******强调，全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。如果说，在决胜全面小康阶段，我们的重中之重是打赢脱贫攻坚战，消除绝对贫困；
那么，在全面建设现代化强国阶段，就要补齐农业农村发展短板，缩小城乡差距。2018年中央一号文件明确了实施乡村振兴战略的阶段性目标任务，总体上也是分三个阶段。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成；
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；
到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
三是实施乡村振兴战略立足我国当前的发展阶段，体现了鲜明的机遇意识和历史担当。随着工业化、城镇化的快速推进，大量农村青壮年劳动力流向城市，农村的人口结构、就业结构、产业结构、治理结构、村庄布局，乃至人们的生产生活方式，都在发生着深刻的变化。过去的发展方式不适用，原有的治理模式不管用，迫切需要实施乡村振兴战略，提升乡村发展水平，使乡村迈进现代化的轨道。从经济社会发展看，改革开放以来，我国综合国力显著增强，工业化、城镇化已经到了较高水平，有强大的经济实力作支撑，我们现在完全能够加大工业反哺农业、城市支持乡村的力度，有能力加大“三农”投入力度。同时，乡村的多种功能价值日趋凸显，化解当前的一些大城市病，满足城市居民在环境、健康等方面的需要，越来越多的人把目光投向乡村。可以说，实施乡村振兴战略有基础、有条件、有需求。党中央在这个时候提出这项重大战略，充分体现了对国情农情的深刻洞察，对重大历史契机的准确把握，可谓正当其时。
二、以******关于“三农”工作的重要论述为指导推进乡村振兴
一是坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手。******指出，实施乡村振兴战略，是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，是新时代做好“三农”工作的总抓手。***强调，要把振兴乡村作为实现中华民族伟大复兴的一个重大任务，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措，书写好中华民族伟大复兴的“三农”新篇章。
二是坚持推进乡村全面振兴。党的十九大报告对实施乡村振兴战略提出了五句话二十个字的总要求，即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。******指出，乡村振兴是“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在“三农”工作的体现。***强调，乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。
三是坚持农业农村优先发展。******指出，坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的总方针，要始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村发展短板，不断缩小城乡差距。
四是坚持遵循乡村发展规律。******指出，实施乡村振兴战略，首先要按规律办事，实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举，没有现成的、可照抄照搬的经验，我国乡村振兴道路怎么走，只能靠我们自己去探索。***强调，实施乡村振兴战略要遵循乡村建设规律，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，久久为功，积小胜为大成。
五是坚持加强党对农村工作的领导。******强调，办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党，必须提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。***强调，实施乡村振兴战略，各级党委和党组织必须加强领导，汇聚起全党上下、社会各方的强大力量，并强调提出五级书记抓乡村振兴。
三、实施乡村振兴战略的重点任务
今明两年是全面建成小康社会的决胜期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的交汇期，“三农”工作有许多必须完成的硬任务，2019年中央一号文件对此作出了全面部署。立足当前，着眼长远，实施乡村振兴战略需要抓好以下重点任务。
一是坚决打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是全面建成小康社会的重中之重、急中之急，是实施乡村振兴战略的优先任务。党的十八大以来，******对扶贫工作高度重视，亲自部署、亲自挂帅、亲自出征，全党全社会共同努力、尽锐出战，脱贫攻坚取得重大决定性成就。
二是确保国家粮食安全。抓好粮食生产，确保国家粮食安全，是实施乡村振兴战略的首要任务。******一再强调，对我们这样一个有近14亿人口的大国，手中有粮，心中不慌，任何时候都是真理；
中国人的饭碗必须牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。
三是大力发展乡村产业。产业兴旺是实现乡村振兴的基础和前提。只有产业振兴了，才能让农民就近增收致富、成为有吸引力的职业，才能让农村留得住人、成为安居乐业的美丽家园。今后要进一步丰富乡村产业类型，创新产业融合方式，大力发展现代种养业、农产品加工流通业和乡村新型服务业，支持发展乡村特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村信息服务业、农村电商等产业，大幅提高产业经营效益和农民收入。
四是着力改善农村人居环境。目前城市和乡村在生活质量上的差距，最突出的表现是农村生活环境差。“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”，如厕难、环境脏、村容村貌差等，成为影响农民生活质量的主要痛点，也是不少生活在城市的农二代不愿回农村、城里人不愿去农村的主要原因。把这些痛点解决了，不仅能提高农民生活质量，更重要的是能使农民生活方式发生变化，使农民自身的现代化实现飞跃。今明两年，我们将在全国深入学习推广浙江“千万工程”经验，推进农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌改善，开展村庄清洁行动，探索适用的整治模式，完善多元投入机制，确保完成三年行动方案确定的目标任务。
五是改善农村基础设施和公共服务。要把公共基础设施建设的重点放在农村，把公共服务资源更多向农村倾斜，启动实施村庄基础设施建设工程，持续改善农村路、水、电和物流等基础设施，全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共服务水平，在制度接轨的基础上提高农村社会保障标准，逐步让农民过上城里人一样的日子。当然，农村基础设施和公共服务不可能一下子就达到城市的水平，要持续努力、逐步缩小差距，不能急躁冒进，提不切实际的目标。
六是完善乡村治理体系。实施乡村振兴战略的五句话二十个字总要求中，治理有效、乡风文明都是对农村社会建设、乡村治理提出的要求。目前，我国乡村治理体系还比较薄弱，治理方式、治理手段不能有效适应形势发展变化。基层组织建设方面，一些基层党组织软弱涣散，干部队伍老化，带动农民共同发展的能力不强、手段不多，组织力、凝聚力下降。必须抓实建强农村基层党组织，对软弱涣散的村党组织实行逐个整顿，选优配强村党组织带头人，把派驻第一书记机制化、长效化，强化基层党组织对农村各类组织、各项工作的领导，更好发挥战斗堡垒作用。思想文化建设方面，封建迷信、大操大办等现象在各地农村仍不同程度地存在，一些村庄婚丧陋习、孝道式微等不良社会风气有所蔓延，一些地区农村思想文化阵地不断受到非法宗教、境外势力等冲击。必须适应舆论生态、媒体格局、传播方式的深刻变化，加强农村精神文明建设，大力宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，持续推进农村移风易俗，引导农民践行社会主义核心价值观，巩固党在农村的思想阵地。乡村法治建设方面，目前扫黑除恶专项斗争有力打击震慑了农村黑恶势力犯罪，但一些黑恶势力还没有被根本铲除，一旦放松斗争就可能卷土重来。必须保持强大攻势，全力侦办涉黑涉恶重大案件，彻底摧毁黑恶势力经济基础，坚决查处背后“关系网”“保护伞”，实现打防并举、标本兼治。大力开展农村基层“微腐败”整治，解决发生在农民群众身边的腐败问题。
四、推进乡村振兴战略实施的工作举措
一是坚持规划引领，科学有序推进乡村振兴。党中央、国务院印发的《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》，明确了今后5年实施乡村振兴战略的政策框架，提出了22项具体指标，部署了82项重大工程、重大计划、重大行动，这是5年的总体施工图。目前乡村规划中比较薄弱的，也是非常紧要的，是村庄的规划编制工作。村庄建设，规划先行，做到不规划不建设、不规划不投入，确保乡村建设有规可循，一张蓝图绘到底。力争2019年底基本完成村庄分类，到2020年底有条件的村实现村庄规划应编尽编。
二是完善工作机制，落实五级书记抓乡村振兴责任。乡村振兴各项工作要想落实落地，关键在于把我们的政治优势、制度优势发挥出来，建立五级书记抓乡村振兴的责任机制，推动地方各级党委和政府的主要负责同志亲自谋划政策举措，亲自协调解决困难和问题，亲自督促政策落实，真正把乡村振兴变成一把手工程。按照今年中央一号文件的要求，要推动县委书记把主要精力和工作重心放在农村工作上，当好乡村振兴“一线总指挥”。
三是强化政策保障，推进人地钱等资源向乡村振兴配置。目前，城乡要素合理流动机制还存在缺陷，无论是进城还是下乡，渠道还没有完全打通，要素还存在不平等交换。各地普遍反映，实施乡村振兴战略最突出的瓶颈制约，就是缺少高素质人才、缺少真金白银的投入、缺少产业发展用地。要把解决人地钱问题作为建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的一个重点。解决好人的问题，重点是培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。加快培养新型职业农民，引导各类人才上山下乡，解决好“谁来种地、谁来振兴”的问题。解决好地的问题，重点是盘活农村闲置建设用地。关键是用好、用活农村闲置土地，用好集体建设用地，保障乡村产业发展用地。允许在县域内开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，把零星分散的建设用地整合盘活，重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。解决好钱的问题，重点是拓宽乡村振兴资金来源渠道，建立财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局。
四是深化农村改革，增加乡村振兴制度供给。******指出，改革是乡村振兴的重要法宝。我们将以土地制度改革为牵引，深入推进新一轮农村改革，全面激活主体、激活要素、激活市场，着力**制约乡村振兴的体制机制障碍，增强乡村发展活力。当前重点是保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策，完善承包地“三权”分置的配套政策和法律法规。深化农村集体产权制度改革，今年重点是全面开展农村集体资产清产核资，把家底摸清，年底前要基本完成。扩大集体经营性资产股份合作制改革试点，探索集体经济有效实现形式，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度，这项改革到2021年将基本完成。以家庭农场、农民合作社为重点培育新型经营主体。要突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型经营主体，从小农户中逐步培育一大批规模适度的家庭农场，以产业发展和市场经营为纽带，进一步规范提升农民合作社，支持合作社发展农产品加工流通，赋予双层经营体制新的内涵，不断提高农业经营效率。
五是发挥农民在乡村振兴中的主体作用。农民是农业农村发展的根本力量，是乡村振兴的主体。改革开放40年来，农村工作的一条重要经验，就是充分调动农民的积极性、创造性。实施乡村振兴战略，也必须发挥好农民的主体作用和首创精神。现在，一些地方在乡村建设、人居环境整治中，存在农民“局外人”、“等靠要”的现象，“干部干、农民看”，“剃头挑子一头热”是不能建成美好家园的。今后既要把政府该干的事情干好、干到位，也要做好群众工作，把农民组织动员起来共同改变乡村面貌。要健全农民参与的引导机制，更多采用事前竞争、事后奖补等政策，引导农民办好自己的事。针对当前乡村建设项目审批程序太多等问题，创新乡村建设管理方式，规范和缩小招投标适用范围，简化审批程序，为农民参与建设和运营管理创造条件。
五、我镇如何推进乡村振兴战略
去年，我们XXX镇被评为乡村振兴战略先进集体，成绩的取得是大家辛勤付出换来的，但是认真审视我们的工作现状，距离党中央提出的乡村振兴战略目标，还有很大的差距，还有很长的路要走，仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下方面：一是思想认识不高。乡村振兴是一个大概念，涵盖内容非常广，有的同志把乡村振兴理解的过于片面，认为治理乡村环境，硬化些道路、拆除些垃圾房、栽些花草树木，就振兴乡村了，这只是乡村振兴的一部分，大家要深刻领会乡村振兴战略的核心要义，不仅要在硬件基础上下功夫，还要在文化内涵上做文章，二者相辅相承、缺一不可。二是总体谋划不够。我们一提到乡村振兴，看到的都是远景规划，但XXX的未来怎么样，建设成什么样的XXX，到现在也没有明确的规划，我们只是按部就班的跟着县里的步伐走，县里安排什么就干什么，没有形成自己的思路。三是工作推进不均。从目前来看，我们在脱贫攻坚和农村人居环境整治工作上推进力度较大，但在乡村产业、乡村文明、乡村治理等工作上下的功夫还不多，工作进展滞缓，存在重点轻面、结合不紧等问题。四是人才严重匮乏。我们不仅缺乏振兴乡村的“智慧型”人才，而且还缺少年轻有劳动能力的“体力型”人才，空巢老人、留守儿童等现象十分突出，专业的经营管理、农技推广、畜牧养殖等“实用型”人才少之又少，本土人才大量外流，外地人才不愿进来，严重制约着乡村振兴战略的实施。对于这些问题，在座的各位都要高度重视，结合各自实际，认真研究谋划，为党委、政府积极出谋划策，提供好的建议。下面，就如何实施乡村振兴战略，结合工作实际，我讲几点看法，与大家共同探讨。
一要扎实推进农村人居环境整治。结合我县《全面推进农村人居环境整治实施方案》，以农村生活垃圾治理、厕所改造、生活污水处理、村容村貌提升等为主攻方向，通过实施农村人居环境整治“十大行动”，对我们居住的环境来个大变样。
二要做大做强乡村产业。XXX作为农业大镇，要充分利用好市级农业园区平台的优势，在农业上做文章，出亮点，加快土地流转进程，鼓励当地有实力的种粮大户发展现代农业，积极推进农产品精深加工，抓好产业项目谋划，在延长产业链、提升价值链上多下功夫，促进农产品初加工、精深加工和综合利用协调发展。同时，着力培育发展农民合作社、联合社等新型经营主体，走农业优质化、绿色化、特色化发展道路。
三要强化完善乡村治理机制。建立健全现代农村治理体制，确保乡村社会充满活力、和谐有序。要建强基层组织。以基层党建提升年为契机，充分发挥基层党组织在乡村治理中的领导核心作用，大力倡导建设法治乡村，提升德治水平，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推进乡村治理逐步走上法治化轨道。
四要大力培养乡风文明。结合县委宣传部制定的乡风文明建设规划，全面加强精神文明建设，推动移风易俗，倡导村民红白事新办、尊老敬老、厚养薄葬，弘扬勤俭节约传统美德，狠刹讲排场、比阔气、奢侈浪费的歪风，努力营造节约、简便、文明的办事风尚。要大力挖掘培树助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献和孝老爱亲等典型，搜集整理日常生活中发生的感人事迹，用身边事教育身边人，在生动具体道德实践中推进农村精神文明建设，加快乡村振兴步伐。
同志们，实施乡村振兴战略是民生大计。全镇上下要认真贯彻落实******关于乡村振兴的重要论述，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，推动实施乡村振兴战略不断取得新成效，为全面建成小康社会、建设现代化XXX做出新的更大贡献！
【篇6】2022年某县纪委书记关于护航乡村振兴战略实施的研讨发言
2022年实施乡村振兴战略工作方案材料为落实省“十大战略”实施乡村振兴工作方案，结合实际，制定本方案。
一、工作目标 2022年，重要农产品保障供给能力进一步增强，特色产业质量效益持续提升，农产品质量和食品安全水平进一步提高，“十百千万”工程、“两茶一菜”四化工程、“食尚、道地食材”品牌工程进展显著，农村基础设施和基本公共服务不断改善，农村人居环境整治提升。到2025年，粮食综合生产能力稳定在亿斤以上，现代乡村产业体系基本形成，乡村面貌发生显著变化，城乡融合发展体制机制更加健全，城乡居民收入差距持续缩小，乡村振兴走在前、做示范。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
二、扛稳粮食安全重任 （一）建设现代化粮食生产功能区。抓牢粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，融入黄淮海平原粮食安全产业带核心片区建设，推动粮食生产由数量型向质量型转变。加快构建现代粮食生产体系，广泛应用现代农业设施、装备、技术，提高良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平，到2025年，粮食种植面积保持在万亩以上，其中优质专用弱筋小麦发展到万亩左右，再生稻发展到万亩，稻渔综合种养稳定在万亩左右。加快构建现代粮食经营体系，加大家
庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织、农业产业化龙头企业和农业产业化联合体等培育力度，推动联合与合作，完善利益联结，把小农户带入现代农业产业链、价值链。实施优质粮食工程，重点抓好县、、、等产粮大县和、县、优质专用小麦示范县建设，培育壮大粮食精深加工企业，做强现代粮食产业。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市工业和信息化局、市水利局、市农业农村局、市粮食和储备局） （二）加强耕地保护利用。落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控耕地“非粮化”。明确耕地利用优先序，规范设施农业用地管理，强化土地流转用途监管。实施高标准农田建设工程，推进高标准农田建设整县示范，抓好农田水利设施排查整改，到2025年，全市高标准农田保有量达到万亩以上。大力实施“四水同治”，加快十大水利工程建设进度，启动新一轮重点水利工程建设，开展大型灌区续建配套与现代化改造和中型灌区续建配套与节水改造，到2025年，全部完成现有病险水库除险加固。（责任单位：市自然资源规划局、市水利局、市农业农村局） （三）提升种业发展质量。实施种质资源保护利用、种业创新平台建设、种业创新攻关、种业企业扶优、良种繁育能力提升和种业市场净化六大行动，重点培育弱筋小麦、水稻、油菜、花生、食用菌等优势农作物以及发展油茶、茶叶、花木、林果、畜牧、设施农业等急需优良品种，到2025年，主要农作物良种覆盖率达％以上。加快育
种产业化步伐。推动新县生猪育种新高地建设。（责任单位：市发展改革委、市科技局、市农业农村局、市农科院） （四）加强农业科技创新。支持高校、科研院所、农业高新技术企业组建产业创新联盟、创新中心、重点实验室，打造高层次的农业科技创新平台。加大国家和省级农业科技园区创建力度，推动提质增效，支持县建设全省农业科技引领优势产业发展共建试点县，支持区在国家农业科技园区基础上争取创建农业高新技术示范区。（责任单位：市科技局、市工业和信息化局、市农业农村局、市农科院） 三、推进农业高质量发展 （一）发展现代畜牧业。稳定生猪存栏，对年出栏1万头以上生猪养殖场，挂牌建立国家级生猪产能调控基地。构建生猪全产业链，加快建立“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”产销模式，引导屠宰产能向养殖集中区转移，鼓励大型养殖企业自建屠宰厂，支持主销地龙头企业到我市布局屠宰产能，鼓励屠宰企业完善预冷集配中心、低温分割加工车间、冷库等设施，实现生猪养殖就地屠宰加工，不断提高猪肉深加工比例。大力推进“秸秆换肉”，实施牛羊养殖大县和龙头企业培优工程，积极培育平桥、县、、成为肉牛、肉羊养殖大县。打造华英亿级产业集群。（责任单位：市农业农村局） （二）做强优势特色产业。推进优质小麦、茶叶、水产品、花生、中药材、林果、蔬菜、花木、食用菌、草畜等优势特色农产品生产基地建设。创建一批国家级特色农产品优势区。扩大高油、高油酸花生面积，在沿县区打造沿淮花生产业带，到2025年优质花生发展到万
亩左右，高油酸花生占比达到%。支持油脂龙头企业在我市花生主产区加快产业布局，建立大型油料加工企业，优化植物油产品结构。到2025年，油料加工企业加工业总产值达到亿元，培育年产值亿元以上的企业3家。做优果蔬产业，开展果蔬绿色高质高效创建行动。以区、县、县、区、县等县（区）为重点，发展优质食用菌产业，提升食用菌工厂化种植水平，到2025年食用菌年产量发展到万吨左右。实施中药材保护开发工程，建设一批设施标准、管理规范、特色鲜明的道地中药材规范化示范种植基地，到2025年中药材发展到万亩左右。做精茶产业，加强“毛尖”、“红”品牌运作与推广，到2025年，全市茶产业综合产值突破亿元。（责任单位：市农业农村局、市农科院） （三）链式发展农业特色产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、畜禽、中药材等农业优势特色产业,提升农产品精深加工水平，科学布局产业链上下游，构建全产业链条，培育超百亿元的重点县。实施农业产业化倍增计划，农产品加工业产值和规模以上农产品加工企业、农业高新技术企业、省级以上农业产业化龙头企业数量实现翻番，支持“链主”企业做大做强，力争到2025年培育产值超百亿元的“链主”企业。推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引进和培育一批具有自主知识产权和品牌效应的骨干企业，引导企业与农户等共创企业品牌，力争省级以上农业品牌数量在全省第一梯队。（责任单位：市工业和信息化局、市农业农村局、市农科院）
（四）加强载体建设。统筹农业农村发展载体平台建设，推动资源要素集聚，形成叠加效益。坚持“一县一业”“-镇一特”“一村一品”，到2025年60%以上的县培育出特色鲜明的主导产业，创建30个以上国家级、省级农业产业强镇。积极培育大别山北麓茶叶、油茶等国家级优势特色产业集群。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园体系，实施“园长制”，开展提升提质行动。积极创建国家农业现代化示范区，到2030年，实现省级农业现代化示范区县域全覆盖。（责任单位：市农业农村局） （五）推进绿色兴农、质量兴农、品牌强农。整市创建国家级农业绿色发展先行区，全面开展国家农产品质量安全县创建，深入推进农业面源污染防治，大力发展节水、节肥、节药、节地等生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等资源化利用，到2025年，主要农作物农药、化肥利用率稳定在％以上，畜禽养殖粪污综合利用率达％以上，秸秆综合利用率达％以上，基本实现农用薄膜回收处理。建立健全农业标准体系，强化质量安全监测和质量安全追溯管理，实行食用农产品合格证制度，到2025年，绿色食品产品认证数量进入全省第一梯队，％以上的县达到国家级农产品质量安全县标准。实施品牌目录管理制度，发挥特色农产品优势区带动效应，大力培育“毛尖”“山茶油”“弱筋小麦”“虾稻米”“南湾鱼”等农产品区域公用品牌，着力塑造“食尚，道地食材”公共品牌整体形象。（责任单位：市农业农村局、市粮食和储备局）
（六）培育新型农业经营主体。实施家庭农场培育计划，开展示范县创建，到2025年，家庭农场发展到万家，县级以上示范家庭农场达到家。实施农民合作社规范提升行动，开展农民合作社质量提升整县推进试点，到2025年，省级以上农民合作社示范社发展到家以上，市级以上农民合作社示范社发展到家以上。健全农业专业化社会化服务体系，积极创建一批国家级、省级示范基地和示范服务组织，到2025年，省级以上农业社会化服务示范组织发展到家以上，供销社系统建设标准化一站式为农服务中心个。（责任单位：市农业农村局、市农科院、市供销社） 四、巩固拓展脱贫攻坚成果 （一）建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。严格落实过渡期内“四个不摘”要求，保持现有主要帮扶政策总体稳定，分类调整优化。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展常态化预警监测，建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，提升安置区社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。健全常态化驻村工作机制，继续选派驻村第一书记和工作队。（责任单位：市委组织部、市发展改革委、市教育局、市民政局、市财政局、市住房城乡建设局市水利局、市卫生健康委、市乡村振兴局） （二）接续推进脱贫地区乡村振兴。以脱贫县为单位规划发展乡村特色产业，深入开展产业发展十大行动，完善全产业链支持措施，建立健全新产业新业态向脱贫地区引入机制，扎实开展“万企兴万村”
行动，继续开展消费帮扶。加强脱贫人口及监测对象技能培训和就业帮扶，多途径推动稳岗就业。进一步提升脱贫地区基础设施建设和公共服务水平。在农业农村基础设施建设领域大力推广以工代赈方式，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾群众和其他农村低收入群体参与工程建设。（责任单位：市工商联、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市商务局、市乡村振兴局） （三）健全农村低收入人口常态化帮扶机制。加强农村低收入人口动态监测、定期核查和动态调整，建立帮扶台账，明确“一对一”帮扶责任人，限期消除返贫致贫风险。完善最低生活保障制度，加强基本生活救助、专项教助和急难救助，构建分层分类的社会救助体系。坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。健全老年人、未成年人、残疾人关爱服务体系。（责任单位：市民政局、市人力资源社会保障局、市医保局、市乡村振兴局） 五、有力有序推进乡村建设 （一）科学编制乡村规划。把握乡村发展走势，明确村庄分类和布局，因地制宜编制实用性村庄规划，优化乡村生产生活生态空间，到2025年，实现村庄规划应编尽编。划定乡村风貌分区和特色风貌带，明确各地乡村风貌塑造方向。加强传统村落、民居和历史文化名村名镇保护，传承文脉、留住乡愁。探索建立乡村规划委员会制度，
完善规划机制，加强对农村宅基地、农房建设、风貌管控的有效管理。（责任单位：市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市农业农村局） （二）提升乡村基础设施和公共服务水平。坚持一体推进乡村设施改造、服务提升、乡风塑造和治理创新，打造能留住乡情、乡韵、乡愁的美丽乡村。大力实施县域城乡交通一体化行动、农村供水保障行动、县域城乡清洁能源建设一体化行动、县域城乡信息通信网络建设一体化行动、县域城乡广播电视建设一体化行动、县域城乡物流体系建设行动、农村房屋品质提升行动，推动农村基础设施提挡升级。大力实施县域城乡教育服务均等化行动、县域公共文化服务均等化行动、县域医疗卫生服务均等化行动、县域社会保障均等化行动，逐步县域内城乡基本公共服务实现标准统一、制度并轨。（责任单位：市发展改革委、市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文化广电旅游局、市卫生健康委、市医保局、市能源局、市通信发展管理办公室、市电力公司） （三）实施农村人居环境整治提升五年行动。按要求完成厕所革命、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、村容村貌整体提升、农房及院落风貌整治等年度工作任务，积极开展“四美乡村”、美丽小镇、“五美庭院”建设，积极创建省级美丽乡村“十县百镇千村”示范。持续推进移风易俗，弘扬孝善文化，建设文明善治乡村，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的新时代农民，到2025年，力争具备条件的镇村都成立“乡村文化合作社”，县级以上文明村镇达60%。
（责任单位：市委宣传部、市民政局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局） 六、增强农村发展活力 （一）稳妥推进农村土地制度改革。保持农村土地承包关系稳定并长久不变，探索承包地“三权分置”多种实现形式，到2025年，适度规模经营面积占比达80％以上。稳慎推进新县全国农村宅基地制度改革试点，规范开展房地一体宅基地日常登记颁证工作。探索农村集体经营性建设用地入市制度。依法保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权和集体收益分配权。完善盘活农村存量建设用地政策，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地。（责任单位：市自然资源规划局、市农业农村局） （二）发展壮大新型农村集体经济。积极盘活利用农村各类资产资源特别是脱贫攻坚形成的经营性资产，推行“农村集体经济+合作经济组织+农户”发展模式，以农村集体经济组织为主体成立经营实体，加强农村集体资产经营管理。脱贫县继续深化农村集体产权制度改革，促进全县域农村集体经济快速发展，促进农民收入追赶全省平均水平。参与万村集体经济发展试点行动，到2025年，全市所有村都有集体经营收入，其中年经营收入万元以上的达到%。（责任单位；
市委组织部、市财政局、市农业农村局、市乡村振兴局） （三）加强县域改革发展。坚持以县域治理“三起来”为根本遵循，把县域作为城乡融合发展的重要切入点，积极推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，统筹县域产业、基础设施、公共服务、基本
农田、生态保护、城镇开发、村落分布等空间布局，强化县城综合服务能力，把乡镇建设成为服务农民的区域中心。加快实施放权赋能改革，按照“能放尽放”的原则推动权力下放，扩大县（市）经济发展自主权。（责任单位：市委编办、市发展改革委、市财政局、市自然资源规划局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市农业农村局） （四）大力推动返乡创业。抓住人回乡、钱回流、企业回迁的重大机遇，坚持政策推动、乡情感动、项目带动，发展壮大“回归经济”，引导支持有能力、有意愿、有情怀的农民返乡创业就业，积极吸引专业技术、经营管理、市场营销等各类人才投身乡村振兴。推进“人人持证、技能河南”建设。提升农民专业技能，逐步提高持证比例。实施现代农民培育计划、农村实用人才培养计划、脱贫村创业致富带头人培育计划、“一村一名大学生”培育计划，加快培养高素质农民队伍。（责任单位：市委组织部、市教育局、市财政局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市乡村振兴局） 七、实施三年行动计划推动乡村振兴扛旗 （一）“十百千万”引领乡村振兴示范。每县区规划建设1个乡村振兴示范区，示范区内建设1个农产品精深加工产业园，乡村建设13个专项方案覆盖的政策项目优先安排、优先建设、优先实施，各项农村改革试点、示范、试验集中在示范引区内全面推开，实现城乡融合发展走在前列，农村人居环境整洁优美，到2023年，农村生活污水治理率达到%以上，黑臭水体基本消除，卫生厕所全面普及，长效管护机制基本实现全覆盖，建立村庄保洁、垃圾分类、集中收集运
输、无害化处理一体化体系，县级以上文明村镇达到90%。每年每个乡镇以行政村为单元建设一个示范引领村，打造“一村一品”主导产业，农文旅一体化深度融合发展，村集体经济收入万元以上，农村生活垃圾治理全覆盖，生活污水得到有效治理，无害化卫生厕所普及率达到%以上，“五美庭院”覆盖率达到%以上，村内基础设施和公共服务按照城乡一体化标准建设，党支部标准化规范化建设深入推进吗，达到省级基层党建示范村、廉洁乡村、民主法治村、平安村创建标准，社会诚信体系健全。以自然村为单元，每年每个乡镇创建5个以上生态宜居示范村，农村生活垃圾分类收运体系全覆盖，生活垃圾基本得到资源化利用和无害化处理，持续推进农村无害化卫生厕所改造，厕所粪污基本得到处理，农村生活污水处理率达到%，农村黑臭水体治理率达到%左右，农村人居环境基础设施建设水平全面提升，长效管护机制逐步完善，七村共建（干净乡村、通畅乡村、明亮乡村、清洁乡村、绿色乡村、文明乡村、美丽乡村）取得扎实成效。剩余村全部按照农村人居环境整治要求整治达标，以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动扎实开展，实现“三无一规范一眼净”的目标，所有村庄达到干净、整洁、有序。（责任单位：各县区党委政府） （二）“三块地”改革激活要素资源。市、县、乡（镇）三级农村产权交易平台全部建成并运营，推动各类农村产权依法规范交易，实现以交易促融资、以融资促交易。完善农村土地承包地“三权分置”，促进经营权有序规范流转。推进宅基地改革，房地一体宅基地确权登记实现应颁尽颁，落实“一户一宅”要求，探索“三权分置”实现形
式，盘活利用闲置资源。乡村振兴示范区内，探索宅基地资格权、使用权在镇域范围内流转，推动人口向中心镇集中、空间向中心镇聚合、要素向中心镇聚集。对全市补充耕地指标和宅基地复垦指标进行统一收储管理。统筹占补平衡收益，引导民间资本、金融资本等参与土地整治和高标准农田建设。开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。明晰集体产权归属，落实产权证书，盘活开发闲置资源，推动上市交易。鼓励农村集体经济组织之间进行资源资产联合，农村集体经济组织与农业企业、农民合作社等进行股份合作，多种形式盘活农村集体资产。（责任单位：市公共资源交易中心、市自然资源规划局、市农业农村局、市林茶局、市水利局、市财政局、市乡村振兴局） （三）“多彩田园”升级做强农业产业。围绕茶叶、油茶、弱筋小麦、优质水稻、水产、中药材、畜禽、食用菌等优势特色产业，加快培育全产业链，实现一二三产深度融合发展。围绕“米面油肉酒茶”，推动农副产品加工业向绿色食品产业转变，精深加工比例达%。以实施品牌化、标准化、基地化、数字化“四化工程为牵引，以华英、黄国粮业、豫申粮油、山信米业、息县休闲食品、“两茶一菜”为重点，推进正大农牧“四位一体”中央厨房模式，带动食品全产业链高端化发展，尽快实现亿目标。大力发展城郊乡镇设施农业、休闲农业、共享农业、高科技农业园区等。（责任单位：市农业农村局、市工业和信息化局） （四）特色品牌创建振兴“两茶一菜”。做优“毛尖”，用城市名片的标准建设毛尖小镇、重振国际茶叶市场、经营“茶文化节”IP，
加快“五大中心”和一站式产销平台高效运营，完成茶产业协会整合赋能，统筹茶文化、茶产业、茶科技，贯通产加销、融合农文旅，推动“公用品牌+企业品牌”协同发展，“毛尖”品牌位次保持前三位。做大“山茶油”，推动油茶种植扩面提质和茶油市场开拓联动发展，以茶油消费市场开拓、茶油加工升级，促进油茶种植面积稳步增加，打造一批千亩以上的油茶标准化示范基地；
培育3-5家以精深加工为主的全产业链条发展的省级以上茶油龙头企业，茶油产业综合产值力争翻一番；
创建“山茶油”区域公用品牌。深入推广健康养生的美食，加速推进菜产业连锁化经营，创建美食地标城市。（责任单位：市农业农村局、市林茶局、市工业和信息化局、市文化广电旅游局） （五）培育“食尚，道地食材”。推进优势特色农产品生产基地建设，调整结构，优化品种，提升品质。围绕培优品种，促进规模化经营主体与科研单位、种业基地对接合作。围绕提升品质，深化全域同创国家生态文明示范市县、国家农业绿色发展先行区、国家农产品质量安全县“三个创建”，启动土壤改良提升五年行动，打造一批“中国天然氧吧”和气候好产品。围绕打造品牌，推进绿色食品、有机农产品、地理标志农产品认证提速、规范管理，开展“山茶油”“虾稻米”“弱筋麦”“南湾鱼”等区域公用品牌和特色农产品优势区创建。构建“公共品牌+特色优势农产品产业链+龙头企业+产业基地+新型研发机构”发展模式。市级统筹产业集群建设，县区各有侧重，形成“一群多链，聚链成群”。（责任单位：市农业农村局、市气象局、市工业和信息化局、市科技局）
（六）推进农村绿色发展。创建国家生态文明示范市县。编制《市创建国家生态文明建设示范规划（2021-2030）》，并在2022年启动实施。所有乡镇出境断面水质达到Ⅲ类以上、%乡镇出境断面达到Ⅱ类标准，水生态环境“保三争二”目标。土壤环境稳定安全。四水同治工作在全省走前列。环境空气质量持续保持全省首位，实现全域二级达标。开展城市街区通风廊道评估和规划设计，建设人影作业固定化标准作业站2个，开展常态化生态修复型人工影响天气作业。创建森林城市（县）。创建3个森林城市（县），每年建成省级森林特色小镇1个，省级森林乡村20个，规划建设淮河生态廊道段。（责任单位：市生态环境局、市水利局、市林茶局、市气象局、市农业农村局） 八、实施保障 （一）加强组织领导。落实五级书记抓乡村振兴的要求，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。完善乡村振兴联系点制度，开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训，加强各级分管负责同志业务培训。
（二）实施分类推进。以县（区）为单位，依据区位条件、资源禀赋、产业基础、发展水平等实际情况，分类推进乡村振兴工作。固始县、新县等省级乡村振兴示范引领县要高起点、高标准实施乡村振兴战略，加快“五大振兴”步伐，探索总结可复制可推广的典型经验。县、县等省级乡村振兴整体推进县要加大乡村振兴战略实施力度，统筹推进农业农村现代化，不断增强县域发展实力。县、县、、等县要
做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，向全面推进乡村振兴过渡。、平桥两区深入推进城乡融合发展，在工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣方面走在前列。
（三）加大投入力度。完善“三农”财政投入稳定增长机制，形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的乡村建设多元投入格局。调整提高土地出让收入用于农业农村比例，加大对乡村振兴重点领域、薄弱环节支持。强化资金整合、资源统筹，健全完善涉农资金统筹整合长效机制。发展农村普惠金融和小额信贷，完善农村信用体系和涉农信贷担保体系建设。
（四）强化督导考核。市委农村工作领导小组定期对各县（区）及市直有关单位进行督查指导，督导结果向市委、市政府报告。对县（区）党政领导班子和领导干部开展乡村振兴实绩考核，将其纳入党政领导班子和领导干部综合考核评价内容。各地要制定具体措施，推动工作落实。
仅供参考
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